1、办公管理制度汇编目 录1车辆和驾驶员管理制度.12奖金、慰问金和节日费发放制度.153向总经理、党委书记汇报工作制度.274会议室管理制度.305接待用品管理制度.326信访管理制度.347会议管理制度.438接待费、办公费和小车费管理制度499保密工作制度.5510办公设备管理制度.6211传真、信函管理制度.7412食堂管理制度.7713收发文管理制度8114通讯工具(固定电话)管理制度9315信息管理制度9516印章管理制度10617领导、职能部门外部沟通制度11218形象视觉识别系统管理规定11619内务管理制度.12320档案管理办法.12521商标管理办法.134云南永昌铅锌股份有
2、限公司车辆和驾驶员管理制度第一章 总则第一条 为加强公司公务车辆和驾驶员管理,规范公务车辆使用,明确工作职责,提高工作效率,根据公司交通安全管理制度制定本制度。第二章 适用范围第二条 本办法适用于公司党办行政办公务车辆和驾驶员管理。第三条 本办法所述公务车辆指资产属于公司所有、公司党办行政办管理使用的公务车辆。第四条 本办法所述驾驶员指公司党办行政办专职负责驾驶公务车辆的正式员工。第三章 公务车辆的使用范围第五条 公司领导专门公务用车。第六条 部门公务用车、接待车,即非公司领导专门用车。第七条 公司老领导因工作需要及健康原因等用车。第四章 车辆管理和调度第八条 公务用车由公司党办行政办统一管理
3、和调度。公司领导专门公务用车派专职驾驶员负责。部门公务用车为非领导专车(机动车),由办公室根据实际情况安排。离退休老领导用车由办公室根据实际情况负责安排。第九条 部门到铅锌分公司、外包单位办事原则不派车;到勐糯镇以外出差的公务用车需提前2天提出申请,并与相关部门进行沟通,尽量合并用车。第十条 党办行政办根据工作需要和轻重缓急合理安排调度车辆,尽量满足公务用车需求;车辆紧张时,及时与用车部门协调沟通,用车部门要服从大局、听从调度。第十一条 公务用车必须按用车申请目的地和路线行驶,无特殊情况不得超范围使用,否则驾驶员有权拒绝。第五章 驾驶员职责第十二条 严格遵守道路交通安全法、公司交通安全管理制度
4、等法律法规和制度,积极加强业务学习和安全教育培训,确保行车安全。第十三条 做好车辆日常维护保养,保持车况良好、车容整洁。第十四条 服从调度,出车及时,礼貌待人,服务周到。第十五条 注重个人仪表,重大活动和重要接待任务,统一着装,注意维护公司形象。第十六条 每月初对所驾驶车辆进行全面检查,并提出维修保养计划,经党办行政办领导批准后,方可进行维修。第十七条 驾驶员每次行车、维修、保养均须按照正常审批程序进行,即根据实际情况须经车队、办公室、财务、公司等领导批准后方可进行。对车辆的每次行驶、物耗、维修、保养、交接做好登记,每季度最后一个月25日以前将自己所驾驶车辆油耗、物耗、维修费、行驶等记录提交办
5、公室一份。第十八条 严禁擅自离岗,机动车辆每次出车任务完成后必须在车队待命;领导专职驾驶员在领导外地出差3天以上的必须回车队待命;无出车任务时,车辆应停放公司办公大楼前车库集中管理。第十九条 无特殊情况下,未经公司领导和党办行政办领导批准,机动车驾驶员不得出车;不得交给专职驾驶员以外的人员驾驶。第二十条 在外出差时,必须按时作息,确保行车安全;发生事故时,应及时报告党办行政办领导,不得瞒报、谎报。文明行车,安全行车,严守道路交通安全法,不违规,不违法。严禁酒后驾车,驾驶车辆时不准抽烟,不接电话。第六章 检审与保险第二十一条 车辆检审由其驾驶员根据车辆实际情况和检审日期,提前向车队、党办行政办领
6、导提出申请,经合理安排后方可进行检审。第二十二条 第二十三条 第二十四条 第二十五条 第七章 激励与考核第二十六条 对驾驶员的激励与考核按照公司交通安全管理制度执行。第八章 车辆及其驾驶员安排情况第二十七条 车辆及其驾驶员安排情况见下表:序号驾驶员车辆名称车牌号备 注1杨超荣大众途锐云M 218882廖明波丰田霸道(四缸)云M 552293金林明丰田霸道(6缸)云M 228084钟 强丰田霸道(四缸)云M 232365张应泽帕杰罗V73云M 114186姜 勐雪弗莱开拓者云M 268317杨 翔丰田霸道(四缸)云M 382998尹尚龙丰田霸道(四缸)云M 550779匡 海 四缸三菱云M 04
