资源描述
Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,山东日照,*,城市管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,山东日照,*,城市管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,山东日照,*,城市管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,山东日照,*,城市管理,日照市发展战略分析与研究,小组组员:张静、刘红萍、苟金平、,许琴、崔容熏、江俞颖,市发展战略的分析与研究报告,第1页,目 录,国外城市对比,马赛,日照发展战略,日照与区域,3,日照发展概况,1,2,4,市发展战略的分析与研究报告,第2页,一,.,日照市概述,1.,日照市概述,日照县志,“,日出初光先照”句,始有“日照”之名,日照市位于山东省东南部黄海之滨,1989,年,6,月,12,日,经国务院同意,日照市升格为地级市,日照市共辖东港区、莒县、五莲县,岚山区、日照开发区、山海天旅游度假区,属暖温带湿润季风气候,东临黄海,西接临沂市,南与江苏省连云港市毗邻,日照市属鲁东丘陵,境内河流纵横,物产丰富,生态环境良好,以“碧海蓝天金沙滩”闻名于世,市发展战略的分析与研究报告,第3页,一,.,日照市概述,日照,自然,Nature,政治,Politics,经济,Economic,社会,Social,技术,Technology,过去,自然资源丰富,气候条件好,地理位置优越,政策存在着很大不延续性,以农业为主导,农、林、牧、渔业协调发展,城市还未形成城市文化及认同感,以农业为主导带动城市经济增加,高新技术发展落后,现在,自然资源丰富,气候条件好,地理位置优越,政府政策全力保障和支持发展,工业门类扩大,形成一定规模工业体系,经济发展快速,开始大力发展第三产业,城市处于快速发展阶段,各类社会矛盾出现,伴随工业门类扩大,高新技术企业迁入,高新技术产业快速发展,未来,重视环境保护和资源使用,政策继续保障和支持发展,着重发展第三产业,旅游、服务业、房地产业发展快速,提升居民幸福指数,构建友好日照,继续大力发展高新技术产业,服务水平提升,,2.,城市与区域发展外部环境模型分析,市发展战略的分析与研究报告,第4页,一,.,日照市概述,鲁南经济圈,自然,Nature,政治,Politics,经济,Economic,社会,Social,技术,Technology,过去,自然资源丰富,气候条件好,地理位置优越,政策保障各自发展,各地联络少,以农业和工业为主,各市间经济合作少,没有整体感,行政区域划分清楚,城市间联络并不亲密,城市居民间来往少,高新技术稀缺,基础设备落后,城市间各自发展技术,技术研发合作少,现在,环境受到破坏,自然资源面临枯竭,政府正在加强各方联络与合作,吸引外资,大力发展第三产业,发展临港产业,提升服务水平,着力打破地域隔绝,加强地域文化联络,经济关系紧密,在处理城市社会问题上形成了合作机制,加强高新技术水平,但其它地域也大力发展高新技术产业,未来,环境保护工作成为重点,降低资源浪费,深入加强地域合作,将以生态旅游为主导,第三产业作为主导产业发展快速,地域一体化,增强整体文化认同,继续推进高新技术产业发展,2.,城市与区域发展外部环境模型分析,市发展战略的分析与研究报告,第5页,一,.,日照市概述,日照,青岛,自然,Nature,政治,Politics,经济,Economic,社会,Social,技术,Technology,过去,气候条件相同,自然环境优美,自然资源丰富,各自为战,区域合作少,政策保障不完善,以农业和工业为主,两市经济合作不显著,没有区域整体统一文化认同,以青岛为主,高新技术发展快速,现在,自然资源浪费现象严重,面临枯竭,环境破坏严重,本着互惠互利共同发展标准,建立统一机制,保障合作与联络,企业成为两市合作主角,大力发展第二、第三产业,亲生态产业,经过区域一体化建立统一整体文化感,以企业主导,两市高新技术水平均大力提升,未来,重点推进环境保护工作,降低资源浪费,深入加强两市合作,第三产业成为主导产业,完善区域一体化,建立整体文化认同,继续大力发展高新技术产业,重视提升服务质量,2.,城市与区域发展外部环境模型分析,市发展战略的分析与研究报告,第6页,一,.,日照市概述,3.,主要产业发展脉络及现实状况,旅游业,临港工业,制造加工业,物流业,市发展战略的分析与研究报告,第7页,一,.,日照市概述,旅游业,3.,主要产业发展脉络及现实状况,市发展战略的分析与研究报告,第8页,一,.,日照市概述,临港工业,日照市临港主要支柱产业主要包含:,钢铁工业,石化工业,造纸,电力工业,油脂工业,3.,主要产业发展脉络及现实状况,市发展战略的分析与研究报告,第9页,一,.,日照市概述,制造加工业,日照市坚持走传统与创新相结合道路:,1,做大传统加工制造企业,充分利用自然资源和劳动力资源,2,主动进行技术创新,改造产业结构。