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规章制度章程规章制度

第一章总则

第一条为了明确员工基本权利、义务，提高员工管理工作效率，进一 步健全某某市烟草专卖局(公司)及所属各县级局(分公司)(以下称某某烟 草)人力资源管理体制，提升人力资源管理水平，促进企业核心竞争力的 形成，特制定本制度。
第二条本制度适用于某某烟草全体在职员工(含试用期员工)。 第三条本制度的制定、修改和实施应当符合以下原则。
(一)制度的制定、修改和实施要符合科学合理的原则，有效促进和保 证某某烟草的经营活力和管理效率。
(二)制度的制定、修改和实施应当与某某烟草企业文化相一致，能够 促进企业核心竞争力的形成，促进企业战略目标的实现。
(三)制度在实施过程中要本着公平、公正的原则，促进和保障全体员 工的权利和利益得以实现。
(四)通过制度的实施能够激发员工的工作活力，提高员工的工作效率， 促进企业核心竞争力的形成。
第二章岗位职责

第四条某某烟草应当为全部工作岗位制定《岗位说明书》，明确各岗 位工作职责。
第五条某某烟草员工应当对照各自的《岗位说明书》，认真履行工作 职责，完成各项具体的工作任务。

第三章考勤管理

第六条考勤是企业计发工资和绩效薪酬的一项主要原始依据，各单位、 各部门应严格执行。
第七条员工应当按照规定的工作时间出勤，机关人员正常工作时间为： 上午 8:30 至 12:00，下午 14:30 至 17:30;经劳动部门批准部分岗位实行 不定时工作制。具体岗位可根据实际工作需要，科学安排作息时间。
第八条严格考勤管理

1、各科室(部门)应设兼职考勤员，负责每天记录本科室(部门)人员 的考勤，并认真填报考勤表。
2、考勤以部门为单位进行, 以月为周期,考勤记录必须按每个工作日 进行登记，考勤记录须字体工整，次月 5 日前考勤人员将考勤表交科室 (部门)负责人审查签字后报督察考评部门备案，并将有关考勤整理归档。
3、上报的考勤表不得随意更改，记录考勤错误的经部门负责人同意 后，由考勤员改正，并由负责人签字报督察考评中心(部门)。
4、各单位(部门)和员工必须认真执行考勤制度，不许弄虚作假。对 不执行考勤制度者，视情节轻重，按照有关规章制度严肃处理。
第九条迟到、早退

1、员工因自身原因未能在制度规定的上班时间到达工作岗位的，视 为迟到;员工因自身原因在制度规定的下班时间提前离开工作岗位的，视 为早退。迟到、早退半小时以内，每次扣罚 1 分当月考勤得分;迟到、早 退超过半小时，每次扣罚 2 分当月考勤得分。

2、因特殊情况，员工在上班期间离开工作岗位的，必须经部门负责 人批准同意方可离开，若未经批准擅自离岗的，按早退处理，每次扣罚 2 分当月考勤得分。
第十条旷工

凡有下列情形之一者，按旷工处理：

1、未请假或未经领导批准，自行不到岗者;

2、假期已满，未办理续假手续或续假未批准不到岗者;

3、病(伤)假虽有医疗部门建议，未按规定经领导批准，自行休假;

4、用不正当手段骗取休假证明，虽然领导批准，事后被查实者;

5、经医疗部门鉴定，病(伤)已愈，仍不上班者 ;

6 、未经领导同意，擅自补休者。

旷工 1 天扣员工本人当月绩效考核 10 分，超过 3 天停发当月绩效工 资。连续旷工 15 天(含 15 天)以上或一年累计 30 天(含 30 天)以上的，当 作员工自动辞退处理，企业与员工解除劳动合同。
第四章 休假和请假

第十一条某某烟草员工应当遵守《某某市烟草专卖局(公司)假期管理 制度》。
第十二条员工休假，应当事先办理请假手续，批准后方可离开工作岗 位。如超假须补办续假手续，否则，按旷工处理。
第十三条员工因病(伤)停止工作2 天(含)以上的，要持医疗部门诊断 建议书，由部门负责人、分管领导、局长(经理)批准。

对于急病或其它特殊情况来不及办理请假手续者，可随后补办手续。

第十四条员工因工负伤，由所在部门写出事故分析报告，经劳动鉴定 委员会鉴定，凭鉴定结果到人事部门办理有关请假手续。
第五章 劳动纪律

第十五条某某烟草员工应当遵守某某市烟草专卖局(公司)制定的各项 规章制度。
第十六条遵守工作时间，不得迟到早退，特殊情况应及时说明。 第二十条遵纪守法。不参与黄、赌、毒等违法活动。
第二十一条 未经允许，禁止在其他单位兼职或从事以营利为目的的
工作。