7、03310胡正兴丰田商务云M 38822接待车11金杯海狮云M18239机动车12黄缅邦北京吉普(带斗)云M 23252机动车13张国要北京吉普云M 20901机动车14鲁兴田北京吉普云M28071机动车(无账)15丰田皮卡(厂内)云A-70166机动车第九章 附 则第二十八条 本制度由公司党办行政办负责解释。第二十九条 本制度自印发之日起施行,原有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。二九年七月二日附件:1云南永昌铅锌股份有限公司党办行政办车辆报修流程图填写维修记录领导签字认可、报销补填维修申请表领导签字认可、报销开具发票,凭证开具发票持报计划到指定修理点维修根据实际情况进行修理电话申请(特
8、殊情况)填写维修申请表领导审批拟写维修计划提出维修申请发生故障附件2:云南永昌铅锌股份有限公司驾驶执照检审流程图党办行政办审核交警部门领取检审申请表提出执照检审申请驾驶员体检交警部门审核审核通过附件3:云南永昌铅锌股份有限公司车辆检审流程图办理费用报销手续对车辆全面维修检查签章、核发检验合格标志开票交费机动车检测中心上线外检民警检车到检审单位,并领取表格根据检审时间,提前提出执照检审申请党办行政办审核附件4:车辆保险理赔流程图客户投保立案是否否否委托异地查现场勘查定损是否委托代查勘人代查勘代定损否是否是否重大凝难案件按重大凝难案件理赔工作指引办理否是否是否保险责任拒赔是否核赔人核赔核价人核价办
9、理有关手续第三者追赔损余物资处理登记归档否是否通知客户领取缮款是是否通过审批缮制赔款计算书在系统和报案档案中做未决附件5:车辆保险投保流程图 递交保单批改的有关证明 通知保险车辆信息变更 交纳保险费 选择承保公司 保 险 公 司车 辆 提供所有车辆的相关资料 提供本单位的有效证明 递交保单正本、保费发票和电子验收单 填写机动车辆投保单和电子验收单云南永昌铅锌股份有限公司奖金、慰问金和节日费发放制度第一章 总 则第一条 为加强公司年度先进奖金、年度慰问金、节日费管理,规范企业奖励、慰问、节日费标准,制定本制度。第二章 适用范围第二条 本制度适用于公司常规评先奖励资金、慰问金、节日费、礼金等管理。
10、第三章 使用对象及标准第三条 先进评选原则及奖励标准(一)先进集体和先进个人的评选原则及标准先进集体、先进个人的评选,必须本着实事求是、不虚、不浮、不夸、客观、公正的原则,以认真负责的态度对被评选的集体、个人进行民主评选。不能夹杂任何个人主义和感情色彩,更不能走过场、 敷衍塞责、草草了事。 1.评选标准 先进集体评选标准 评选先进集体,不能狭隘地从某一角度去参考,而应从大局、从整体着眼;要从该集体的领导班子、职工队伍的综合素质和管理水平,从该集体的工作业绩、贡献和典型事迹,从该集体的精神风貌、全局意识、主人翁责任感等方面进行评选。 有下列情况之一的,不能被评选为先进集体: 不坚持四项基本原则和
11、改革开放的。 不认真宣传、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策以及公司党委、行政有关规章制度、会议文件精神的。 改革不力、制度不全、完不成经济指标任务、亏损的。业绩不突出、贡献平凡的。 总体形象差、职工组织纪律、劳动纪律涣散,违反国家法律法规、厂纪厂规次数多,受刑事处罚或党纪、行政处分事例在两人次以上的。 发生过一次及其以上重大设备、人员安全事故的。 发生过一次及其以上重大工作失误的。置集体利益不顾,不择手段谋求小集体、小集团及个人私利的。一年有三次“管理末位牌”的。“十星级文明班组(部室)”评比活动有二次及其以上不满“十星”标准的,不能被评为班组级先进集体。 公司标兵评选标准 凡在岗的干部、
