行政管理法主要知识点.doc

行政管理主要知识点
1、政府职能的开展变化
自然状态下的政府职能主要为“御外〞、“安内〞，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理与社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外〞、“安内〞、“建立公共设施〞；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品与效劳，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。
2、政府职能的重要地位
　　政府职能表达了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质表达，直接表达公共行政的性质与方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制与机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。
3、政府的根本职能
〔1〕政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建立职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善与民主政治开展为目的的民主政治建立职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的根本原那么。
〔2〕经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品与效劳；市场监管。市场必须在一定的规那么下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济〞。
〔3〕文化职能，主要包括：开展科学技术；开展教育；开展文化事业；开展卫生体育事业。
〔4〕社会职能，主要包括：调节社会分配与组织社会保障；保护生态环境与自然资源；促进社会化效劳体系建立；提高人口素质，实行方案生育。
4、影响及制约政府职能转变的因素
〔1〕社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。
〔2〕公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原那么大力精简机构与人员；要按照权责统一的原那么，合理划分与界定各级各部门的事权与职能分工。
〔3〕技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进展调控；政治科学与管理科学的开展使政府的机构设置与组织运作更加合理有效。
〔4〕传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克制传统行政文化不良因素所带来的惰性与惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。　
5、政府职能转变的内容
政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整与改革。主要包括以下三个方面：
〔1〕政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位〞，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位〞。
2〕政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中及适当的分散相结合的原那么，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力与责任；在横向部门之间要按照一样或相近的职能由一个部门承当的原那么，合理配置与划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原那么进展分类。
〔3〕行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统方案经济体制下的单一行政手段，转向综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
6、政府职能转变的关键－－政企分开
〔1〕政企分开的主要内容：政府及企业社会职能的分开；企业所有权及经营权的分开；政府国有资产所有者职能及行政职能的分开。政府不应直接收理企业，直接干预企业的生产经营活动，不得随意截留企业的权利，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我开展、自我约束的法人实体与市场竞争的主体。