第二十二条 具有强烈的安全观念，遵守操作规章，杜绝责任事故。

1 、单位重大决策中的秘密事项。

2、单位尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营策划、经营项目 及经营决策。
3 、单位内部合同、协议、意向书、可行性报告和主要会议记录。

4 、供销情报及客户档案。

5 、单位财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。

6 、单位所掌握的尚未公开的各类市场信息。

8 、单位内部管理制度。

10 、其他经单位确定应当保密的事项。

第六章教育培训

第二十四条 某某烟草员工应当遵守员工教育培训管理制度。

第二十五条 根据国家局、省局的要求以及全市系统发展战略对人才 队伍建设的需求，结合员工队伍现状，针对不同层级和不同岗位类别的员 工开展培训。培训类型：新员工培训、管理人员培训、专业技能培训、转 岗培训、部门内部培训、外派培训、员工自我培训(学位、学历教育)。
第二十六条 新进员工，必须经培训合格后方能上岗;待岗员工经过 培训，仍不能胜任工作的，给予解除或终止合同。
第二十七条 专业技术类岗位、生产操作类岗位及专卖、营销、物流 等业务类岗位员工必须参加专业技能培训，并持职业技能资格证上岗。原 则上须持该岗位相应等级资格证上岗的员工，在符合相应等级资格证条件 的三年内未获证的(其中客户经理必须取得中级及以上职业资格证)，劳动 合同期满后根据实际情况调整岗位或终止劳动合同。
第二十八条员工参加专卖、营销、物流等三级及以下职业(岗位)技能 鉴定外部培训，首次鉴定的培训相关费用由单位负担，因补考申请再次参 加外部培训，费用由单位和个人各负担 50%，重考的费用由员工个人全额 负担。
员工经单位推荐参加外部机构举办的二级及以上的职业(岗位)技能鉴 定、同一等级通用工种考试培训，首次费用由单位承担，补考的费用由单 位和个人各负担 50% ，重考的费用由员工个人全额负担。
第二十九条 员工参加省统一组织职业技能鉴定考试补考未通过者及 重考未通过者扣其考试成绩正式公布当月的绩效工资 200 元。

第三十条 无故不参加省局(公司)、某某烟草系统组织的各类培训的，
按旷工处理。

第七章 奖惩

第三十一条员工为单位或社会做出突出贡献的，单位应予奖励。奖励 形式包括经济奖励、嘉奖、记功、授予荣誉称号及其他形式奖励。员工获 得奖励记入个人档案。
第三十二条员工有下列情形之一的，单位将给予奖励：

1、忠于职守，工作积极负责，廉洁奉公、舍已为人、事迹突出;

2、积极参加各类竞赛活动、社会性活动，成绩优异，为企业赢得荣 誉的 ;
3、超额、圆满完成工作任务，提高工作质量、节约资金、增加效益 等方面做出显著成绩;
4、在改进企业经营管理方面提出合理化建议被采纳，取得显著成效;

5、及时消除意外事故或重大变故，使企业免受重大损失的;

6、因工作出色或特殊贡献而受到上级表彰的;

7 、其它有突出贡献的。

第三十三条本制度规定的惩罚包括批评、警告、记过、记大过、降级、 撤职、留用察看和解除劳动关系。
第三十四条员工有下列情形之一的，予以批评或警告，并视情节轻重 扣当月 1-3 个月绩效工资：
(一)劳动纪律差，经常迟到、早退，不遵守某某烟草请假制度的;

(二)因个人过失发生工作错误，情节轻微的;

(三)妨碍某某烟草工作秩序，情节轻微的;

(四)对上级有指示或有期限的命令，无故未能如期完成的;

(六)因赌博、打架、斗殴给单位或社会造成不良影响的;

(七)违反本单位规章制度和劳动纪律、行业规章制度、行业规范经营
行为规定，情节较轻的。

第三十五条员工有下列情形之一的，予以记过，并视情节轻重扣 4-6 个月绩效工资：
(一)第三十三条所列情形经批评教育改进不大的;

(二)玩忽职守，造成某某烟草较大损失的;

(三)损毁某某烟草财物，造成较大损失的;

(四)有弄虚作假行为，经查明属实的;

(五)故意不服从主管上级的工作安排的;

(六)道德行为不合社会规范，影响某某烟草声誉的;