12、职工(包括签订过劳动合同且在公司工作满一年的临时工)均可被评选,全公司标兵名额控制在10名以内。评选公司标兵,须从德、能、勤、绩等方面进行认真细致的评选。有下列条件之一者,可列为优先评选对象: 连续三年及其以上被评为先进生产者或先进工作者的。 曾被评为公司标兵的。 受到市级以上有关部门表彰的。 为企业做出过突出贡献的。长年工作在苦、脏、累、险工作岗位,任劳任怨,敬业奉献,贡献较突出的。“十星级”活动评比工作被公司评为“优秀十星级文明户(员工)”的。 有下列情形之一者,不能被评选为公司标兵: 不坚持四项基本原则和改革开放的。组织纪律差,无故迟到、早退一次及以上的, 有一个及其以上旷工的。 不响应
13、党和国家的号召,不认真遵照国家法律法规和公司规定执行的。 劳动态度差,消极怠工,工作业绩较差的。 受到过刑事处罚或党纪、行政处分的。 被公司督查组查到有违反法律法规、违反公司的有关规章制度一次及其以上的。属管理人员及干部的,所管辖部门工作业绩差,所属职工表现太差、受到刑事处罚或党纪、行政处分一次以上的,该管理人员或干部同样不能被评选。 不具有典型性、模范性、工作无实绩、无奉献精神的。有不良生活和工作作风的。“十星级”活动评比工作中,不属“十星级文明户(员工)”的。 (3)先进个人(先进生产者、先进工作者)评选标准 主要从德、能、勤、绩等方面进行评选。德才兼备、有岗位操作技能、有能力、遵守劳动组
14、织纪律、有突出业绩的在岗职工,均可被评为先进个人。 有下列情形之一者,不能被评为先进个人:不坚持四项基本原则和改革开放的。 组织纪律、劳动纪律差,无奉献精神的。 违反国家有关法律法规、公司规定,受到过刑事处罚或党纪、行政处分的。 被公司督查组查到有违纪行为的。 有一个及其以上旷工的。作风不正或有其他不良行为的。“十星级”活动评比工作中,不属“十星级文明户(员工)”的。 2.评选办法、程序先进集体、先进个人的评选,采用民主评选( 上下协商、民主推荐、无记名投票或举手表决),也可以自荐,但不能超出所分配的名额;上报程序为逐级审核、鉴定和上报, 最终由公司组织会议评选决定。 (1)先进集体、先进个人
15、评选办法 先进集体的评选班组级由车间推荐上报分厂审评, 车间级由分公司直接审评,分公司级(科级) 采用自荐的方式上报公司,由公司审评。公司标兵的评选 公司标兵评选对象或候选人, 应先由本部门全体人员通过民主推荐,然后由分公司级(科级) 将公司标兵候选人的基本情况、先进事迹公布于众, 后采用无记名投票或举手表决的方式评选。 公司标兵评选对象或候选人必须经过民主评选。 先进生产者的评选 先进生产者候选人由班组单位自下而上逐级向上推荐,然后由车间级以上单位进行民主评选。 先进工作者的评选 先进工作者的评选,由于先进工作者产生于机关职能部门, 可直接由各科室直接组织全体人员进行民主评选,但不能由部门负
16、责人直接指定。 (2)先进集体、先进个人的上报 先进集体、先进个人候选人都采取逐级审评上报的办法,最终由公司终评并发文表彰。 3先进材料 先进集体、先进个人候选人上报时必须附上真实、详尽的先进材料,客观公正地对先进的事迹做出评价,不褒贬、不偏袒。先进材料作为公司最终评选的依据,并随文存档。(1)先进集体的材料直接由分公司级(科级)部门拟写。(2)先进个人的材料可由个人拟写, 但所属车间、分公司(部室)必须加以文字证明并加盖部门印章。 4表彰 先进集体、先进个人的表彰,采用发文、分开表彰的形式。表彰奖励分为精神奖励和物质奖励两种。(1)精神奖励先进集体和先进个人以印发文件的形式公布,同时颁发奖匾
17、、奖状或荣誉证书。 (2)物质奖励 发给一定的奖品或奖金。(二)年度先进集体和个人奖励名额及标准序号先进类别名 额奖金标准(元)备 注1公司级先进集体3个100002车间级先进集体7个50003班组级先进集体13个30004标兵(管理干部,中层以上)2人10005标兵(职工及车间主任级以下管理人员)8人10006先进生产者(30:1)33500生产单位7先进工作者(20:1)11500职能部室合 计136000第四条 慰问金、节日费标准(一)春节内部慰问标准序号慰问对象慰问标准备 注1夜班职工16元/人2早班和中班职工10元/人3温州通业公司驻永昌项目部200斤猪肉12件老品种低度酒4大青山矿
