校务公开制度样本.doc

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校务公开制度
一、 指导思想:
    高举邓小平理论伟大旗帜, 以党的十七大精神和”三个代表”重要思想为指导, 推进依法治校和基层民主政治建设, 加强和改进干部队伍思想和作风建设, 加强党风廉政建设和行风建设, 确立”依靠”方针, 提高民主监督水平, 维护教职工、 学生的合法权益, 促进学校的改革、 稳定和持续发展。
二、 校务公开的依据、 组织机构及其职责:
    根据区教育局、 教育工会的有关精神, 为切实加强对校务公开工作的领导, 学校成立校务公开领导小组, 领导小组下设校务公开工作监督小组。
    校务公开领导小组职责: 制订、 完善校务公开工作实施意见, 建立校务公开工作制度, 研究和解决校务公开工作中出现的新情况、 新问题, 督查职能部门的落实情况, 及时总结经验和抓好整改工作。
    校务公开监督小组的职责: 建立校务公开监督机制, 督查校务公开工作的实施情况, 收集、 保存校务公开工作资料台帐, 每学期组织教代会代表对校务公开工作的评议, 对校务公开工作提出意见和建议。
三、 校务公开的内容:
( 一) 对外公开的内容:
1、 学校收费: 收费的政策依据、 项目、 标准; 代管费支出明细清单, 食堂伙食开支情况; 特困生学杂费的减免和困难资助; 捐资助教款年度使用情况等。
    2、 学生管理制度: 转学、 借读、 休学、 复学的相关规定和操作程序; 学生的奖惩制度; 学生评优评先资格、 条件和结果。
    3、 学校办学理念、 发展规划、 年度或学期工作计划、 总结及学校教育教学改革的重大方案与实施情况。
    4、 其它需公开的有关事项。
( 二) 对内公开的内容:
    1、 学校财务、 校产管理制度和经费收支情况。
    2、 学校内部干部选拔程序、 干部考察和党员发展公示。
    3、 学校基建工程、 大宗物品采购招投标和预决算等有关经济活动情况。
    4、 教职工的聘任、 考核、 晋级、 奖惩、 进修、 调动和技术职称评定等有关政策、 程序及结果; 教职工福利与工资奖金分配; 其它涉及教职工切身利益的有关事项。
    5、 党政领导干部廉洁自律情况。
    6、 其它依照法律法规和政策规定必须公开或学校认为有必要向校内公开的事项。
    四、 校务公开的形式:
    校务公开根据不同的内容, 采取不同的形式, 主要采取定期公开和不定期公开相结合, 以不定期公开为主的方法向校外或校内公开。教代会是校务公开的基本载体, 每年召开一至二次, 学校可经过党政工联席会议、 校务会议及教职工会议、 教职工座谈会等, 定期通报, 交流情况, 及时公开校务。
五、 校务公开的要求
1、 加强领导。校党支部要充分发挥党的监督作用, 工会组织要积极参与学校民主管理, 认真贯彻省、 市、 区校务公开工作实施意见的要求, 充分发挥教职工的主人翁作用, 加强校务公开的民主监督。充分发挥教职工的主人翁作用, 加强校务公开的民主监督。
2、 严格时限。要根据公开项目和内容的具体情况及时按周、 月、 季度、 学期、 年向师生、 家长、 社会公布。
3、 健全议事规则。校务公开的项目和内容, 由党、 政、 工、 团领导集体认真研究, 形成统一意见后进行公布。
4、 公开形式。设立校务公开栏、 举报栏、 监督栏、 监督电话。公开栏内未设立的项目或临时必须公开的项目, 也可采用公告、 通知、 墙报张榜、 广播, 建立校长接待日、 召开教代会、 师生大会、 家长代表会等形式进行公布。
5、 讲究实效。对群众反映、 反馈的意见要有专人负责收集。校领导对群众的意见要认真研究, 有错必纠, 有疑必释, 合理化的建议要及时采纳, 并将结果公开。
六、 监督和检查
1、 学校要建立执行档案, 即把每次公开的内容、 时间形式记录在册, 以便接受监督和检查。
2、 校务公开领导组、 监督组要加强对校务公开制度的建立和执行情况的指导, 定期不定期进行监督检查, 及时发现并解决存在的问题。邀请家长委员会代表参与学校重大决策和与之相关问题的讨论、 监督。
3、 自觉接受上级纪检部门的监督检查, 重大事情及时汇报、 通气, 接受指示、 建议, 不断改进工作。

