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锅炉、压力容器(压力管道)安全管理办法

第一章 总则
第一条 锅炉、压力容 器(压力管道)是生产和生活广泛使用 的，有爆炸危险的承压设备，为了确保锅炉、压力容器(压力管道) 安全运行，保障人民生命和财产的安全，特制订本办法。
第二条 凡从事锅炉、压力容 器(压力管道)安装、使用、检 验、修理改造的单位，都必须执行本办法，并按照劳动人事部、国家 质量技术监督局制订的 《蒸气锅炉安全技术监察规程》、 《热水锅炉安 全技术监察规程》、 《压力容 器安全技术监察规程》 等 有关规定加强 管理。
第二章 订货、工程施工及验收
第三条 订购锅炉、压力容器(压力管道)及其安全附件时，必 须是行政部门批准的制造单位的产品。不允许向未经批准的制造单位 订货 ,凡订到不合乎上述要求的设备，使用单位有权不允许安装，除 设备主管部门外， 任何单位无权订购锅炉和压力容器及安全附件， 凡 自行订购未经设备主管部门批准的锅炉、压力容器(压力管道)，不 予办理注册登记手续。
第四条 锅炉、压力容器(包括成套 设备的压力容 器)在交货 验收时， 必须按照“安全监察技术规程”要求， 附带图纸和有关技术 资料，否则不予验收。
第五条 工程施工及验收 1、安装、修理、改造锅炉、压力容器(压力管道)的单位，必须
具备必要的工装设备，技术力量和检验手段，并经省、市锅炉压力容 器安全监察机构审查批准的单位方可承接施工任务。
锅炉、压力容 器(压力管道)安装，受压元件修理、应符合安 全监察规程和有关标准的要求， 并将安装、 修理技术方案及有关技术 资料报市锅炉压力容器安全监察机构审查同意， 并办理相应开工告知 书。
2、锅炉在安装施工过程中安装质量分段验收和水压试验，由设备主 管部门、监理公司、安全环保健康部、使用单位、锅炉压力容器检验单 位共同进行。
3 、锅炉、压力容器竣工验收，必须请特种设备监察机构参加， 竣工完成后施工单位及时将有关技术资料归档。
4、各类锅炉应安装相应的软水设施，同时要求安装消烟除尘设 施，排放口达到 国家规定的排放标准。
第三章 安全附件
第六条 锅炉及压力容器应设安全阀、 压力表、 水位表等安全附 件 ,在使用过程中必须加强维护与定期检验， 经常保持安全附件齐全、 灵敏、可靠 ,发现问题及时处理。
第七条 安全阀应设排水、汽管，尽量通往室外地方，并有足够 的截面积和一定的坡度，此管不允许装设任何阀门，保证排放畅通， 并做好记录， 锅炉上的安全阀每年至少一次送往包头市特种设备检验 所进行整定和检验。安全阀经检修或重新更换后也应按上述要求和规 定进行整定。
第八条 压力表装设、 校验应符合国家计量部门的规定， 压力表 装用前应送到质量监督部检验，并在刻度盘上划红线，指出工作压力。 未经检验合格的压力表均严禁使用， 在使用过程中发现失灵、 泄压后 指针不能回零，铅封损坏等均立刻更换。
压力表应根据工作压力选用压力表表盘刻度极限值应为工作压 力的 1.5-3 倍 ,最好选用 2 倍 ,表盘公称直径不应小于 100mm。
压力表应装设在便于观察的位置， 蒸汽空间设置的压力表应有存 水弯管； 压力表与筒体之间的连接管上应装有三通阀门。 汽空间压力 表上的三通阀门应装在压力表与存水弯管之间。
第九条 每台蒸汽锅炉至少装两个彼此独立的水位表， 但符合下 列条件之一只装一个独立的水位表：
1、额定蒸发量小于或等于 0.5t/h 的锅炉；
2 、电加热锅炉；
3、额定蒸发量小于或等于 0.2t/h，且有一套可靠的水位控制装 置的锅炉；
水位表装设在便于观察的地方， 水位表距离操作地面 6000mm 时， 应加装远程显示装置。 水位表应有指示最高、 最低安全水位和正常水 位的明显标志，水位表的下部可见边缘应比最高火介至少高 50mm ， 且应比最低安全水位至少低 25mm，水位表的上部可见边缘比最高安 全水位至少高 25mm。
第四章 使用与管理
第十条 使用
1、 使用锅炉、压力容器的单位，必须向特种设备监察机构登 记，取得注册登记证后，方可投入运行。
2、 使用锅炉、 压力容器的单位， 必须制订安全操作规程及岗位 责任制及维护、保养、检查制度。
3 、使用单位必须对锅炉、压力容器建立完整设备技术档案。
4、 使用单位未经主管部门和当地特种设备监察部门的批准， 不 得任意改变原设计的工艺条件。
5、使用锅炉、压力容 器的单位，对运行的锅炉、压力容器必 须按照有关规定实行定期检，及时消除隐患，防止事故发生。
6、对于移装、大修后以及停用 1 年以上准备运行的锅炉、压力
容器，都必须经过技术监督部门检验合格，领取检验报告书后，方可 投入使用。
