2023年公共管理硕士MPA.doc

公共管理硕士（MPA）（490100）
一、学科简介
公共管理是政府及非政府公共组织依据法律，为谋求公共利益，所进行的管理及服务活动。公共管理学是新兴的一级学科，它包含行政管理、社会保障、教育经济与管理、社会医学与卫生事业管理、土地资源管理五个二级学科。1999年，为顺应我国经济社会发展及政治文明建设的需要，满足公共管理现代化、科学化、专业化的规定，国务院学位委员会决定设立公共管理硕士专业学位。公共管理硕士的英文语词是Master of Public Administration，简称MPA；它是从事公共管理职业的背景学位。随着我国社会主义市场经济体制的完善，行政管理体制改革的深化，服务型政府建设目的的凸显，公共治理的社会化，公共管理学科在经济社会发展中的地位和作用将会愈来愈重要，MPA教育将会得到蓬勃发展。
二、培养目的
公共管理硕士（MPA）专业学位是为政府及非政府公共组织培养德才兼备、适应社会主义现代化建设需要的高层次、复合型、应用型公共管理专门人才。基本规定涉及：
1．掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化的重要思想，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持科学发展观，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，德智体美全面发展，具有良好的政治素养和崇高的职业道德。
2．掌握公共管理学科的基本理论和专门知识，具有宽厚的科学基础知识和复合型、应用型的知识结构，了解国内外公共管理的新发展和新特点，可以综合掌握政治、经济、法律、现代科技等方面的基本理论与知识。
3．在科学行政、民主行政、依法行政的导引下，具有从事公共管理和公共政策分析的素质和能力；可以定性与定量相结合、运用现代化管理技术的分析与解决公共事务问题；有较强的调研、决策、组织、协调、指挥能力；有良好的公共道德、思维创新、社会交际、语言表达的素质。
4．比较纯熟地掌握和运用一门外语，能阅读本专业外文资料。
三、招生工作
1．招生对象：国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书（一般应有学位证书），并具有三年以上的实际工作经历的在职人员。重点招收政府部门和非政府公共管理机构人员。
2．考试科目：外语、公共管理基础、综合知识（语文、数学、逻辑）为全国统考；政治理论由我校单独命题并组织考试（内容为政治理论基础知识）。
四、学制（实行学分制和弹性学制）
（1）非全日制。学制2.5—5年，或者采用业余时间（周末、晚上）授课，或者每学期集中一段时间授课。在校学习时间总和不少于半年。
（2）全日制。学制为2—4年，在校脱产学习1年半。
五、研究方向
1．行政管理理论与实践
2．地方政府管理
3．公共政策
4．公共组织人力资源管理
5．公共经济管理
6．社会工作理论与实践
7．社会保障
8．公共安全管理
9．教育经济与管理
10．区域经济发展与土地资源管理
六、课程设立
课 程 类 别
课 程 名 称
学时
学分
考核方式
核心必修课程
社会主义建设理论与实践
54
3
考试
公共管理英语
54
3
考试
公共管理学
72
4
考试
公共政策分析
54
3
考试
政治学
54
3
考试
公共经济学
54
3
考试
行政法学
54
3
考试
社会研究方法
54
3
考试
电子政务
54
3
考试
政府治理与改革
36
2
考试
方向性必修课
行政管
理理论
与实践
公共行政理论与实践
36
2
考察
中国政府与政治
36
2
考察
西方公共行政思想
36
2
考察
地方政府理论与实践
36
2
考察
公共组织理论与管理
36
2
考察
地方政
府管理
地方政府理论与实践
36
2
考察
中国政府与政治
36
2
考察
公共财务管理
36
2
考察
区域经济学
36
2
考察
市政学
36
2
考察
公共
政策
政策分析技术与实例
36
2
考察
具体领域政策分析
36
2
考察
政策制定、执行与评估
36
2
考察
中国政府与政治
36
2
考察
地方政府理论与实践
36
2
考察
方向性必修课
公共组织人力资源管理
公共组织理论与管理
36
2
考察
公共组织人力资源管理
36
2
考察
领导理论与实践
36
2
考察
国家公务员制度
36
2
考察
非营利组织管理
36
2
考察
方向性必修课
公共经
济管理
公共财务管理
36
2
考察
政府管制经济学
36
2
考察
财政与税收
36
2
考察
区域经济学
36
2
考察
公共组织理论与管理
36
2
考察
社会工
作理论
与实践
社会工作导论
36