校务公开管理制度
校务公开是全面贯彻党的方针政策, 加快依法行政、 依法治教、 依法治校的步伐, 落实民主管理、 改革管理体制的重要举措, 是坚持和完善教职工代表大会制度的重要途径。有利于促进学校的党风廉政建设, 有利于促进学校管理科学化、 决策民主化; 有利于充分调动广大教职工的积极性, 为了积极稳妥地实施校务公开制度, 按照区教育局的有关文件精神, 结合我校教育工作的实际, 实行校务公开制度。
一、 校务公开的原则
1、 依法操作原则。校务公开制度在遵守党和国家保密纪律的前提下实施, 整个实施以国家的政策、 法律、 法规为依据。
2、 实事求是原则。校务公开一切从实际出发, 做到客观真实, 注重实效。
3、 突出重点原则。凡关系学校发展大局的重大问题, 学校建设的重点问题和关系教职工切身利益的热点问题, 均予以公开。
4、 适时公开原则。校务公开有的在执行之前公开, 有的在执行之中公开, 有的在执行后公开。对涉及群众切身利益的事项则及时公开。
5、 利于稳定原则。校务公开有助于造成一种团结向上、 生动活泼的政治局面, 有助于学校工作的开展和事业的发展。
6、 坚持以民主集中制为指导, 教代会为基本载体的原则。
7、 坚持制度化、 规范化原则。
二、 校务公开组织机构
1、 校务公开领导小组由校长担任组长, 副校长任副组长, 各行政负责人为小组成员。
2、 校务公开监督小组: 由副校长担任组长, 由工会主席任副组长, 工会委员、 教代会成员及家长委员会成员为小组成员。
三、 工作机制
为保证校务公开能得到扎实有效的推进学校建立党组织统一领导, 行政领导负总责, 各部门共同参与的工作机制。
1、 领导机制。学校校长是校务公开的第一责任人, 工会主席参与校务公开的全过程, 特别要发挥好监督和沟通作用。
2、 议事机制。公开是前提, 议事是关键。经过公开的途径, 广泛吸取群众意见, 不断改进学校工作, 要充分发挥教代会、 党政工联席会和民主座谈会等多种形式的议事功能。
3、 监督机制。学校的校务公开监督小组要充分发挥保证、 监督作用, 全程监督校务公开的内容、 、 范围、 程序是否按本方案实施, 督查教工是否满意, 发现问题, 及时与校务公开领导小组讨论解决, 以保证校务公开工作落到实处。
四、 校务公开的内容
序号 项目 公 开 的 具 体 内 容 负责处室
1 重大决策 学校发展规划、 重大决策、 每学期的工作
计划、 各种规章制度。及重大决定。 办公室
2 财务管理 学校的财务预算、 结算情况; 学校财务的
收入和支出情况; 教职工奖金、 福利的分
配方案; 学校资金、 财产管理的情况。 总务处

3 工程基建 基建工程资金的来源及使用情况; 工程项
目按规定实行公开招、 投标的情况及结果;
工程竣工后的验收结果和决算情况。 总务处
4 收费标准 政府有关学校收费的政策及规定; 学校收费
的批准文号、 收费项目、 收费标准及范围; 各
项收费纳入学财务部门统一管理的情况, 不设
小金库, 不搞账外账。 总务处
5 人事制度 教职工职称评聘的任职条件, 上级下达的职数;
学校职称评审领导小组成员的组成; 职称评定
者的述职及评审情况公示; 各级各类评优, 评
先和奖励的范围、 对象、 条件、 名额、 评定的
程序, 确定上报的人选和评选结果; 年度考
核的等级和奖惩结果; 一些直接关系到教职工
切身利益的重大问题公开。例如调整工资、 奖
惩、 考勤等, 要经过职代会讨论并及时在全校
教职工大会上公布; 对违法违纪违规教职工处
理的依据、 结果等情况; 实行中层干部竟聘上
岗制。经个人报名、 竟聘演讲、 民意打分、 上
级专家考核、 张榜公示等程序评选中层干部。 教务处
6 招生工作 根据教育局新生招生计划、 招生政策及时向有关
社区宣传; 招生名单公示 教务处
7 领导廉洁 每学期开展民主评议
自律 办公室
8 计生管理 对全校教职工的婚育、 落实节育措施、 申请独
生子女及违反计划生育人员的处理等情况公开。 工会
五、 校务公开的形式
　 1、 学校的校务公示栏、 温馨提示栏。
2、 学校电子屏幕。
3、 校园网。
4、 全校教工大会。
5、 教职工代表大会。
6、 各种类型的会议。
7、 定期召开家长委员会、 家长会。
8、 家长开放日。
9、 公开学校电话、 校长信箱时时与家长、 社区保持联络和沟通的渠道。