〔 2〕政企分开的主要措施：解除政府主管部门及所办经济实体与直属企业的行政隶属关系；大量裁减专业经济部门与各种行政性公司，开展社会中介组织；加强与改善国有企业的监管方式。作为过渡性措施，要保存局部专业部门，主要职能为制定行业规划与引导行业产品构造的调整。
7、国家机构的组成
国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。政府机关为国家机构的重要组成局部。行政机构的行政权力及国家权力机关的立法权力、国家审判机关与国家检察机关享有的司法权力，分工不同，相互合作，共同构成国家权力系统。
8、群众组织
群众组织亦称人民团体、群众团体，包括各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织等，如工会、共青团、妇联等三大群众团体；文联、红十字会、慈善会等专业团体；村民委员会、城市居民委员会等群众自治组织。　
9、机构编制管理
机构编制管理是行政管理的根底工作之一，是根据国家社会经济开展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度，通过运用技术手段综合分析，以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置与人员配备，并进展调控与监视，以实现国家管理系统的精简、统一、高效。我国的机构编制工作采取“统一领导，分级管理〞的领导体制；其在编制管理方面的主要任务是：职能管理；机构管理；人员管理。政府机构的名称一般包括域名〔地理位置或管理范围〕、矢名〔管理内容〕、格名〔说明规格级别〕。三定：定职能、定机构、定人员编制。　
10、政府机构设置原那么
〔1〕职能优先原那么，即：职能是机构存在的前提；科学界定政府总体职能；科学配置与划分政府职能；以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。
〔2〕完整统一原那么，即：政府职能是完整统一的；行政权力是完整统一的；政府机构设置是完整统一的。
〔3〕管理幅度及管理层次相适应的原那么，在实际应用中，应遵循以下几条规律：
在管理对象与内容不变的情况下，管理幅度及管理层次成反比；管理幅度事务的难易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比；管理幅度及下属人员的能力成正比关系；管理层次及组织效率成反比。
〔4〕权责一致原那么，指在机构设置中，要使机构的职权及职责相称、平衡，它包含三层意思：设计合理的职位体系；权责相称的制约机制；奖惩清楚的鼓励机制。
〔5〕精简及效能原那么，即做到机构设置要精简；人员编制要精干；办事程序要简化。
〔6〕依法设置原那么
11、政府机构改革
政府机构改革的动因：经济体制改革的需要；政治体制改革的需要；精简机构与人员的需要；减轻财政负担的需要；提高行政效率的需要。1982年机构改革。一是提出干部的“四化〞，即革命化、知识化、专业化、年轻化，特别在解决干部队伍老化与领导职数过多方面取得突破性进展；二是实行行政首长负责制，并将其写入宪法。1988年机构改革。一是提出转变政府职能的概念，并把转变政府职能作为政府机构改革的关键；二是提出政企分开、党政分开原那么，初步理顺党政关系、政府及企事业单位与人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。1993年机构改革。一是在提出建立社会主义市场经济的背景下，把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标；二是强调了转变职能的根本途径是政企分开；三是提出了行政管理体制改革的概念，扩大了机构改革的内涵。
12、1998年机构改革目标及原那么
改革目标：建立办事高效、运转协调、行为标准的行政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。改革原那么：一是按照开展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理与公共效劳方面来，把生产经营的权力真正交给企业；二是按照精简、统一、效能的原那么，调整政府组织机构，实行精兵简政，加强宏观经济调控部门，调整与减少专业经济部门，适当调整社会效劳部门，加强执法监管部门，开展社会中介组织；三是按照权责一致的原那么，调整政府部门的职责与权限，明确划分部门之间的职能分工，一样或相近的职能交由一个部门承当，克制多头管理、政出多门的弊端；四是按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建立，实现政府机构、职能、编制、工作程序的法定化。
13、垂直管理部门
　 垂直管理部门的工作业务、人事任免、经费拨付，均由上级业务主管部门决定，其职能具有专属性、执法性、监控性特点，目前，实行中央业务主管部门垂直管理的机构有中国人民银行、海关、国家税务等系统，实行省级垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监视管理等系统。　