18、业开发有限责任公司200斤猪肉12件老品种低度酒5地建分公司100斤猪肉6件老品种低度酒6搬运组30斤猪肉7捡石组5条红梅烟8镇直单位10桌,250元/桌酒水1500元9退休职工10桌,200元/桌(二)春节外部慰问标准序号慰问对象慰问标准备 注1保山电力公司5000元张总带队慰问 总计5000元2县林业局2000元杨副总带队慰问市场部、温州通业、大青山配合计划在1月20日2月10日11户,总计:12600元3县公安局治安大队1000元4县公安局禁毒大队1000元5县质量技术监督局1000元6县公安局龙山分局1000元7龙陵县林业公安分局1000元8勐糯林业站800元9三江口林厂800元10平
19、达林业站800元11平达林业公安派出所800元12象达林业站800元13龙山林业派出所800元14镇安林业公安派出所800元15县环保局1000元王家仁副总带队慰问安全生产管理部配合计划在1月20日2月10日8户,总计:16000元16市环保局2000元17市消防支队5000元18县消防大队1000元19市安监局2000元20县安监局1000元21县国土局1000元22市国土局3000元23县发展计划局1000元由何总工带队慰问计划在1月20日2月10日7户,总计:8000元24县经贸局1000元+100025县水务局1000元26龙陵电力公司2000元27县路政大队1000元28工业园区20
20、00元29县城建局1000元30龙山镇政府2500元何副书记带队慰问,封应华配合计划在1月20日2月10日5户,总计7500元31龙华社区1000元32龙山镇赧场社区1000元33龙山镇白家寨村1000元34龙山镇大坪子村1000元35龙新乡黄草坝村1000元36县人武部1000元何副书记带队慰问,党群工作部配合计划在1月20日2月10日12户,总计:20600元37双坡武警边防检查站2000元38县武警边防大队2000元39县武警边防中队1000元40县森林武警中队1000元41镇安镇政府2000元42龙新乡政府2000元43象达乡政府2000元44平达乡政府2000元45勐糯镇政府2000
21、元46碧寨乡政府2000元47亮山林厂1600元48怒江大桥2000元何副书记带队慰问党群工作部、安全生产管理部配合计划在1月20日2月10日,4户,总计6600元49曼海桥检查站2000元50红旗桥边防站1600元51打黑大桥边防站1000元52勐糯变电站(供电所)700元(实物)铅锌分公司进行慰问53龙陵县国税局30000元郭总会带队慰问,财务部配合计划在1月20日2月10日54龙陵县地税局55龙陵县工商银行56农业银行龙陵县支行57龙陵县建设银行58保山市工商银行59农业银行保山市中心支行60保山建设银行(拟取消)61昆明市华夏银行昆明市民生银行昆明市富滇银行62昆明市光大银行63昆明市
22、招商银行64昆明市交通银行合 计109000元(三)“八一”慰问标准序号慰问对象慰问标准(元)慰 问1木康检查站1600由硅业分公司组织慰问2龙陵武警大队16003龙陵武警中队8004龙陵公安消防大队8005龙陵森警中队8006县武装部8007县林业公安分局8008曼海桥检查站1600由公司总部慰 问9怒江大桥(高速公路桥)160010保山市消防支队300011红旗桥边防站160012打黑桥边防站160013退役军人20元/人各支部造册领取发放14现役军人家属20元/人15勐捧边防派出所1000由永德公司组织慰问(四)教师节慰问标准序号单 位金 额备 注1勐糯中心小学1000元2大寨小学100
23、0元3龙四中1600元4镇幼儿园1000元5镇教办1000元6大坪子小学1000元硅业公司组织进行慰问7龙山中心小学1000元8赧场小学1000元(五)中秋节慰问标准序号慰问对象慰问标准备 注1中班职工15元/人含保卫科、俱乐部、油库、炸药库值班人员,各单位造册领取(六)重阳节慰问标准序号慰问对象慰问标准备 注1退休老职工、老领导400元/人以座谈会及集餐方式等灵活组织(七)节日费发放标准1春节节日费发放标准序号发放对象发放标准备 注1年末(农历)在册的固定工、合同工、离退休职工400元/人2年末(农历)在册、工作满10个月以上、属公司核拨工资的临时工400元/人3凡年末(农历)在册、达不到全
