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2025年学习全国两会精神党课讲稿(五篇)汇编供参考
[目 录]
(1) 学习贯彻2025年全国两会精神党课讲稿.
(2) 2025年全国两会精神专题学习党课.
(3) 学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲
(4) 在学习贯彻2025全国两会精神会议上的讲话提纲
(5) 学习贯彻2025年全国两会精神宣讲党课宣讲提纲
学习贯彻2025年全国两会精神党课讲稿
同志们:
全国两会已经闭幕,今天我们召开会议,专题学习全国两会精神,就是要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来, 把智慧和力量凝聚到全国两会确定的目标任务上来,增强贯彻落实的思想自觉政治自觉行动自觉,牢记嘱托、知重负重、勇毅前行,落实到实际行动上、体现到具体工作中。
这次全国两会是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年召开的一次十分重要的大会。尤其是,习近平总书记在会议期间发表一系列重要讲话,高度肯定过去一年工作成绩,深刻分析国内外形势,就因地制宜发展新质生产力、全面深化改革开放、促进区域协调发展、加强生态环境保护以及营造干事创业的良好氛围等作出重要部署,具有很强的政治性、思想性、指导性。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,联系党的二十大报告和中央经济工作会议决策部署做到融会贯通,确保知其然、知其所以然、知其所以必然。耍结合具体工作职责,系统谋划部署,深细化工作方案,形成事项清单和具体项目,确保不折不扣贯彻到位。
第一,深刻领会“牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”的重大要求,通过新质生产力发展促进现代产业体系建设,推动高质量发展迈上新台阶。习近平总书记高屋建令反、审时度势,以宏阔的战略思维和前瞻视野,不断拓展和深化新质生产力的理论内涵和实践要求。从去年9月在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”,到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”;从在中共中央政治局第十一次集体学习时深刻系统阐述新质生产力,再到此次全国两会期问为各地发展新质生产力作出进一步部署、指明行动路径,习近平总书记一以贯之推动解放和发展社会生产力,为我们推进经济社会新发展注入强大信心和不竭动力。当前,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。我们既面临着难得的历史机遇,也面临着差距拉大的严峻挑战。形势逼人,使命逼人,我们必须加快发展新质生产力,开辟新赛道、激发新动能,打造经济增长新引擎、塑造国际竞争新优势。一是以科技为引领,要在依据本地票赋确定发展重点方向的基础上,努力推进高水平科技自立白强,并建立以企业为主导、需求为牵引、产学研协同创新的科技成果转化机制,实现产业链与创新链的“共融共舞”。要把握好生产力与生产关系的矛盾运动规律,构建高水平社会主义市场经济体制,完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。二是以实体经济为支撑,坚持新兴产业和传统产业融合发展,以技改和数字化为抓手,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进,在这个过程中自然淘汰落后产能,方能做到稳中求进。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。 三是以深化改革为动力,深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要针对发展中遇到的具体难点来深化改革,为新质生产力的发展持续注入强劲动力。
第二,要深刻领会“全面深化改革开放,持续增强发展的内生动力和活力”的重大要求,破除藩篱汇聚优质要素资源,塑造更高水平开放型经济新优势。习近平总书记提出“全面深化改革开放,持续增强发展的内生动力和活力”重大要求,为我们推动高质量发展、推进中国式现代化进一步明确了路径和抓手。我们要对标对表谋实招,以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放,奔着解决最突出的问题去,研究推出更多改革味浓、成色足的举措,力争在重点领域和关键环节上取得新突破。改革已进入深水期,更多面对的是深层次体制机制问题,全面深化改革必须向最难处攻坚、向最关键处挺进。深化重点领域改革,把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、 开新局的重要抓手。我们要按照党中央的部署,不折不扣抓改革落实,破除制约高质量发展的突出问题和关键环节,行改革之道、 革烦苛之弊、开创新之门,为加快中国式现代化建设持续注入强大动力。一是建设现代化经济体系。要坚持稳中求进工作总基调, 贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴等方面取得更大进展,巩固和增强经济回升向好态势。二是提高供给体系质量。实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。给予创新主体财政、金融等支持。提高开放型经济水平,加快转变对外经济发展方式。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,推进贸易强国建设。 三是拓展外部市场。全面提升区域经济发展质量,首先要充分挖掘本地市场,满足本地消费者日益增长的对高质量产品和服务的需要;其次,在经济全球化时代,本地企业的产品和服务还要面向包括国际市场在内的外部市场,不断拓展外部市场,特别是中高端市场,通过外部高端市场倒逼本地产品质量的提升。
