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北京联合大学信息化战略规划报告

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2020年4月19日
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北京联合大学信息化战略规划报告
第1章 学校概况
1.1 北京联合大学简介
北京联合大学是1985年经教育部批准建立的北京市属综合性普通高等院校, 其前身是1978年北京市依托北京大学、 清华大学、 北京师范大学等30多所高校创立的大学分校。
1.2 主要职能
北京联合大学是伴随着改革开放, 紧紧围绕首都经济建设和社会发展的需要而发展起来的, 共为国家培养出近10万名本专科毕业生, 发展成为具有近3万名在校生规模的大学。建校以来, 学校坚持党和国家的教育方针, 始终坚持”学以致用, 服务首都”的主导原则, 为北京市的社会经济发展培养一线应用性人才, 确立了”发展应用性教育, 培养应用性人才, 建设应用型大学”的办学宗旨。

第2章 学校特点及信息技术需求
2.1学校特点
北京联大信作为一所地方高校,联大之因此重视数字化校园建设, 也与学校的实际需求密不可分联大校区分散、 资源分散, 走读学生多、 在校交流时间短, 全校师生对信息化建设形成了旺盛的需求, 因此学校应下大力气开发校园网及其信息应用系统, 服务管理、 服务教学、 服务学生。

2.2总体目标和建设原则
校园信息化是以校园网络为基础, 从教学环境、 教育资源到教学科研活动全部信息化。其目标在于利用信息技术把学校教育科研机构、 教育科研基础设施、 教学资源等进行数字化、 网络化、 信息化, 使得校园内的教师、 学生利用计算机网络进行各种教学、 科研和管理等活动。

北京联合大学校园信息化建设应本着”统一规划、 软硬并重、 分步实施、 以点带面、 重点突破、 持之以恒”的建设原则, 有计划、 分步骤逐步将我校建设成为一个数字化、 网络化、 信息化的虚拟大学。在总体规划的前提下, 统一全校教职员工对校园信息化的思想认识, 使得全校师生员工投入到校园信息化建设中来, 不断开发出网洛应用系统。

信息化校园建设, 首先应选取重点应用开始, 逐步展开。将总体规划的系统逐步细化, 按照轻重缓急逐步开发并应用起来, 在应用开发的同时, 为以后的系统开发积累经验。在开发和应用各个系统的过程中, 一定要重视系统的实用性, 如果开发出来的系统没能得到充分的应用, 很难看出存在的价值和问题, 浪费了大量的人力、 物力甚至财力。信息化校园建设是一项长期的任务, 必须坚持不懈。只有不断努力和改进, 才能将信息化校园建设的成果不断提高、 巩固。

2.3技术支持
校园信息化是以网络基础设施和基本网络服务为核心支撑平台, 将北京联合大学从环境、 资源到活动全部实施数字化、 网络化、 信息化。校园信息化建设的总体目标是: 利用现代信息技术将北京联合大学的教学、 科研、 学科建设、 管理、 服务等活动移植到一个数字网络空间环境下, 从而达到提高北京联合大学教职员工的工作效率、 人才培养质量、 教学质量、 科研实力和管理水平的目的, 并最终将北京联合大学构造成为一个数字空间下的虚拟大学。
”校园信息化”是在”传统校园”的基础上, 利用先进的信息化手段和工具, 将现实校园的各项资源信息化形成的一个数字的虚拟空间, 使得现实校园在时间和空间上延伸开来。校园信息化的体系结构如图1所示:

图2
第3章信息化建设的主要规划内容
3.1校园信息化建设的主要内容
　　指导思想和建设目标
　　要全面深入地运用信息技术, 创新办学理念, 支持现代大学制度的建立, 促进学校转变管理职能、 工作方式和作风, 提高工作质量和效率, 推进决策科学化。
　　主要建设目标是, 支持多校区的建设; 提供数字化的管理手段和辅助决策支持, 构建数字化的教学与学习平台, 加强信息技术在教学中的应用, 提供充分的信息资源; 形成多层次、 多功能的信息资源开发、 集成和共享机制, 提高全校师生的信息素养; 改进多校区办学条件, 有效地拉近管理者、 教师与学生之间的距离, 提高教学、 科研和管理工作的效率和效果。

