农业园区的总体规划样本.doc

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农业园区的总体规划
第一节 现状分析
农业园区的规划必须结合当地的现有条件, 特别是优势条件。现状分析内容包括:
农业园区所在区域的社会条件和自然条件。
1、 社会条件
(1)农业发展现状: 包括生产力水平、 技术水平、 主要农业产业。
(2)经济发展现状: 当地经济发展水平和消费水平。
(3)土地利用现状: 主要调查当地土地利用效益水平。
(4)交通条件: 调查农业园区所处地理位置与交通条件。
(5)现有设施的调查: 包括给排水设施、 能源、 电源、 电讯等。
(6)环境质量: 包括水、 气、 噪声。
(7)园区所在区域与园区建设相关的宏观布局规划
(8) 旅游资源的调查
规划设计观光农业园区时, 要在分析区域旅游发展基础上, 着重考虑农业旅游资源的类型、 特色、 资源分布, 注意外围旅游资源的状况。
2、 自然条件
(1)气象方面: 包括气温、 湿度、 降水量, 无霜期、 风力、 风速、 风向、 日照天数、 大气污染等。
(2)地形方面: 调查地表面的起伏状况, 包括坡度、 面积、 高度等。
(3)土壤方面: 土壤理化性质, 如土质、 养分含量、 pH值等。
(4)水质方面: 现有水面及水系范围、 水质及地下水状况。
(5)地质方面: 包括工程地质、 水文地质、 地震等。
(6)植被调查
第二节 农业园区的发展定位
农业园区代表一个地区的农业发展和经营水平, 同时也展示着农业发展的方向, 因此要明确园区发展的方向和思路, 推进园区持续、 健康、 快速发展。
一、 定位的内容
根据基础资料的分析来进行农业园区定位工作, 内容主要包括 :
1、 园区的性质与规模; 2、 园区的主要功能与发展方向;
3、 园区的发展阶段及每阶段的发展目标。
二、 定位的要求
农业园区要努力达到”适、 优、 新、 大、 高”的要求。
1、 ”适”——园区的功能设置要和当地的主导产业发展相适应, 选择适销对路的主导产品 。
2、 ”优”——采用新技术、 新工艺, 全面提高产品质量, 创造优质产品的品牌。
3、 ”新”——不断开发新产品, 增加园区发展后劲。
4、 ”大”—— 不断扩大规模, 提高市场占有率。
5、 ”高”—— 园区的劳动生产率高、 产出率高, 经济效益高。
第三节 园区项目规划与功能布局
一、 项目规划的原则
1、 服从农业园区的定位
不同的地区的经济发展水平不同, 农业园区的主攻方向和示范内容不一样, 项目规划也
不尽相同。应立足于本地区的农业产业结构调整, 立足本地区的农业主导产业的形成和发展, 为农业和农民提供切实的科技示范和推广服务, 从整体上促进本地区农业的发展。
2、 充分考虑市场的需求
农业园区的项目必须按照市场的需求来定。以市场为导向, 效益为中心, 技术为支撑, 才能达到”双增”( 农业增效、 农民增收) 的效果。
3、 注意项目的适用性和先进性
在某种程度上适用性比先进性更重要。比如, 引进国外的先进温室设施, 从技术上来说, 具有先进性, 但往往投资过高, 运行成本太大, 导致经济效益不高甚至出现亏损, 而且现阶段农民尚无法使用, 超前太多, 适用性反而差。
4、 考虑开发的难度和投资风险
农业园区的建设资金投入较多, 建设周期长。项目开发的难易度对农业园区的项目选择影响很大, 与风险投资成正比。一般来说, 项目开发难度大, 投资风险也较高。因此在农业园区建设初期, 选择项目上尽量避免开发难度高的项目。只有这些初始项目运行成功, 后续项目的开发才有可能。
二、 项目构成: 包括几方面:
1、 农业: 如设施蔬菜园、 果园、 花圃等;
2、 林业: 如林场、 森林游乐区等;
3、 牧业: 如特种养殖场、 养鸡场等。
4、 渔业: 如贝类养殖场、 渔港等;
5、 农副产品加工业: 如蔬菜加工、 饲料加工、 粮食加工等;
6、 服务业: 如餐厅、 宾馆、 游乐场所等。
三、 农业园区的功能分区
1、 生产区: 生产区主要分为种植和养殖两大部分。
( 1) 种植部分
①设施蔬菜园: 主要种植反季节蔬菜、 特种蔬菜, 给游人以耳目一新的感觉。游人到此, 除了了解到蔬菜生产的有关知识外, 还能够品尝到平日少见的新鲜蔬菜。
②果园: 能够作为综合性农业园区的一个组成部分, 也能够是专门的观光果园。一般利用原有果园条件, 发展优良品种, 形成优质高产果园。品种上, 南方以荔枝、 龙眼、 柑擂为主, 北方则以苹果、 梨、 水蜜桃等为主。果园可全面开放或仅局部开放, 由游人自己入园采果、 尝果。
③花圃: 栽培观赏类植物, 能够进行各种花卉造景设计, 以作为农业园区的一个景点。
④茶园: 在山清水秀、 空气清新的茶园中饮茶, 是一种高雅的休闲形式。观光性茶园中一般建有茶室。茶室的建筑风格要素雅、 简朴, 与清茶一杯、 凡尘皆无的境界相协调。可用简单的竹木结构, 竹篱茅舍, 别具情调, 也可采用古朴的民居风格, 体现地方特色。
( 2) 养殖部分
① 水产养殖:
利用鱼塘养殖家鱼及各种珍贵水产品, 在生产的同时, 也可作为游人游玩、 垂钓场所。
② 畜牧养殖
主要养殖牛、 羊、 猪等家畜, 也可开辟专门场地, 养殖野生动物。畜牧养殖需建笼舍, 污染又大, 应放在农业园区的边角地段和下风 方向, 并适当隔离。
2、 示范区: 示范区是农业园区中因农业科技示范、 生态农业示范、 科普 示范、 新品种新技术的生产示范的需要而设置的区域 。
3、 观光区: 是观光农业园区的核心, 是人流集中的区域, 设观赏型农田、 瓜果、 珍稀动物饲养、 花卉苗圃等。要合理地组织空间, 要有足够的道路、 广场和生活服务设施。
观光区利用当地的自然风景和人文景观, 结合现代园林造景手法, 能够将景观优美的地段建成专门的观景游览区。
该区的规划有以下几个要点:
( 1) 观景游览区中要尽可能地利用自然的风景资源, 在其中规划游览道路, 增设园林小景, 林间漫步, 尽览湖光山色。对温泉、 溶洞等自然奇景要予以特别注意, 可 开发为特色旅游项目, 如温泉洗浴、 溶洞探奇, 倍添游人兴趣。
( 2) 结合农业观光区的性质, 能够布置百果园、 百花园等园林景区。百果园中种植各种果树品种, 选择有代表性的普通品种及部分珍稀品种, 让游人既饱眼福又饱口福。百花园则将现有林分较差的山坡地进行改造, 群植大片开花植物, 满山遍野, 山花灿烂, 在其中布置游览小道, 人在花间行, 其乐无穷。
( 3) 充分利用具有历史价值和地方特色的人文景观, 建立风景点。
( 4) 将条件好的村寨开发成观光项目。
风格独特、 历史悠久的民居本身就极具观赏价值, 可让游人体验到实实在在的乡村生活情调。
4、 管理服务区
包括管理、 经营、 培训、 会议、 车库、 生活用房等, 一般位于大门入口附近, 与农业园区主要干道有方便的联系, 以便运输和消防。