第三,要深刻领会“营造干事创业的良好氛围,着力形成推动发展的强大合力”的重大要求,牢固树立和践行正确政绩观, 引导党员干部提振干事创业的精气神。习近平总书记对干事创业抓落实提出明确要求,“继续巩固和增强经济回升向好态势,提振全社会发展信心,党员干部首先要坚定信心、真抓实干。”空谈误国,实干兴邦。事业都是干出来的,成绩都是奋斗出来的。 蓝图已经绘就,目标已经明确,要巩固和增强经济回升向好态势, 坚定扛起勇挑大梁的责任担当,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、 求真务实抓落实、敢作善为抓落实,把党中央决策部署落到实处。 当前,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、 长期向好的基本趋势没有改变也不会改变,这是我们的信心和底气所在。但是,我们也面临外部环境复杂严峻、不确定性因素增多等困难挑战。党员干部要发挥示范作用,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,以干部敢为、地方敢闯带动企业敢干、群众敢首创,把各方面的信心提振起来、干劲带动起来。 要落实“四下基层”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,走好新时代群众路线,持续纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负, 让他们有更多的时间和精力用于扎扎实实履职尽责、推动发展、服务为民,确保党中央决策部署在基层落地生根。要相信群众、 依靠群众,不仅把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,从生动鲜活的基层实践中汲取智慧,还要在社会治理中广泛听取群众意见建议,尊重群众首创精神,把人民群众中蕴藏的智慧和力量充分激发出来,引导激励广大群众依靠白己的双手创造幸福生活。
第四,深刻领会对安全生产提出的重大要求,做好统筹发展和安全工作,不断提升本质安全水平,为经济社会发展筑牢安全屏障。习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”当前我国发展面临的形势错综复杂,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。要牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限思维,始终把安全生产放在首要位置,将安全生产要求贯穿到各项工作全过程,把统筹发展和安全、抓好安全生产工作作为完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要举措,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展做到发展和安全动态平衡、相得益彰。要紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,严格落实安全生产责任,真正把“时时放心不下” 的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,以责任到位推动安全制度措施到位。要全面落实全链条监管机制,明确责任分工、 健全工作机制、推进联合监管,切实消除监管空白、形成监管合力。要全面开展安全生产风险隐患大排查,突出做好群众身边的风险隐患、重点行业领域风险隐患、重点地区风险隐患的排查整治,努力把风险隐患解决在萌芽状态。要全面提升社会治理能力, 结合近期各地事故集中暴露出的突出问题和薄弱环节,举一反三、 以点带面,针对电动车违规停放、违规充电问题开展专项整治,全面排查重点领域风险隐患,紧盯清明节节点加强森林防火,切实维护群众生命财产安全。
第五,锚定全年目标任务,大力推动全国两会各项部署落地落实, 坚定不移推动高质量发展,巩固和增强经济回升向好态势,为完成全年目标任务奠定坚实基础。要狠抓学习宣传。把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,第一时间抓好传达,精心组织加强理解,在完整、准确、全面把握中做到深学细悟,同学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神等紧密结合起来,同巩固拓展主题教育成果紧密结合起来,同贯彻落实习近平总书记重要指示精神紧密结合起来,按照党中央决策部署,扎扎实实完成全年经济社会发展各项目标任务。要狠抓工作落实。 系统谋划部署,深入调查研究,细化工作方案,形成事项清单和具体项目,确保不折不扣贯彻到位。健全落实机制,建立常态化调度推进机制,完善调研式督查督办机制,健全支持干事创业的保障机制,确保一锤接着一锤敲、一张蓝图绘到底。把党中央精神同自身实际结合起来,拿出务实管用的实招硬招新招,看准了就抓紧干,迅速抢占有利位势、赢得发展先机。要狠抓开头。扎实推进国家“十四五”规划重大工程和全省重点项目建设,根据国家政策导向和资金投向再谋划推出一批重大项目,进一步做大内需基本盘。统筹抓好重点领域改革,持续实施重点外贸企业培育, 做大外贸规模,不断提升开放型经济水平。全力做好重点群体就业工作,加快补齐民生短板,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,在解决人民群众急难愁盼问题、保障和改善民生中培育新的经济增长点。锚定全年目标任务,大力推动全国两会各项部署落地落实,全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动高质量发展,巩固和增强经济回升向好态势,以实现一季度“开门红”为完成全年目标任务奠定坚实基础。
