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环评招标文件

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2020年4月19日
文档仅供参考

*********区区域及五条道路环境影响评价项目

招 标 文 件

招标编号：YLXD -003

招 标 人：*********区管委会
招标代理机构：****工程造价事务所有限责任公司
日 期： 二零一四年六月

目 录
第一章 招标邀请函 1
第二章 投标须知 3
一、投标须知前附表 3
二、投标须知 5
（一） 总则 5
（二） 招标文件说明 6
（三） 投标文件的编写 7
（四） 投标文件的提交 10
(五)开标、评标和定标 11
（六）授予合同 14
（八） 其 她 15
第三章 评标办法和标准 16
第四章 合同条件及格式 18
第五章 招标内容 21
第六章 投标文件及格式 22

第一章 招标邀请函
合同名称：*********区区域及五条道路环境影响评价项目
合同编号：YLXD -003
　　　　　　　　　　　　　　：
你公司在资格预审中符合投标人要求，现*********区区域及五条道路环境影响评价项目已由***发改委批准《关于*********区区域及五条道路环境影响评价项目招标实施方案的批复》。项目业主为*********区管委会，本工程已具备招标条件，特邀请你单位投标。
本招标工程的概况如下：
环评地址：*********区（南接榆横工业园区，北靠榆林城区的西南新区，西邻三产服务区和榆横工业园区，东接榆林经济技术开发区）。
招标范围：园区总面积18.2平方公里的区域环评及园区内五条总长10.73公里道路环评。
招标内容：编制项目环境影响评价文件，并按时出具环境影响报告书（含大纲）。环境影响报告书必须符合有关法律、法规和各种技术规范、标准要求，并经过环保主管部门主持的技术评估。同时，中标单位有义务向环评单位解释说明项目环评所涉及的法律法规和政策，并应根据环评方要求，协助环评方办理有关申报与审批手续，填报有关技术表格和文件。
招标文件将于 6月 3日至6 月20日上午8:30时至17:00时（北京时间，下同）在****工程造价事务所有限责任公司榆林分公司（***航宇路建委对面）出售。整套环评招标文件的售价为人民币（大写）伍佰元整，招标文件用现金购买，售后概不退还。
投标时应附交本招标文件规定的投标保证金。接受投标文件的截止时间为 6月 日上午9:30整，请在此时间前送达上郡北路17号***招投标服务中心（市发改委北侧），在截止时间后送达的投标文件不予接收，未按规定附交投标保函的投标文件将被拒绝。
本合同工程招标定于 6月 日上午9:30整在上郡北路17号***招投标服务中心（市发改委北侧）公开开标。

招 标 人：*********区管委会
地 址：***开发区
联 系 人：牛蔷
电 话：
电子邮件：
网 址：
开户银行：
账 号：

招标代理人：****工程造价事务所有 限责任公司
地 址：***航宇路建委对面（中财房地产评估公司二楼）
联 系 人：王丽丽
电 话：
电子邮件：
网 址：
开户银行：
账 号：

5月30日

第二章 投标须知
一、投标须知前附表
项号
条款号
内 容
说明与要求
1

项目名称
*********区区域及五条道路环境影响评价项目项目
2

项目位置及概况
项目位于*********区（南接榆横工业园区、北靠榆林城区的西南新区，西邻三产服务区和榆横工业园区，东接榆林经济技术开发区）
园区总面积18.2平方公里，园区内五条总道路长10.73公里。
3

招标范围
编制项目环境影响评价文件，并按时出具环境影响报告书（含大纲）。环境影响报告书必须符合有关法律、法规和各种技术规范、标准要求，并经过环保主管部门主持的技术评估。同时，中标单位有义务向环评单位解释说明项目环评所涉及的法律法规和政策，并应根据环评方要求，协助环评方办理有关申报与审批手续，填报有关技术表格和文件。

