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固定资产的管理制度

固定资产使用期限较长，单位单位价值较高，并且在使用过程中 保持原有实物形态的资产。为了规范工业工厂固定资产管理和核算、 充分发挥固定资产的效用、保全资产完整、根据国家有关法规和《企 业财务通则》、 《企业会计准则》、 《工业企业财务制度》及工厂的特点 制定管理制度。
固定资产的分类
工厂的固定资产种类较多、规格不一，为加强管理，便于组织管 理和会计核算，有必要对固定资产进行科学、合理的分类。
1、按固定资产的经济用途分类，可分为经营用固定资产和非经 营用固定资产。
(1)经营用固定资产，是指直接服务于工厂生产、经营过程的 各种固定资产。如生产经营用的房屋、建筑物、机器、设备、器具、 工具等。
(2)非经营用固定资产，是指不直接服务于生产，经营过程的 各种固定资产。如职工宿舍、食堂、幼儿园、浴室、卫生所等使用的 房屋、设备和其他固定资产等。
2、按固定资产使用情况分类，可以分为使用中固定资产、未使 用固定资产和不需用的固定资产。
(1)使用中的固定资产，是指下在使用中的经营性和非经营性 固定资产。 由于季节性经营或大修理等原因， 暂时停止使用的固定资

产仍属于工厂使用中的固定资产， 工厂出租给其他单位使用的固定资 产也属于使用中的固定资产。
(2)未使用的固定资产，是指已完工或已购建的尚未交付使用 的新增固定资产以及因进行改建、扩建等原因暂停使用的固定资产。 如工厂购建的尚待安装的固定资产、经营任务变更停止使用的固定资 产等。
(3)不需用的固定资产，是指工厂多余或不适用，需用调配处 理的各种固定资产。
固定资产的范围、标准和计价：
1、工厂固定资产范围、标准主要是指企业生产条件、生产手段 中具有一定价值、使用期超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运 输工具以及其它与生产经营有关的设备、器具、工具等生产资料。除 房屋建筑外其价值一般掌握在 2000 元以上。非生产经营用房屋、建 筑物使用一年以上； 非生产经经营设备、器具单位价值 2000 元以上， 使用期两年以上属固定资产。
2、工厂固定资产的计价有原始成本计价方法，重置完全价值计 价方法，按净什计价方法：
(1)原始成本计价方法：工厂购建某项固定资产达到可使用状 前所发生的一切合理、必要的支出。
(2)重置完全价值计价方法：当时的生技术条件下，重新购建 同样的固定资产所需用的全部支出。
(3)按净值计价方法：是指固定资产原始价值或重置完全价值

减去折旧后的净额。
固定资产资产价值以历史确定、即以取胜得时实际成本计价。一 般其价值包括：买价、包装运杂费、保险费、装卸费、缴纳的有关税 费、安装调试成本、为购置固定资产的借款利息、外汇差价等。自营 建造的固定资产其价值按制造成本、税金费用等计价。
投资投入的固定资产按照有权评估机构评估确认或者投资各方 在合同协议中约定的价款计价。捐赠的固定资产按账单所列金额或评 估确认的价值计价。
盘盈的固定资产按相同或同类固定资产的重置完全价值计价。 并 按新旧程度估计累计折旧。
因扩充、更换、翻新和技术改造而增加价值的固定资产，按照相 馆所发生的有关支出(扣除有关收入)增加固定资产原价。
以融资租赁方式租入的固定资产，以合同规定的价格，加由工厂 负担的运输、装卸、保险等费用和应缴纳的税金作为原价。合同规定 的价格中包含租赁、 手续费的， 应收手续费以成年人中扣除直接计入 财务费用。
盘盈、盘亏、毁损固定资产的溢余或损失按净值计价。
工厂为取得固定资产而发生的借款利息支出和有关费用， 以及外 币借款的折差额， 在固定资产尚末交付使用或已投入使用但尚末办理 竣工决算前发生的，应当计入固定资产价值，在此之后发生的，应当 计入期损益。
工厂自行建造固定资产应交的固定资产投资方向调节税和耕地