2025年全国两会精神专题学习党课
地制宜发展新质生产力,为高质量发展注入新动力
同志们:
今年全国两会上,习近平总书记再次就发展新质生产力提出明确要求、做出深入阐释,为我们因地制宜展新质生产力,推动高质量发展指明了方向。发展新质生产力是以习近平同志为核心的党中央立足于实现高水平科技自立自强,着眼于加快推动高质量发展这一首要任务提出的重大战略举措。习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述,科学阐释了新发展阶段生产力演进的特征和规律,深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系,指出了加快发展新质生产力的任务举措,为扎实推动高质量发展提供了科学指引和根本遵循。今天的专题党课,主要围绕今年两会热词“新质生产力”与大家进行交流,深入了解发展新质生产力的意义、要求和实施路径。
一、高质量发展开辟新赛道,深刻认识发展新质生产力重大意义
习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,体现了对生产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握,进一步创新和发展了马克思主义生产力理论,开辟了马克思主义生产力理论新境界,是习近平经济思想的重要组成部分。新质生产力理论是对我国经济建设规律的深刻总结,是一项重大理论创新,具有重要的理论和现实意义,它指明了推动高质量发展的重要着力点。 我们一定要深刻领会新质生产力理论的丰富内涵和核心要义,充分认识发展新质生产力的重要意义,紧密结合实际,坚持问题导向和系统观念,以新质生产力推动高质量发展。
第一,习近平总书记关于新质生产力的一系列论述,为推动高质量发展提供了重要遵循、指明了根本方向。2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力的概念。2023年12月,中央经济工作会议再次强调“以科技创新推动产业创新, 特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能, 发展新质生产力”。2025年1月,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展”。今年全国两会强调因地制宜发展新质生产力,习近平总书记多次对新质生产力进行阐释、作出部署。 加快形成新质生产力,就是要加强科技创新、加快发展方式绿色转型、深化体制机制改革,努力在生产力发展中取得领先地位, 在新领域新赛道上占据发展先机。一要聚焦科技创新。加快实现高水平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,并及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,让“新树”快成长。二要坚持因地制宜。发展新质生产力的使命重大、形势紧迫,因此,就不能犯方向性错误。 实践证明,各地资源禀赋不同,产业基础迥异,发展新质生产力不可能只搞一种模式,也不能“什么热门就投什么”,更不能毫无重点“撤胡椒面”。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等, 有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。三要深化体制改革。 发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革, 打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要建立高标准市场体系, 创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
第二,发展新质生产力的意义。新质生产力核心是构建以科技创新为引领,以新生产要素和新型生产关系为基础,以新产业新动能为支撑的先进生产力体系,代表着产业升级、结构优化、 发展转变的方向。首先,发展新质生产力对促进经济高质量发展具有积极意义。高质量发展不仅要求保持一定的经济总量增速,而且强调经济发展实现质的有效提升。随着传统要素对经济发展的促进作用逐步减弱,新质生产力将会带来经济发展质量、效率、 动力的深层次变革。其次,发展新质生产力有利r加快提升国家竞争能力。纵观历史进程,谁牢牢把握了生产力发展的方向,谁就在世界发展中占得先机。进入21世纪以来,全球科技创新空前活跃,新一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局,全球生产力体系和经济体系向着智能化、绿色化、融合化方向不断演进。世界各主要国家为抢占生产力发展制高点纷纷出台相关政策, 科技创新成为国际战略博弈的重要内容。加快形成新质生产力有助于提升国家竞争能力,保障国家安全。再次,发展新质生产力能够更好满足人民美好生活需要。解放和发展生产力是社会主义的本质要求,满足人民美好生活需要是发展的根本目的。伴随着我国社会经济发展,无论是劳动者个人生活需要,还是劳动者共同生活需要,都需要以生产力的充分发展为前提。新质生产力的形成符合需求结构升级趋势,能为人民群众创造更为丰富、更加坚实的物质基础,推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