校务公开工作反馈制度
   ( 一) 由校务公开领导小组办公室负责解答教师和社会各界人士提出的问题, 纠正公开工作中的偏差。
( 二) 反馈要及时。对于群众在日常公示期间提出的建议、 意见, 要及时处理, 并在一天内反馈; 对于每季度召开评议会征集到的意见、 建议, 处理结果要在三日内作出反馈。
    ( 三) 校务公开栏和校园网页分别设立开设”点题公开”和”回音壁”栏目。反馈形式视具体情况, 采用会议通报、 书信告知、 公开栏张帖、 网上发布等方式进行。

校务公开监督制度
为加强学校的民主管理, 团结和依靠全体教职工参与、 支持和推进学校改革, 进一步健全教代会制度, 行使教代会职权, 增强教职工民主参与、 民主管理、 民主监督的意识, 调动教职工的积极性, 密切干群关系, 提高学校科学管理、 依法治校的水平, 特制定学校校务公开制度监督。
　　一、 组织机构
　　校务公开是一项政策性强、 涉及面广的工作, 为切实做好校务公开工作, 学校建立以下机构, 以明确各自职责, 形成合力。
　 1.校务公开领导小组。
成立由学校党支部书记、 校长、 工会负责人、 教师代表为成员, 校长为组长的校务公开领导小组。校务公开领导小组的职责是: 
　 (1)根据上级领导的工作要求, 制定本单位实施方案。
　 (2)认真做好宣传发动工作, 提高广大教职工的参与意识。
　 (3)认真贯彻方案, 保证顺利实施。
　 (4)不断完善方案, 增加各项工作的透明度。
　 2.校务公开监督小组
　　成立由工会负责人、 支部纪检委员、 教工代表为成员, 工会负责人为组长的校务公开监督小组, 并履行以下职责: 
　 (1)向全体教职工宣传本工作的目的意义。
　 (2)向领导小组反映单位的热点难点问题。
　 (3)全面了解和监督校务公开的实施情况。
　 (4)定期向领导小组和教代会汇报落实情况。
　 3.学校党组织、 行政、 工会及教职工要根据各自的职责, 形成合力, 做好工作。
　 (1)党组织: 全面领导, 加强协调, 发挥保证作用。
　 (2)行政: 民主集中, 落实制度, 尊重教职工的权利, 发挥主导作用。
　 (3)工会: 调查研究, 听取意见, 及时反馈, 发挥监督作用。
　 (4)教职工: 积极参与, 献计献策, 发挥民主管理作用。
　　二、 校务公开监督的内容
　 1.确立校务公开的内容必须把握好五个重点和五个环节。
五个重点是: 
　 (1)单位的热点和教职工反映最强烈的问题。
　 (2)制约学校改革、 发展和稳定的重点难点问题。
　 (3)涉及教职工切身利益和群众普遍关心的问题。
　 (4)影响调动与发挥教职工积极性的热点问题。
　 (5)容易引发矛盾和滋生腐败现象的廉政建设的关键问题。
五个公开环节是: 
　 (1)管理权限公开。
　 (2)办事依据公开。
　 (3)办事程序公开。
　 (4)办事制度公开。
　 (5)办事结果公开。
　 2.校务公开监督的主要内容: 
　 (1)学校的办学思想、 发展规划、 年度与学期工作计划。
　 (2)学校重大的改革措施及规章制度。
　 (3)校内重大人事变动, 学校聘任制实施方案, 待岗的原则和程序。
　(4)年度经费预算、 结算报告, 大额经费支出。
　(5)重大基建项目。
　(6)教职工普遍关心的考核评优、 职称晋升、 工资晋级、 奖金发放和有关福利待遇。
　 (7)学校的奖惩工作。
　 (8)学校各类创收的管理和使用情况。
　 (9)教代会民主评议学校党政主要领导的结果。
　　三、 校务公开监督的途径与形式
校务公开主要经过校务会、 教代会、 公开栏、 座谈会和报告制度等途径与形式实施。
　 1.校务会: 校务会对校务公开的重大问题集体讨论, 校长负责决策。
　 2.教代会: 教代会是校务公开的基本形式和主要途径。
(1)听取并讨论由校务会集体形成、 经校长决策的学校办学思想、 发展规划、 改革方案、 财务预算等重大问题;
(２)讨论经过校内聘任、 奖惩、 分配、 改革等事项的原则和办法及与教职工权益有关的重要规章制度;
(3)审议决定福利费使用原则与办法及有关教职工生活福利事项;
(４)民主评议干部。
　 3.公开栏(或发清单): 在校内醒目处设置”公开栏”, 对规划性的通报事项, 对有关费用的收支情况, 对评优、 评职称的结果情况, 经过”公开栏”定期向全体教职工公布。
　 ４.座谈会: 召开学生、 家长、 教职工、 党外人士及关心学校事业发展的有关人员座谈会, 听取各方面的批评意见和合理建议。