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节能减排管理办法

第一章 总 则
第一条 为落实国家节能减排政策，践行科学发展观，发展低碳经济， 推动 xx 线装 修 3 标项目部节能减排工作，建设资源节约型和环境友好型项目，制定本办法。
第二条 本办法适用于 xx 线装修 3 标项目部。
第三条 项目部应严格遵守国家节能减排法律法规、规章制度的规定，依法接受昆 明市人民政府节能减排主管部门的监督管理。
第四条 工程项目能耗是节能减排监督管理的重点，项目部积极推行节能减排标准 化工地建设，加大工程项目节能减排工作力度，努力提高节能减排管理水平。
第五条 节能减排标准化工地是指施工单位在施工现场通过开展节能减排目标管理、 制度建设，落实节能减排责任制，制定有效措施，规范项目管理，实现资源能源的节约 及综合利用，达到节能降耗、降本增效目的的工地。开展节能减排标准化工地建设是促 进公司工程项目精细化管理的重要手段，是控制成本、提高综合效益的重要途径。
第二章 组织机构与职责分工
第六条 项目的组织机构与职责
(一)项目经理是项目节能减排工作的第一管理者，项目总工程师代表项目经理分 管项目的节能减排工作。
(二)项目成立节能减排工作领导小组(以下简称“项目领导小组”)，全面负责全 项目节能减排决策工作。项目经理为领导小组组长，项目总工程师为领导小组副组长。 成员包括：副总工程师， 工程部、设备部、物资部、 财务部、安质部、工经部、办公室、 试验室等部门负责人。
项目领导小组主要职责为：
1．负责贯彻党中央、 国务院有关节能减排工作的方针政策， 落实国资委、 股份公司、
集团公司节能减排工作要求；
2．负责领导、协调项目节能减排工作；
3 ．负责审定项目节能减排工作规划和管理目标；
4 ．负责按时催收和报送节能减排资料。
第七条 项目领导小组下设办公室，办公室设在工程部，办公室主任由工程部负责 人兼任。办公室负责全项目节能减排业务的归口管理工作，其主要职责为：
(一)贯彻执行国家节能减排有关法律法规、规范和标准；
(二)制定项目节能减排工作办法和管理办法；
(三)建立健全项目科学、规范的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系；
(四)监督和检查项目部节能减排经费的落实和执行情况。
(五)组织开展节能减排宣传、知识培训，新技术、新工艺、新设备、新材料的交 流活动；

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(六)及时发布节能减排有关信息，组织推广符合节能减排要求的“四新”技术； 第八条 领导小组其他成员部门管理职责分工如下：
(一)工程部
1． 负责审核并监督落实施工组织设计、 工程技术方案等当中有关的节能减排专项方
案和措施；
2．负责定期提供节能减排工作所需的“产值”等指标， 并对项目上报的有关生产性
指标进行审定；
3 ．做好本部门管理活动中的节能减排工作。
(二)设备部
1．建立和完善项目设备管理办法，规定设备在采购、调转、使用、闲置等过程中有
关节能减排方面的具体要求，并组织实施；
2．负责加强项目设备管理，做好设备的维护和保养，防止设备出现跑、冒、滴、漏
等现象；
3 ．负责落后产能设备的淘汰、改造、管理更新等工作；
4． 负责审定项目部机械设备配备选型的合理性， 确保能源消耗合理可控、 利用效率
较高；
5．负责定期提供工程项目节能减排“主要能耗设备能耗值”、 “电力和水量消耗”等 能耗指标，项目工程指挥车大修能耗指标，建立项目主要能耗设备能耗统计及核算台账；
6 ．做好本部门管理活动中的节能减排工作。
(三)物资部
1．建立和完善项目物资管理办法，规定物资在采购、搬运、使用、贮存等过程中有
关节能减排方面的具体要求，并组织实施；
2．加强对各项目燃料、 成品油及其他耗能工质、材料的供应、 输送和仓贮工作管理，
监督项目合理使用，防止耗损；
3 ．负责加强能源材料的进场、消耗、 存储、发放的统计工作以及对购入能源的质量
检验工作；
4．负责推行材料集中采购、限额领料和回收再利用制度；
5．负责定期提供工程项目节能减排“主要耗能工质消耗值” (如柴油、汽油等)等 指标 (煤炭消耗及工程指挥车消耗汽油除外)， 建立项目主要耗能工质能耗统计及核算台 账；
6 ．做好本部门管理活动中的节能减排工作。
(四)办公室
1 ．负责项目节能减排档案归档管理工作；
2． 负责项目办公用品的节能减排工作， 重点加强对高能耗、 高污染办公设备的管理
以及项目工程指挥车的使用、管理和维修工作，降低消耗，防止环境污染；
3．负责定期提供项目工程指挥车节能减排“主要耗能工质消耗值” (如汽油、一般 维修、保养等)指标，并对有关指标进行审定，建立项目主要耗能工质能耗统计台账；
4．协调处理环境上访、投诉、纠纷等有关危机重要关系；