占地用税应计入固定资产价值。
已投入使用尚未办理移交手续的固定资产，先按估计价值记帐， 待确定实际价值后，再进行调整。
固定资产价值一经确定入帐除改建扩建、 局部改装外未经有权机 构评估和国家有关部门批准不得调整其帐面价值。
固定资产核算； 固定资产是工业企业最基本的生产资料和生产资 料。它们是工厂生产经营的物质资产，必须全面、仔细地核算。应编 制固定资产目录， 并建立固定资产登记簿和卡片， 以便进行详细核算 和业务核算。明细核算的类别分为：生产经营用机械设备；生产经营 用房屋、建筑物； 机械设备租赁； 未使用建筑施工队； 无需机械设备； 作为固定资产明细核算分类的超龄房屋和建筑物的管理和核算。
投资人投入的固定资产的核算： 评估确认价值小于投出单位的帐 面原价， 按评估确认价值反映投资人投资的增加， 按帐面原价大于评 估确认的价值的差额作为已提累计折旧。即借记“固定资产”科目， 贷记“实收资本”和“累计折旧”科目。评估确认的价值等于或大于 投出单位的帐面原价， 应按评估确认的价值作为接受固定资产的原价， 同时反映投资人的增加， 既借记“固定资产”科目， 贷记“实收痪本” 科目。
购入固定资产的核算： 工厂对不需用安装的固定资产和需用安装 的固定资产，均通过“在建工程”科目进行会计核算，购入时按实际 支付的价款，借记“在建工程”科目，贷记“银行存款”等科目；安 装完成交付验收使用时， 按实际成本作为固定资产的原价转帐， 借记

“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目。如购入的是已使用的固 定资产， 则应按售出单位的固定资产净值， 其差额作为已提累计折旧。 如实际支付的价款大于售出单位的固定资产帐面原价的， 则应以实际 支付的价款作为购入固定资产原价。
自制自建的固定资产的核算； 工厂自制自建的固定资产所发生的 各种支出，通过“在建工程”科目进行会计核算。固定资产完成后， 借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目。
盘盈固定资产的核算；工厂财产清查中盘盈的固定资产，在报经 批准处理前均通过“待处理财产损益”科目核算，既按盘盈固定资产 的重置完全价值借记“固定资产”科目，按估计折旧贷记“累计折旧” 科目，按其差额贷记“待处理财产损益”科目，工厂盘盈的固定资产 报经批准后转入“营业外收入”科目，既借记“待处理财产损益”科
目，贷记“营业外收入”科目。
固定资产出售、报废和损坏的会计处理；工厂的固定资产可以出 售和转让， 因为它们不适用或不需要使用。 工厂的固定资产是提前报 废或报废的，应通过“固定资产处置”账户进行核算。 “固定资产清 算”科目的借方反映了已清算固定资产的净值和发生的清算费用， 贷 方反映了固定资产清算的收入和应由保险公司或过失人承担的损失。
固定资产出售、报废和损坏产生的净收入，借记“固定资产处置”科 目，贷记“营业外收入”科目；发生的净损失应借记“营业外支出” 科目，贷记“固定资产处置”科目。
向其他单位投资转出的固定资产的核算； 工厂向其他单位投资转

出的固定资产，工厂不再计提折旧，而应由接受投资单位计提折旧。 发生投资转出的固定资产，借记“长期投资”科目，按已提折旧借记 “累计折旧”科目，按固定资产原价贷记“固定资产”科目。
盘亏固定资产的核算；工厂发生盘亏固定资产应按其净值借记 “待处理财产损益”科目，按已提折旧借记“累计折旧”科目，按固 定资产的原价贷记“固定资产”科目；盘亏的固定资产报经批准转销 时，借记“营业外支出”科目，贷记“待处理财产损益”科目。
累计折旧的核算；
1、计提折旧的范围：工厂在用的固定资产(包括经营用固定资 产、非经营用固定资产、租出固定资产等)均计提折旧，具体范围包 括：房屋和建筑物、在用的机器调设备、仪器仪表、运输工具、大修 理停用的设备等固定资产。
不提折旧的固定资产包括：未使用、不需用的机器设备、已提足 折旧继续使用的固定资产、未提足折旧 提前报废的固定资产、国家 规定不提折旧的其他固定资产(如土地)等。
2、计算折旧的方法和折旧年限；折旧方法：根据工业企业财务 制度的工业企业固定资产分类折旧年限表结合本厂具体情况， 我厂选 择采用平均年限法计算提取折旧。折旧年限：金属切削设备、锻压设 备、铸造设备、专业生产用设备均选用 10 年；其他机器设备选用 8 年；起重运输设备选用 6 年；动能发生设备、其他动力设备均选用 11 年；工业炉窑选用 7 年； 电器设备选用 5 年；生产用房选用 30 年； 非生产用房选用 35 年。折旧方法和折旧年限一经确定，不得随意变

