工程建设有限公司安全管理制度资料.doc

工程建设有限公司
第一建筑分公司

安全管理制度

年七月

安全管理办法

第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行国家安全生产的法律、法规，强化安全管理，规范安全行为。依据公司的安全管理制度及相关规定。结合公司施工实际，制定本办法。
第二章 安全生产领导机构
第二条 根据分公司安全生产管理需要成立分公司安全生产工作领导小组，安全生产工作领导小组是分公司安全生产领导机构。
组 长：路志强
副组长：王文军
成 员: 郝建刚 周建红 王海荣 尚小冬　　任栓录 杜灵辉
安全干事杜灵辉同志负责办理日常事务。
第三条 安全生产工作小组的职责：
1、负责公司相关全生产方针、政策、法律、法规在本分公司的贯彻执行；
2、领导分公司安全生产工作；
3、安排分公司年度安全工作；
4、结合生产实际，制定和完善分公司安全生产管理办法、措施和条例；
5、组织开展好各项安全活动或其它群众性安全活动；
6、负责《分公司安全管理办法》的贯彻实施，监督检查相关领导、项目部安全责任的落实；
7、负责分公司安全生产工作的考核、总结和评比，并负责向公司领导及安全管理部门汇报本分公司安全工作情况。
第三章 安全管理规定
第一节 安全安办会议
第四条 分公司每月召开一次安全办公会议，总结分公司的安全生产工作，听取各项目部的安全工作汇报，贯彻公司安全工作安排，布置安全重点工作，布署下一月安全工作。项目部每半月必须召开一次安全办公会议，落实安全生产责任制，根据施工实际安排安全隐患的排查工作和预防工作。各施工队每周至少召开一次安全办公会议，学习安全规程和作业规程。每天班前会要生产任务和安全工作同布置，对重点部位和要害部位要落实到人。
第五条 安全办公会议由分公司经理主持，特殊情况下可以委托分管安全的副经理主持。安全第一责任者、分管安全、生产、经营的项目副经理、项目经理参加（项目部一级可根据具体情况，确定参加会议人员）。
第六条 安办会议内容：（1）传达上级安全文件、会议精神；（2）学习有关安全规定；（3）总结上月（旬、周、日）安全工作，安排下月（旬、周、日）安全工作；（4）研究安全工作中存在的重大隐患，落实整改人员、时间和材料。
第七条 安全办公会议要认真做好记录。分公司安全办公会议由安全干事记录，并对会议精神进行整理，形成安全办公会议纪要下发有关领导和项目部。
第二节 安全检查
第八条 定期检查：
1、分公司每月对项目部至少进行一次检查。项目部每周进行一次检查。施工队每天组织一次检查。安全员每班前、班中、班后进行安全检查；
2、安全定期检查工作由分公司经理组织，分公司副经理及相关业务人员参加。分别对项目部施工工地、设备材料、加工车间等进行检查。检查时要按检查人的岗位职责及业务关系进行分组，按项目检查。
3、检查内容：安全责任制和岗位责任制的落实情况，安全规程的执行情况，安全措施的落实情况，安全设施的完善情况，施工工程的质量、现场文明施工情况，操作工人的持证上岗情况，三规程执行情况，施工机械的运转情况，日常安全工作和安全记录，施工中存在的安全隐患及隐患处置的相关资料等。检查中发现威胁职工生命安全的作业环境、设施，应立即停止作业，撤出人员。
4、安全大检查后，分公司经理要组织召开安全大检查现场办公会，对查出的问题和隐患要定项目，定人员，定措施，定时间落实处理，并写出安全检查通报上报、下发、存档备案。
5、对安全大检查现场办公会落实的问题和隐患，分公司经理要安排专人按期复查。对整改隐患态度消极拖延或质量达不到标准的，要追究责任。
第九条 专项检查：
1、对于特殊工程项目、重要部位、季节变化、专项活动安排、安全事故易发期，要进行专项安全检查，专项安全检查要由主管安全工作的领导组织，各专业技术部门人员必须参加。
2、专项检查的内容为：安全管理机构和安全管理制度的建立，特殊工程施工组织设计和作业规程的编制和审批，安全措施和设施的建立和完善，职工安全培训合格情况，施工现场安全技术措施的落实情况。重点部位的安全防护情况等。
3、检查方法：现场实地检查检测、查阅各种记录、资料、考核询问等。
第十条 安全日常检查：
1、项目经理要经常进行安全检查，强化现场安全管理，及时发现隐患及时处理。
2、安全员要在班前和班后对各施工现场进行巡视检查，督促职工严格遵守操作规程。随时处理安全隐患和纠正违章现象，检查安全措施的落实情况，要求作业人员严格按作业规程办事，及时查处“三违”现象，安全设施的完好情况，对存在的安全隐患要及时下发整改通知单，定人定时间进行整改，关键部位要现场盯住整改。并认真做好安全检查记录，在作业过程中随时观察作业现场的安全情况。发现重大安全隐患时及时停止作业和撤出施工人员。
第十一条 检查要求：
1、检查人员要熟悉业务，能检查出实际问题，有解决实际问题的思路方法。检查人员要认真负责，敢说敢查。
2、要做好各种检查记录和会议记录。落实安全隐患的整改，要有追踪的记录。