图2 数据库图
主要建设任务
　　1.统一的分布式教学平台
　　尽管上联大的网络教育成果显著, 但在全日制本科生、 研究生的教学上, 尚未建立全校统一的电子化教与学互动平台。因此, 将统一的分布式教学平台列为重要任务。目的是要在全日制学生的教学过程中, 引入电子化教学手段。有效地改进我校多校区、 学分制环境下教与学的交互性。经过这个教学平台, 建立并提供高质量的教学资源库、 专业网站及课程网站。建立海量电子化教学课件存储数据库和多媒体点播系统。平台的主要功能有, 帮助教师在线授课、 张贴讲义、 发布课件、 管理题库、 测验、 检查作业, 与学生联系, 解答提问。向学生提供讲义和作业下载, 在线参加测验或练习, 与教师或同学联系, 互动学习, 查询作业与测验的评分和评语等。
　　2.集成的信息服务平台
　　联大已经建立并投入使用了多个综合业务信息系统和基本信息资源库, 积累了数千万条管理信息记录。基本实现了同一处室内部不同业务间的信息共享和业务协同。所建设的信息系统几乎涉及到大学管理的所有重要环节和部门。
　　但随着业务系统使用的深入和用户信息素养的提高, 越来越多的部门开始提出跨处室、 跨应用、 跨职能域的信息共享和业务协同需求。同时, 将积累多年的大量管理数据集中起来, 为校领导提供辅助决策支持服务也提上了日程。因此, 规划提出的另一重要任务就是建设面向教师、 学生和管理工作所需的集成信息服务平台。目的是为广大师生提供统一的信息门户和”一站式”的高质量服务, 经过对各类综合业务信息系统进行资源、 应用、 业务流程和用户界面的集成, 解决跨部门、 跨应用、 跨职能域的信息共享和业务协同, 建立全方位、 多层次、 综合性的信息化服务体系。
　　面向校部管理的综合服务, 要为校领导集体提供辅助决策支持服务。面向学校对内部组织的考核评估与资源配置, 提供客观真实的数据。根据学校制定的考核评估指标体系和资源配置方案, 从各类综合业务信息系统中, 抽取建立学校的公共数据库, 提供信息共享和分析决策服务。
　　面向学院管理的综合服务是业务系统向学院管理服务的延伸, 经过研究开发各类综合业务信息系统的学院管理模块, 为学院管理提供服务, 延伸应用, 扩大服务面和受益面, 进一步提高系统的应用效益。为院长管理本学院的人、 财、 物以及教学、 科研等业务提供技术支撑。
　　3.信息资源开发与数字图书馆
　　信息资源开发, 是规划提出的又一项重要工作。为实现信息资源的高度集成共享, 要组织开展全校性的调查研究, 制定总体数据规划和信息资源规划, 促进信息资源的集成与共享, 形成多层次、 多功能、 交互式的信息资源服务体系。要建设内容丰富、 服务完善的数字博物馆、 档案馆, 建设大量多媒体课件, 丰富的多媒体音视频点播资源, 完备的业务信息资源库, 各学科高质量的教学资源库和专业网站。
　　要完善文献保障体系, 确立以联大本部图书馆为中心、 各校区图书馆为基地, 若干学院图书馆为专业分馆的全校文献保障系统。建设”服务主导型数字图书馆”, 提高资源的利用率, 做到主动、 网上、 学术性和个性化服务, 支撑重点学科的建设和发展。丰富数字图书馆的信息资源, 为读者提供电子文献信息服务量占总文献服务量的50%; 充分发挥数字图书馆的作用。
　　4.基础设施建设
　　基础设施是数字大学建设的保障。主要建设内容有: 支持各校区的建设, 采取有线和无线相结合的方式, 使校园网100%覆盖全校, 实现在校园内任何人、 任何时间、 任何地点都可上网的目标。建立完善的信息服务体系, 基于IPv6的基本信息服务进入实用阶段。视频会议、 安全服务得到普及。建立更完善的网络信息安全管理系统: IP/MAC自动绑定、 安全漏洞检查、 入侵监测、 安全审计、 系统灾难恢复等。
　　构建信息系统的基础平台。完善和扩展全校网络服务统一身份认证和授权控制体系。提供基于目录服务和PKI/CA的身份认证和加密通信服务。建立网络存储系统, 提供安全、 可靠、 高效和使用方便的主页空间和存储空间服务。在各校区部署电视会议系统, 满足异地办学的需要。部署全校统一规划的VOD点播系统, 提供数字大学的学习、 生活空间。建立数据中心, 为全校范围的信息资源共享提供保障。  
　　5.保障措施
　　联大数字大学应建设规划制订保障措施, 从体制、 机制、 队伍、 设施等方面提出了相关要求。包括: 建立适应数字大学建设的管理体制, 应建立学校信息化建设委员会, 设置校级信息主管, 并在各院系部处建立信息主管和信息员队伍。建立符合信息化的管理制度, 在设置现代大学制度的执行体系时, 研究考虑实行扁平化管理, 并做相应的机构设置。信息集中管理, 将各部门现有的信息系统数据库及服务器集中到学校数据中心, 对信息资源实行统一管理, 由专业人员统一管理维护, 保障信息安全。

