2020版压力管道安全管理与检查规定.docx

单 姓 日

2020 版压力管道安全管理与检 查规定

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process
( 安全管理 )


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特种设备安全

2020 版压力管道安全管理与检查规定

备注说明： 安全管理是生产管理的重要组成部分， 安全与生产在实施过程， 两 者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。

第一章总则
第一条

为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全，根据 《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本协定。
第二条

本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或 中毒等危险性较大的特种设备。
压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。 第三条
本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：

(一)输送 GB5044 《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的 毒性程度为极度危害介质的管道；
(二) 输送 GB50160 《石油化工企业设计防火规范》 及 GBJ16《建

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筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；

(三)最高工作压力大于等于 0. 1Mpa (表压、下同)，输送介质 为气(汽)体、液化气体的管道；
(四)最高工作压力大于等于 0. 1Mpa ，输送介质为可燃、易爆、 有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于沸点的液体的管道；
(五)前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。 第四条
本规定不适用于下述管道；

(一)设备本体所属管道；

(二)军事装备、交通工具上和核装置中的管道；

(三)输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体，其管道公称直径小

于 150mm 且其最高工作压力小于 1.6Mpa 的管道；

(四)入户(居民楼、庭院)前的最后一道阀门之后的生活用 燃气管道及热力点(不含热力点)之后的热力管道。
第五条

压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位必

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须执行本规定。

压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位的 主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作。
第六条

劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责安全压力管道安全监察 工作。
县级以上劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责 本行政区域内的压力管道安全监察工作。
第二章安全管理

第七条

有关主管部门应履行以下职责：

(一)贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、 标准，建立、健全本部门各项压力管道安全管理制度；
(二)按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管理 公称项目设计，督促检查施工质量，并组织竣工验收；
(三)制定本部门压力管理安全管理的年度计划和长期规划，

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组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估 和整改，消除隐患，保障安全；
(四)按有关规定及时报告压力管道事故，并参加或组织事故 调查和处理；
(五)负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作， 表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验；
(六)组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生 产管理方法；
(七)开展压力管道安全宣传教育工作，负责组织对压力管道 安全管理人员的培训；
(八)按有有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作。 第八条
压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作，并应 履行以下职责。
(一)贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、 标准，建立、健全本单位的压力管道安全管理制度；

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(二)应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道安全管理工 作；
(三)压力管道及其安全设施必须符合国家的有关规定；

新建、改建、扩建的压力管道及其安全设施不符合国家有关规 定时，有权拒绝验收；
(四)建立技术档案，并到企业所在地的地(市)级或其委托 的县级劳动行政部门登记；
(五)对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行安全技术 培训；
(六)制定压力管道定期检验计划，安排附属仪器仪表、安全 保护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作；
(七)对事故隐患应及时采取措施进行整改，重大事故隐患应 以书面行使报告省级以上(含省级，同下)主管部门和省级以上劳 动行政部门；
(八)对输送可燃、易爆或有毒介质的压力管道应建立巡线检 查制度，制定应急措施和救援方案，根据需要建立抢险队伍，并定

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期演练；

(九)按有关规定及时如实向主管部门和当地劳动行政部门报 告压力管道事故，并协助做好事故调查和善后处理认真总结经验教 训，防止事故的发生；
(十)按有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作。 第九条
压力管道管理人员、检查人员和操作人员应严格遵守有关安全 法律、法规、技术规程、标准和企业的安全生产制度。
第三章安全监察
第一节一般规定

第十条压力管道的设计单位应取得省级以上有关主管部门颁发 的设计资格证，并报省级以上劳动行政部门备案。
压力管道设计单位应对所设计的压力管道安全技术性能负责。

第十一条压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全 保护装置等产品制造单位(以下简称制造单位)应向省级以上劳动 行政部门或省级劳动行政部门授权的地(市)级劳动行政部门申请

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安全注册。

安全注册的审查工作由劳动部会同同级有关主管部门认可的评 查机构进行。
制造单位应对其产品安全质量负责。产品投产前应进行型式试 验。
劳动部负责型式试验单位的资格审查与批准，并颁发型式试验 单位资格证书。
第十二条压力管道安全单位必须蚩尤劳动行政部门颁发的压力 管道安装许可证。
压力管道安装单位资格认可的评审工作，由劳动行政部门会同 有关主管部门认可的评审机构进行。
压力管道安装认可证由劳动部统一印制，并分别由劳动部和省 级劳动行政部门颁发。
压力管道安装单位应对其所安装施工的压力管道工程安全质量 负责。
第十三条新建、扩建、改建的压力管道应由有资格的检验单位

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对其安装质量进行监督检验；在用压力管道应由有资格的检验单位 进行定期检验。
检验单位的资格审查按本规定第二十五、二十八条的规定进行。

