早市管理实施方案样本.doc

早市管理实施方案

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2020年4月19日
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环卫局关于早市经营秩序攻坚行动
实 施 方 案
为进一步规范早市经营秩序，努力改进辖区市容市貌及市民居住环境，有效保障广大消费者身体健康和生命安全，全面推动国家卫生城市创立工作，按照区委、区政府有关要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以改进龙亭区市民居住环境、提高城市品位、方便群众生活为宗旨，以保障广大消费者身体健康和生命安全、促进社会经济发展为目标，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，针对早市经营存在的问题，采取强有力的监管措施，彻底改变市容市貌，将法律法规赋予的职责及创立国家卫生城市的要求落到实处，以崭新的城市形象迎接国家卫生城市验收。
二、组织领导小组
成立整顿和规范早市经营秩序攻坚行动领导小组。
组 长: 高小勇
副组长：夏旭杰
成 员：卢长安 吴 伟 于胜斌 李虹广
三、整治要求和标准
经区政府临时批准并进行管理的天下城早市，按照“谁批准谁管理、谁收费谁管理”的原则进行管理，由区城管局牵头成立联合执法队，按照部门职责分工各负其责联合执法。
(1)进入早市从事食品、餐饮的经营者必须依法办理《经
营证明》、《备案证明》、《健康证明》，并在指定位置悬挂。
(2)在批准区域内的经营者必须划行归市，经营摊位统一编号管理，经营者在指定的摊位经营，统一摆放，不准越线。
(3)经过区政府临时批准的早市不允许经营活禽、活鱼类。
(4)经营者不得提前上市，撤市不得拖延。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。整顿和规范龙亭区天下城早市经营秩序是创立国家级卫生城市的需要，也是经济社会发展的需要，更是维护广大消费者健康权益的需要，严格按照方案要求，加强领导，专人负责，专人主抓，精心组织，各司其职，确保攻坚行动落到实处，取得实效。
2、严格执法，加强职责。要抓住工作重点，实行打防并举，做到文明执法，严格按照法定程序执法，对违规占道经营、无证照经营以及流动食品摊贩坚决予以取缔;对不符合食品安全条件的坚决不予许可;对暴力抗法、拒绝或阻碍执法人员依法执行公务的违法行为坚决予以打击;对包庇、纵容违法行为的人员，依法追究相关人员责任。
3、大力宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视、信息网络等新闻媒体，在全区大力宣传此项工作，并广泛宣传城市管理及行业管理政策法规，教育和引导广大市民改变不健康的生活方式和饮食习惯，提高自觉遵守城市管理规则，不断增强经营者的守法经营意识，营造一个广泛宣传、群众知晓、社会支持的舆论氛围，让全区共同参入到攻坚行动中来。