5、 休闲配套区
一般靠近观光区, 靠近出入口, 并与其它的地区用地分隔开来, 保持一定的独立性, 内容包括餐饮、 垂钓、 度假、 游乐、 烧烤等, 营造一个能使游人深入乡村生活空间、 参加体验的场所。一些以度假为主的农业观光区中, 除了一般的旅馆外, 还可设立专门的别墅区、 小木屋区, 提供更为舒适的住宿条件。
案例一 双龙岭农业观光园
位于北京房山区佛子庄乡西班各村, 距北京市区55km, 交通十分便利。环境 优美、 风景秀丽、 植被茂盛、 山场广袤、 空气新鲜、 水质清澈。该观光园是集农业观光、 垂钓娱乐、 林果采摘、 休闲度假为一体的综合性农业观光园。设有水上垂钓区、 观光农业区、 林果采摘区等。果品采摘园53.33hm2, 栽植黄金梨、 樱桃、 磨盘柿等果树; 垂钓园有垂钓水面1.33hm2, 养殖有饵鱼、 金蹲、 虹蹲等鱼类可供游人垂钓、 品尝。
案例二 杨凌农业高新技术产业示范区
规划力求充分体现国家设立示范区的目的, 突出"农"、 "高"、 "产"、 "示"四大功能。
以农业科学研究、 教学为基础, 以高新技术为主导, 以产业经济为支柱, 以示范推广为目标, 把杨凌建成现代化的农业科学技术产业城。布局上以"绿心”——现代农业及乡村建设示范农业园区为中心, 由网络状的农作物、 林地和水网体系, 将几个功能区有机地联系在一起, 形成城乡一体化的生态型田园城市。
规划示范区分为以下七个农业园区:
第一， 现代农业及乡村建设示范农业园区:
位于示范区中部, 以大面积的林带、 农田和人工水面、 湿地构成示范区的”绿心”。重点展示区内各类农科技术和农业产业化成果, 展示人工与自然和谐统一的环境改良成果, 展示现代化乡村改造与建设成果。
第二, 农业科学农业园区:
以现有的农业院校和科研院所为基础, 加强社会服务设施建设, 形成综合性科研、 实验、 教学和信息中心。
第三, 农业高新技术产业农业园区:
( 1) 北部布置农业产业农业园区, 主要服务于近期的产业发展, 以安排各类农业科技加工工业为主。( 2) 南部布置高新技术产业农业园区, 主要安排高档次、 环境要求高的高新技术产业。
第四, 农业综合农业园区:
结合示范区东部的地貌类型多样、 生态条件丰 富的特点, 在东北和东南部布置两片农业综合农业园区, 作为栽培和展示各类 干旱、 半干旱地区农作物的基地。
第五, 农业中试农业园区:
提供小麦育种、 旱 作与节水农业、 生物工程等农业高新技术的试验场所。
第六, 生活服务农业园区:
在示范区北部布置综合性多功能的城市中心, 安排行政管理机构、 商业设施、 会议展览中心和其它第三产业的各类设施, 建设标准较高的居住小区和环境优美的公园。
第七, 农业观光及休闲带:
利用较好的交通条件, 经过全面改进沿河地区的建设与环境条件, 建设沿渭河北岸的农业观光及休闲带。
四、 土地规划
在土地利用现状分析的基础上, 按照农业园区发展的规模来确定用地界限。
1、 土地利用现状分析
主要内容包括:
( 1) 分析农业用地、 建筑用地、 林业用地、 难利用地、 滨河水系等各类用地的面积和现状比例;
( 2) 人均耕地、 园地、 林地、 牧草地面积及森林覆盖率等。
2、 用地界限的确定:用地规划要根据农业园区的功能而确定。
( 1) 分区布局
生产区 40%～50 % ; 示范区 15% ～ 25 %;观光区 30% ～ 40%;
管理服务区 5% ～ 10% ; 休闲配套区 10% ～ 15%。
( 2) 用地类型
五、 总体规划各类指标的确定
1、 建设规模
( 1) 建设面积: 一般核心区的面积 66.67～200hm2, 示范区的面积 333.33～1333.33m2, 辐射区的面积 6666.67～13333.33hm2。
( 2) 投资规模
农业园区要拥有完善的基础设施, 水、 电、 路等配套设施, 生产设施, 交通、 通讯设施等。