14、我国公务员制度建立的过程
〔1〕第一阶段1984－1993年，国家公务员制度的创立。这一阶段主要以研究、草拟、修改公务员法规为重点，以克制传统人事行政弊端为背景，以实现国家公务员管理制度化、标准化为落脚点。第一阶段可分为如下三个小阶段：1982－1986年，制定?国家行政槎　作人员条例?；1986－1988年，将上述条例更名，并在党的十三大与七届全国人大会议上，分别将建立国家公务员制度作为政治体制及干部人事制度改革的重点，形成了公务员制度的三大要件：人事部、国家行政学院、公务员法规；1989－1993年，根据边实践、边探索、边修改的精神，先后在审计署、海关总署、环保局、税务局、统计局、建材局6个部门与深圳、哈尔滨两个市进展试点，并于1993年8月14日正式公布布?国家公务员暂行条例?。
〔2〕第二阶段以全面施行、分步推进、不断完善各项配套的法规为重点，以适应社会主义市场经济体制建立与干部人事制度改革深化为背景，以建立高素质的专业化国家公务员队伍为落脚点。1993－1996年，根据统筹规划、从上而下、由易到难的原那么，积极而稳妥地在全国范围内推行公务员制度。
15、我国公务员制度的特色
〔1〕同西方文官制度比拟：坚持党的根本路线，不搞“政治中立〞；坚持为人民效劳的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团；坚持党管干部的原那么，国家公务员不搞“两官分途〞；坚持德才兼备的用人标准。
〔2〕同传统人事制度比拟：具有比拟完善的法规体系；具有比拟科学的竞争鼓励机制；具有正常的新陈代谢机制；具有廉政勤政的保障机制。
16、国家公务员建立高素质、专业化
“完善公务员制度，建立高素质的专业化〞国家公务员，已在党的十五大与九届人大一次会议上确定为我国政治体制改革的目标之一。国家公务员的核心竞争力在于对知识的综合运用能力与创新能力公务员队伍学风：刻苦钻研，积极探索，民主研讨，求真务实。当前在业务精通方面普遍缺乏敬业乐业与精益求精的精神。高素质的内涵主要包括：思想政治上的高标准及道德品质上的高境界；理论素养及知识运用上的高水平；廉政勤政建立上的高风气、高效率；业务上的精通；身心上的安康。专业化指公务员队伍建立的专业化，主要表达为身份职业化、职业专门化、知识及能力专业化，其内涵主要包括：科学决策及有效执行能力；沟通协调能力；学习创新能力；收集、处理信息的能力；表达能力。　
17、公务员制度的开展目标
我国公务员制度的开展目标：适应社会主义市场经济开展的需要，深化干部人事制度改革，逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，形成一套法制完备、纪律严明的监视体系。
18、国家公务员录用制度
录用原那么：公开、平等、竞争、择优、德才兼备、因事择人。上述几个原那么是以竞争为核心的有机整体一，公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的，考度是国家公务员录用的根本竞争方式。新录用的国家公务员，要进展为期一年的试用，在试用期内应承受培训；省以上政府工作部门按照特殊规定录用无两年以上基层工作经历的人员，应当安排在基层工作一至二年；试用期满合格的正式任职，不合格的，可以原岗位上延长试用期，最多不超过半年，也可调换岗位延长试用期，最多不超过9个月，期满仍不合格的，取消录用资格。
19、受纪律处分的公务员考核方法
受警告处分的公务员，对其进展考核，但在受处分的当年不得定为优秀等次；
受记过、记大过、降级、撤职处分的公务员，对其进展考核，但在受处分期间只写评语，不定等次，在解除处分的当年及以后，按正常情况对待。
受党内警告处分的公务员，处分当年参加考核，但不得定为优秀等次；
受党内严重警告的公务员，处分当年参加考核，因及职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职等次，因其他错误而受严重警告处分的，只定评语不定等次。
受留党观察处分的公务员，处分当年参加考核，确定为不称职；留党观察一年处分的第二年，参加年度考核，只写评语不确定等次；受留党观察二年处分的，第二年与第三年参加考核，只写评语不确定等次。
受开除党籍处分的公务员，处分当年参加考核，确定为不称职；第二年与第三年参加考核，只写评语不定等次；
涉嫌违犯党纪被立案检查的公务员，可以参加考核，但在其检查期间不确定等次，结案后，相应按上述方法处理。
20、公务员奖励的种类及权限
公务员奖励的种类有嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号五种形式。其具体的权限为：
嘉奖、记三等功，由县〔地〕级以上人民政府或设市〔地〕级以上人民政府工作部门批准。
记二等功，由市〔地〕以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。