(七)违反本单位规章制度和劳动纪律、行业规章制度、行业规范经营
行为规定，情节较重的 ;

(八)其他违反某某烟草规定，情节严重的。

第三十六条员工有以下之一情形的，予以降级、撤职、留用察看：

(一)年度考核列为不称职的;

(二)一年之内记过两次以上的;

(三)被确认不能胜任工作的。

(四)违反本单位规章制度和劳动纪律、行业规章制度、行业规范经营 行为规定，情节严重的 ;
第三十七条员工有以下行为之一的，予以解除劳动关系，并视情节轻 重赔偿损失金额：
(二)试用期内请假超过 10 天的(法律法规规定的情形除外);

(三)一个月累计旷工 15 日或年累计旷工 30 日以上：

(四)盗窃单位或同事财物，经查明属实;

(五)无故损毁某某烟草财物，损失重大或者损毁某某烟草重要文件的;

(六)严重失职，营私舞弊，给某某烟草利益造成重大损害的;

(七)绩效评估不合格时，拒不服从某某烟草的降职降薪处理决定的;

(八)对同事暴力威胁，影响某某烟草工作秩序的;

(九)散播不利于某某烟草的谣言，或者挑拨单位与员工之间的感情，
造成严重后果的 ;

(十)未经许可在其他单位兼职，或者从事以营利为目的的工作的; (十一)一年之内受降级处分两次的;
(十二)向第三方或未授权方泄露某某烟草机密;
(十三)未经允许动用、出售某某烟草财物的;

(十四)虚报各种业务开支票据，伪造单据、票证或其他欺骗单位的行 为 ;

(十五)营私舞弊，挪用公款，收受贿赂的;

(十六)利用本企业名义在外招摇撞骗，使某某烟草名誉受损的; (十七)经培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
(十八)违反本单位规章制度和劳动纪律、行业规章制度、行业规范经 营行为规定，情节极其严重的 ;
(十九)其他违反国家法律、法规规定的。
第八章离岗退养管理

第三十八条员工在离岗退养期间，不能在社会上从事与烟草行业相关 的专(兼)职工作，如受聘于外单位或谋取其他营业性收入，造成法律纠纷 或其他责任事故的，产生的法律责任或经济责任以及一切后果由本人承担。
第三十九条在离岗退养期间，员工必须在每年三月、九月和十二月各 回单位一次(一年三次回单位)，接受计划生育执行情况检查，逾期不回来 接受检查或不按单位安排执行计划生育规定的，每次扣发绩效工资 50% ， 连续 2 次未回来接受检查的，作自动辞职处理,不作任何补偿终止其用工 合同
第四十条在离岗退养期间，员工必须遵守国家有关法律法规、单位规 章制度，不得损害单位的声誉利益。如员工从事非法活动，除依法追究法 律责任外，符合辞退条件的，单位有权按规定辞退员工。
第四十一条员工在办理离岗退养后，不得要求返回单位上岗。 第九章退休管理

第四十二条某某烟草员工在达到法定退休年龄时，人事部门应为员工 办理退休手续,并通知所在单位、部门或者本人。
第四十三条人事部门在员工到达法定退休年龄的当月向当地社会保险 基金管理局提出申请，并办理有关的退休审批手续，员工在办理退休手续 过程中应积极配合人事部门工作。办理退休手续的过程一般应在两个月内 完结。
第十章附则

第四十四条本制度由市局(公司)人事劳资科负责解释。

第四十五条本制度经职工代表大会表决通过后，自印发之日开始执行。 第四十六条本制度由市局(公司)人事劳资科及监察科具体负责实施。 第一章总则
第一条为进一步规范某某公司经济活动分析管理，加强经营过程控制， 不断提升公司的基础管理水平，加强各专业部门的协同反馈，贯彻以问题 为导向的分析理念，及时发现和解决生产经营活动中存在的问题，提高公 司整体经济效益，结合本公司实际情况，特制定本办法。
第二条经济活动分析的目的是通过对某某公司的生产经营、原材料消 耗、能源动力消耗及各项经营指标、重点工作、安全环保等经济活动的全 面分析，充分披露经营管理中存在或潜在的深层次矛盾，发现问题并找到 解决问题的方法，以达到改进管理、优化决策、提高效益的目的。
第三条本办法适用于某某公司经济活动分析管理，各子公司遵照执行。 第二章经济活动分析原则