第三,新质生产力的基本的界定。中央对“新质生产力”给出了一个比较清晰的界定:“概括地说,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、 高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。”首先,新质生产力必须由高科技、 高效能、高质量的创新打底。新质生产力明确以创新为主导,不仅是先进的生产力,不仅要有较高的科技含量,还要具备高效能、 高质量,也就是生产资料的投入要更集约,生产方式要高效能, 而且产出也必须是高质量的、环境友好的。其次,新质生产力有明确的产业支撑。相比原来的战略性新兴产业并不是简单的重复, 更不是过去讲的产业升级概念,不是农业升级为工业、工业升级为服务业。新质生产力跳出了产业升级的范畴,强调的是质态, 而不是业态。最后,新质生产力还能满足战略上的攻防两用。所谓“三明治困境”就是,经过几十年的改革开放,中国经济底部压力大增,各种要素成本已经高企,相对后起的越南、泰国等已经没有成本上的优势。因此,中国经济像三明治一样,底部和顶部都有压力,需要双线作战,谋求突围。
二、深刻把握实践要求,找准发展新质生产力的着力点
加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换,在构建新发展格局中羸得战略主动,发展新质生产力既是关键之举,也是决胜之要。要牢牢把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理,锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”,把加快发展新质生产力的要求部署落到实处,重点在以下三个方面发力。
第一,在强化创新引领带动上持续发力。发展新质生产力, 核心是加强科技创新,持续在建设国家创新高地和重要人才中心上聚力攻坚,不断巩固提升科技创新大格局,大力推动高端科创资源集聚,超前谋划、重点储备、梯次启动一批新的重大科学装置,加快构建重大科技基础设施集群;加大头部企业、高能级研发机构和重大项目引育力度,强化公共研发平台和基础设施建设, 加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,打好关键核心技术攻坚战,不断提升科技成果转化水平:支持“双一流”建设和第二梯队创建,高质量推进科教融合发展,为发展新质生产力创造良好的创新环境和人才支撑。
第二,在构建现代化产业体系上持续发力。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,而应坚持先立后破,做好统筹推进的文章,让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰,形成推动高质量发展的合力。以科技创新为引领,一手抓培育壮大新兴产业、 超前布局建设未来产业,一手抓传统产业升级,积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型,才能让产业发展脱胎换骨、强筋壮骨,为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。要加快推动产业向发展新赛道转换、向转型新路径迁移,壮大数字生产力、绿色生产力,淘汰过剩生产力、低效生产力,把发展新兴产业、培育未来产业作为打造新质生产力的主攻方向,深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程,在技术攻关、延链强链、高端跃升上加快突破,提升核心竞争力和产业能级;紧町国家在推动人工智能、 氢能、低空经济以及量子、生命科学等领域的工作部署,加强前瞻研窕和战略谋划,积极创建未来产业先导区,加快未来产业建链成链,大力发展数字经济;加快发展现代物流、商贸流通、现代金融、科技服务、检验检测等生产性服务业,推动先进制造业与现代服务业融合发展;实施碳达峰十大行动,做强绿色制造业和服务业,壮大绿色能源产业,推进循环经济产业园建设,构建绿色低碳循环经济体系。
第三,在深化改革优化环境上持续发力。发展新质生产力, 既是发展命题,也是改革命题,要通过进一步全面深化改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,推动各类优质生产要素顺畅流动和高效配置到新质生产力领域,形成与之相匹配的制度机制、 相适应的发展环境。面对新一轮科技革命和产业变革,只有抢抓机遇,加大创新力度,加快发展新质生产力,我们才能进一步增强发展新动能、塑造发展新优势,把发展主动权牢牢掌握在自己手里。发展新质生产力是一项长期任务、系统工程,涉及方方面面,需要科学谋划、统筹兼顾,坚持稳中求进,扎扎实实向前推进。要突出问题导向,持续实施全面深化改革战略,推动营商环境综合配套改革走深走实,加快制定重点领域配套改革措施,更好释放改革的集成效应;健全要素市场化配置机制,加快推进数据基础制度建设,促进数据高效流通使用,有效释放数据要素价值;进一步完善科技创新体制机制,健全科技评价体系和激励机制,为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境;持续实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大若干措施,充分调动各类经营主体发展新质生产力的积极性、主动性。