记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准。
国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院工作部门批准。
21、公务员行政处分的原那么及种类
公务员行政处分的原那么：依法定事由，经法定程序；适用行政纪律一律平等；行政处分的轻重及国家公务员违纪行为应承当的纪律责任相适应；惩前毙后，治病救人，惩戒及教育相结合。行政处分的种类有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种。根据违纪行为的错误性质、情节轻重、危害程度、责任大小，参照本人的一贯表现与认错态度，区别对待：对于违反行政纪律情节较轻，造成一定不良后果的，给予警告或记过处分；对违反纪律，给国家与人民利益造成严重损失的，给予记大过、降级；对严重违纪，不适合继续任现职的，给予撤职；对严重违纪，不适合继续在政府任国家公务员的，给予开除。
22、公务员处分的权限
〔1〕给予国务院任命的国家公务员行政处分与给予省、自治区、直辖市人大选举产生的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分，须报国务院批准。
〔2〕给予省、自治区、直辖市人大选举的公务员撤职、开除处分，须先由本级人大罢免或人大常委会免职，再由省、自治区、直辖市人民政府决定，报国务院批准后执行。在罢免与免职前，国务院认为必要时可以停顿或撤销其职务。
〔3〕给予国务院各组成部门任命的正副司局长包括相当职务的国家公务员行政处分，由本部门决定后执行，报国务院备案。
〔4〕给予省、自治区、直辖市人大常委会任命的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分，由本级人民政府决定后执行，报本级人大常委会备案并报国务院备案，给予这些国家公务员撤职、开除处分，先由本级人大常委员免职，再由本级人民政府决定后执行，报国务院备案。
23、解除公务员行政处分的期限
警告处分自决定之日起满半年；记过、记大过、降级处分自决定之日起满一年；撤职处分自决定之日起满两年。被处分人员在受行政处分期间有特殊奉献的，可以提前解除行政处分。提前解除期限不得超过原行政处分解除期限的一半。
24、公务员培训的根据、原那么与类型
根据：一是经济、社会开展的需要；二是职位的需要。其原那么是，贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原那么。公务员培训类型主要有：
〔1〕新录用人员培训。在试用期间进展，不少于10天。
〔2〕晋职培训。培训时间不少于30天。
〔3〕专门业务培训。
〔4〕更新知识培训。每年不少于7天。
25、国家公务员辞退制度
有五种情形之一的：连续两年不称职的；不胜任现职又不承受其他安排；因单位调整、撤销、合并或者缩编减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经屡次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分，应当辞退。被辞退的公务员可以领取“低于国家办事员最低工资、高于社会救济〞的辞退费，工作连续一年以上两年以下，发三个月；连续满四年，发四个月；连续满两年以上，每增一年增发一个月，最多不超过二十四个月。辞职的公务员不能领这局部费用。
26、行政领导体制的类型
〔1〕按照负最后决策职责的不同，分为首长制、委员制与混合制。混合制中成效的好坏关键在于领导的素质与作风。
〔2〕按照上下级之间享有的决策、指挥监控职权的大小分为集权制、分权制与均权制。
〔3〕按业务性质与管辖范围不同，分为层级制、职能制与并用制。层级制也称“直线制〞、“分级制〞、“系统制〞，其特点在是有利于指挥统一，节制严明，相互衔接，行动迅速，但有时难免草率；职能制亦称“分职制〞、“机能制〞、“幕僚制〞，其特点在于分工精细，专业明确，有力于推动专业化与高效化。
〔4〕按指挥监控权是否集中或分散于一个或多个主体的不同，分为完整制与别离制。完整制也称“集约制〞、“一元统属制〞，俗称“一元化领导〞；别离是也称“独立制〞、“多元化统属制〞，俗称“多元化领导〞。　
27、非领导职务指数的限制
八个非领导职务：巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。国务院各部门的巡视员与助理巡视员职数，不超过该部门司局级领导职数的三分之一，其中巡视员不超过40%，调研员与助理调研员职数，不超过处级领导职务职数的75%。省、自治区、直辖市人民政府设置的巡视员、助理巡视员职数，不超过厅〔局〕级领导职务职数的三分之一，巡视员不超过30%，调研员与助理调研员职务职数，不超过处级领导职数的50%。省辖市〔行署、州、盟、直辖市的区〕人民政府机关设置的调研员与助理调研员，不超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不超过30%，主任科员与副主任科员职数，不超过科级领导职务职数的50%。县级〔地辖市、旗、省辖市的区〕人民政府机关各部门，设置主任科员与副主任科员职数，不超过科级职务职数的50%。