成果要求
所提交成果一式10套环评报告（电子版两份）。
4

编制期限
合同签订后30日历天完成项目区环境影响评价报告并经过环保部门审查。
5

招标人（和招标代理机构）
招标人：*********区管委会
招标代理机构：****工程造价事务所有限责任公司（榆林分公司）
联系人： 王丽丽 电话：
6

投标周期
6月 3 日- 6 月 20日发售招标文件，标书售价500元/套，售后不退。
7
16.1
投标文件份数
正本壹份、副本贰份。电子版1份
8
2.2
资格审查
采用资格预审合格制
9
3.1
踏勘现场
自行踏勘。
10
5.1
6.1
投标人疑问及
澄 清
开标15日前
11
11.1
投标报价
各投标人参考国家计委计价格［ ］125号《环境影响咨询收费问题通知》收费标准，结合企业自身力量及市场行情就本项目环境影响评价咨询费用自行报价。报价包含环境影响报告表编制、环境质量现状监测、评估专家费、信息公示费、场地费、评估费、会务费等费用及经过环保部门评估的所需所有费用。
本项目最高限价为75万。
12
12
报价采用的币种
人民币
13
13.1
投标有效期
从投标截止之日起90日历天
14
14.1
投标保证金额
人民币壹万伍仟元整（￥15000元）， 6月23日下午17:00之前递交。
15
18.1
18.2
投标文件提交
地点及截止时间
地 点：***招投标服务中心（上郡北路17号，市发改委北侧）
时 间： 6月 日上午9：30前
16
20.1
开 标
开标时间： 6 月 日上午9：30 时整
地 点：***招投标服务中心（上郡北路17号，市发改委北侧）
17
26.2
评标方法及标准
随机抽取定标
18
31.1
中 标
由评审小组对各投标单位环评方案进行评审并结合报价推荐中标候选单位。
19

参加开标人员和所应带的资料
开标现场投标人须派代表参加，法定代表人到场时须持法人资格证书和本人身份证（原件及复印件2份）；授权人到场时须持法定代表人授权委托书和本人身份证（原件及复印件2份）。
20

付款方式
①本项目无预付款；
②乙方完成本项目的环评报告初稿编制后，甲方向乙方支付合同总款项的50%；
③乙方完成并交付最终评估合格后的环评报告后，甲方向乙方支付合同总款项的50%。
二、投标须知
本项目环评招标依据为《中华人民共和国政府招标投标法》、《陕西省招标投标管理办法》等有关法律法规及规定。
（一） 总则

1、项目概况及招标范围
1.1 项目概况
本次环评招标的概况见招标文件第四章。
1.2 招标内容
本次环评招标的内容见招标文件第四章。
2、 资格合格的投标人
2.1投标人必须具备环保部颁发的环境影响评价乙级及以上资质的独立企业法人资格（评
价范围包括社会区域）。
2.2 经过资格预审并向招标代理机构购买招标文件并登记备案的投标人，其它未购
买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。
3、现场踏勘及答疑
3.1 本项目自行现场踏勘。
3.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利
用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
3.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得
因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
（二） 招标文件说明