2
考察
社会学
36
2
考察
社会工作实务
36
2
考察
社会保障改革与管理
36
2
考察
社会工作法规与政策
36
2
考察
社会
保障
社会保障改革与管理
36
2
考察
社会学
36
2
考察
劳动就业理论与实践
36
2
考察
公共组织人力资源管理
36
2
考察
中国社会保障理论与政策
36
2
考察
公共安
全管理
公共安全概论
36
2
考察
公共危机管理
36
2
考察
社区管理

公共组织人力资源管理
36
2
考察
市政学
36
2
考察
教育经济与管理
教育管理学
36
2
考察
教育经济学
36
2
考察
教育投资与项目管理
36
2
考察
教育改革与发展战略
36
2
考察
学校资产与财务管理
36
2
考察
区域经
济与土
地管理
区域经济
36
2
考察
市政学
36
2
考察
行政区划与区域管理
36
2
考察
土地行政管理学
36
2
考察
资源环境经济学
36
2
考察
选修课
科学技术概论
36
2
考察
公共管理伦理学
36
2
考察
中国传统行政思想
36
2
考察
公共部门战略管理
36
2
考察
管理心理学
36
2
考察
选修课
经济法
36
2
考察
劳动经济学
36
2
考察
社会保险、社会救助与社会福利研究
36
2
考察
中国社会保障理论与政策
36
2
考察
社会保障基金管理
36
2
考察
劳动关系研究
36
2
考察
教育测量与评估
36
2
考察
城市经济学
36
2
考察
土地管理与房地产开发
36
2
考察
土地经济学
36
2
考察
公文写作与解决
36
2
考察
政务礼仪
36
2
考察
演讲学
36
2
考察
公共关系学
36
2
考察
普通逻辑学
36
2
考察
政治学专题
18
1
考察
马克思主义中国化专题
18
1
考察
中国历史专题
18
1
考察
艺术作品欣赏专题
18
1
考察
文学作品欣赏专题
18
1
考察
注：除上述列出的选修课之外，任一方向性必修课均是其他方向的选修课。
七、学位论文
基本规定：
1．论文应有具体的开题报告（至少6000字），涉及文献综述、选题价值、研究思绪、创新之处。
2．论文选题应理论与实践相结合地体现MPA教育的特色，突出公共管理理论的应用性研究，避免与其他专业雷同的选题。
3．论文形式可以是专题研究、征询报告、调查报告、政策评估、项目规划、案例分析、重大公共管理问题对策研究等，论文字数一般不少于三万字。
4．论文参考文献应具有经典性、权威性、实证性；参考文献不得少于40部（篇），尽也许有外文参考文献。
5．论文应突出应用价值，兼顾学术价值，要体现所选专业方向的思维创新。
6．论文要严守学术道德规范，严禁抄袭和抄袭。
7．论文写作在导师指导下由研究生本人独立完毕。
8．论文采用匿名评审，定稿后先由校内专家互审，后送校外专家审阅，评审通过后方可参与答辩。
基本进程：第3学期撰写开题报告；第4学期期末定稿；第5学期外审并答辩。
八、专业实践
教学实践：课程的学习采用理论讲授、专题讨论、案例分析相结合的方式，辅之社会调研。专题讨论要写出发言稿，社会调研要至少写出一篇调研报告（5000字以上），时间安排与课程安排相相应。
科研实践：要在理论学习和社会调研的基础上，着力培养学生理论联系实际地分析与解决问题的素质和能力，规定在第4学期结束前至少发表一篇学术论文或提供一篇社会调研报告，否则学位论文不得进入送审及答辩程序。
社会实践：为了着力培养学生分析和解决公共管理及社会实际问题的能力，规定学生一方面结合授课内容和本人实际工作，撰写课程论文；另一方面，在第3学期要组织学生进行专门社会考察，撰写社会调研报告。
九、培养方法
1．实行学分制，总学分50学分。其中核心课程30学分，方向性必修课程10学分，选修课程8学分，社会实践2学分。修满学分，考核合格，方可申请学位。
2．教学方式以课程教学为主，注重理论联系实际，既要把握公共管理学科前沿，又要密切结合公共管理实践，强调学生分析问题和解决问题能力的培养，重视和加强案例教学。
3．教学形式多种多样，采用启发式、研讨式等多种教学方法，把课堂讲授、专题研讨、案例分析、模拟训练和社会调查多种形式有机结合，加大学生务实型能力的培养力度。
4．注重加强与政府部门和其他公共机构的联系、交流与合作，吸取有丰富实践经验的政府部门和其他公共机构人员参与各个培养环节的工作。
5．核心课程的考核采用卷面考试（30%）、课程论文（40%）与听课考勤（30%）三结合的方式；其它课程考核采用课程论文（70%）与听课考勤（30%）相结合的方式。
6．实行课程导师聘任制，加强不同课程导师间的协作交流，每学年召开一次教学研讨会。
7．教书育人，教学相长，重视和加强思想政治素质和职业道德的培养，培养德才兼备、高层次、应用型的公共管理专门人才。