苏州市住房和城乡建设局关于进一步加强工程建设安全管理的通知.docx

苏州市住房和城乡建设局关于进一步加强工程建设安 全管理的通知

文章属性

• 【制定机关】苏州市住房和城乡建设局
• 【公布日期】 2012.10.31
• 【字 号】苏住建质[2012]57 号
• 【施行日期】 2012.10.31
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】公安综合规定

正文

苏州市住房和城乡建设局关于进一步加强工程建设安全管理 的通知
(苏住建质〔2012〕 57 号)

各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局，各有关单位：
10 月 9 日，南通市港闸区永兴大道西延(芦泾河-长泰路)含通扬运河桥工 程，在管道井施工时发生一起窒息中毒事故，死亡 3 人。 10 月 21 日，吴江经济技 术开发区同津大道(云梨路-厍浜路)改造工程，在污水管道施工中发生一起窒息 中毒事故， 2 人死亡， 2 人重伤， 1 人轻伤。事故教训十分沉痛，为了深刻吸取教 训，举一反三，为进一步落实施工企业的主体责任和建设主管部门的监管责任，有 效控制和减少安全生产事故，坚决遏制和防范生产安全事故的发生，现提出如下要 求：
一、 充分认识做好当前安全生产管理工作的极端重要性。党的十八大即将召 开，当前正值建设施工高峰期，也是建筑施工安全生产事故的高发期，对安全生产 管理工作提出了更高要求。各地住建部门、各单位要站在讲政治、保稳定的高度， 正确认识当前建筑施工安全生产严峻形势，增强做好安全生产管理工作的责任感和

紧迫感，加强组织领导，突出重点，注重工作实效，确保我市建筑施工安全生产形 势稳定。
二、 认真落实安全生产责任。各地住建部门及其安监机构，切实履行安全监 管职能，加大安全监管力度，督促和组织企业开展施工安全隐患排查整治和安全生 产大检查，指导和帮助企业强化安全生产主体意识，落实安全生产主体责任，提高 安全生产能力。企业要进一步建立健全安全生产责任制、安全管理制度措施和安全 生产保证体系，严格落实施工现场企业负责人及项目负责人带班制度、安全隐患排 查治理制度和突发事件报告制度。认真组织作业前安全技术交底，强化一线作业人 员的安全教育，增强安全意识，提高自我防范能力。
三、 深入开展安全生产大检查。各地住建部门要立即组织在建工程的施工单 位认真开展安全生产专项整治活动和“打非治违”回头看，深化“四项排查”。突 出市政污水管网、脚手架、深基坑、高支模、建筑起重机械、施工消防安全、临时 用电等为重点环节，突出开发区、村镇等易发生安全生产事故的重点区域。对在建 市政污水管网施工检查中，重点检查施工企业对市政污水管道(井)施工的专项施 工方案和应急救援预案的编制、审批以及建设、监理的审核制；检查污水管道 (井)警示标志的设置、有氧防毒用具和有毒气体检测设备等情况。及时发现和消 除安全隐患，对组织不力的责任企业及责任人进行责任追究。
四、 各地各市政施工企业在市政污水管道(井)施工时，要严格按照住建部 《关于遏制市政工程、人工挖孔桩施工(维护)中毒事故的通知》(建办城
〔2005〕 50 号)、市安委会《转发省安委办〈关于在腌渍池、污水池旁设立警示 标志的紧急通知〉的通知》(苏安办〔2008〕 8 号)的要求，有针对性地开展预防 施工(维护)中毒事故的专项整治，遏制市政污水管道(井)施工中毒事故的发 生。
五、 各地、各单位要加大安全教育培训的力度，对各市政企业管理人员、从

事市政管道(井)施工(维护)人员，尤其是要对施工一线作业人员进行安全生产 培训教育，熟悉和掌握个人防护和救护的基本方法，通过培训教育，增强其自我保 护意识，避免盲目施救造成施救人员伤亡。切实提高施工人员的安全意识和技能， 提高本质安全能力。
二○一二年十月三十一日