28、行政领导职务晋升的条件
〔1〕在近两年度考核为优秀或近三年年度考核为称职以上。
〔2〕晋升科、处级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处、司、部级副职，应分别任下一级职务三年以上。
〔3〕晋升处级职以上领导职务，一般应具有五年工龄与两年以上基层工作经历，晋升县级以上人民政府工作部门副职与国务院各工作部门司级副职，应具有在下一级两个以上工作部门任职的经历，晋升地〔市〕级以上政府机关处级以上职务的，需有三年以上基层工作经历。
〔4〕晋升科级正副职，应具有高中、中专以上文化；晋升副处级到正司级职务，应具有大专以上文化；晋升副部级职务，应具有大学本科以上文化程度。　
29、行政决策转向科学决策的标志
〔1〕决策主体由个人转向集体。
〔2〕决策过程由主观随意转向程序化。
〔3〕“谋〞及“断〞的相对别离。
〔4〕“断〞及“行〞的相对别离。
〔5〕决策手段的运用日益增强，量化与技术化，成为现代科学行政决策的标志。
30、行政执行根本知识
行政决策执行手段：法律手段、行政手段、经济手段。
编制行政执行方案包括以下四方面内容：进展工作安排；进展人力安排；进展物力安排；进展时间安排。
行政执行通过确定目标、衡量成效、纠正偏差三个步骤，对决策执行进展控制。
31、行政协调的分类
〔1〕以协调的主客体及其内容为标准，可划分为三种：及外部环境的行政协调；内部纵横向的行政协调；内外部、纵横向人际关系的行政协调。
〔2〕以协调所解决的中心问题及其具有的性质为标低头不语，可划分为四种：以解决及外部环境之间矛盾冲突为中心的，即适应性的行政协调；以解决内部纵横向之间矛盾冲突为中心，即构造性的行政协调；以解决内部运作过程中各环节之间矛盾冲突为中心，即动态性的行政协调；以解决内外部、纵横向之间矛盾冲突为中心，即沟通性的行政协调。
〔3〕以协调所涉及的管理层次与管理手段为标准，可划分为：高层协调，中层协调，基层协调；权责体制协调及规制协调，利益协调及心理协调。　
32、行政监视
法制是加强依法监视的保证，教育是加强依法监视的根底。
行政监察机关依照法律拥有检查权、调查权、建议权与一定的行政处分权。
监察机关受理的申诉指国家公务员与国家行政机关任命的其他人员，不服行政机关给予的行政处分决定向监察机关提出的申诉，它不包括不服监察机关的行政处分的申诉，也不包括不服原处理决定而要求重新处理的申诉。同时，人大、政协、工青女等单位所属的工作人员，不服本单位给予的行政处分而的申诉，不属于监察机关受理的申诉范围。
审计机关拥有检查权、调查权、建议权与处理权。
33、行政系统的外部监视
我国行政系统的外部监视主要包括国家权力机关的监视、人民法院与人民检察院的监视、政党监视与社会及舆论监视。
国家权力机关的监视主要表达在六个方面：听取与审议工作报告；审查与批准国民经济方案与财政算、决算；审查政府的法规、规定与命令；质询与询问；代表视察与执法检查；罢免政府组成人员。
人民检察院的监视范围为：法纪检察、经济检察、侦查监视、监所监视。
社会舆论监视的形式有：提出批评与建议；提出申诉、控告与检举；信访监视；新闻宣传，舆论曝光；民主协商。
经典题型
〔一〕单项选择
1.公务员必须遵守的纪律有：
A.不玩忽职守，贻误工作 B.不贪污、行贿
2.政府职能转变的根本途径是
A.政企分开 B.精兵简政 C.科学管理 D.理顺关系
3.十六大报告指出，要以建立健全选拔任用与管理监视机制为重点，以( )、( )与
( )为目标，改革与完善干部人事制度。
4.十六大报告认为，( )是党的全部工作与战斗的根底
5.政府机构的设置根据是( )。
A.党的决定 B.全国人大的决定 C.政府职能 D.国务院的决定
6.下面属于政府机构的是( )。
7.依据同一系统内部的业务领导或指导关系而实施的行政系统内部监视是( )。
8.我国公务员制度同两方文官制度强调的文官“政治中立〞具有本质区别的是( )。
9.县、处级副职相对应于( )级。
A. 9～12 B. 9～11 C. 7～10 D. 8～11
10.国务院直属企业单位是( )。
11.调研员是对应于( )的非领导职务。
A.厅、司级副职 B.县、处级正职 C.县、处级副职 D.乡、处级正职
12.目前属国务院议事协调与临时机构的是：( )。
13.离职学习超过一年的国家公务员应办理的手续是( )
14.以下国家行政机关中不属于同一行政层级的是( )
15．表达公共行政的性质与方向的是( )。
A．国家职能 B．政府职能 C．立法职能 D．司法职能
16．条块结合，以条为主的形式，是我国现行编制管理工作所采取的一种形式，这种形式适用于( )。
A．包括公安、的平安、的司法等政府机构在内的政法工作部
B．上级业务主管部门垂直领导的工作部门
