浅谈国有大型煤炭企业的人力资源管理（董艳艳）.pdf

总第 1 3 9期 d o i ： 1 0 3 9 6 9 j i s s n 1 0 0 5 2 7 9 8 2 0 1 1 0 4 0 3 0 浅谈 国有大 型煤炭企 业 的人 力资源管理 董艳艳 ( 潞安集 团 余 吾煤 业公 司， 山西 长治0 4 6 1 0 3 ) 摘要 ： 人力资源管理是对人 的作用 的重新认识 ， 全面理解 其 内涵 和精髓 ， 建立健 全以人为 本的管理 工作 机制 ， 是现代企业从传统 的管理模式转 向现代管理模式 的前提 和基础 ， 特别是在 国有 大型煤炭企 业转换经 营机制的过程 中， 尤其需要在人力资源管理上 有新 的认识 ， 只有转 变人的管 理观念 ， 才能使煤 炭企业 在市 场竞争 中获得发展。 关键词 ： 人力资源； 煤炭企业 ； 以人 为本 中图分类号 ： C 9 6 文献标 识码 ： C 文章 编号 ： 1 0 0 5 2 7 9 8 ( 2 0 1 1 ) 04 - 0 0 6 9 0 3 煤炭企业因其特殊的生产环境决定了自身的用 人方式 ， 煤炭生产历来都因使用人员多、 生产环境恶 劣 、 安全风险高等诸多因素影响制约了生产效率 ， 因 此要提高煤炭企业安全生产系数， 就必须从人力资 源管理上下功夫 ， 抓好人的管理 ， 安全生产就能顺着 煤炭生产规律健康发展 ， 因此在煤炭企业 中建立以 人为本的管理工程和机制 ， 既是时代的要求 ， 也是煤 炭企业在市场经济竞争中立足并且做大做 强的关 键 l 煤炭企业 的人力 资源管理状况 长久以来 ， 由于种种原因， 煤炭生产在人们的心 目中是脏 、 累、 苦的工作 ， 很多陈 旧观念使人们对煤 炭生产的真实状况产生误解 ， 认为只要有力气都可 以当煤矿工人 ， 只要有钱就可以开煤矿等等 ， 使煤炭 企业的人力资源管理停 留在劳动力 的安排 上 ， 忽视 了煤炭生产工作中科学规律的运用和对人力作用的 正确认识 ， 忽略了企业中人的基本需求 、 人的行为动 机、 人际关系等方面的综合利用 ， 从而让企业在简单 的人力管理上徘徊不前 ， 生产规模及效率低下 。 2 全面理解人力资源管理的内涵， 更新煤炭 企业 的人力 资源管理观念 随着社会主义市场经济的建立和完善 ， 国有企 业转换经营机制和市场竞争力 的不断增强， 使煤炭 企 业 的经营理 念得 到 了更新 ， 企 业 内部 管 理 把 人力 资源挖掘作为企业发展工作 的重 中之重来抓 ， 把人 看作是企业经济活动的重要基础 ， 突出人在煤炭生 产经营管理中的地位 ， 通过实现以人为 中心的管理 目标来达到煤炭企业最佳经营效率。 1 ) 坚持以人为本 ， 一切依靠人全新的人 力资源管理观念 。在过去相 当长的时间内， 煤炭企 业热衷于片面追求产值和利润 ， 却忽视 了创造产值 、 创造财富和使用产 品的人 ， 从 而使在企业中的人成 为了机器运转的一个环节 ， 或者说是一个零件， 企业 内部没有生气和活力。因此 ， 企业 自然就会徘徊在 一个低水平 的发展 阶段 ， 始终无法突破发展瓶颈。 一个 企业 发展能 力是 否强 劲 的主要根 源并不 在于是 否配备了先进的机器设备 ， 而在于人们 是否拥有 良 好的知识技能和昂扬 向上的精神面貌。人是企业经 济活动的主体 ， 是一切资源 中最重要 的资源。归根 到底 ， 一切经济行为， 都是 由人来进行 的， 人没有活 力 ， 企业就没有活力和竞争力。因此 ， 煤炭企业必须 树立依靠人 的经营观念， 通过全体成员共同努力 ， 去 创造企业的辉煌业绩。 2 ) 调动人 的积极性 ， 激 发人 的潜能最主 要的管理任务。