国家级农业园区建设总投资规模不低于 万元, 省级农业园区投资规模不低于1000万元。
2、 布局指标: 土地平坦、 田块成方、 道路相连、 树林成网、 水渠相通、 环境优美。
(1)田成方
①田块的大小: 田块越大, 机械作业效率越高。对大中型农业机械的作业效率进行分析, 当田块面积超过0.33hm2时再扩大田块面积, 对机械的作业效率影响相对来说不十分明显。
②长宽比: 在田块面积相同的情况下, 田块越规则, 作业效率越高, 一般田块长宽比为3:1～4:1的长方形时, 农业机械作业效率较高。一般南方水田的方田内耕地有效利用率不低于94%, 北方平原地区方田内土地利用率不低于98%。山区的农业园区坡度大于15°要修成梯田, 使地面平整, 防止水土流失。
(2)渠成网: 渠道的建设标准为三面光, 同时建好涵管、 闸等配套设施。灌溉指标: 南方双季水稻产区及粮食高产区不低于90%, 北方旱地农业灌溉区不低于80%。
(3)路成行: 农业园区内主路要保证大中型农业机械能顺利会车, 主路的净宽一般要求在6m以上, 支路要保证大中型农业机械进出顺畅, 净宽至少在3m以上。
3、 综合效益指标
(1)经济效益: 农业园区建成后的主要经济指标应高于同类地区的30%～40%。主要包括:
①耕地单位面积产值和纯收入高于农业园区所在同类地区的平均水平30%～40%;
②人均产值高于同类地区平均水平的30%;
③投资利润不低于15%;
④农业园区的资产负债率不超过40%;
⑤农产品的商品率不低于95%;
⑥优质产品率不低于85%。
(2)生态效益指标
① 生态环境(水、 气、 土壤)符合国家绿色食品生产标准。绿色食品的产出率不低于70% (A级和AA级)。
②农业园区的排弃物(废水、 废气、 废物)全部符合国家排放标准; 农用薄膜全部回收处理;化肥和农药合理施用, 国家禁止使用的农药不允许在园内使用。
③农业园区的水土流失控制率达到100%, 农业园区的林木覆盖率不低于25%, 达到甲级绿化标准。
(3)社会效益
①农业园区建成后, 使周边地区农民的年人均收入水平比以前提高15%以上, 农民的购买力比以前提高12%。
②省级以上的农业科技园区每年培训农民1000人以上, 向周边地区推广先进技术2项以上。
4、 技术水平指标
( 1) 示范区良种普及率达100%
( 2) 大力推广各类先进适用技术
要求示范区在普及良种良法、 栽培化模式、 平衡施肥、 节水灌溉、 病虫害防治5项技术的基础上, 每个农业园区再根据各自的特点重点选择2项省级高新农业技术进行重点推广和示范。

( 3) 农业园区内至少有一家经过资格认证的农业科技企业, 至少每年有两项以上的国内先进技术引进并实现产业化, 有两种以上的品牌产品在当地市场占有率达到20%以上。
5、 组织管理标准
①农业园区有科学的总体发展计划, 与当地发展规划相衔接。
②要有完善的管理机构、 规范的管理制度和合理的运行机制。

仅供个人用于学习、 研究; 不得用于商业用途。
For personal use only in study and research; not for commercial use.
Nur für den persönlichen für Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.
Pour l 'étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales.
 только для людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях. 

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