3.2 联大校园信息化分阶段实施方案
3.2.1 硬件建设

网络服务器
综合信息服务器
OA服务器
电子商务服务器
教学和管理服务器
千兆以太网
机房2
机房1
机房3
机房n
路由器
主干交换机
外部网
防火墙
主机房

计划财务服务器

图3: 　网络总体拓扑结构图
校园信息化建设一期工程
校园信息化建设的一期工程, 侧重完成接入网建设, 使网络的有线和无线接入线路覆盖整个校园, 基本解决教学区和学生区的结构化接入布线问题, 完成全校信息高速公路主干网扩容与高速接入网建设任务。在此基础上, 扩展基本网络服务类型, 提高基本网络服务的承载能力, 使校园网络核心服务器基本满足校园信息化的需要。同时, 加强网络应用支持系统的开发和应用, 开发网络教学系统, 建立网络教学资源库管理系统, 实现校内收发文的电子化和网络化。对于信息服务系统, 开发我校信息交换的公共平台, 使我校的信息发布实现自动化。

校园信息化建设二期工程
校园信息化建设的二期工程, 进一步完善接入网建设, 扩大无线接入部分, 完成校园网络主干网万兆升级工程, 部分网络应用较为集中的楼宇接入达到千兆; 继续扩展基本网络服务类型, 提供诸如数据库服务、 授权服务、 认证服务等服务类型。在此基础上, 重点解决校园网上”有路少车、 有车缺货”的问题, 开发校级的各种管理信息系统, 包括人事、 财务、 教务、 科研、 资产管理系统等, 使这些管理系统工作在校园网络上, 并提供校园内部的查询、 统计等功能。从学校整体角度出发, 一定要重点建设和推行全校的综合管理自动化系统, 使我校的教学、 科研、 管理、 办公全部移植到网络环境下, 提高办公效率, 增加管理透明度。

校园信息化建设三期工程
校园信息化建设的三期工程, 在进一步完善网络基础设施、 基本网络服务和应用支持系统的基础上, 加强校园网络上面的信息服务系统建设, 重点解决校园信息化建设”货”的问题。提供全校范围内的高性能计算服务, 建立基于校园网络的各种信息查询统计系统, 并逐步利用这些信息进行学校决策支持系统的开发, 硬件建设主要集中在完成基于校园网络的视频会议系统和校园网络一卡通系统。

　　在三期工程中, 学校各个二级单位应在完善本单位内部的综合管理自动化系统同时, 加大对信息化建设人员的投入, 是建立起来的系统得到充分利用, 配合学校的整体建设, 实施本单位信息系统建设, 将本单位的信息充分反映到校园网络上, 为单位内部甚至全校师生提供充分、 使用的信息资源。