第四条公司经济活动分析与部门专项经济活动分析相结合。

第五条预算与实际结合，以公司年度预算为准，将实际成果通过与预 算、上年同期、历史最好水平及同行业、同区域相比较、分析，揭示指标 差距，并提出采取的措施和建议;对亮点进行总结、肯定方向，以点带面 推动公司经营管理工作的改善。
第三章组织机构及职责分工

第六条成立某某公司经济活动分析工作小组：
组长：总经理

副组长：党委书记、党委副书记、总会计师、副总经理。 成员：以下各有关部门负责人：
计划部、财务部、人力部、技术部、设备部、生产部、技安环保部、 资产部、质量部、办公室、中心。
第七条某某公司经济活动分析工作领导小组实行组长负责制，在总经 理的领导下全面负责本公司经济活动分析工作。经济活动分析工作由公司 总会计师具体负责，由计划部牵头组织，有关部门分工协作共同完成。各 二级单位(含子公司，下同)单独撰写本单位经济活动分析。
第八条职责分工
(一)计划部

1.负责组织开展经济活动分析工作，制定、修改经济活动分析管理办 法。

2.负责组织召开公司经济活动分析会，编写经济活动分析主报告;督 促各二级单位开展经济活动分析会。
3.负责对各部门及二级单位经济活动分析开展情况进行检查、评比、 通报、考核。
4.负责组织对公司经济活动分析人员进行培训。

(二)财务部

1.负责编写财务专项经济活动分析，主要包括主营业务收入、主营业 务利润、成本、费用、利润总额、资金情况、“两金”占用等分析。
2.负责上报月份经济活动分析材料，并将公司经济活动分析会开展情 况报北化集团备案。
(三)技术部

负责编写技术专项经济活动分析，主要包括原材料消耗、工艺基础管 理工作、工艺技术创新及科研项目开展情况等分析。
(四)设备部

负责编写设备能源专项经济活动分析，主要包括能源(水、电、气、 风)消耗、计量管理、设备管理、修理费、机物料消耗等分析。
(五)生产部

负责编写精益生产专项经济活动分析，主要包括生产组织、军品营销、 产成品及在制品管理、精益管理等分析。
(六)技安部

负责对公司安全环保情况进行专项分析。

(七)资产部

负责对公司改革、固定资产及基础管理等工作进行专项分析。

(八)质量部

负责对质量成本(废品损失、得率等)，质量体系运行情况进行专项分 析。
(九)人力部

负责对人员结构、工资总额、全员劳动生产率进行分析。 (十)办公室
负责对经济活动分析会上提出的问题进行督办。

(十一)中心

负责经济活动分析会的宣传报导工作。
(十二)其它部门

对本部门所负责的具体业务及重点工作进行分析。
(十三)各二级单位

参照公司经济活动分析模板，开展本单位经济活动分析。重点分析产 量、原材料消耗、能源动力消耗、变动费用及重点工作等方面。
第四章业务流程

第九条经济活动分析会每月举行一次，在当月中旬召开上月经济活动 分析会。

第十条各部门及二级单位于当月 5 日前(节假日提前报送)将本单位分 析材料经单位负责人及主管领导审阅(签字)后分别报送计划部和财务部各 一份。
第十一条会议由总会计师主持，参会人员为公司领导、各部门负责人、 各二级单位负责人、财务相关人员及经济活动分析人员(根据实际情况可 适当扩大参会范围)。
第十二条会议流程

(一)计划部做月份经济活动分析。

(二)财务部、技术部、设备部、生产部、技安环保部、资产部、质量 部、人力部做专项分析。
(三)公司办公室通报督办事项完成情况。

(四)公司领导对经济活动分析进行点评，对下一阶段经营活动提出明 确的要求。
(五)总经理讲话。

第十三条以下作为经济活动分析的重要组成部分：

(一)公司领导根据所分管业务，每年至少参加两次各二级单位组织的 经济活动分析会。
(二)各专业部门根据公司经济活动分析会提出的问题，结合本部门业 务，及时召开专项分析会。
第五章具体要求

第十四条经济活动分析是公司的一项综合管理活动，仅仅依靠某个人 或者少数人是无法完成的，必须发动全员参与才能达到预期效果。
(一)各部门负责人要亲自负责，部门全体人员参与经济活动分析编写。