4、招标文件的组成
4.1 本招标文件包括以下内容：
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 合同条件及格式
第四章 招标要求
第五章 投标文件及格式
第六章 评标标准和方法
4.2 除4.1内容外，招标人在投标截止时间7天前，以书面形式发出的对招标文
件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题
应及时向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
5、招标文件的澄清
5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应在开标前10日内以书面形式向招标人及
招标代理机构提出澄清要求。招标人及招标代理机构都将于投标截止时间7日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于3日内以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
6、招标文件的修改
6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进
行必要的澄清或修改。
6.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文
件后3日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标
文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
6.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充
等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
（三） 投标文件的编写
7、投标语言
投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。
8、计量单位
除项目规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
9、投标文件的组成
9.1 投标书、开标一览表、分项报价表以及投标文件格式附件的所有内容。
9.2 投标人的资格证明文件。
9.3 按照要求出具的投标服务符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以
说明的其它内容。
9.4 谈判文件要求投标人提供的其它内容。
10、投标文件格式
10.1投标文件包括本须知第9条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用
招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格能够按同样格式扩展）。
11、投标报价
11.1本项目的投标报价采用本须知投标须知前附表“投标须知前附表”所规定的方式进行报价。
11.1.1报价内容
投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标范围规定的环评及其配套技术服务、办理相关手续的所有费用和参与项目的相关费用。(投标报价应采用投标函及其附表规定的格式)
11.1.3如有报价的补充规定，见本须知前附表“投标须知前附表”。
11.2 投标人的投标报价，应是完成本项目中的环评要求和合同条款上所列招标范
围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的资料进行报价。
11.3 投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水
文条件等情况。任何因中标投标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标投标人按一定比例对招标人进行赔偿。
12、投标货币
12.1本投标报价采用的币种为见本须知前附表“投标须知前附表”。
13、投标有效期
13.1 投标有效期见本须知前附表“投标须知前附表”所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
13.2 在特殊情况下，招标人和招标代理机构在原定投标有效期内，能够根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标担保的退还与没收的规定依然适用。
14、投标保证金
14.1投标人应在提交投标文件同时，按有关规定提交本须知前附表“投标须知前
附表”第14项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。
14.2 投标人应按要求提交投标保证金，并采用下列形式：
14.2.1 投标保证金
电汇。
接受投标保证金的银行及帐号：
开户名称：****工程造价事务所有限责任公司榆林分公司
开户银行：长安银行股份有限公司榆林榆阳西路支行
账 号：8060 5020 1421 0010 17
14.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
14.4未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出并经中标人确认接受中标
后五个工作日内予以退还（不计利息），投标人办理退还投标保证金手续时，须持招标代理机构财务部门开具的投标保证金收据及经办人身份证原件，到招标代理机构的财务部门办理。
14.5中标人的投标保证金，在中标人按本须知第30条规定签订合同后五个工作日，
(不计利息)中标人办理退还投标保证金手续时，须持招标代理机构财务部门开具的投标保证金收据、签订的合同复印件壹份及经办人身份证原件，到招标代理机构的财务部门办理。
14.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：
(1) 中标投标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同；
(2) 投标人在投标有效期满前撤回投标;
(3)提交了投标保证金而无故未提交投标文件的（投标文件递交迟到并经代理
机构在递交现场确认为迟到的除外）；
(4)在确定中标人身份后拒不办理中标手续的；
(5) 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，向招标人或者招标小组成
员行贿谋取中标的，以她人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标的。
15、投标人的备选方案
15.1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则执行本须知第15.2款的规定。
15.2 如果允许投标人提交备选方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交备选方案。备选方案应包括环评方案、备选方案报价书等满足评标需要的全部资料。
15.3 本项目不接受备选方案。
16、投标文件的份数和签署
16.1 投标人应按投标须知前附表“投标须知前附表”要求提供投标文件的份数。
16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件正、副本均须用A4纸装订成册。
投标人应提供全套标书相同版本的电子文本，电子文本使用U盘或光盘提供，U盘或光盘上应贴标签，注明投标人单位名称。投标文件电子文本使用word文档，附图可使用AutoCAD等其它文档。
16.3 投标文件中要求加盖投标人公章或要求法定代表人及其授权代表签字的地方均应盖章或签字。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
16.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。
16.5投标文件由商务标和技术标两部分组成，商务标是指投标报价书、投标保函、授权委托书以及资格审查文件，其余部分为技术标，商务标和技术标分别装订成册。
（四） 投标文件的提交
17、投标文件的装订、密封和标记
17.1 投标文件的装订要求，按第16条装订。
17.2投标文件必须密封递交。对封装材料及样式不作特别规定，但投标人应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。投标时，投标人应当将投标文件正本以密封袋/箱单独密封，所有的副本以密封袋/箱单独密封，或者正、副本密封袋/箱放入一个密封包装箱里。电子版单独密封提交。密封袋/箱正面和投标文件封面须标明“正本”“副本”“电子版”“商务标”“技术标”字样。
17.3 投标文件密封袋上均应注明下列识别标记：
（1） 招标项目编号；
（2） 项目名称；
（3） 投标人名称
（4） 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。