人的生命是有限的， 但智慧是无穷 的 ， 每个人都潜藏着大量的才智和能力。因此 ， 煤炭 企业人力资源管理的主要任务在于如何最大限度地 调动人们的积极性 ， 使全体员工释放其潜藏的能量 ， 让全体员工 以更大的热情和创造力 ， 全身心地投入 到工作 中去。我们说， 生产力 的解放首先是人的解 放 ， 目前所进行的企业机构改革和转换经营机制 ， 从 根本上说正是为煤炭企业的员工聪明才智的充分发 挥创造良好 的环境和机制。 3 ) 尊重人 ， 发展人企业人力资源管理 的 最高宗 旨。 企 业 中的每 一个人 ， 无论 是领 导还 是普通 员工 ， 收稿 日期 ： 2 0 1 l - 0 3 1 4 作者简介 ： 董艳艳 ( 1 9 8 2一) ， 女 ， 山西长治人 ， 助理经济师 ， 从事人力资源管理工作 。 6 9 董艳艳： 浅谈国有大型煤炭企业的人力资源管理 第2 0卷第4期 都是具 有独立人 格 的人 ， 都有 基 本 的尊 严 和应 享有 的权力。无论在哪里 ， 尊严都是 比生命更重要的人 格象征。尊重每一位员工就是给企业的生存多一个 砝码 ， 使员工体味到自己是企业 的主人 ， 就是被尊重 的结果。煤炭企业中的员工 ， 思想朴实， 对工作追求 就是搞好安全生产 ， 每天能平平安安上班去 ， 高高兴 兴 回家来是他们最真实的愿望。如果我们在进行人 力资源管理中对他们给予充分尊重 ， 就会 自然激发 他们 自觉做好工作 的热情和责任感 ， “ 以其让别人 说 ， 不如 自己做出个榜样来” ， 这就是希望每一个煤 炭企业员工所时刻抱有的心态。 4 ) 建立高素质 的员工 队伍安全生产经 营组织成功的基础。一支训练有素、 技能熟 练的员 工队伍 ， 对煤炭企业是至关重要 的， 所 以， 企业应该 把不断提高员工的整体素质作为重要任务。尤其是 在急剧变化的现代， 技术生命周期不断缩短 ， 知识更 新速度不断加快 ， 生产工艺不断更新 ， 技术要求不断 提高， 劳动技术含量不断增加 ， 这就要求每个企业 、 每个组织 、 每个员工都必须不断学习 ， 以适应环境的 变化并重新塑造 自己。全面提高员工的综合素质 ， 就是提高煤炭企业的生命力和市场竞争力。 5 ) 团结人 ， 凝聚人企业实现高水平运营 的重要保证 。企业本身就是一个有机的生命体， 企 业 中的每一个人不过是这有机生命体 中的一分子 ， 所以， 管理不仅要研究每一个成员的积极性 、 创造力 和素质， 还要研究整个企业组织的凝聚力与 向心力 ， 以期形成整体 的强大合力 ， 实现 1+1 2的 目标。 煤炭企业是以人员多， 来源杂而著称 ， 就更应该要以 人为本 ， 科学实施管理 ， 大力加强企业文化建设， 以 良好的企业文化推动员工完成 自我认同 ， 实现员工 与企业共同成长， 最终形成强大的团队合力， 在共同 创造的繁荣中获得成就感和 自豪感 ， 以实现每个人 在社会生活中的奋斗 目标。 3 人力资源管理如何体现以人为本 以人为本的人力资源管理 ， 涉及 到人员 的选聘 与任用， 员工的培育与成长， 以及员工参与企业经营 管理 ， 企业人际关系， 企业团队建设等诸多方面的问 题， 是一项多 目标 、 多因素 、 多功能 、 多层次的复杂的 系统工程 。人本管理工程作为煤炭企业管理的总的 系统 ， 包 括了一系列 分系统 ， 每一分系统 有不 同的功 能和目标 ， 在各分系统有效运行的基础上， 使之互相 协调 、 互相配合 ， 形成人本管理总系统的更大的整体 功能， 以达到人本管理的预期 目标 ， 这些分系统主要 包括这样几个方面： 1 ) 行为规范工程。制度、 秩序是人们行为合 7 0 理化的保证。