2025年监理工程师之交通工程监理案例分析押题练习试卷A卷附答案.docx

2025年监理工程师之交通工程监理案例分析押题练习试卷A卷附答案

大题（共100题）
一、某公路工程，建设单位通过公开招标方式，分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2：甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合同条款规定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）在建工程损失26万元。（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。（3）施工机具损坏损失12万元。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元。（5）工程清理、修复费用3.5万元。事件4：甲施工单位组织工程交工预验收后，向项目监理机构提交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。
【问题】
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。

【答案】4.事件4中的不妥之处及正确做法如下：（1）“甲施工单位组织工程交工预验收”不妥。正确做法：应由监理机构（或总监理工程师）组织工程交工预验收。（2）“甲施工单位向项目监理机构提交了工程交工报验单”不妥。正确做法：监理机构（或总监理工程师）组织工程交工预验收，对存在的问题，应及时要求甲施工单位整改，整改完毕由总监理工程师签署工程交工报验单。（3）“项目监理机构组织工程交工验收”不妥。正确做法：应由建设单位组织工程交工验收。
二、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的20%。事件3：施工中因地震导致施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24万元（其中建设单位受伤人员医疗费用3万元，施工单位受伤人员医疗费用21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
【问题】
3.根据现行公路工程专用合同条款的规定，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失？项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑保险）

【答案】3.（1）事件3中建设单位应承担的经济损失：已建工程的损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费用3万元；修复损坏工程支出10万元。（2）事件3中施工单位应承担的经济损失：部分施工机械设备损坏的修复费用20万元；施工单位受伤人员医疗费用21万元。（3）项目监理机构应批准的费用补偿为50+3+10=63（万元）。（4）项目监理机构应批准的工程延期为1个月。
三、某项工程合同价为1000万元，合同工期为16个月，开工预付款在标书附录中规定的额度为10%，合同规定，扣回时间开始于中期支付证书中工程量清单累计金额超过合同价的20%的当月，止于合同规定竣工日期前3个月的当月，在此期间等额扣回。质量保证金在标书附录中规定的限额为3%，每个月在承包人应得金额中扣留6%。已知到第4个月时工程量清单累计支付210万元，已知到第7个月时工程量清单累计支付490万元，第8个月，承包人申报工程量清单金额为60万元，监理审核时发现，支付表中路基填土9000m3的工程未经监理验收，清单单价为15元/m3。　　问题：　　在第8个月的计量支付中，　　（1）扣回动员预付款的金额是多少？（2）扣回质量保证金的金额是多少？（3）扣开工预付款和质量保证金，业主实际支付给承包人的金额是多少？

【答案】1.根据合同条款，第4个月累计支付金额为合同价的21%，应从本月开始扣回开工预付款，扣回时间为从第4个月至第13个月，共计10个月，每月扣回开工预付款金额为1000×10%/10=10万元，　　因此第8个月扣回开工预付款金额为10万元。
2.质量保证金的总金额为合同价的3%，即　　1000×3%=30万元。　　截至第7个月，工程量清单累计支付金额为490万元，　　累计扣质量保证金应为490×6%=29.4万元，　　第8个月扣质量保证金的金额为30-29.4=0.6万元。3.　第8个月报表中，9000m3的路基填土工作未经监理工程师验收，因此应予扣除，本月清单支付金额应为　　60-9000×15/10000=46.5万元；　　扣除开工预付款和质量保证金，业主实际支付金额为　　46.5-10-0.6=35.9万元。
四、某工程下部为钢筋混凝土基础、上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕.设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1／6的设备预埋螺栓位置偏移过大,无法安装设备,须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响,安装单位提出索赔要求。
【问题】
2、安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理?

【答案】2、（1）监理工程师收到安装单位索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料,必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。（2）监理工程师应与业主和安装单位进行协商,以便确定所需追加的付款和（或）延长的工期。若协商不能达成一致的,则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和（或）延长的工期。（3）监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内,将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。
五、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。
【问题】
（2）若承包人提出异议,监理工程师应按什么程序协调有关方的关系?