17.4 除了按本须知第17.2款和第17.3款所要求的识别字样外，在投标文件密封
袋上还应写明投标人的名称，以便本须知第18.2条规定情况发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人名称将投标文件原封退回。
17.5 如果投标文件没有按本投标须知第17.1款、第17.2款和第17.3款的规定装
订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
17.6所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章及法人章（或签字）或授
权代表签字。
17.7投标文件的编制应有关格式及要求填报。
18、投标文件的提交
18.1 投标人应按本须知前附表“投标须知前附表”所规定的地点，于截止时间前
提交投标文件。
18.2 投标文件的截止时间见本须知前附表“投标须知前附表”规定，招标代理机
构在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
18.3 招标人可按本须知第6条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文
件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
19、投标文件的补充、修改与撤回
19.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，能够书面形式补
充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
19.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第16条有关规定密封、标记和
提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
19.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
19.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其
投标保证金将被没收。
(五)开标、评标和定标
一、开 标
20、开标
20.1招标人应按招标须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有购买招标文件的投标人参加。
20.2递交的不符合规定的投标文件不予开封；按本须知第21条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
20.3开标程序：
20.3.1开标会由招标代理机构主持；
20.3.2由监标人、投标人的法定代表人或授权委托人共同检查投标文件的密封情况，并对密封情况签字确认。未按招标文要求密封和标记的，招标代理机构不予受理。
20.3.3开标会投标人代表资格核验：由招投标监管机构、招标人代表共同核验投标人的身份证或者法定代表人授权委托书。如未能提供者，不予经过资格核验，按放弃投标对待。
20.4开标时当众拆封投标人的投标文件，宣读投标人名称、报价承诺等方面内容。
20.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
21、投标文件的有效性
21.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标；
21.1.1投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的；
21.1.2本须知第9条规定的投标文件有关内容未按本须知第16.3条规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；
21.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
21.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
21.1.5投标文件不符合本须知第9条规定，其组成缺项者；
21.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审。
二、评标定标
22、评标委员会与评标
22.1招标人将按《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》[陕人发（ ）25号]、《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单施工招标参考评标细则（试行）》[陕建招发（ ）8号]，组建评标委员会进行评标。
22.2本项目的评标机构为评标委员会。评标委员会由招标人负责组织， 评标委员会的负责人由招标人的法定代表人或授权代理人担任。评委共5人，其中招标人1人（应当具备评标专家的相应条件），专家评委4人。
23、投标文件的澄清
23.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会能够书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。
23.2投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
24、投标文件的评审、比较和否决
24.1评标委员会仅对在实质性响应招标文件要求的投标文件进行审查、评估和比较，未响应招标文件和合同条款的投标文件，不得进入抽取摇号程序。
24.2在随机抽取定标过程中，全程公开透明，由监督部门和公证部门监督公证，严格执行《“随机抽取定标”暂行规则》，按照标段划分顺序依次摇号，按照随机抽取定标方法确定中标人及中标候选人。
24.3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，能够否决所有投标。
24.4商务标评标办法前附表
评审因素
评审标准
投标人名称
与资审名称是否一致
投标文件签字盖章
是否按照规定签字盖章
投标文件格式
符合第五章“投标文件格式”的要求
工期、质量承诺
是否响应招标文件要求
投标保证金
是否按规定提交
24.4.1本次评标采取随机抽取定标法，评标委员会对满足招标文件实质性傲气的投标文件，安装本章规定的标准标准进行评审。
本项目最高限价为75万元，投标人的投标报价不能超出最高限价，否则为无效投标。
25.确定中标人
25.1将投标人经过两轮“随机抽取”出的“中标匹配号”，与招标人随机抽取出的“中标编号”和“中标候选号”进行匹配，编号相同的成为相应的“中标人”和“中标候选人”。
25.2当确定的中标人放弃，或不能够履行对《招标文件》的承诺条款，或由于不可抗力原因不能中标时，中标人按摇号所产生的及后备中标候选人依次进行替补。
26.其它情况
26.1各评标人必须按照本办法据实审查，凡审查不符合本办法规定者，均按无效审查结果对待。
26.2评标过程中，若出现本办法以外的特殊情况，将暂停评标，有关情况及处理意见经评标委员会研究形成一致意见后，再行评定。
27.商务标评审结果，及中标结果应按程序及时公示，接受社会监督。
（六）授予合同
28、合同授予标准
28.1本招标项目的合同将授予按本须知第30.1款所确定的中标人。
28.2当确定的中标人放弃，或不能够履行对《招标文件》的承诺条款，或由于不可抗力原因不能中标时，中标人按摇号所产生的及后备中标候选人依次进行替补。
29、招标人拒绝投标的权力
29.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。
29.2招标人在发出中标通知书前，有权依据招投标法有关规定拒绝不合格的投标。
30、中标通知书
30.1中标候选人确定后，招标结果将在《***招标采购网》公示三天，当所有参加投标的投标人对招标人确定的中标候选人无异议时，则中标候选人即为中标人。
30.2若中标候选人放弃中标或不能够履行招标、投标文件的条款时，后备中标候选人为中标人（依次类推）。如果中标候选人全部放弃中标时，重新招标。放弃中标者将失去其投标保证金。
31、合同授予
31.1发包人和承包人应当自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。并按文件规定金额提供履约担保。本工程招标文件、招标答疑纪要和中标人的投标文件是双方签订施工合同的依据。若中标人在签订合同时对上述文件有异议，不愿遵照执行，则被取消中标资格，没收投标保证金，若给招标人造成损失超过投标保证金额的，还应当赔偿招标人的经济损失，同时依法承担相应法律责任。
31.2中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给她人。
32、履约担保
32.1中标人在签订合同前应向招标人提交中标价5%的履约担保，当环评资料验收合格后10日内无息一次性返还。招标人提供同等金额的支付担保。
（八） 其 她
31、投标费用
31.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