24、额享受标准的临时工按本年实际工作时间按月计发4外聘专家(发放节日费时,不在岗的除外)400元/人2“五一”劳动节节日费发放标准序号发放对象发放标准备 注1在册在岗的干部职工、外聘人员、100元/人停薪留职人员以及主体承包协议书规定不予享受节日费的人员不得享受节日费。2工作满一年的临时工100元/人3工作不满一年的临时工50元/人3中秋节节日费发放标准序号发放对象发放标准备 注1在册员工300元/人承包人员按其所签订的协议办理2到厂6个月以上的临时工300元/人3到厂不满6个月(含6个月)的临时工150元/人第五条 礼金序号赠送对象赠送标准备 注1集团公司及其下属单位举办隆重活动10000元/次
25、2市委、政府及其职能部门举办隆重活动5000元/次3县委、政府及其职能部门举办隆重活动2000元/次4一般外来重要领导500元内的礼品袋/人第六条 伙食补助序号补助对象补助标准备 注1职代会代表200元/人2工代会代表200元/人3党代会代表200元/人第四章 附 则第七条 本制度由公司党办行政办负责解释。第八条 本制度自印发之日起施行,原有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。二九年七月二日云南永昌铅锌股份有限公司向总经理、党委书记汇报工作制度第一章 总 则第一条 为规范公司领导与各单位之间的内部沟通机制,提高管理水平及办公效率,特制定本制度。第二章 工作要求第二条 坚持“逐级汇报”制。即各
26、单位工作人员向本单位负责人汇报,单位负责人向分管领导汇报,分管领导再向总经理、党委书记汇报;如与总经理、党委书记直接汇报,汇报单位必须提前3天将汇报计划、内容报党办行政办,由党办行政办根据情况合理安排。第三条 总经理、党委书记要求下属单位进行相关工作汇报的,或总经理、党委书记已与单位负责人进行预约的,单位负责人可直接向总经理、党委书记汇报。第四条 出现特殊情况,单位可直接向总经理、党委书记汇报,然后及时知会党办行政办、安全生产管理部。第五条 因工作不汇报,造成影响和损失的,将追究当事单位的责任,并视情节轻重做出相应考核。第三章 附 则第六条 本制度由公司党办行政办负责解释。第七条 本制度自印发
27、之日起施行,原有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。二九年七月二日附件:云南永昌铅锌股份有限公司向总经理、党委书记汇报工作流程图汇 报通知申请单位做好汇报安排领导审批党办行政办审核提出申请云南永昌铅锌股份有限公司会议室管理制度第一章 总 则第一条 为进一步加强和规范公司本部会议室的使用和管理,制定本办法。第二条 办公大楼三楼会议室由党办行政办负责管理,大会场由党群工作部负责管理。第二章 会议室的使用和办理第三条 会议类型主要有高层会议、综合会议、专业会议和临时会议。(一)高层会议:包括股东大会、董事会、监事会、党委会、经理班子会、党政联席会,其使用的会议室由办公室负责安排、筹备、办理;(二)
28、综合会议:党代会、职代会、工代会、团代会、妇女大会、五四纪念大会、七一纪念大会、党员干部大会等,其使用的会议室由党群工作部负责安排、筹备、办理。(三)专业会议:指部门牵头组织召开的专业和业务会议,如安全生产调度会、考核会,其使用的会议室由牵头组织部门负责办理。(四)临时会议:包括上级组织安排和因工作需要临时召开的会议,如现场会、调研工作汇报会、业务洽谈会等,其使用的会议室由办公室安排、筹备,相关部门承办、协办。第四条 所有使用视频设备的会议,必须提前至少1天报办公室,由办公室根据情况提前做好安排、调试工作。第三章 会议室使用要求第五条 会议室办理单位应提前将会议室使用计划(包括会议名称、内容、