【答案】（2）①由总监理工程师签发监理通知,要求业主终止违约做法。②在承包人自愿的条件下,由承包人向监理工程师提出分包申请,并将分包人的资质材料报送监理工程师,由监理工程师审核和确认,并报送业主批准。③由承包人与被批准的分包人签订分包协议,报监理工程师核备。
六、某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。施工中出现以下问题：1．公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天；2．D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为21．5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见：1．E公司是业主选择的分包人,H公司不承担任何责任；2．D桥是按业主变更令变更,由R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由R公司分包商承担65％的主要责任,监理工程师承担30％审查、把关的责任,H公司作为总承包方承担5％的管理责任。
【问题】
2、E公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任?

【答案】2、不是指定分包商。E公司不是“劳务分包人”,因为E公司是承包人H公司将“路基工程”的一部分分包给他的,他应为专业分包人。因此业主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何责任。
七、某公路工程项目，工程量清单中的土方开挖数量为90万m3，合同工期15个月。在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。另外，由于总承包人没有做地下通道防水的专门技术，按照合同约定，提出将地下通道防水工程分包。为了保证工程质量，赶在雨季前做完地下通道防水，业主代表自行选择了一家专业防水施工队，将地下通道防水工程分包了出去（合同未签），并向施工总承包人发出了通知，要求施工总承包人配合地下通道防水分包单位施工。问题：?1．该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害，监理工程师接到承包人提交的索赔申请后，应进行哪些工作??2．监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么??3．监理工程师对两次索赔申请应如何处理??4．业主代表的做法是否正确?为什么??5．施工总承包人提出异议，监理单位应按什么程序协调有关方的关系??6．分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理方应如何处理?

【答案】1．实地勘察，了解证实有关受灾情况；验证施工单位提出的索赔项目（数量）及证据；根据法律和合同，划清责任界限；认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目，划清责任及确定各自的比例；拒绝无理索赔要求；拟定合理赔偿数额和延期天数；与承包人协调统一意见；签发索赔报告；把处理意见报业主核定批准。2．监理工程师判定承包人索赔成立的条件：（1）承包人受到了实际损失或损害。（2）损失不是因为承包人的过错和责任。（3）损害也不是承包人应承担的风险造成。（4）承包人在合同规定的索赔时限内提出。3.两次索赔处理：（1）对第一次索赔应判定索赔成立。理由：①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包人的责任，工期索赔理由成立；②承包人及时提供了证据资料；③承包人及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。（2）对第二次索赔判定索赔不成立。理由：施工机械故障造成工期延误是承包人自己的责任，索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后28天内做出答复，表示索赔不成立。
八、某桥梁工程项目,承包人要施工30mT梁时出现了质量事故,其表现为T梁顶面有多处横向裂纹；拆模后有的侧面混凝土不密实；有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后,有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下一些问题：用于30mT梁的主要材料进场后直接使用；受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位；承包人无混凝土施工记录；承包人施工人员的施工技术差；模板未经监理检查签证就浇筑T梁混凝土；监理工程师有过失。
【问题】
3、该质量事故中监理有哪些过失?

【答案】3、①监理工程未严格把好材料关,主要材料未经承包人自检合格、监理抽查合格就直接用于施工；②水泥受潮、钢筋锈蚀说明承包人的材料库房不符合规范的规定,而监理并没有发现此点；③受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位,说明监理不是专业技术差就是对工程极不负责,受潮水泥只能用于附属工程并要降低强度使用,决不能用于主要工程部位；④按施工规范的规定,混凝土施工必须要有混凝土施工记录,而在监理现场监督时未要求或检查承包人的施工记录；⑤监理违反了“只有上道工序检查合格并签认后,下道工序才能施工”的原则；⑥监理在施工准备和施工过程中有明显的过失。在施工准备中未考核承包人的自检体系,对监理程序也不清楚；在批准承包人的施工组织设计时也未核实承包人的施工技术水平、机具设备情况；⑦在施工过程中也未把好材料关；当发现材料（混合料）不合格或操作人员不称职时应及时更换。
九、某机械化施工公司承包了某工程的土方施工任务,坑深为4.Om,土方工程量为9800m3,平均运土距离为8km,合同工期为1Od。该公司现有WY50、WY75、WY100液压挖掘机各4台、2台、1台及5t、8t、15t自卸汽车各10辆,20辆、10辆,其主要参数见表。
【问题】
（3）按上述安排的挖掘机和自卸汽车的型号和数量,每立方米土方的挖运直接费为多少?