,传统茶叶加工,五征集团汽车零部件生产厂,3.,主要产业发展脉络及现实状况,市发展战略的分析与研究报告,第10页,一,.,日照市概述,物流业,日照市坚持把当代物流业尤其是港口物流发展作为实施“港口立市”战略关键举措,依靠港路和区位综合优势,大力培植当代物流园区和物流企业,努力构建国际化区域物流中心,物流业得到快速发展。,3.,主要产业发展脉络及现实状况,市发展战略的分析与研究报告,第11页,二,.,日照与国外城市对比研究,-,马赛,日照,马赛,发展背景,发展潜力大,发展起步晚,二战中被尽毁产业体系重建,空间增加,沿日照港密集辐射,产业布局区域规划,早期沿旧港Vieux Port单点扩散,后期产业布局区域化扩展,交通,新亚欧大陆桥头堡,西欧地中海沿岸门户,内陆交通便利,工业体系,冶金、液体化工、能源、造船、木制品加工、粮油加工、浆纸、制糖,机械、冶金、炼油、化工、造船修船业、食品,当代贸易金融,正处于起步阶段,由港口工业带动,逐步发展,完善体系,港口,天然深水良港,有,10,万吨级泊位,无潮差、无强流、无雾天然良港,可容纳40万吨级巨轮,旅游,生态,自然环境优越,历史遗址,多年历史名城,众多历史建筑,遗址等,日照与马赛城市对比,市发展战略的分析与研究报告,第12页,港口立市也是日照市久远发展基本立足点。,合理产业布局和规划,制订科学城市定位,发展要考虑整体连贯性,二,.,日照与国外城市对比研究,-,马赛,借鉴经验,市发展战略的分析与研究报告,第13页,日照市发展战略,三,.,日照市发展战略,市发展战略的分析与研究报告,第14页,得天独厚地理区位优势,便利交通条件,蕴涵着丰富自然资源,城市发展易于转型,生态环境好工业污染少,山东半岛经济圈起飞,鲁南经济带一体化,青岛,-,日照一体化,区域性基础设施完善,青岛大城市极化和阴影效应,新亚欧大陆桥头堡竞争激烈,部分生产要素成为发展“瓶颈”,城市发展早期,缺乏城市认同感,东西地域发展不平衡,城市各项基础微弱,优势,机遇,劣势,挑战,1.,日照市发展战略依据,SWOT,分析,三,.,日照市发展战略,市发展战略的分析与研究报告,第15页,2.,战略愿景,三,.,日照市发展战略,市发展战略的分析与研究报告,第16页,(,1,)战略主旨,红海,现今存在全部产业,这是我们已知市场空间,竞争激烈,市场,(海洋),蓝海,-,差异化,当今还不存在产业,这就是未知市场空间,竞争人也少,2.,战略愿景,三,.,日照市发展战略,市发展战略的分析与研究报告,第17页,城市,职能定位,青岛,山东乃至黄河中下游地域龙头城市,当代制造业和当代服务业发达,而且含有强大科研实力国际性港口城市和国际性海滨旅游城市,日照,独具魅力海滨生态旅游城市,以临港工业为特色深水港口城市,鲁南出海门户和亚欧大陆桥主要东方桥头堡之一,烟台,以当代制造业为主导综合性区域中心,环渤海咽喉地带海陆交通枢纽,也是中韩经贸交通前沿门户,淄博,国家新材料产业化基地,以石化和医药为主体半岛制造业生产基地,潍坊,以海洋化工、机械、食品加工为主导综合性制造业城市,连接山东半岛与鲁中、鲁西交通枢纽,东营,向多元化方向发展专业化石油、机械工业城市,连接山东半岛与鲁中、鲁西交通枢纽,威海,电子信息、机械制造等当代制造业发达生态化海滨旅游城市,中韩经贸交流前沿门户,济南,山东政治、文化、科研教育中心,山东中西部以及省际区域交通枢纽和经济中心,以当代服务业为主导,高新技术产业发达综合性省会城市,引自7月 山东半岛城市群总体规划,(,2,)战略定位,2.,战略愿景,三,.,日照市发展战略,市发展战略的分析与研究报告,第18页,港口立市,工业强市,科教兴市,生态建市,(,3,)战略支点,2.,战略愿景,三,.,日照市发展战略,市发展战略的分析与研究报告,第19页,2,、主要经济战略,3,、环境友好战略,4,、社会友好战略,5,、科技人才战略,6,、内部空间增加战略,战略内容,1,、产业战略,7,、区域发展战略,市发展战略的分析与研究报告,第20页,三,.,日照市发展战略,a,产业战略,强化第一产业,提升第二产业,发展第三产业。