煤炭企业的安全生产经营过程必须有 一整套严密、 全面而又科学 的行为规范准则来约束 所有的员工 ， 而且这些准则 和规范都必须要严格执 行 ， 否则企业的运营机制就会秩序混乱 ， 甚至直接危 及到整个企业的生存 ， 因此 ， 行为规范工程在煤炭企 业的生产经营中是首先要严格强化的。这也是人本 管理中每个人都应要具备 的遵章守规的思想素质 ， 更是聘用企业员工的前提条件。 2 ) 领导者 自律工程。煤炭企业领导人的德 才学识 ， 关系到企业经营的成败。那些全身心投入 事业的企业领导人 ， 其无私奉献 的精神会使员工受 到强烈感染， 使整个企业充满朝气。尤其是煤炭企 业 ， 由于生产环境条件差 ， 生产工程复杂 ， 安全风险 高等一系列的 自然条件的制约， 更需要企业领导人 的身先士卒 ， 带头苦干 ， 严于律 已， 用 自己高贵的品 格来带动全体员工的生产积极性 。只有通过领导的 高尚的工作品格和作风为员工做榜样， 才能调动员 工们无穷的工作热情和主动性。 3 ) 利益驱动工程。人对物质生活 的需求是 最基本的需求 ， 因而对企业员工来说 ， 利益驱动仍是 最重要的因素 ， 所以， 建立科学 、 有效的利益分配机 制， 对煤炭企业 的生产经营极为重要。在利益分配 机制制定上应着重考虑下面的内容 ： 一是确定合理 的工资差别 ， 力求使每个人 的收入与他们 的实际贡 献相称， 例如生产一线的艰苦环境和强体力劳动， 应 该是高收人群体； 二是实行弹性工资制与计件工资 制相结合， 使员工收入与企业实际效益紧密相联 ； 三 是在利益分配上进人竞争机制 ， 通过竞争使收入分 配趋于合理化 ； 四是以特别贡献奖为杠杆 ， 引导人们 积极解决企业生产安全经营所面临的难题和生产技 术关键问题 ， 对这些 问题作 出显著贡献 的人给予重 奖 ； 五是建立严厉的安全奖罚机制， 煤炭企业与其他 企业不同， 安全风险高， 特别是井下生产经常受到煤 尘、 瓦斯 、 火、 水 、 顶板等五种危险因素的制约， 对这 些灾害的预防是煤炭企业生存 的前提。因此， 在这 个方面， 尤其应加强管理， 重奖严罚， 把员工的生命 视为企业的生存条件 ， 方能使企业兴旺发达。 4 ) 精神风貌工程 。这不仅是指通过各种精 神激励手段 ， 如给予表扬 、 荣誉 、 委以重任等等 ， 更重 要的是在管理过程中适当的肯定 、 尊重 、 信任、 赏识。 事实上 ， 与其说这是一种管理手段 ， 还不如说这是一 种管理艺术。我们不仅仅要以有效的手段来激发员 工们勇于进取 的精神风貌 ， 为企业 的发展壮大提供 坚强的精神动力， 还要更广泛地深入开展企业精神、 职业道德风尚、 劳动纪律、 生活小区和谐社会风尚等 一系列的宣传教育工作 ， 才能形成 良好 的企业精神 董艳艳： 浅谈国有大型煤炭企业的人力资源管理 第2 0卷第4期 风貌整体效应 。 5 ) 员工培训工程。全面提高员工综合素质， 不断培育员工成长和进步 ， 是企业发展的长远大计 。 尤其是煤炭企业的员工 ， 生产工序繁多 ， 需要配置的 员工繁杂 ， 而在实际生产 中不可能完全是一个萝 卜 一个坑 ， 这就要求我们企业的每个员工都有一专多 能的劳动技能 ， 这就需要对员工进行技能培训教育 。 所以， 煤炭企业必须要重视员工培训工作 ， 坚决做到 员工岗前培训 ， 执证上 岗， 岗中培训 ， 全程培训 ， 形成 一支高素质的员工劳动队伍。这项工程是关系企业 生产是否顺利的根本保证和基础。 6 ) 凝聚力工程 。