3、对检查人员要进行检查效能考核，主要考核“三违”查处项数，负责区域的安全生产和文明施工情况及安全事故发生次数。
第三节 安全管理制度
第十二条 岗位责任制：项目部要建立各岗位、工种安全生产责任制。
第十三条 领导值班制度：分公司在工程施工期间，施工现场要有领导值班。具体安排由分公司经理负责，领导值班的任务是组织好安全生产，排除施工过程中的安全隐患和问题，督促各岗位人员认真履行岗位责，严格执行操作规程， 协调各环节关系，落实安全生产措施。
第十四条 安全汇报制度：分管安全的副经理负责每月向公司安全监察部汇报本单位安全生产情况，每月以表格形式向公司工程技术部全面汇报本单位安全生产情况。特殊情况可随时向上级主管部门汇报安全生产中存在的隐患和问题。
第十五条 主要施工机械要建立设备运转记录、设备检修记录，供电系统图、作业规程、操作规程、岗位责任制、设备完好标准等。
第十六条 项目部应建立各种安全检查记录、工伤台帐、三违处罚记录、安全隐患排查记录、安全会议记录、安检员班检记录等。
第十七条 项目部必须按规定建立安全管理机构，并配备专职安全员及其他保安人员。
第十八条 项目部发生的重伤及以上事故，要在24小时内报公司安全监察部及人力资源部。
第十九条 认真执行安全目标管理制度，严格按公司工作会下达的安全管理考核目标，安排部署本单位的安全工作，落实安全责任，制定安全措施。认真做好日常安全管理工作，保证安全目标的实现。同时，由于项目部管理原因所造成的一切安全事故及损失，全部由项目部承担费用，分公司不再承担任何费用。
第二十条 坚持一工程一措施制度，对每一工程的施工组织设计、作业规程、特殊部位施工方案、季节性施工措施均应履行编制人、审核人、审批人的签字手续，进行详细的安全技术交底，交底必须要有针对性，并要有各学习人员签字的书面安全交底记录；
第二十一条 各单位必须执行特殊工种持证上岗制度，建立特殊工种人员花名册，负责上级下达的特殊工种培训计划，严禁无证操作。
第四章 各级责任人安全生产责任制
第一节 分公司安全生产责任
第二十二条 分公司经理岗位责任
1、各单位行政一把手为本单位安全第一责任者。对本单位安全负全面领导责任；
2、负责建立本单位安全管理机构、配备安检人员；
3、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、指令法规和公司各项规章制度，做到有令必行，有禁必止，政令畅通；
4、结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，并监督其实施；
5、领导组织现场定期的安全施工检查，主持安全办公会议，对安全存在问题定人、定时、定措施进行整改。负责建立和健全本单位安全生产责任制和管理制度；
6、负责本单位灾害预防与处理计划的实施，发生事故要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训；
7、参与本单位安全技术措施的会审；
第二十三条 党总支书记（支部书记）
1、党（总）支部书记协助行政一把手履行第一责任人的责任；
2、贯彻落实安全生产的方针、政策、法规和公司各项规章制度，组织检查各部门对安全生产方针、政策、法规和制度的落实情况；
3、负责本单位安全管理工作中的思想政治工作，领导组织本单位管理人员进行安全生产宣传教育工作；
4、参加安全大检查和安全办公会议，认真听取采纳安全生产的合理化建议，保证本项目工程安全生产保障体系的正常运转；
5、参与本单位对重大安全隐患的排除和在事故调查组的指导下，组织因工伤亡事故的调查、分析及处理具体工作；
6、组织党员积极开展党员身边无事故活动，领导团总支开展青年监督岗工作；
7、对本单位安全生产责任制的落实进行监督检查；
8、对本单位发生的安全事故负教育管理责任。
第四十六条 主管生产副经理安全生产责任
1、对分管业务范围内的安全生产负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实公司各项安全工管理制度；
2、经常深入施工一线，根据施工情况调整施工方案，对安全措施在施工中的贯彻执行负责，及时解决安全生产存在的问题，合理安排生产布局；
3、坚持“安全第一、预防为主”的方针，正确处理生产与安全、安全与效益之间的关系；
4、组织重大安全隐患的排除，在事故调查组的指导下，组织因工伤亡事故的调查、分析及处理具体工作；
5、参与编制施工组织设计，特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案，参加施工方案和安全措施的会审，根据工程特点提出个性意见；
6、组织本单位安全大检查或综合性检查，参加安全办公会议，对施工中存在的安全隐患要监督及时整改；
7、认真组织开展安全质量标准化标准的实施，负责其管理办法；
8、负责施工过程中发生的事故，当在施工生产中发生伤亡事故时，必须立即赶赴现场参加事故抢救，并参与事故调查处理。