【答案】（3）按上述安排的挖掘机和自卸汽车的数量,每立方米土方相应的挖运直接费为：（1060×2+458×20+726×2+318×2）×9÷9800=1
2.28元／m3
一十、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。
【问题】
5、如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,对正常施工进度造成影响,试分析上述两种发包模式下,可能会出现哪些主体之间的索赔。

【答案】5、两种发包模式下可能出现的索赔：（1）平行发包模式：①沉桩单位向业主索赔；②土建施工单位向业主索赔；③业主向管桩企业索赔。（2）总分包模式：①业主向土建施工（或总包）单位索赔；②土建施工（或总包）单位向管桩生产企业索赔；③沉桩单位向土建单位（或总包）索赔。
一十一、某高速公路工程采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。
【问题】
1、请分析以上那些原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。

【答案】1、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。
一十二、某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。施工中出现以下问题：1公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天；2D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见：1.E公司是业主选择的分包人,H公司不承担任何责任；
2.D桥是按业主变更令变更,由R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由R公司分包商承担65%的主要责任,监理工程师承担30%审查、把关的责任,H公作为总承包方承担5%的管理责任。
【问题】
2、E公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任?

【答案】2、E公司不是“劳务分包人”,因为E公司是承包人H公司将“路基工程”的一部分分包给他的,他应为专业分包人。因此业主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何责任。
一十三、某高速公路设计车速120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作：1选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑；2沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3根据拌和站的产量、运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量；4设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保证接缝的相关要求；5压路机采用2台双轮双振压路机及2台16t胶轮压路机组成,严格控制碾压温度及碾压重叠宽度。6纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后摊铺部分完成,立即骑缝碾压,以除缝迹,并对接缝作了严格控制。
【问题】
5、沥青混合料摊铺过程中,为什么应对摊铺温度随时检查并作好记录?

【答案】5、沥青混凝土路面施工中压实度是一重要控制指标,温度低是造成压实度不足的原因之一,随时检查并作好记录是保证沥青路面压实度的重要手段之一。
一十四、某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。（1）招标工作主要内容确定为a、成立招标领导小组b、发布招标公告和资格预审公告c、编制招标文件d、编制标底e、发放招标文件f、组织现场勘察和招标答疑h、接受投标文件i、投标单位资格审查j、开标k、确定中标单位1、评标m、签定承发包合同n、发出中标通知书（2）交通部门于2001年4月1日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期3年,工程质量优良,4月18日16时为投标截止时间。（3）4月10日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。（4）在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。
【问题】
（2）按照《招标投标法》等有关法律规定,在该项目施工招标工程中,哪些是错误的,请逐一加以说明。

【答案】（2）有几个方面错误①要求领取招标文件人员均按要求在同一表格上登记并签收,不应泄露其他招标人。②投标截止日期过短。③招标人可以对招标文件进行必要修改和澄清,应写在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,并以书面形式通知所有招标文件收受人。两个方面均有错误。④开标前对投标单位进行资格审查是不对的。⑤招标小组认为有效是错误,无法人代表签字。
一十五、某桥梁工程,承包商在桥梁基础上施工的具体方法如下：（1）基坑开挖采用混凝土加固坑壁进行施工。（2）对围堰的施工采用双壁钢围堰施工。（3）基坑排水施工采用帷幕法,并详细制订了排水管道的布置方式。（4）地基加固时,采用钢筋混凝土短桩将基础范围内的地基土挤密,使地基土与桩体形成复合地基,达到加固地基的目的。
【问题】
3、除双壁钢围堰施工方法外,围堰的施工方法还有哪些?双壁钢围堰施工的工序有哪些?

