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厦门城市总体规划草案

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2020年4月19日
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厦门城市总体规划草案:2020将有13条跨海通道
-02-01 08:11厦门日报评论（1人参与）
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到2020年常住人口达500万人
　　厦门日报讯(记者 张明蕾)1699.39平方公里的厦门，将建设成为国际知名的花园城市、美丽中国的典范城市、两岸交流的窗口城市、闽南地区的中心城市和温馨包容的幸福城 市，这是《厦门市城市总体规划( -2020)》草案(以下简称《规划》)里给出的城市目标。
　　前日，市规划委员会发布的《规划》草案进入批前公示阶段，公示日期为 1月30 日至 2月28日。公示期结束之后，将上报国务院。一旦经国务院批准后，城市规划区范围内的土地利用和各项建设活动，均应符合此规划的有关要求。 那么未来的厦门将是什么模样，本报带您一探究竟。

　　到2020年常住人口达500万人
　　城市规模
　　依照《规划》，到2020年，我市常住人口规模将达到500万人，其中城市人口规模为 480万人，这个数据比修订之前多出了不少。据悉，原《规划》是以 数据为人口基数，但此后人口数据出现了爆发式增长，厦门当前常住人口数已接近 原先预测，因此《规划》以全国第六次人口普查数据为数进行了重新预测。
　　按照《规划》，厦门将构建“一岛一带双核多中心”的组团式海湾城市。500万人口分散于 全市5大组团。除了5大组团、“一岛”为厦门岛外，“一带”指环湾城市带，串联起海沧、集美、同安、翔安，辐射漳州开发区、龙海、角美、南安、金门等区 域；“双核”为厦门岛和厦门东部500万人口
　　分散在5大组团
　　到2020年，我市常住人口规模将达到500万人，其中城市人口规模为480万人。500万人口并非扎堆在一起，而是分散在5大城市组团中。
　　轨道系统线网长约195公里
　　交通建设
　　结合美丽厦门战略规划，原《规划》中的“一环三射”快速路系统被修订为“两环八射”快速 路系统，对接漳州和泉州，增强区域辐射力度。2020年的轨道系统线网规模，也被从约100公里调整为约195公里。《规划》指出，轨道交通具体建设线路 根据实际情况会局部优化调整，最终以审批的工程方案为准。
　　现有的跨海通道系统被“扩容”，《规划》表示，至2020年，共规划了13条跨海通道。其中包括8条机动车跨海通道，4条轨道跨海通道，1条二者共同跨海通道。另外还规划预留了2条市际跨海通道。
　　轨道交通规划布局：
　　中心放射、环湾联络
　　按照《规划》，到2020年轨道交通规划布局形成“中心放射、环湾联络”的网络框架。除 了已知的厦门地铁1号线、2号线、3号线外，新增了6号线和机场快线，但4号线并未在《规划》中看到。其中6号线规划为厦门岛-翔安-同安，机场快线规划 为厦门新机场-翔安-同安-厦门北站。
两城市建设用地440平方公里
　　城市布局
　　《规划》所打造的未来城市模样，体现了城市发展应实施的三大战略——区域协作的大海湾战 略，跨岛发展的大山海战略，家园营造的大花园战略。它划定了到2020年，全市城市建设用地440平方公里。另外，《规划》还提到未来城市建设用地上限为 640平方公里以及陆域生态控制线981平方公里。并以绿线、紫线、蓝线和黄线确定了城市空间管制规划。
　　形成五大工业集聚区
　　依照《规划》，我市工业用地将集中在本岛和岛外的五大工业区，包括本岛高新技术产业集聚区、海沧临港与生物医药产业集聚区、集美机械产业集聚区、同安传统优势产业集中区和翔安新型产业集中区等。
　　建设四大物流园区
　　我市将建设东渡-保税区-航空港现代物流园区、海沧物流园区、前场物流园区和刘五店物流园区。
　　市级文化中心将有4个
　　公共设施
　　公共设施规划是城市总体规划的重要一环，也是涉及民生的内容之一。从《规划》来看，我市 将完善市、区、街道、社区等四级公共服务体系，规划公共设施人均标准不低于5.5平方米/人。市、区级公共体育设施人均用地指标应均不低于0.3平方米， 老年服务设施按照人均0.1平方米控制。
　　翔安将有文化中心
　　到2020年，厦门将拥有四个市级文化中心：厦门市文化艺术中心，厦门岛东部文化中心，海沧马銮湾文化中心，翔安东坑湾文化中心。
　　另外，翔安隧道口片区还将规划建设海西商贸会展中心。同时规划在翔安设置厦门市级体育中心。
个市级中心；“多中心”是各区级中心。
构建多层次
　　基本医疗服务体系
　　我市将建设由三级综合医院、二级医院及以下医院(镇卫生院)、社区卫生(医疗)服务机构为主组成的基本医疗服务体系，岛内新建综合医院床均用地面积100-110平方米，岛外新建综合医院床均用地面积120-130平方米，规划医院床位6.0张/千人。
　　同步
　　排水将采用
　　雨污分流制
　　根据《规划》，我市要经过改造现有排水设施，将排水体制改雨污合流制为分流制。规划期内，厦门全市污水量将控制在163万立方米/天，经过27个污水处理厂的209.4万立方米/天总处理规模，使城市污水处理率达100%。
　　移动通信用户数
　　将达692.5万
　　《规划》预测2020年厦门市的固定电话用户数将达到318万，普及率63.6%；另外，移动通信用户数达到692.5万，普及率138.5%；数据通信用户数达到199.5万，普及率39.9%。
　　根据这一趋势，到2020年，厦门全市需保有50座通信机楼，其中现状24座，规划新建26座
重点保护
　　4个旧城片区
　　在旧城区保护方面，《规划》重点保护4个片区，包括中山路片区、营平片区、避风坞周边地带、厦港片区。
　　其中，中山路片区以保留为主，小规模改造为辅，保护现有街道空间和精美建筑立面；厦港片区在保护部分特色风貌的同时将拆除重建危房旧区，整治环境。
　　揭秘
　　修订原因：
　　适应新常态
　　明明已经到了 ，为何《规划》里的年限还是从 开始？其实这次公示的是 修订版本，早在 12月《厦门市城市总体规划( -2020)》就经过了第四十五次城市总体规划部级联席会审查。记者从规划部门了解到，适 应新常态、落实新政策是此次修订《规划》的主要原因。
　　 12月，《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》获国务院批复。 ，《美丽厦门战略规划》发布实施，提出“三大城市发展战略”和“十大行动计划”。福建自由贸易试验区批准设立，厦门正是核心片区之一。这些新常 态和新政策，让我市内外部环境发生了较大变化。
　　 3月，城市总体规划被适当修订，如今进入公示阶段。修订后的《规划》能够更好落实美丽厦门战略规划，推进厦门“三个转型”——以构建现代产业支撑体系带动经济转型，以“多规合一”突破城市转型瓶颈，以“共同缔造”创新社会转型机制。