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电信运营商战略发展规划

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2020年4月19日
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某电信运营商战略发展规划 

一、项目背景 
　　某电信运营商（以下简称“运营商”）是根据国务院电信体制改革的总体部署，经国务院 6月16日批准，于 12月19日正式挂牌成立，是中国六家基础电信运营企业之一。 
　　该运营商的业务特点突出，是中国既履行电信服务职能，又承担广播电视节目传输任务的企业，在构建和谐社会、建设社会主义新农村、保障通信广播电视传输安全等方面具有特殊功能和地位作用。其所拥有的卫星通信广播资源在国内广播电视传输中发挥着核心作用，在农村通信、海上通信和防灾减灾等信息通信中起着不可或缺作用；数字集群指挥调度通信在维护社会公共秩序，处理突发事件，保障重大活动顺利执行及企业安全生产，提升企业生产效率等方面发挥着重要保障作用；拥有的卫星及数字集群通信资源是国家实现“寓军于民”战略、增强国防通信保障力量的重要组成部分。 
　　面向未来，为了准确把握资源特点和发展环境，该运营商确定实施归核化发展战略，改变集团许多业务关联度不强、规模不大、盈利能力不高的经营现状，打造企业核心竞争能力，建立行业竞争优势。 
　　我们对该运营商外部影响因素、内部资源及能力进行分析，经过第三方视角对该运营商采取的归核化战略进行验证与梳理，形成其发展战略规划。 

二、客户面临的挑战 
　　1、提高经济效益。历史上该企业战略定位不明晰，形成事实上业务比较分散、资源不集中的多元化业务布局，与企业实力和经营水平不适应，盈利状况很不客观。作为一家央企，其主要业务的行业地位很弱，核心竞争力很差。 
　　2、业务特点突出，其发展受政策制约很大。该企业从事的卫星空间段、数字集群、移动多媒体等业务，行业管制很强，受政策制约很大。既受国家鼓励和保护，又承担国家赋予的政治任务，业务运营不能充分市场化。 
　　3、提升管理水平。管理制度建设不很完善；管理手段不能适应企业发展需要；母子总分管理模式不清晰，组织运营效率低。 

三、总体思路 
      1、项目组凭借在战略管理领域的知识和经验，根据客户的实际情况和面临的迫切需要解决的问题，经协商，确定了项目整体思路：首先根据国资委对央企的定位和重组精神，结合企业的自身特点，明确企业的存在必要性和发展方向，确定企业的愿景、使命和价值观；然后进行内外部分析，初步制定各个主要业务的发展规划；之后综合各业务规划及集团整体战略分析，制定集团战略规划，最后根据确定的集团战略规划修订落实各业务规划。 
　　2、根据项目思路，项目组制定了项目实施步骤，将过程分为四个阶段进行。如图1: 

图1:战略规划过程 
      3、其中第二、三、四阶段的工作主要包括如下内容。如图2： 

图2:主要项目工作内容 
四、项目实施中战略规划阶段主要过程及成果展示 
　　1、剖析企业所处的大背景 
　　a) 产业背景； 
　　b) 业务所处的政策大环境； 
　　c) 国资委对央企的定位和发展规划蓝图； 
　　d) 行业发展背景。 
　　2、明确企业战略定位：愿景、使命、价值观。如图3： 

图3：企业战略定位 
　　3、经过对企业主要业务的外部环境影响因素和内部资源、业务、能力分析，基于企业资源、能力的适应性和行业吸引力两个角度的综合评价，进行核心业务选择。如图4： 

图4：核心业务选择 
　　4、根据与核心业务的战略关联度将业务群划分三个层次，确定客户发展方向和建立什么样的竞争优势。强化不同业务类型之间的协同效应，更好促进企业业务的发展。如图5： 

图5：业务群层次和业务发展方向
　　5、分业务规划（以卫星空间段业务为例） 
　　经过对卫星空间段业务行业成功要素及客户现状分析，结合总公司总体发展规划，明确卫星空间段业务的业务发展定位，制定业务发展规划，提出战略目标。如图6、图7： 

图6：空间段业务的总体规划思路 

图7：空间段业务的业务定位
五、实施效果 
　　我们设计的咨询方案回答了客户管理层迫切需要解决的主要问题，重点突出，考虑到了客户企业当前面临的问题和未来发展的需要，因此得到了客户管理层的高度认可。现在公司的生产经营在新的战略规划指导下有了很大变化，核心主业得到明晰，各项资源配置开始向核心主业倾斜，经营面貌得到很大改进。