29、时间、地点、会期、范围及人数)报会议室管理部门,以做好会议室的安排、调配工作。第六条 会议室办理单位应在会前认真做好会标、席位卡、话筒、音响、录音、录像、视频设备的准备工作,会前半小时将会议室门窗打开通风,保持会议室空气清新;会议结束后及时打扫卫生,保持会议室干净、整洁。第七条 会议室办理单位要讲究卫生,爱护和正确使用会议室设备,会议结束后,会议室管理部门将对会议室的设备、卫生进行检查,严肃考核。第四章 附 则第八条 本制度由公司党办行政办负责解释。第九条 本制度自印发之日起施行,原有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。二九年七月二日云南永昌铅锌股份有限公司接待用品管理制度第一章 总 则第一
30、条 为加强公司接待物品管理,使接待工作更加规范化和程序化,提高工作水平和服务质量,制定本制度。第二条 接待物品是指日常接待工作中所需要的常用品、礼品。第二章 管理程序第三条 采购接待物品的采购,由市场部或党办行政办专人负责采购。采购程序必须按照公司有关规定执行,即由接待物品使用单位提出采购计划申请,报经相关部门领导、采购部门领导、公司领导批准,方可采购。第四条 入库接待物品采购后,交由办公室专人负责统一接收、登记、保管,要求采购单据、验收、交接双方签字认可等手续,便于检查验收。第五条 出库根据工作需要,接待物品的使用、出库,须经党办行政办领导、公司相关领导或主要领导同意,方可安排使用。使用时,
31、必须做好使用许可记录、出库记录。第六条 报账报销采购接待物品发票,须有采购申请、物品接收人或公司领导签字,方可报销。第三章 管理要求第七条 认真遵守各项规定,严格按职责和程序办事,不得向无关人员议论接待有关情况。第八条 因过失对接待物品造成损失的,要查明原因,并根据责任大小由过失人全部或部分赔偿;因违纪违法行为造成损失的,应赔偿全部损失,并视情节给予一定的考核处分、纪律处分。第四章 附 则第九条 本制度由公司党办行政办负责解释。第十条 本制度自印发之日起施行,原有关规定与本制度不一致的,以本制度为准。二九年七月二日云南永昌铅锌股份有限公司信访管理制度第一章 总 则第一条 为进一步规范信访工作,
32、切实维护公司和各单位稳定,根据信访条例和有关规定,结合办理群众来信来访工作实际,制定本制度。第二章 工作职责第二条 公司信访工作由公司党办行政办牵头、党群工作部负责,相关职能部门归口办理有关信访事项。第三条 各支部具体负责本支部来信来访接待处理工作。第三章 工作范围第四条 接受职工群众向公司或公司领导反映情况,提出建议、意见或投诉请求的来信、来访。第五条 上级部门交办、转办、督查督办的信访事项。第六条 综合情况分析,及时、准确地向公司领导反映重要来访情况,向有关单位(部门)通报相关信访事项处理情况,指导督促公司各单位做好信访工作。第四章 工作原则第七条 执行党的政策和国家的法律、法令,坚持实事
33、求是,一切从实际出发。第八条第九条第五章 工作方式第十条 公司实行双月接待日制度,即每双月8日为公司接待日(遇周末或节假日则顺延),接待地点:公司接待室。第十一条(一)定点接待:即由一位公司领导和一位党群工作部领导现场接待群众来访。领导干部接访时,摆放公示牌,标明姓名、职务,并对每一件信访事项填写接访登记表(附后),签署具体处理意见。(二)重点约访:领导干部有针对性地约访重点信访人,倾听其诉求,主动协调解决其合理性诉求;对情况复杂、涉及面广、隐患突出、主体责任难于落实的重大信访事项或群体性问题,由党政领导干部牵头,相关部门领导参加,地点可安排在大会议室。(三)带案下访:对矛盾突出、工作滞后、积
34、存问题较多的单位,以及解决难度大、久拖未决的信访问题,纳入重点管理,由领导干部带案下访,深入基层、深入群众,广泛听取意见,剖析问题症结,研究解决办法。(四)联合接访:由多名公司领导共同接访,或是多个相关部门领导同时参加,联合接访可选择适宜的场所。第十二条第十三条第六章 工作程序第十四条 办理来信工作程序(一)来信签收、消毒和分发,及时妥善处理。(二)来信启封、装订及盖章,办理来信工作人员要严格按照受理来信范围处理群众来信,确保不误拆。启封时应注意保持邮票、邮戳、邮编、地址及信封内材料的完整。群众写给公司领导的来信,经领导拆阅后交办的信函,按办理来信的程序和原则办理。(三)原信登记。及时登记原信