(二)各二级单位一把手必须亲自负责，技术、设备、生产、财务、技 安等科室为主、各生产车间参与的经济活动分析领导组织。
第十五条分析工作要实事求是，以事实为依据，准确分析客观情况。 分析工作要有针对性，有的放矢，突出重点。要强化采取措施落实情况的 分析，存在的问题及其原因的分析和相关对策的分析，切实体现经济活动 分析重在发现问题、解决问题的目的。
第十六条分析工作要深刻，透过现象看本质，通过指标看问题，找准 问题，彻底分析症结所在，避免只罗列指标、情况和结果，不分析原因和 实质。
第十七条分析工作要采用科学的方法和手段，既要有定性分析，又要 有定量分析，指标分析要量化，分析报告的文字表述要精练、准确。
第十八条分析工作要注重时效性和实效性，在定期分析的基础上，要 针对经济活动中出现的问题及时展开分析，找准问题所在，提出分析结论， 指导现实工作。
第十九条分析工作重在解决问题，对通过分析揭示的问题，要制定明 确的解决方案，包括措施内容、时间进程、责任单位、预期效果等。对需 要进一步落实的事项，要列出下步工作计划，明确工作内容、完成时间。
第二十条分析工作要抓好落实，对于经济活动分析会提出的措施，由 计划部以会议纪要的形式记录并落实负责实施的责任部门，并由办公室进 行督办。

第二十一条计划部要定期组织召开经济活动分析培训。
第六章考核

第二十二条计划部对各部门及二级单位经济活动分析进行评比、通报、 考核，具体方式如下：
(一)评比：对各单位经济活动开展情况进行展览，并组织专业人员及 公司领导进行打分、评比。
(二)通报：通过评比，将各单位经济活动分析情况进行排序，在全公 司进行通报，并抄送公司领导。
(三)考核：对于经济活动开展好的单位及相关人员进行奖励，对于开 展不好的单位在年终兑现、评先选优及单位领导班子兑现中给予扣分。
第七章附则

第二十三条本办法由计划部负责解释。
第二十四条本办法自下发之日起执行。

章程

为做好各收费站收费现场车流通行的安全保畅工作，确保收费现场秩 序的有序开展，结合收费站车流特点，特制定以下制度。
一、收费管理领导小组

组长：站长

副组长：副站长、票证员
成员：收费班长、收费员

二、各成员职责分工

(一)组长：收费管理工作第一责任人，负责现场收费通道开放管理规 范的制定。
(二)副组长：分管、落实开展收费通道开放管理规范的具体实施内容， 负责收费现场日常开放通道的监督管理，特殊情况及时到现场指挥、疏导。
(三)成员：服从组长、副组长安排 ,协助增开车道、车辆疏导等工作， 根据收费站日常车流特点及特殊时段，及时保障现场车辆快速通行。
三、通道开放规范

(一)收费站日常车流开放规范：

日常车流高峰指，在现场开放通道不低于 2 条的基础上，每条通道车 辆排队等候达 5 辆时， 2 分钟内立即增开通道疏通车辆。如通道内遇特殊 情况,车辆不能及时驶离的,要求立即增开通道疏导车辆。
(二)收费站周末车流开放规范：

周末车流高峰指，每周五 16:00—24:00 至周日 08:00— 16:00 时段， 现场开放通道不低于 3 条，在此基础上，每条通道车辆排队等候达 5 辆时， 2 分钟内立即增开通道疏通车辆。如通道内遇特殊情况,车辆不能及时驶 离的,要求立即增开通道疏导车辆。
(三)收费站节假日车流开放规范：

1、国家重大节假日 (春节、清明节、五一、国庆节)期间，现场依据 河池公司下发《河池高速公路运营有限公司重大节假日收费站保畅工作方 案》内容执行，开启 2 条小型客车专用通道，安排专人负责现场指挥和引 导;另外开启 3 条及以上通道，供大客车和货车通行，在此基础上，每条

通道车辆排队等候达 5 辆时， 2 分钟内立即增开通道疏通车辆。如通道内 遇特殊情况,车辆不能及时驶离的,要求立即增开通道疏导车辆。
2、国家法定假日 (元旦、壮族“三月三”、中秋节等)，站长依据往 年法定假日通行车流数据分析，提前安排人员排班，开放通道不低于 5 条， 在此基础上，每条通道车辆排队等候达 5 辆时， 2 分钟内立即增开通道疏 通车辆。如通道内遇特殊情况,车辆不能及时驶离的,要求立即增开通道疏 导车辆。
针对现场发生的车流高峰时段，收费站应采取以下措施保障：

1 、车流高峰时段要求值班站长及时到现场指挥、协调疏导工作。

2 、保障现场设备正常工作，各班组预备充足的票、款、卡上班需求， 全心全意接待服务车辆。
3、特殊情况发生时，由值班站长负责处理解决，保障现场良好通行
秩序。