,b,重点经济战略,运输指向型临港工业,当代物流业,实现“传统港”向“智能港”转变,重视“点,-,面”开发模式,c,环境友好战略,d,社会友好战略,e,科技人才战略,3.,战略内容,市发展战略的分析与研究报告,第21页,空间战略内容,三,.,日照市发展战略,市发展战略的分析与研究报告,第22页,东部集聚发展,西部点状发展,“双城一区,轴向拓展”带形城市空间增加战略,三,.,日照市发展战略,(,1,)内部空间增加战略,市发展战略的分析与研究报告,第23页,团体认为,短期内日照外部空间拓展方向:主要沿日照,-,青岛发展轴和日照,-,临沂(鲁南)这两轴拓展,开展与鲁南经济带和青岛区域合作。,三,.,日照市发展战略,(,2,)外部空间增加战略,市发展战略的分析与研究报告,第24页,日照,日照在山东,日照市是否需要区域协作?,日照在区域合作与发展中,角色定位,与鲁南经济带内其它城市,合作与竞争,与青岛合作与竞争,日照在区域合作中隐忧以及,区域合作机制和机构保障,四,.,日照与区域,城市管理,山东日照,市发展战略的分析与研究报告,第25页,与青岛、烟台、威海等较先发展沿海城市相比,日照无论是在城市化水平、人均生产总值,还是在三大产业比重和外资利用率等方面来看(见下表),都尚出于较低发展水平。,日照市与周边缘海城市及相邻城市主要经济社会指标比较:,1.,日照在山东,四,.,日照与区域,市发展战略的分析与研究报告,第26页,2.,日照市是否需要区域协作?,必要性,港大地小;城大市小;名气大人气小;潜力大实力小,经济增加极化效应,可能性,区位优势;鲁南经济带中心城市;直接承受青岛大城市辐射,3,.,日照在区域合作与发展中角色定位,鲁南经济带中心城市,接轨青岛急先锋,推进区域合作主动参加者,四,.,日照与区域,市发展战略的分析与研究报告,第27页,山东省一体两翼中南翼,-,鲁南经济带,4.,与鲁南经济带内其它城市合作与竞争,四,.,日照与区域,市发展战略的分析与研究报告,第28页,*,产业方面:,1,、“鼎立”鲁南三大经济区之一,临港经济区,2,、主动参加鲁南六大产业基地建设,*,建设港城日照,带动鲁南经济带协调发展,*,实施跳跃发展战略,使日照尽快成为带动鲁南区域经济发展强极核,四,.,日照与区域,4.,与鲁南经济带内其它城市合作与竞争,市发展战略的分析与研究报告,第29页,日照与临沂,四,.,日照与区域,4.,与鲁南经济带内其它城市合作与竞争,市发展战略的分析与研究报告,第30页,1,竞合分析,2,日青合作,产业,港口,基础设施,科技人才,四,.,日照与区域,5.,与青岛合作与竞争,城市,比较优势,职能定位,产业分工,青岛,港口发达;,滨海和旅游资源丰富;,产业结构较高,制造业和第三产业发达;,山东半岛龙头城市,当代制造业和当代服务业发达,而且含有强大科研实力国际性港口城市和国际性海滨旅游城市,发展城市农业;,当代服务业:金融保险、房地产业和,社会服务业;,海滨旅游和会展等相关产业。,日照,紧邻青岛区位优势;,港口、土地、水力和劳动力资源优势;,较为发达临港工业,独具魅力海滨生态旅游城市,以临港工业为特色深水港口城市,鲁南出海门户和亚欧大陆桥主要东方桥头堡之一,绿色食品加工;,建材供给基地;,依靠深水港口发展交通运输业和环境友好临港工业;,海滨旅游休闲延伸基地,市发展战略的分析与研究报告,第31页,区域合作中隐忧,影响区域协作主要原因不外乎以下几点:,城市政府对本身利益可能发生损害担忧;,城市之间信任成本过高;,对参加区域协调利益能够超出既得利益产生质疑;,对区域协调潜在收益分配结构不满意;,城市对可能产生重大影响“机遇”不愿舍弃。,四,.,日照与区域,6.,日照在区域合作中隐忧,区域合作机制和机构保障,市发展战略的分析与研究报告,第32页,区域合作协调机制构想,信息沟通机制,资源共享机制,要素流动机制,市场开发机制,制度约束机制,规划制订机制,标准确立机制,政策协调机制,利益赔偿机制,舆论宣传机制,争端处理机制,四,.,日照与区域,6.,日照在区域合作中隐忧,区域合作机制和机构保障,市发展战略的分析与研究报告,第33页,对于山东地域以及日照机构设置有益尝试,从山东整体角度:,省政府建立协调领导小组,鲁南各市政府之间成立区域协调特设机构,青岛,-,日照两市政府之间也应城市“同城”合作协调机构,定时开展鲁南经济带和青岛,-,日照合作会议,不定时开展各专题会议,建立各种形式论坛、商务节,研究院所、争端处理机构,日照,争取将各种机构常设机构或秘书处设在日照,在鲁南经济带区域合作中,日照应起到主导作用,处理好本身与青岛关系,四,.,日照与区域,6.,日照在区域合作中隐忧,区域合作机制和机构保障,市发展战略的分析与研究报告,第34页,THANK YOU!,市发展战略的分析与研究报告,第35页,
展开阅读全文