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5 ．做好本部门管理活动中的节能减排工作。
(五)财务部
1 ．落实项目部节能减排研发资金的落实和执行情况；
2．负责节能减排费用的统计及会计核算工作；
3 ．做好本部门管理活动中的节能减排工作。
(六)安质部
1 ．负责与节能减排有关的安全、质量、职业健康管理工作；
2．负责节能减排工作的安全质量评估；
3 ．做好本部门管理活动中的节能减排工作。
(七)工经部
1 ．负责研究制定工程(劳务)分包有关节能减排合同要求，并监督落实；
2． 负责项目能源环境成本管理， 能源消耗定额测定和价格管理， 以最优的能源环境
成本取得最优的能源环境效益和经济效益；
3 ．为节能减排成本统计及核算工作的主责部门，负责节能减排目标成本考核；
4 ．做好本部门管理活动中的节能减排工作。
第三章 节能减排工作体系建设
第九条 项目部建立健全组织体系，成立节能减排工作领导小组(以下简称“项目 领导小组”)，负责本项目节能减排总体工作，研究决定节能减排重大事项，积极推动节 能减排标准化工地建设，建立工作制度和例会制度，设置负责协调、监督、管理节能减 排工作的内部机构，明确节能减排的分管领导和主管部门，负责节能减排日常管理和监 督工作，配备相应管理人员。
第十条 项目部建立健全节能减排目标责任制。公司每年初下达项目部节能减排量 化考核指标，项目部根据公司下达的任务要求，制定科学合理的节能减排工作目标，并 需结合工程实际制定细化、量化的节能减排指标，包括单位产值的用电量、用油量、用 水量以及主要用材情况等，各项指标应详细明确，并认真组织实施。
第十一条 项目部应建立健全节能减排统计监测体系和资源能源的统计分析制度。 项目部需加强节能减排计量、定额、统计等基础管理工作，建立资源能源消耗、污染物 排放记录和月度统计台账，加强对生产过程能源消耗和污染物排放的统计，严格按照国 家规定的口径、范围、折算标准和方法对能源消耗指标进行定期收集、汇总和分析，形 成分析报告，定期上报公司。项目部对节能减排统计数据应开展自我检查，项目每年组 织不少于 2 次节能减排工作大检查，可以与安全质量大检查一并进行，确保项目部节能 减排统计数据的完整准确性。
第十二条 项目部应建立内部节能减排工作逐级汇总报告制度，每季度末月 28 日前 将本单位节能减排统计监测报表(附件 1、 2)和总结分析报告报送公司相关部门。
1．统计监测报表相关要求
统计监测报表需填写“建筑行业节能减排统计监测汇总表”(附件 1)和“非工业重 点耗能单位能源消费情况表” (附件 2)，并确保所有数据计算准确无误，据实填写，没 有发生的项目须填“0”明示。

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2．总结分析报告相关要求
阶段工作总结分析报告要素应包括以下内容：
(1)组织管理、统计监测和考核奖惩体系建设情况；
(2)报告期内量化考核指标完成情况对比分析；
(3)报告期内出台的节能减排管理办法和节能减排资金投入情况；
(4)报告期内在技术创新、结构调整、淘汰落后产能、发展低碳经济、资源回收利 用等方面采取的重大措施；
(5)节能减排工作存在的问题及原因分析；
(6)对公司节能减排工作的建议与意见。
3．报送资料的总体要求
(1)报送资料须经单位主管领导审核同意并盖章后，方可报送公司科技研发部；
(2)统计监测报表下方的“填表人”及其“联系电话”、 “主管领导”、 “填表日期” 等不得空缺，以便发现问题及时联系；
(3)项目部需指定相关工作联系人，每季度随附件 1、 2 一同报送；
(4) 项目部主管领导须积极组织本单位节能减排相关人员认真学习国资委 《中央企 业节能减排统计监测报表(修订稿)》，深刻领会文件精神及要求，保证报送资料质量；
(5)项目部需高度重视此项工作，认真研究学习有关要求，组织落实、专人经办， 严肃执行力。
此外，项目部应当将本项目节能减排重要科研成果、重大违规和环保事故、地方政 府对本项目及其所属企业年度考核情况等重要事项及时报告公司。
第十三条 项目部建立节能减排工作公示制度，在施工现场的展示区设立节能减排 公示牌，公示节能减排主要责任人、工作目标及指标、主要措施等。
第十四条 项目部建立健全节能减排教育培训制度，加强节能减排队伍建设，落实 对项目负责人、 部门负责人、 节能减排专 (兼) 职人员、 节能减排重点岗位人员的培训。
第四章 附 则
第十五条 本办法所指环境责任事故，依据《国家突发环境事件应急预案》确定。
第十六条 本办法由工程部负责解释，自公布之日起施行。

附表 1：非工业重点耗能单位能源消费情况表
附件 2： 20××年××季度节能减排工作总结

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非工业重点耗能单位能源消费情况表
单位名称：

能源名称
甲
电力
煤炭
焦炭
管道煤气
天然气
液化石油气
汽油
煤油
柴油
燃料油
外购热力
能源合计

计量单位
乙
千瓦时(度)
吨
吨
立方米
立方米
吨
吨
吨
吨
吨
百万千焦
吨标准煤

代码
丙
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12

本季消费量
(分月填)
1 2 3

本季消费金额 (千元) 上年同期消费量(分月 上年同期
(分月填) 填) 额(千元)(
1 2 3 1 2 3 1 2

单位负责人： 统计负责人： 填表人： 电话： 报
说明： 1．统计范围：辖区内年能源消费量在 1 万吨标准煤及以上的建筑业和第三产业法人单位。
2 ．本表报送频率为季报。
3．报送时间为季后 8 日前报送。
4 ．几种油品的重量单位与容积单位的换算关系：
(1)汽 油： 1 千升= 0.73 吨； 1 吨= 1.3699 千升 (2)轻柴油： 1 千升= 0.86 吨； 1 吨= 1. 1628 千升 (3)重柴油： 1 千升= 0
(4)煤 油： 1 千升= 0.82 吨； 1 吨= 1.2195 千升 (5)燃料油： 1 千升= 0.91 吨； 1 吨= 1.0990 千升
5．能源合计＝∑ 能源×折标准煤系

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