动，需要变更的，须在变更年度以前，由企业提出申请，报主管财政 机关批准。
3、计算净残值的方法；根据《工业企业财务制度》规定，为简 化计算折旧，工厂全部固定资产净残值率均选择 3%。
4、工厂在具体计提折旧时，应以月初可提取折旧 的固定资产帐 面原价为依据，当月增加的固定资产，当月不计提折旧，当月减少的 固定资产，当月照提折旧。
5．提取折旧的核算；工厂按以上办法正确计算折旧后，借记有 关成本费用科目，贷记“累计折旧”科目。
固定资产修理的核算；工厂的固定资产按发生的费用大小，划分 为修理费用， 为了均衡大修理费用负担实行待摊的办法， 实际发生修 理费时，借记“待摊费用”科目，贷记“银行存款”等科目；分期傩 销修理费时，借记有关成本费用科目，贷记“待摊费用”科目。年终 结平。
固定资产管理；财务部是工厂固定资产的综合管理和核算部门。 设备部和生活服务公司是固定资产的具体经营管理部门。执行固定资 产的日常业务管理，包括： ；档案资料、准确度等级、移交与移交、 移交与转交、使用部门变更、设备维护与修理、库存、清零与报废、 设备采购、安装调试、移交使用、房屋及土建工程项目参与规划、设 计、施工验收、使用与维护、 ，以确保其处于良好状态。
为了经济有效投入固定资产应核定现有固定资产生产能力， 企业 根据发展规划和生产经营计划预测和计算出固定资产需用量、在现存

条件与能力和需要条件和能力之间进行平衡、并根据远期和近期市场 分析预测来决策固定资产投入或调出计划。
根据设备等固定资产投入准备计划进行询价等准备工作、 并根据 询价编制固定资产计划经过综合平衡后实施订货签约， 凡已付贷款均 应尽快组织到贷拆检、验收、安装、调试、移交投产，尽快发挥投资 效用和效益。
根据经批准的房产等固定资产投资计划提出规划设计要求并委 托有权设计机构进行完整的建设方案设计、根据设计方案编制工程瞀 报财务部门审核或备案查存。 按程序办理施工手续。 工程施工要保证 施工质量和周期， 土建工程验收完工总体验收或分阶段验收、 以保证 工程和固定资产质量。
财务处须参与研究、分析、论证、方案选择、合同签约的决策活 动、积极筹措资金、保证投资决策方案的实施。
对多余闲置或不需用的固定资产应单独进行管理和核算， 积极进 行有偿转让，出租以发挥其两个价值的作用。
定期(一般为一年)对固定资产进行一次盘点，工厂固定资产的 盘点方法采用实地盘存法，对固定资产帐实况、完好状况、改造拆除 情况等进行核实、 对发现的盘盈、 盘亏等问题应及时查明原因报告处 理， 对盘盈、 盘亏的固定资产的固定资产经报批先列作待处理财产损 益。对已拆除的房产设施固定资产补办拆除报废手续。
对于损坏、盘亏和需要报废的固定资产，固定资产经营管理部门 应处理损坏、盘盈和报废清单，并向主管领导报告，并组织总工程师

领导的鉴定工作。参加鉴定工作的部门包括：设备部、生产部、检验 部、研究所、使用部门。参与部门提出书面评估意见，对需要查明的 固定资产盘亏原因提出处理意见，报厂长批准。
对多余、闲置、报废的固定资产的转让由；固定资产管理部门提 出意见和作价，报分管厂领导批准方可办理转长让。
固定资产购建完成移交时必须具有在建工程完整移交书面手续； 它凶手有关建设资料、购价或造价、移交单位、接受使用单位及总工 程师、总机械师签章等，方可做为正式纳入固定资产核算的依据。
固定资产报停、清理、使用单位变更由业务管理部门发出通知、 财务部门办理内部转帐。
对出租的固定资产应纳入会计报表资产额并单独建帐建卡管理 和核算。经营性租入的固定资产进行登记建卡管理不纳入会计报表资 产额核算反映。
五万元以下的生产技术上的关键设备、仪器购置仍纳入计划按固 定资产审批和管理， 并与利润承受能力相联系由财务部门严格掌握列 入生产成本开支。该类设备投产后其会计处理按规定区别于资本性支 出的固定资产、其折旧一次提完摊入制造费用。