7、依据国家规定已经淘汰或经检验报废的锅炉、压力容器，决 不允许易地重新安装使用。
8 、凡是使用锅炉的单位，必须依据“安全监察规程”的规定， 严格控制水质标准。 正常运行的低压锅炉要严格执行水质标准， 定期 化验，记录完整。
9、锅炉、压力容器存在缺陷和隐患，应限期整改，对危及安全 的重大隐患，应立即停止运行。
10、凡新装、更新、改造的锅炉，其热效率和消烟除尘必须达 到国家标准，低于规定标准的一律不得安装使用。
11、锅炉、压力容器水压试验、气密性试验应按规程规定参数 进行试验，不得任意改变。
12、使用锅炉应认真执行排污制度，热水锅炉排污时应监视锅 炉压力以防止汽化；蒸汽锅炉严格监视水位。
第十一条 热水锅炉运行中，遇有下列情况之一时，应立即停 炉
1、锅炉因水循环不良造成锅水汽化，或锅炉出口热水温度上升 到与出水压力下相应饱和温度差小于 20℃(铸铁锅炉40℃)时。
2 、锅水温度急剧上升；
3 、循环泵、补给水泵全部失效或给水系统故障；
4、补给水泵不断给锅炉补水，但锅炉压力继续下降时；
5 、压力表或安全阀全部失效；
6 、锅炉元件损坏，危及运行人员安全时；
7、燃烧设备损坏，炉样倒塌或锅炉构架被烧红等严重威胁锅炉 安全运行时。
第十二条 蒸汽锅炉运行中， 遇有下列情况之一时， 立即停炉：
1 、锅炉水位低于水位表最低可见边缘；
2 、不断加大给水及采取其它措施，但水位仍继续下降；
3、锅炉水位超过最高可见水位(满水)，经放水仍不能见到水 位；
4、给水泵全部失效；
5 、水位表或安全阀全部生效；
6 、设置在汽空间的压力表全部失效；
7 、锅炉元件损坏且危及运行人员安全；
8、燃烧设备损坏，炉墙倒塌或锅炉构架被烧红等严重威胁锅炉 安全运行。
第十三条 压力容器发生下列异常现象之一时，操作人员应立 即采取紧急措施，并按规定的报告程序，及时向有关部门报告。
1、压力容器工作压力、介质温度或壁温超过规定值，采取措施 仍不能得到有效控制。
2、压力容器的主要受元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及 安全的现象。
3 、安全附件失效。
4 、接管、紧固件损坏，难以保证安全运行。
5 、发生火灾等直接威胁到压力容器安全运行。
6 、过量充装。
7 、压力容器液位超过规定，采取措施仍不能得到有效控制。
8 、压力容器与管道发生严重振动，危及安全运行。
9 、其他异常情况。
第十四条 检修人员进入锅炉内部进行工作时， 应符合以下要
求：
1、进入锅筒内部工作前必须将与其它运行锅炉连接蒸汽、 热水、 排污等管道全部可靠地隔开， 将锅筒内的水放净， 并且还须使锅筒内 部有良好的通风，在锅炉内部进行工作时，锅筒外应有人监护。
2、进入烟道或燃烧室工作前，必须进行通风，并将总烟道或其 它运行锅炉的相连的烟道闸门关严密，以防毒、防火、防爆。
3 、用油或气体做燃料的锅炉，应强行地隔断油、气的来源。
4、在锅筒(锅壳)和潮湿的烟道内工作使用照明时，照明电压 应不超过 24V；在比较干燥的烟道内，应有妥善的安全措施，可采用 不高于 36V 的照明电压，禁止使用明火照明。
第十五条 锅炉、压力容器使用、维护、检修中应注意事项：
1、安全附件必须齐全，准确、灵敏、可靠
2、凡是从事锅炉、压力容器的焊工，必须经过专门培训考试合 格，取得特种作业操作证后方可进行工作；
3、对受压元件检修、必须提出完整的方案，报主管部门或安全 监察机构批准后，方可进行。
4、不准带压处理缺陷，对不同介质的容器，处理前必须采取安全可 靠的措施，方可进行内、外部检查和缺陷处理，达不到要求，严禁人员进 入。
5、对季节性或间断性使用的锅炉、压力容器停用期间必须做好 保养工作，运行前进行检查合格后，投入运行。
第十六条 技术培训
1、各单位对锅炉、压力容 器的操作人员，定期进行专业基础理 论知识培训，以便提高操作水平。
2、各单位对从事锅炉、压力容器焊工、司炉工、水质化验员必 须持证上岗，且定期参加安全环保健康部组织的复审培训学习。
第五章 事故管理
第十七条 锅炉、压力容器(压力管道)发生爆炸事故时，各单 位及时上报安全环保健康部， 安全环保健康部按规定上报政府主管部 门。
第十八条 发生爆炸事故后，发生事故的单位应立即组织事故 调查， 生产指挥保障中心和安全环保健康部等有关部门参加调查。 事 故发生后， 除抢救人员或防止事故扩大而采取应急措施外， 还要按照 “四不放过”的原则， 查清事故原因， 提出改进措施和对事故责任者 的处理意见。
第六章 附则
第十九条 本办法如与上级有关规定相抵触， 按上级规定执行。 第二十条 本办法安全环保健康部负责解释。
第二十一条 本办法自下发之日起执行。