35、基本情况,确保基本数据准确、完整。(四)登记原信后,要按照信访条例第二十一条规定,区分情况,在15 日内采取上报、交办、转送、通报、保存等方式及时办理。第十五条 接待来访的工作程序(一)接待来访坚持双向规范、个别接待和联合接待的原则。(二)上访人员应当到指定的接谈场所提出信访事项。多人提出共同信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过人。(三)接谈人员对所有来访事项都应进行登记。(四)接谈人员要核对来访人的身份证或其他有效证件,听取来访人的陈述,询问有关情况,记录来访人反映问题的主要情节及要求,并根据所反映情况确定是否属于公司办理范围,属公司办理范围则按程序办理,不属于公司办理范围则告知来访人
36、依法向有关机关提出。(五)接谈中,发现来访人有异常、过激言行时,公司领导不能参加的要及时向领导汇报,或与相关部门沟通,及时研究来访问题的情况、来访事项的处理方式等。(六)对来访人提出的来访事项涉及到的相关单位,接到联合接待通知后,要及时到场进行联合接待处理。(七)对一些涉及面广,办理难度较大的信访案件,办理部门应及时安排时间召集有关部门共同协商解决,并在60 天以内落实办理,情况复杂的,经公司相关领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30 日,并告知信访人延期理由。第十六条 包案处理(一)坚持“谁接访、谁交办,谁负责、谁解决”的原则,严格落实首问责任制。领导干部接访原则上是谁主管谁
37、接访,如遇接访内容不属接访领导分管范围,首次接访的领导干部要负责交办,接受交办的领导要切实负起责任并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,明确责任单位、责任人,跟踪督查,一包到底,直至问题解决到位、上访人员息诉息访。(二)对群众反映强烈、涉及面广和职工群众高度关注的疑难信访事项,由公司党政主要领导亲自包案,亲自主持协调处理,直至问题解决并息访息诉。(三)对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题,包案领导要组织有关部门提出解决问题的意见和建议,提交公司领导班子集体研究。(四)包案情况要通过适当方式予以公开,接受群众监督。(五)凡公司领导接访后又发生越级上访的,尤其是
38、到市、赴省、进京上访或非正常上访的,要责成该接访领导说明情况:对工作不力、处置不当,造成严重影响和后果的,要依法严肃追究责任。(六)凡不按正常程序和方式上访或反映问题,而是通过其他非正常途径等上访或反映问题,将予以严肃处理。第十七条 办理对职工群众信访事项要在15日内按下列方式处理:上报、通报、交办、转送、协调处理等。第十八条 督查督办对交办信访事项,有下列情形之一的,由办公室进行督办,并提出改进建议:承办单位无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;未按规定反馈信访事项办理结果的;未按规定程序办理信访事项的;办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;不执行信访处理意见的以及其他需要督办的情形。收到改
39、进建议的单位应当在30日内书面反馈情况;未采纳改进建议的,应当说明理由。第七章 特殊情况处理第十九条 异常情况处理来访人行为有下列情形之一的,相关单位和部门人员应当对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评和教育无效的,交由公安机关处置:(一)在公司办公大楼周围非法聚集、围堵、冲击,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;(二)携带危险物品,管制器具的;(三)侮辱、殴打、威胁工作人员,或者非法限制他人人身自由的;(四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人上访或者以上访为名借机敛财的;(六)扰乱公共秩序、妨害公共安全的其他行为。第二十条 来访人