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工程项目重大事件应急预案

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工程项目重大事件应急预案

围绕工程项目的管理, 为提高工程项目出现重大”失信”、 ”损誉”事件时的应急反应能力, 建立和完善重大事件的应对处理体制, 最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响, 根据质量、 职业健康安全、 环境管理体系的要求, 结合依七高速公路项目的实际, 制定本方案。
本预案所称重大事件, 是指工程项目在实施过程中程中, 有关进度、 质量、 安全、 环保方面发生的省、 市级投诉、 业主的重大投诉, 直接经济损失300万元及以上, 死亡3人及以上的事故, 预案控制过程限于自重大事件出现至进入正式处理程序的过程。
预案依据国家《安全生产法》、 国务院《建设工程质量管理条例》、 建设部《特别重大事故调查程序暂行规定》、 依七高速公路指挥部《工程质量管理办法》和环保方面的有关法律法规而制定。
一、 机构和职责
( 一) 项目经理部成立以项目经理任组长, 项目部书记、 项目总工、 项目副经理、 各分部经理任副组长的”工程项目管理重大事件应急响应领导小组”, 成员单位有: 项目办公室、 工程管理部、 商务部、 财务部、 质安环保部、 材料设备部、 协调部、 中心试验室和所属各分部。
通讯方式:
组 长: 呜呜呜( 项目经理)
副组长: 呜呜呜( 项目部书记兼副经理)
呜呜呜( 项目部总工程师)
组 员: 呜呜呜( 项目部副经理)
呜呜呜( 项目部总会计师)
呜呜呜( 一分部项目经理)
呜呜呜( 二分部项目经理)
呜呜呜( 三分部项目经理)
( 二) 工程项目管理重大事件应急响应领导小组下设办公室, 与工程进度, 安全有关的事件由工程管理部牵头负责, 质量、 环保相关事件由质安环保部牵头负责, 偷盗、 爆炸、 火灾、 道路交通事故由局公司公安处牵头负责。其主要任务及职责:
1、 接受和记录相关投诉和事故的报告。立即向领导小组负责人汇报, 并通报小组成员单位。
2、 拟定参加现场应急指挥协调人员名单和组织方案, 经领导小组负责人批准后实施。
3、 督促项目经理部向当地政府主管部门或业主、 监理和其它相关方报告和通报事故情况。
4、 按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通, 配合有关部门对事故进行调查处理。负责向上级主管部门报告。
5、 协调各成员单位参加事故的应急响应和调查处理工作。
6、 负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告, 向领导小组进行汇报。
7、 负责对本预案的规定进行评审, 必要时提出改进意见并进行修改。
8、 在现场情况稳定后, 按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。
( 三) 、 应急响应领导小组其它成员单位的职责:
综合办公室: 负责对相关信息的快速传递, 确保应急响应过程中交通工具的提供, 配合相关的外部协调与沟经过程中的人员接待、 会议会务食宿工作。
商务部: 负责在应对突发事件时, 为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。
财务会计部: 负责在应对突发事件时, 为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。负责突发事件发生时所需的资金保障。负责与有关医疗机构的联系, 协助做好伤员的救治, 提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。
设备物资部: 负责事件所涉及的施工范围内( 含便道) 机械、 设备、 物资、 车辆的抢救、 抢修、 维护、 配备及善后工作, 以及机械、 设备、 物资、 车辆的保障工作。
分部项目部: 服从领导小组的统一安排和小组办公室的协调。负责向项目经理部报告事故情况, 作好现场保护, 并采取有效措施抢救人员和财产, 防止事故扩大。
通用职责: 积极配合领导小组办公室的工作, 争取参加政府的事故调查组, 认真作好责任范围内的现场工作, 并将有关记录在事故进入处理程序后, 移交领导小组办公室。
涉及爆炸、 火灾及治安的应急事件, 由办公室报请局公司公安处协助。
涉及新闻媒体的应急事件, 由办公室报请局公司宣传部协助。
二.应急响应措施
( 一) 、 事件和事故的报告
重大事件和事故发生以后, 项目所属各单位必须在15分钟内报告项目经理部, 项目经理部在30分钟以内利用电话、 传真等一切快速手段, 将简要情况报局公司应急领导小组办公室。按有关规定, 必须向当地政府主管部门或其它相关方报告的, 为确保报告的全面规范性, 报告内容应经应急领导小组办公室审核后上报, 该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告, 由应急响应领导小组办公室负责。属于保险范围内的等级, 按照项目部保险操作规程办理( 另行发文) 。
按以上报告程序, 事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报, 书面报告内容应符合相关规定的要求。
( 二) 、 应急响应过程
1、 项目部启动应急预案, 各单位配合严格保护事故现场, 立即展开人员和财产抢救, 尽最大可能防止事态扩大。因抢救人员、 疏导交通等原因, 需要移动现场物件时, 应当做出标志, 绘制现场简图并做出书面记录, 妥善保护现场重要证物、 痕迹。属于保险范围内的等级, 按照项目部保险操作规程办理( 另行发文) 。
2、 项目部应急领导小组根据事件情况, 迅速确定应急响应现场工作组, 赶赴现场组织应急响应工作。
3、 事件、 事故所涉及到的子公司的主要领导及机关相关部门的人员, 必须迅速赶赴现场实施调查处理工作。
4、 应急响应现场工作组, 要充分评估事件的负面影响, 采取有效措施尽可能控制和消除影响, 化解风险, 并积极与当地政府相关主管部门取得联系, 选择推荐适当人员争取进入政府主管部门调查组, 并积极确保调查组工作的顺利进行。同时要迅速恢复并组织好施工, 以实际行动赢得业主和相关方对集团公司的信任, 把影响降低到最底限度。
其工作内容是:
( 1) 、 明确分工, 责任到人, 立即全面展开工作;
( 2) 、 察看现场, 指导和协助项目指挥部积极抢险救援, 防止事态扩大;
( 3) 、 听取项目部的简要情况汇报;
( 4) 、 慰问和安置伤员, 妥善处理善后工作;
( 5) 、 走访建设单位、 有关新闻媒体及地方政府有关主管部门, 必要时拜见相关高层领导, 虚心听取意见、 要求和指示, 征得谅解、 支持和关心;
( 6) 、 关注事态的发展变化, 适时采取应急措施;
( 7) 、 协助做好相关单位和职工的思想政治工作, 稳定职工情绪, 保持队伍稳定;
( 8) 、 对事故、 事件进行全面的调查分析, 研究制订预防事故、 事件重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施;
( 9) 、 向局公司提交事故、 事件调查分析报告, 提出建议, 供领导决策。
5、 应急响应领导小组对事件应急响应过程进行总结评审, 必要时对本预案进行改进。
6、 应急联系方式
医院急救中心: 120; 火警: 119; 匪警: 110。
工地现场值班电话: 呜呜呜( 一分部项目经理)
呜呜呜( 二分部项目经理)
呜呜呜( 三分部项目经理)
三、 其它
应急响应结束以后, 事故的处理程序按国家和局公司的相关管理规定办理。

玩玩高速公路十标段项目经理部
11月 2日