三、深刻理解因地制宜发展新质生产力,把握科学实施路径
习近平总书记强调,因地制宜发展新质生产力,“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、 新动能发展”。发展新质生产力离不开科学的工作方法,因地制宜发展新质生产力,首先就必须实事求是,要真正尊重规律,准确把握规律,科学运用规律。各地发展新质生产力的资源票赋、 产业基础、科研条件等各不相同,要坚持一切从实际出发,实事求是了解本地的优势、短板,明确什么产业可以在本地发展壮大, 什么产业可能“水土不服”,根据实际情况有选择地推动新产业、 新模式、新动能发展。
第一,创新起主导作用,关键在质优。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态,主要由科技的革命性突破催生而成, 这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果,加快构建高水平科技推动高质量发展的新格局。高质量发展突出反映在围绕新质生产力布局产业链,将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,提升产业链供应链韧性和安全水平,要通过科技创新开辟新赛道,构建互联互通的现代化制造产业体系,引领现代化产业体系建设。发展新质生产力,推动高质量发展,必须进一步全面深化改革,塑造与之相适应的新型生产关系。同时,要扩大高水平对外开放,坚持以开放促改革、促创新,为发展新质生产力和高质量发展营造良好国际环境。发展新质生产力,推动高质量发展,要加快发展方式创新,实现绿色转型。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,打造高效生态绿色产业集群,构建绿色低碳循环经济体系,积极稳妥推进碳达峰碳中和,努力打造绿色低碳发展高地:在全社会大力倡导绿色健康生活方式,加强资源节约集约循环高效利用,建设资源节约型、环境友好型社会,建设美丽中国。人才资源是第一资源。 以新质生产力推动高质量发展,人才是最活跃、最积极的因素,归根结底要靠人才。创造更多的平台和机会,健全全要素参与收入分配机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台,在科技成果转移转化中获得应有收益,激发更强创新动力,打通人才价值实现的通道。
第二,发展新质生产力要从实际出发。只有从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,探索各具特色的发展模式,差异化发展新质生产力,才能让每个地区都各展所长、优势互补,赢得高质量发展的主动权。要在依据本地禀赋确定发展重点方向的基础上,努力推进高水平科技自立自强,并建立以企业为主导、 需求为牵引、产学研协同创新的科技成果转化机制,实现产业链与创新链的“共融共舞”。要坚持新兴产业和传统产业融合发展, 以技改和数字化为抓手,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进,在这个过程中自然淘汰落后产能,方能做到稳中求进。 要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制, 加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要针对各地发展中遇到的具体难点来深化改革,为新质生产力的发展持续注入强劲动力。
第三,因地制宜发展新质生产力要处理好一系列关系。要把握好“破与立”之间的关系,辩证地看、科学地谋、务实的干, 要因时因势、以变应变,统筹兼顾、精准施策。因地制宜发展战略性新兴产业和未来产业,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径。根据各地的资源禀赋有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化,以科技创新为引领,推进传统产业升级壮大。处理好“质与速”的关系。一方面面对新一轮科技革命和产业变革, 必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,建设现代化产业体系。另一方面要深刻把握“质优” 这个本质,坚持系统观念,以实体经济为根基,以科技创新为核心,以产业升级为方向,结合自身的产业体系、规模、先发优势, 形成符合地域发展特征的主导产业集群、支柱产业集群、特色优势产业集群,助推实体经济高质量发展。处理好“内与外”的关系。一方面要在开放环境下大力推进自主创新,提高自主创新的技术起点、缩短自主创新周期、降低自主创新成本,用好全球创新资源,在更高起点、更高水平上推进自主创新。另一方面积极参与全球技术交流与合作,通过吸收和融合外部资源,加速技术的创新和应用。坚持自主创新与开放创新协同共进,在开放的环境下大力推进自主创新,用好全球创新资源,加快建设具有全球竞争力的创新形态。
随着习近平总书记多次就新质生产力提出重要论述,我们对新质生产力的理解也逐渐清晰。中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习时,全面深入阐述了关于新质生产力的“为什么”“是什么”和“怎么干”的问题。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性,坚持从实际出发,立足科技、产业、体制创新和发展方式创新,更好发挥人才作用,扎实推动新质生产力发展。