【答案】3、除双壁钢围堰施工方法外,围堰的施工方法还有土石围堰施工、板桩围堰施工和钢套箱围堰施工。双壁钢围堰施工的工序为：设计制作一浮运就位一着床下沉一清基封底或清基后浇注基础混凝土一围堰拆除。
一十六、某公路工程的建设单位通过招标方式选定监理单位，并依法签订了监理合同。监理单位根据该工程项目特点及监理工作实际情况，设置了二级监理机构。在监理合同履行过程中发生以下事件。事件1：项目监理计划中明确了以下工作内容：（1）论证工程项目总投资目标。（2）制订施工阶段资金使用计划。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分包。（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。（6）协助建设单位确定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费用。（10）审核施工单位提交的工程支付申请单。（11）参与工程交工验收。事件2：建设单位提出要求，即除第一次工地会议应由建设单位主持召开外，总监理工程师应主持召开每月一次的工地例会以及专题工地会议，主持编制各专业监理细则，负责工程计量，负责组织编制监理竣工文件。事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件4：监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出“监理通知单”。
【问题】

2.指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处，并写出正确做法。

【答案】
2.事件2中，建设单位做法不妥之处及正确做法如下：（1）“第一次工地会议应由建设单位主持召开”不妥。正确做法：第一次工地会议应由总监理工程师主持召开。（2）“总监理工程师负责编制各专业监理细则”不妥。正确做法：监理细则由驻地监理工程师主持编制。（3）“总监理工程师负责工程计量”不妥。正确做法：由驻地监理工程师负责工程计量工作。
一十七、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第16天，报请建设单位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因，建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第60天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位不同意自费修复。
【问题】
1.在路基高边坡施工中，施工单位的哪些做法不妥？说明理由。

【答案】1.在路基高边坡施工中，施工单位的做法不妥及理由：（1）不妥之处：未按已批准的施工技术方案施工。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案；若采用新技术时，相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。（2）不妥之处：总监理工程师下达工程暂停令后施工单位继续施工。理由：施工单位应当执行总监理工程师下达的工程暂停令。
一十八、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。
【问题】
⑸如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,对正常施工进度造成影响,试分析上述两种发包模式下,可能会出现哪些主体之间的索赔。

【答案】（5）两种发包模式下可能出现的索赔Ⅰ平行发包模式：①沉桩单位向业主索赔；②土建施工单位向业主索赔；③业主向管桩企业索赔。Ⅱ总分包模式：①业主向土建施工（或总包）单位索赔；②土建施工（或总包）单位向管桩生产企业索赔；③沉桩单位向土建单位（或总包）索赔。
一十九、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的20%。事件3：施工中因地震导致施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24万元（其中建设单位受伤人员医疗费用3万元，施工单位受伤人员医疗费用21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
【问题】
4.就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。

【答案】4.就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由建设单位承担。理由：施工合同主体是建设单位和施工单位，建设单位采购的材料设备经检查试验通过后，仍不能解除建设单位供应材料设备存在的质量缺陷责任。
二十、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）……（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）…………（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证……
【问题】
向业主提交监理规划文件的时间安排中,你认为哪些是合适的,哪些不合适或不明确?如何提出才合适?

【答案】二：（一）规划的作用与编制原则中的第（二）项提到“监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作”不恰当。因为背景材料中提出的条件是业主委托监理单位进行“实施阶段的监理”,所以监理规划不应仅限于“是指导施工阶段的监理工作”这一作用。（二）监理规划的作用与编制原则中的第（三）项不完全。监理规划的编制不但应符合监理合同、项目特征和业主的正当要求,还应符合工程建设方面的法律、法规以及政府批准的工程建设文件等要求。（三）监理规划的作用与编制原则中的第（四）项不妥。因为工程项目建设中,往往工期较长,所以在设计阶段不可能将施工招标、施工阶段的监理规划“一气呵成”地编就,应分阶段进行“滚动式”编制（四）监理规划的基本内容中的第（二）项不宜编入监理规划中,因为监理单位的权利和义务是监理合同中的重要内容,是监理规划编写的依据。（五）监理规划的基本内容中的第（三）项不宜编入监理规划中。因为“监理单位的经营目标”与监理总目标是不同的。在向业主提交监理规划文件的时间安排上：（一）设计阶段监理规划提交的时间是合适的,但施工招标和施工阶段的监理规划提交的时间不妥。（二）施工招标阶段,应在招标开始前一定的时间内向业主提交施工招标阶段的监理规划；（三）施工阶段的监理规划,应在施工开始前一定时间内提交给业主。
二十一、某公路工程施工项目包括路基路面工程（60km,分为两个合同段）及桥梁工程（大桥2座）。业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人,并签订了施工承包合同。某监理单位受业主委托承担了该公路工程的施工监理任务,并签订了监理委托合同。监理合同中部分内容如下：（1）在施工期间,任何工程变更均须经过监理单位审查批准,并由监理单位发布变更指令,指令承包人实施变更。（2）监理单位应在业主的授权范围内对工程项目实施施工监理。（3）监理单位无需经业主事先批准,而直接发布合同工程开工通知、暂停施工指示或复工通知。（4）监理单位为本工程项目的最高管理者。（5）监理单位应维护业主的权益。（6）监理单位主要进行质量控制,而进度与费用控制的任务主要由业主进行。（7）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利润。
【问题】
1、指出题中所述监理合同7项内容中哪些内容的提法不妥,并说明正确的提法。