凡是成功的企业 ， 都是凝 聚 力很强的企业 ， 影响企业凝聚力的主要 因素有 ： 目 标共识 ； 明确的责任 ； 领导者的影响力 和威望 ； 严明的纪律 ； 员工 的参与度 ； 对人的信任与尊 重； 利益共 同体 的形成状况 ； 企业绩效 的增长 ； 员工 的理想 、 追求与思想境 界； 和谐 的人际关 系； 工作本身的吸引力 ； 员工实现 自身价值的环 境 。煤炭企业的特殊性决定了企业必须要有强的凝 聚力 ， 才能克服生产上的不利 因素， 使生产经营得 以 顺利开展 ， 以提高企业的竞争力。 上述 的六个子 系统工程必须互相协调 ， 互相配 合 ， 以推进和增强煤炭企业人力资源管理 系统 的总 效 能 。 4 完善煤炭企业人力资源管理机制 有效地进行人力资源管理 ， 关键在于建立一整 套完善的管理机制和环境 ， 使每一个员工不是处于 被管理的被动状态 ， 而是处于主动参与状态 ， 激励员 工奋发向上 ， 励精图治 、 同舟共济 、 争创佳绩的精神， 从煤炭企业 的高危特殊性来说 ， 一个完整的人力管 理机制应该包括以下 的相关内容。 1 ) 动 力 机 制 。重 在 形 成 员 工 内 在 追 求 的 强 大动力 ， 主要包括物质动力和精神动力 ， 即利益激励 机制与精神激励机制。二者要相辅相成 ， 不可过分 强调 一方 而忽视 另一 方 。 2 ) 压力 机制。包括竞争压力 和 目标 责任压 力。竞争经常使人面临挑战 ， 使人有一种危机感 ， 正 是这种危机感和挑战， 会使人产生一种拼搏 向前 的 力量。如企业内部的中层 、 高层管理者的竞争应聘 和一年一聘制 ， 以及安全考核一票否决制等方式 ， 都 是竞争机制的有效方式。因而在用人、 选人 、 工资奖 励 、 安全风险抵押奖励等管理工作中， 应充分发挥优 胜劣汰的竞争机制。 目标责任制在于使人在任期内 的工作岗位上有明确的奋斗方 向和责任， 迫使在岗 位上的人去努力履行 自己的职责。 3 ) 约束机制。包括规章制度规 范和职业道 德规范 ， 使员工的行 为有所遵循 ， 知道应 当做什么， 如何去做并怎样做对。制度是一种有形的约束 ， 是 企业的法规 ， 是一种强制约束 ， 特别是煤炭企业的各 项安全规程 ， 更是严格执行 的典 范， 来不得半点虚 假 。而职业道德是一种无形 的约束 ， 是企业和谐社 会 中的 自我约束和社会舆论约束 ， 这种约束也是企 业形象和精神风貌的集 中体现 ， 当人们精神境界进 一步提高时， 这两种约束都将转化为 自觉的行为。 4 ) 保 障机 制。包 括法 律保 障 和社会保 障。 法律保障主要是指 以贯彻执行 劳动法 等法律法 规来保证员工的基本权利 、 利益 、 名誉 、 人格等不受 侵害。特别是劳动用工制度改革后 ， 农 民工进人煤 炭企业务工的劳动法律保障尤其重要。要使新加入 的农民工在同等的劳动条件下得到劳酬等各方面的 法律保护， 才能使企业员工队伍保持稳定。社会保 障体系主要是保证员工在病 、 伤 、 残 、 老及失业等情 况下的正常生活。另外 ， 企业 内部福利制度， 也是一 种激励和增强企业凝聚力的手段 ， 煤炭企业 的这方 面制度尤其重要 ， 由于生产环境 的艰苦 ， 员工的生活 福利待遇将会相应提高 ， 这是煤炭企业不同于其他 企业 的优势 ， 从而会 吸引更多社会人员加入 到煤炭 企业的安全生产工作中来 。 今后 2 0年 ， 是我国全面建设小康社会的重要战 略机遇时期， 是煤炭工业走新兴工业化道路 ， 进行现 代企业制度的重要转型时期 ， 企业 的良好发展离不 开人力资源的管理与开发。煤炭企业应从根本上加 快人力资源管理现代化改革的速度和深度 ， 尽快提 高从业人员的思想道德水平和科技文化素质， 改变 行业面貌 ， 提高企业核心竞争力 ， 走出一条新兴工业 化道 路 。 责任编辑： 魏晋英 71