第二十四条 主管经营副经理安全生产责任
1、对经营系统的安全工作全面负责，协助分公司经理搞好安全工作；
2、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致；
3、对本单位施工材料和其它采购物资质量负责；
4、认真执行上级及公司关于公司安全技术经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行；
5、定期召开经营工作会，分析经营动态，解决安全生产急需的经费，并严格考核安全奖罚兑现，充分发挥经济杠杆在安全生产中的作用；
6、工程施工发生事故后，立即参加抢险救灾，保证事故抢救过程中所需资金。
第二十五条 主管技术、质量副经理安全生产责任
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术、质量责任；
2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的安全技术交底；
3、主持施工措施、作业规程的会审和审批工作，对单位工程有无施工措施及实施责任；
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；
6、主持安全防护设施和设备的验收，发现设备的不正确情况及时采取措施，严格控制不合格防护设备、设施投入使用；
7、参加分公司组织的安全大检查和安全办公会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；
8、参加因工伤亡及重大未遂安全事故的追查和处理，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见；
9、贯彻实施内业资料管理标准，确保各项安全技术措施有针对性；
10、制定新技术、新工艺、新设备、新材料使用的安全技术措施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与操作工艺要求；
第二十六条 主管安全副经理安全生产责任
1、协助分公司经理贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本单位各项安全生产管理制度；
2、认真贯彻和执行“安全第一、预防为主”的方针，制止“三违”现象，有权按规定对违章人员进行经济处罚；
3、组织实施项目安全工作规划，目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；
4、参与对事故隐患排除，组织因工伤亡及重大未遂事故的调查、分析及处理具体的工作，落实施工生产中的安全技术措施；
5、负责本单位的雨季“三防”工作，参与重大施工方案以及安全技术措施的会审；
6、遇到险情有权下令停止施工，对违章指挥者有权越级上报；
7、根据行政一把手的授权组织本单位的安全大检查，发现施工中不安全问题，组织制定措施，及时解决；
8、负责日常安全工作的汇报和安全事故的上报工作，对上级提出的安全生产与管理方面问题，要定时、定人、定措施予以解决；
9、协助经理实施灾害预防与处理计划方案；
10、组织本项目的安全生产宣传教育工作，对新工人及换岗人员要监督入厂教育和培训，考核；
11、认真听取、采纳安全生产合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。
第二十七条 项目部经理安全生产责任
1、各单位项目部经理为该项目部安全第一责任者。在分公司领导下，对本项目部安全负全面领导责任；
2、负责建立本项目部安全管理机构、配备安检人员；
3、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、指令法规和公司各项规章制度，做到有令必行，有禁必止，政令畅通；
4、结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，并监督其实施；
5、领导组织现场定期的安全施工检查，主持安全办公会议，对安全存在问题定人、定时、定措施进行整改。负责建立和健全本单位安全生产责任制和管理制度；
6、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；
7、负责本项目灾害预防与处理计划的实施，发生事故要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训；
8、组织落实项目施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
9、参与本项目安全技术措施的会审；
第二十八条 技术员安全生产责任
1、负责施工队安全技术措施、作业规程的编制。必须做到一工程一措施；
2、结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作，并督促其在施工活动中的贯彻落实；
3、对新工艺、新技术、新设备、施工方法要制定相应的安全措施和安全技术操作规程；
4、协助项目经理搞好职工安全技术学习，做好各种安全学习记录；
5、参加分公司的各种安全检查和安全办公会议，对隐患提出改进措施，对事故原因从物的方面提出改进办法；
6、参加项目部发生事故调查；
7、认真搜集、整理内业资料，确保各项安全技术措施有针对性;
8、对所在施工队各项工程负技术管理责任。
第二十九条 安全员安全生产责任
 1、在项目经理领导下，负责项目部安全管理工作。
   2、协助项目经理建立健全项目部安全生产管理体系，编制并完善各项安全制度。
   3、负责组织项目部人员学习贯彻相关法律法规、公司下发文件以及有关施工安全管理办法、规定。
   4、负责检查施工现场的临时用电、施工机械的使用管理、特种作业人员的持证上岗、既有线施工的要点和防护、季节性的施工方案实施、现场消防管理，以及施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆危险场所、变压器、出入口、上料口等部位配备警示、提示、禁止指令、标志等。
   5、负责对施工组织设计中编制的安全技术措施进行重点检查。
   6、负责班前安全教育每日安全检查，按规定填写记录。
   7、负责各项安全报表的填报工作。
   8、负责对分包方、相关方的安全教育和监督检查。
   9、发生事故，执行相应的应急准备与响应预案，立即组织抢救和执行上报制度，并保护好现场，按规定参加事故调查。
10、进行每天的班前会交底，同时做好安全资料的上报工作。
第二十条 操作工人安全生产责任
1、认真学习、严格执行安全技术操作规程，遵守安全生产规章制度；
2、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全人员的指导；
3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，爱护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不私自拆改；
4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指挥；
5、发生伤亡事故和未遂事故，注意保护现场并立即上报；
6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要系好安全带。