第三章 评标办法和标准
为了规范本次招标的评标工作，维护招标投标当事人的合法权益，根据《***房屋建筑和市政基础设施工程招投标抽取定标意见（试行）》的规定，制定本规则。
一、评标采用随机抽取定标
1、随机抽取操作平台
“随机抽取”工作，是由招标人和投标人按照本规则规定步骤，经过操作“随机摇号器”依次完成随机抽取，“随机摇号器”由***发展改革委员会监制。
二、“中标编号”的抽取
评标程序结束后，首先由招标人根据评标报告推荐的符合中标条件的合格投标人数量，确定摇号器内的编号球数量和编号，原则上编号按照1、2、3、…自然数顺序排列。并由招标人代表按照“随机摇号器”的操作规范，随机抽取出一个招标标段的“中标编号”和依次确定的两个“中标候选号”，多标段的以此类推，依次确定各个标段的中标编号。同时由相关人员做好登记记录和签字确认工作。
三、“中标匹配号”的抽取
“中标编号”抽取工作结束后，符合中标条件的合格投标人经过两轮“随机抽取”的方式，抽取出各自的“中标匹配号”。选用与抽取中标编号同一的摇号器和编号球进行操作。第一轮：根据递交标书的先后顺序，由招标文件规定的投标人代表，按照“随机摇号器”的操作规范，随机抽取出第二轮抽取顺序编号；第二轮：按照第一轮随机抽取的编号顺序，由同一投标人代表再次进行随机抽取出一个编号，该编号即为投标人的“中标匹配号”。同时由相关人员做好登记记录和签字确认工作。
四、定标
将投标人经过两轮“随机抽取”出的“中标匹配号”，与招标人随机抽取出的“中标编号”和“中标候选号”进行匹配，编号相同的成为相应的“中标人”和“中标候选人”。
五、监督职责
招标人或招标代理机构负责按步骤依次组织实施随机抽取定标程序。由招标人代表和投标人代表完成随机摇号的操作，其它人员不得代替。市发改委招投标服务中心工作人员负责“随机摇号器”的日常保管和维护、使用前操作规范、注意事项告知和现场引导工作，并及时处理摇号器操作过程中可能出现的问题。公证处工作人员现场全程监督抽取过程，负责摇号器、编号球的检验和装取工作，并即时公布抽取结果。各招投标监管部门各司其职，任何单位和个人不得无理干扰抽取过程。