学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。全国两会上,高质量发展既是贯穿政府工作报告和“十四五”规划纲要草案的关键词, 也是代表委员热议的焦点话题。习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。牢牢把握高质量发展这个首要任务,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求,必须坚定不移、持之以恒地坚持下去。今天我们主要从把提高质量发展的角度,对全国两会精神进行解读。
一、锚定高质量发展大局,深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
3月7日,在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时,习近平总书记强调,要坚定不移走高质量发展之路,坚定不移增进民生福祉。高质量发展连续出现在中共十九大、二十大报告中,并被列为中国式现代化的本质要求之一。高质量发展是中国经济结构转型升级的关键,将决定中国经济的气质,有着“分水岭”意义。我们深刻理解高质量发展这一概念,就要清楚知道, 高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。
(一)把高质量发展作为“总要求”贯彻到经济社会发展方方面面,体现了我们党对其科学内涵和基本要求的认识在不断深化。随着经济总量不断增大,我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。2013年,党中央作出判断,我国经济发展正处于“三期叠加”阶段;2014年,提出我国经济发展进入新常态。党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 在主持起草“十四五”规划建议过程中,习近平总书记强调,高质量发展不仅仅是指经济领域,还包括党和国家事业发展的其他各个领域;在党的十九届五中全会上,习近平总书记进一步指出, “经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求” 。翻开“十四五”规划纲要草案,高质量发展的要求一以贯之。 纲要草案着眼于统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,做出一系列部署安排,设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类20个主要指标,彰显了从经济社会方方面面推动高质量发展的决心信心。
(二)高质量发展不仅仅是对发达地区的要求,欠发达地区受资源禀赋、产业结构、发展基础等制约因素影响,推动高质量发展面临的情况更复杂、任务更艰巨、要求更迫切。越是欠发达,越要深刻领会高质量发展的内涵,摆脱路径依赖、克服速度情结、 打破惯性思维,大力推动高质量发展。经济落后是欠发达地区的主要特征,其表象是经济起点低、发展速度慢、规模总量小、财力保障差,实质是传统的发展路径导致的生产关系与生产力不协调、供给侧与需求侧不适应、经济增长缺乏新的有效支撑。学习领会习近平总书记重要论述,代表委员在讨论中不断凝聚共识: 高质量发展的科学内涵和基本要求,对全国各地都是适用的,同时,由于各地发展基础、资源票赋、比较优势各有不同,又必须因地制宜,理清本地区推动高质量发展的着力点。(三)高质量发展是根据我国社会主要矛盾的变化、着眼于全面建设社会主义现代化国家的需要提出来的,必须长期坚持、持续推动、久久为功。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力还不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,破解这些问题,绝非旦夕之功。高质量发展作为经济社会发展的新的更高要求,不会主动到来,必须经过积极主动的探索和实践。我们既看到高质量发展的宏伟蓝图,也充分意识到,全方位推动高质量发展不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
二、瞄准新发展阶段总纲,深刻理解高质量发展是新时代我国经济社会发展的必然要求
实现高质量发展关系到我国发展大局的稳定,关系到第二个百年奋斗目标能否顺利实现,是新时代我国经济社会发展的必然要求。我们要全面理解高质量发展的内涵,牢记高质量发展这个主题,把提高质量发展的关键,扎实推动高质量发展。
(一)高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。坚持高质量发展,是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然选择,也是应对外部环境挑战、化解重大风险的必由之路。坚持高质量发展的重要意义不仅体现在经济领域,还体现在激发全社会发展的动力和活力、创造更多有效需求、促进欠发达地区更平衡更充分发展等方面。
坚持高质量发展可能带来短暂阵痛,但好处是更加明显、更加长远的。高质量发展将倒逼企业转型升级,使企业发展后劲更足、前景更宽;促使企业不断练好内功,增强抗击市场风险能力; 推动企业完善可持续发展架构,切实节能降耗减排;提供企业发展的良好营商环境,自觉强化依法经营、诚信经营,更好维护市场经济秩序。我们要坚持以高质量发展为首要任务,坚持生态优先为前提的高质量发展,发挥好资源比较优势、发展特色经济。 同时,坚持以共同富裕为导向的高质量发展,立足自身优势,将企业发展融入到国家战略里去。