【答案】1、本题所述监理合同7项内容中,提法不妥的有（1）、（3）、（4）、（5）、（6）、不妥各条正确的提法如下：（1）正确的是：变更须经监理单位审查,报业主审批准后,再由监理单位发布变更指令,实施变更。（3）正确的是：监理单位需要经业主事先批准,才可发布开工通知、暂停施工指示或复工通知。（4）正确的是：监理单位受业主委托,在业主的授权范围内就工程项目的施工对承包人进行全面的监督管理,在行使某些权力前还须得到业主的批准,而且涉及工程的重大问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设的最高管理者。（5）正确的是：在监理工作中,监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益,既要维护业主的权益,也不得损害承包人的合法利益。（6）正确的是：工程项目的质量、进度和费用是相互关联的一个系统,不能人为分开。因此,监理单位只有同时进行工程项目质量、进度和费用的控制,才有可能实行项目总体目标。（7）正确的是：由于监理单位的努力使合同工期提前的,业主应按约定予以奖励,但不是利润分成。
二十二、某工程的建设单位A委托监理单位B承担施工阶段监理任务，总承包单位C按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位C在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位D违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位C发出工程暂停令，要求总承包单位C立即暂停分包单位D施工，但总承包单位C未予执行。总监理工程师随即向总承包单位C下达了工程暂停令，总承包单位C在向设备安装分包单位D转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤4人。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位D向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位C和设备安装分包单位D对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位D使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位D签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位C得知后也要求设备安装分包单位D立即停工整改。设备安装分包单位D为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6万元。事件5：总承包单位C项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。
【问题】
4.就事件2中所发生的质量、安全事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

【答案】4.本题考核关于施工合同的责任划分，特别是关于分包合同的责任划分。区分各方责任主要依据合同来区分，有合同关系才有责任可言。就事件2中发生的质量及安全事故，四方责任区分及理由如下。（1）建设单位：建设单位没有责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位。监理单位设有责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已经要求暂停施工，可以说监理单位已按规定履行了职责。（3）总承包单位：总承包单位应承担连带责任。理由：根据施工合同条款中对于分包的有关规定，工程分包并不能解除承包人对分包工程所承担的合同义务与责任。此外，总承包单位有义务对分包单位的施工进行监督管理。本次事故也是由于总承包单位没有对分包单位实施有效的监督管理造成的，因此总承包单位应承担连带责任。（4）分包单位：分包单位应承担主要责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业直接造成的，因此其应承担主要责任。
二十三、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签定了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的技术,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前作完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。
【问题】
（2）若承包人提出异议,监理工程师应按什麽程序协调有关方的关系?

【答案】（2）监理工程师的协调：①由总监理工程师签发监理通知,要求业主终止违约做法。②在承包人自愿的条件下,由承包人向监理工程师提出分包申请,并将分包人的资质材料报送监理工程师,由监理工程师审核和确认,并报送业主批准。③由承包人与被批准的分包人签定分包协议,报监理工程师核备。
二十四、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情：事件1:该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于