第四章 合同条件及格式

工程环评合同

工 程 名 称:
工 程 地 点:
合 同 编 号：
甲方：
乙方：

委托单位（甲方）：
评价单位（乙方）：
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家发展计划委员会和国家环保总局“关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知”（计价格（ ）125号），为了更好的完成 项目环评任务，明确分工和互相配合协作，经双方协商签订本合同，共同履行以下各项条款。
第一条 委托工程评价的内容、范围：
工程名称：
批准机关及文号：
（一）建设性质：
（二）建设规模：
（三）计划投资：
（四）建设地点：
第二条 评价类别：报告书（ ）、报告表（ ）。
第三条 评价进度：
甲方在合同签定后 天内向乙方提供环评基础资料，乙方保证在合同生效后 天内向甲方提交待审的环评成果( )份。
第四条 评价费用及支付方式：
评价费用共计： 元。包含环境影响报告书编制、环境质量现状监测、评估专家费、信息公示费、场地费、评估费、会务费等费用及经过环保部门评估的所需所有费用。
付款方式为：①本项目无预付款；
②乙方完成本项目的环评报告初稿编制后，甲方向乙方支付合同总款项的50%；
③乙方完成并交付最终评估合格后的环评报告后，甲方向乙方支付合同总款项的50%。
（二）甲方每次付款前乙方均应按照甲方要求提供等额正式发票，否则甲方有权拒付款项且无需承担任何违约责任。
第五条 甲方责任：
（一）甲方向乙方提供开展环评工作所需要的基础资料，并对提供资料的时间进度与资料可靠性负责。
（二）甲方应确保项目建设的合法性与相关产业政策的符合性。
（三）甲方向乙方提供开展环评工作所需要的基础资料不准确或不按时提供，造成环评返工、停工、待工、窝工、修改环评内容等，乙方有权调整环评进度，化解由此造成的风险。
（四）乙方技术人员到现场收集资料和现场监测等，甲方应提供必要的协助。
第六条 乙方责任：
（一）乙方应根据国家及地方相关的环保法规及甲方提供的相关资料，按时提交评价成果。
（二）乙方应对评价质量负责，如果由于环评报告技术质量问题未能经过环保局审批，乙方应免费重新进行环评编制评审工作，且因此对甲方造成的误工损失，乙方应按照合同总价的5%支付甲方补偿金，如补偿金不足以补偿由此给甲方造成的损失，乙方还须对超出部分继续补偿。
（三）如果环评编制过程中，甲方变更项目地址、规模等导致环评工作量发生较大变化，乙方有权推迟环评交付时间，并根据变更工作量的大小，适当增加环评费用。如因非甲方原因导致乙方推迟环评交付时间，乙方每推迟一日应向甲方支付合同总价款____%的违约金，乙方推迟____日以上甲方有权单方解除合同，并不予支付合同价款。
第七条 本合同未尽事宜，由甲乙双方商定补充条款，经双方法定代表签字确认后，作为本合同的组成部分。
第八条 争议解决：
本合同执行过程中发生纠纷，双方应及时协商解决。协调不成的，双方同意向甲方所在地人民法院起诉。
第九条 本合同自甲乙双方签字盖章后生效，一式（ ）份，双方各执（ ）份，每份协议均具有同等法律效力。

甲方： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
（或授权委托人） （或授权委托人）
日期： 日期：

第五章 招标内容
一、采购项目名称：*********区区域及五条道路环境影响评价项目。
二、 采购内容：*********区区域及五条道路环境影响评价，包括环境影响报告表编制、周围环境检测、评估及手续审批等。
三、 期限为30日历天、提交10套环评报告、满足行业相关标准及规范要求。
四、 具体要求：
1、环境影响报告总体编排结构应符合《建设项目保护管理条例》的要求。内容全面，重点突出，实用性强。
2、基础数据可靠。基础数据是评价的基础。基础数据有错误，特别是污染源排放量有错误，不论选用的计算模式多正确，计算得多么精确，其计算结果都是错误的。因此，基础数据必须可靠。对不同的同一参数数据出现不同时应进行核实。
3、预测模式及参数选择合理。环境影响评价预测模式都有一定的适用条件。参数也因污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式和参数选择应"因地制宜"。应选择模式的推导(总结)条件和评价环境条件相近(相同)的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近(相同)的参数。
4、结论观点明确，客观可信。结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答，不能模棱两可。结论必须以报告中客观的论证为依据，不能带感情色彩。
5、环境影响报告中应有评价资格证书，报告的署名，报告编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人，依次署名盖章：报告编写人署名。

第六章 投标文件及格式
（一）、投标函格式
致： （招标人名称）
根据已收到的招标编号为 的 项目的招标文件，我方对该项目的投标报价为： （大写） （小写） 元人民币，并正式授权的下述签字人 （职务和职务）代表投标人 （投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：
1、投标文件；
2、我方金额为人民币 元的投标保证金于开标前 日已递交。
3、其它资料。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
2、 一旦我方中标，我方将组建项目环评组，保证按合同协议书中规定的环评周期完成规划环评并提供相应的环评服务。
3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第13条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
4、除非另外达成协议并生效，中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
投 标 人： (全称、盖章)
投标人授权代表： (代表人盖章、签字)
单位地址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
日期： 年 月 日

（二）、法定代表人授权委托书

本人作为 （投标人名称） 的法定代表人，在此授权我公司的 ，其身份证号码： ，作为我的合法的授权代表，以我的名义并代表我公司全权处理 项目投标事宜。