第十四条压力管道修理改造单位具备一定的条件，对压力管道 进行重大改造时，其技术和管理要求应与新建压力管道的要求一致。
第十五条从事压力管道焊接的焊工和无损失检测的检测人员， 必须按有关规定取得劳动行政部门颁发的特种作业人员资格证书。
第十六条劳动行政部门应按本规定对压力管道的设计、制造、 安装、使用、检验、修理改造单位进行安全监察，并根据本地区的 实际情况确定现场安全监察。
第十七条劳动行政部门应按有关规定对事故进行统计、报告和 处理。
第二节工业管道的安全监察

第十八条工业管道按其危害程度进行分级，根据分级实施安全 监察。
第十九条使用单位自行设计工业管道须经其省级主管部门同

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意，并到省级劳动行政部门备案。

第二十条使用单位自行安装工业管道须经其省级主管部门批 准，并到省级劳动行政部门备案。
第三节公用管道的安全监察

第二十一条公用管道的建设必须符合城市规划、消防和安全的 要求。在选线的审查时，应征得当地劳动行政部门得同意。
第二十二条公用管道工程得设计审查和竣工验收应由当地劳动 行政部门派出得安全监察员参加。
第二十三条任何单位和个人不得在公用管道上修筑建筑物、构 筑物和堆放物品。
第二十四条长输管道安全监察工作由劳动部负责。

从事长输管道安全监察工作的人员由劳动部培训、考核、发证， 其工作对劳动部负责。
第二十五条长输管道得检验单位应具备相应得条件，其资格审 查由劳动部会同同级有关主管部门共同进行，检验资格证书由劳动 部颁发。

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第二十六条新建、扩建、改建的长输管道安装施工前，建设单 位应向劳动部备案。工程竣工验收应有劳动部派出的安全监察员参 加。
第四章检验单位

第二十七条从事工业管道和公用管道检验的单位应具备一定的 条件，并按本规定要求取得相应的检验资格。
第二十八条省级以上有关部门所属的工业管道和公用管道检验 单位的资格，由劳动部会同同级有关主管部门进行审查。
第二十九条压力管道检验员必须经省级以上劳动行政部门组织 考核，并取得相应的资格证书。
第三十条检验单位和检验员必须在检验单位资格证书和检验员 资格证书允许的范围内从事检验工作。
检验单位应对其所出具的检验结果的正确性负责。

第三十一条承担压力管道安全监督监察和进出口检验的检验单 位，应具有公正的第三方地位。
从事监督检验工作的检验单位及其人员，不得从事压力管道的

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设计、制造、安装、修理改造工作及有关的经销活动。

第三十二条检验单位和检验员应保守被检验单位的商业秘密。

第三十三条检验单位和检验人员应接受劳动行政部门的监督检 查和业务指导。
第三十四条从事压力管道检验的检验单位按有关收费办法收取 检验费。
第五章罚则

第三十五条具有下列情况之一的，由劳动行政部门责令改正， 并可处以罚款：
(一)未申办备案手续的压力管道设计单位设计压力管道的；

(二)未申办安全注册手续的制造单位制造压力管道用管子、 管件、阀门、法兰、补偿器和安全保护装置的；
(三)未申办压力管道安装许可证的安装单位安装压力管道的；

(四)新建、扩建、改建压力管道未经监督检验和竣工验收合 格而擅自投入运行的；
(五)未办理压力管道登记的使用单位使用压力管道的；

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(六)未取得压力管道检验资格的单位从事压力管道检验工作 的；
(七)使用单位未按有关规定对压力管道进行定期检验的。

第三十六条属于下列情况之一的压力管道检验员、无损检测人 员和焊工，由劳动行政部门责令改正，并可处以罚款情节严重的， 可暂扣或吊销有关人员的资格证书；
(一)无证上岗的

(二)超出资格证书允许范围从事压力管道检验、焊接或无损 探伤工作的。
第三十七条具有下列情况之一的，由劳动行政部门责令其整改， 并可处以罚款，情节严重的可暂扣或吊销其资格证书。给使用单位 或其它单位造成经济损失的应承担相应的经济赔偿责任，构成犯罪 的依法追究刑事责任；
(一)由于压力管道设计、制造、安装单位的原因致使压力管 道出现安全质量问题导致事故的；
(二)由于压力管道检验单位漏检、错检、误判的原因发生事

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故的；

(三)因使用单位管理不善致使压力管道发生事故的。 第三十八条以上各项罚款数额按有关规定执行。
第六章附则

第三十九条本规定用语：

(一)工业管道系指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质 的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道。
(二)公用管道系指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民哟 内过的燃气管道和热力管道。
(三)长输管道系指产地、储存库、使用单位间的用于输送商 品介质的管道。
第四十条国外引进装置中压力管道的设计和验收可按协议规定 的规范或标准执行，其中重要的安全技术指标不得低于我国有关规 定。
第四十一条用于压力管道的管子、管件、阀门、法兰、补偿器、 附属仪器仪表和安全保护装置的进出口监督管理办法，由劳动部另

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行制定。

第四十二条入户(居民楼、庭院)前的最后一道阀门之后的生 活用燃气管道的安全管理与监察另行规定。

云博创意设计
MzYunBo Creative Design Co., Ltd.
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