(二)高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。 实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。习近平总书记强调,在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富, 又要防止两极分化,切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。为实现共同富裕的目标,要加大人力资本投入,提升教育质量,加强职业教育和技能培训,提高劳动者素质,提高全要素生产率,更好适应高质量发展需要,夯实高质量发展的动力基础。在推动高质量发展过程中,要实施就业优先战略,强化就业优先政策,创造更多高质量就业岗位,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。要优化分配结构,处理好效率和公平关系,发展壮大中等收入群体,增强高质量发展的内生动力。
(三)高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。我国已全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,这是我们所处的新的历史方位,标志着我国进入了一个新发展阶段。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有, 世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。对困难和挑战、阻力和变数,我们要做到临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。以更加精准务实的举措,掌握工作主动权、打好发展主动仗,推动经济社会全面协调可持续发展。
三、把握党执政兴国的第一要务,深刻理解高质量发展的目标任务
(一)高质量发展是必须完整、准确、全面贯彻新发展理念, 坚持创新、协调、绿包、开放、共享相统一的发展。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、 路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,是一个相互联系、不可分割、辩证统一、相辅相成的整体。党的十八大以来,我国立足新发展阶段,贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2022年的121万亿元,实现了年均6%的中高速增长,人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。实践证明,新发展理念具有科学性、全面性、实践性,是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是管全局、管根本、管长远的导向。我们要完整、 准确、全面贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享发展作为一个辩证统一的整体,贯穿于我国经济社会发展过程之中,协同发力、形成合力,着力推动高质量发展行稳致远,不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面。
(二)高质量发展是必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,坚持质量第一、效益优先、视质量为生命、以高质量为追求、质和量相协调的发展。高质量发展是“质”和“量”的协调统一,没有质的有效提升,就不能让经济发展更有效率;没有量的合理增长,就不能为经济运行提供托底。处理好质和量的关系, 既要通过质的有效提升,促进更高质量、更有效率、更加公平、 更可持续、更为安全的发展,又要通过量的合理增长,为经济稳定运行和转型升级创造条件,在动态调整中实现优化。推动质的有效提升和量的合理增长,要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环的内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展。 要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化, 加快建设制造强国、质量强国、交通强国、网络强国、数字中国, 指明了高质量发展的可行路径。
(三)高质量发展是必须坚定不移深化改革开放,深入转变发展方式,坚持效率变革、动力变革、质量变革相促进的发展。 高质量发展追求质量、效益和效率的不断提高,更多依靠创新驱动发展,推动质量变革、效率变革、动力变革,这既是建设现代化经济体系的根本路径,也是推动经济发展的重要目标,三者相互促进、辩证统一,以效率变革、动力变革促进质量变革。加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说还是要依靠科技创新。要坚持“四个面向” ,加快实施创新驱动发展战略。要强化企业主体地位,推进创新链产业链资金链人才链深度融合,不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革,
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