　　校园信息化建设三期工程完成以后, 北京联合大学的信息化面貌将得到根本改变, 基本实现了校园信息化的宏伟蓝图。正如前述, 信息化建设是一项艰巨性、 长期性与复杂性的任务, 将信息化建设的成果不断提高和持续巩固应作为我校教职员工坚持不懈的工作, 只有这样, 才能将我校校园信息化建设不断推向前进, 为我校今后的长期发展奠定扎实的信息基础。
3.2.2 软件建设
1.基于办公自动化管理的信息平台建设
( 1) 以办公自动化为主体的电子校务系统建设
应大力开发建设了OA办公自动化系统, 软件全部基于统一技术语言开发, 系统使用同一数据库平台和应用平台, 使用高端服务器为主服务器, 并准备备份服务器。OA系统建成后, 在学校所有校区、 部门进行推广使用, 实现全校各学校、 部门的公文一体化管理、 规范实现工作流程管理、 事务处理、 信息综合利用和发布等功能。经过OA系统的应用, 为学校各部门设计合理实用的工作流程、 建立工作标准和管理规范、 提高日常办公效率和工作质量提供帮助。
  同时, 不断开发并部署实施教务管理系统、 人事管理信息系统、 财务管理系统、 课堂教学质量监控评价系统等
( 2) 覆盖全校的视频会议系统
学校建设支持各会场的覆盖全校的视频会议系统, 能够满足全校教职员工同时召开会议的需要。视频会议系统应安装多点控制设备, 会议终端设备, 除了支持实时的视频会议以外也能够拍摄会议整个过程。
( 3) 其它应用服务系统
如子邮件系统、 频点播系统等。
2、 服务教学的”三位一体”的教育教学应用平台
将网络教学系统、 课件编辑、 课件点播系统、 视频会议系统进行有机的结合, 实现网络教学、 网络辅助教学、 网络实时教学的三位一体。
构建以课程为中心的网络辅助教学系统, 该系统用于加强虚拟学习环境、 补充课堂教学和提供远程教学平台。使教师能够有效的管理课程、 制作内容、 生成作业和加强协作, 使得教师和学生在任何时间, 任何地点, 只要有互联网就能进行学习、 讨论、 交流。
3、 基于资源共享的数据中心建设
数据中心的建设目标是基于统一的技术架构、 标准与环境对学校各部门相对独立的数据资源和应用系统进行整合, 建立一个统一的应用系统框架与基础支撑平台, 为各种信息应用系统提供明确的数据接口、 应用接口、 用户接口规范与服务, 实现原有应用的外科式改造与新应用的即插即用。主要完成下面几个方面的建设:
( 1) 信息标准建设
联大信息标准的建设充分考虑了联大办学的特殊性, 以立足联大现状、 满足联大需要、 兼容上级标准为基础, 以推进联大信息化建设, 保证信息的交流与共享为目的, 具有良好的兼容性、 开放性和可管理性。
( 2) 公共数据库平台建设
这是一个统一的对全校数据信息实行集中管理、 维护的数据平台, 经过这个平台能够实现业务系统之间的数据共享, 提供反映整个学校全面情况的数据信息, 为学校将来的决策支持系统积累分析数据。
( 3) 统一门户平台
将分散异构的信息孤岛资源经过统一的通用门户界面整合到一个统一的访问入口, 实现结构化数据资源、 非结构化文档和互联网资源、 各种应用系统跨数据库、 跨系统平台的无缝接入和集成, 并可实现用户界面的个性化定制。
( 4) 统一身份认证平台
是一个集中的用户认证管理和集成环境, 可管理和分发用户的权限和身份, 为不同的应用系统提供用户和权限管理服务。经过这个平台能够实现分级授权; 基于角色的权限管理; 支持用户名/密码、 校园卡/密码、 数字证书等认证方式; 实现不同系统的单点登录。联大校园信息化效果图:

图4

3.3组织与领导体制

　　校园信息化建设是一把手工程, 应坚持”学校策划、 中心搭台、 部门唱戏、 齐抓共建”方针, 统一规划, 分步实施。从学校层面, 成立联大信息化建设领导小组, 校长挂帅, 主管校长具体负责, 主要职能部门负责人参加, 负责制定校园信息化建设的大政方针。领导小组下设专家组与办公室。从二级单位层面, 单位一把手要亲自推动本单位的信息化建设, 要有专门的技术人员负责技术支持, 建立校院两级联席会议制度, 切实落实”学校策划、 中心搭台、 部门唱戏、 齐抓共建”方针。北京联合大学信息化建设组织机构如图4所示:
3.4培养信息化人才队伍
校方应高度重视高校信息化人才培养, 以各种方式进行信息技术普及和培训工作, 经过各种途径提高广大师生和工作人员运用信息技术的水平和意识。并应该根据岗位和职能的不同, 安排教职人员经过相关理论学习和技术培训, 形成四种队伍: 一是信息化教师队伍, 使在职教师普遍掌握现代教育技术, 提高信息化环境下的执教从教能力; 二是信息化管理队伍, 使教育、 行政的管理人员具备与职能相关的信息管理技术, 提高决策的科学性和民主性; 三是信息化技术维护队伍, 使在岗的工程技术人员能够为学校教学、 科研和管理提供优质的技术支持和技术服务; 四是信息化理论研究队伍, 对教育信息化建设中出现的新情况、 新问题进行总结、 研究、 探索, 为教育信息化建设提供理论上的支撑和指导。
第4 章 实施方案评价
实施方案的评价主要应从两个方面着手, 一是技术评价, 二是经济效益评价。
4.1 技术评价
在信息化建设过程中, 作为信息系统技术评价的依据应允许考虑几下技术指标的实现情况: 完整性、 可靠性、 稳定性、 安全性和成熟性。
4.2 经济效益评价
针对联大的实绩状况和信息化建设自身的特点, 对信息化建设进行经济效益评价以确定合理性。
第5章 参考文献
[1]韦沛文 陈婉玲．企业信息化教程．清华大学 ． ．8
[2]彭文生 毛淑萍．校园信息化管理和规划．复旦大学出版社． .4.1
[3] 蒋东兴 付小龙．高校数字校园建设指南．高教出版社． .11.10
[4]史陈新．北京教育信息化应用系统．北京师范大学出版社． .12.17

[5］唐乾林．网络安全系统继承与建设．工业出版社． .9.1

图5, 业务流程图