C．地方党、的政、的群机关的大局部工作部门
D．地方各级人民政府机构的大局部工作部门
〔二〕多项选择
17. 精简及效能原那么的含义包括(　　)。
A. 转变政府职能 B. 精简政府机构 C. 减少人员编制 D. 简化办事程序
18. 机构编制管理的任务有(　　)。
A. 职能管理 B. 机构管理 C. 人员编制 D. 人事管理
19. 行政决策信息系统包括〔 〕等。
A. 省政策研究室 B. 电子计算机 C. 信息处理人员 D. 信息传送工具
20. 加强党的组织建立,需要反对以下几种倾向?〔 〕
A. 一言堂 B. 个人说了算 C. 本位主义，宗派主义 D. 自由散漫
二根底稳固
〔一〕单项选择
1.我国公务员的级别共有( )。
A. 14 B. 15 C. 16 D. 13
2.我国行政管理的权力构造的特征是：( )。
C.民主集中制 D.“议〞“行〞分立制
3.依照我国宪法规定，以下哪项领导人由全国人民代表大会选举产生?( )。
4.国家教委及各省、自治区、直辖市教委之间属于( )。
7.公务员录用的职务范围不包括( )。
8.按国家公务员领导职务序列，行政领导者可分为( )个职务等次名称与相对应的13个级别。
A. 20 B. 12 C. 10 D. 8
9.监察部与财政部之间的行政关系是：( )。
10.在领导体制上，行政监视机关与审查机关都实行( )。
11.我国政府人事管理工作的根底是：( )。
12.社会主义民主政治的本质是()
13. 各级政府中设置的政策研究室是〔〕。
A. 领导机构 B. 办公机构 C. 办事机构 D. 职能机构
14. 分管政府某一方面行政业务的部门即〔 〕。
A. 领导机关 B. 职能机关 C. 辅助机关 D. 派出机关
15. 公务员晋升正科、正处级职务，需分别任副科、副处：〔 〕。
A. 一年以上 B. 两年以上 C. 三年以上 D. 四年以上
16. 以下应当免职办理手续中，属职务发生变动的是〔 〕。
A. 离职学习超过一年者 B. 因安康原因不能坚持正常上作一年以上者
C. 转换职位任职者 D. 退休者
17. 负责地方各级国家行政机关国家公务员的录用考试组织工作的部门是〔 〕。
A. 国务院人事部门 B. 省级政府人事部门
C. 地方各级政府人事部门 D. 上一级政府人事部门
18. 职位分类制度是( )。
A. 政府机构管理工作的根底 B. 政府财务管理工作的根底
C. 政府档案管理工作的根底 D. 政府人事管理工作的根底
19. 国家公务员享有的权利，其根本内容有〔〕。
A. 四项 B. 八项 C. 十四项 D. 十五项
20. 公务员受到警告处分,但年度考核称职,可以( )。
A. 按时晋升工资档次 B. 按时晋升职务 C. 提前解除处分 D. 越级晋升
21. 公务员职级工资的主体是〔 〕。
A. 根底工资、职务工资 B. 级别工资、工龄工资
C. 职务工资、级别工资 D. 根底工资、工龄工资
22. 以下人员中，〔 〕不适宜采用聘任制产生。
A. 副乡长 B. 企业总经理 C. 县长 D. 镇长
23.中国人民政治协商会议在议事与活动中遵循的原那么是〔 〕
24.转变政府职能的根本途径是〔 〕
25.〔 〕决定着政府行政机关的设置与规模。
26.公务员连续两年不称职，应当〔 〕
27.鼓励措施属于〔 〕
28.中央国家行政机关的领导职务，最低为〔 〕
29.以下哪种情形，国家不承当赔偿责任〔 〕
A.工商局工作人员刘某在市场检查时发现个体摊贩王某售卖的食品不合格，便没收了王某的营业执照
B.政府工作人员张某周日借用单位的车去商场买家具，途中将一小学生撞伤
C.某公安局认为李某是某重大案件嫌疑犯，便将其逮捕，后发现李某确实无罪
D.某乡政府以整修公路为由，从农民的公粮款中拘留了一笔款项
〔二〕多项选择
30. 公务员定期增资的途径有：〔 〕。
A. 晋升职务 B. 晋升级别 C. 增加工龄 D. 工资标准提高
31. 受理公务员申诉的机关为〔 〕。
A. 做出原处理决定的机关 B. 同级人民政府人事部门
C. 上级行政机关 D. 行政监察机关
32. 传统经历决策的特点是 ( )。
A. 较为客观、科学 B. 及社会化大生产相适应
C. 过程简单 D. 随意性大
33．行政领导者的要素是( )。
A．行政领导职权 B．行政领导产生方式C．行政领导职务 D．行政领导责任
34．以下哪些情况下，公务员不得辞职( )。
A．涉及重要机密不满解密期 B．正在承受审查
C．在国家行政机关工作未满五年 D．工作不称职连续两年
35．报考国家公务员必须具备的条件有( )。
A．一般具有大专以上文化程度 B．品行端正，有为人民效劳精神
C．具有中华人民共与国国籍 D。年龄一般为40岁以下
三．考题演练
〔一〕单项选择
1.国务院全体会议由国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长与( )组成。
2.以下几种形式中，不属于国家公务员惩办种类的是( )。
3.在归部委管理的国家局中，国家技术监视局归哪个部(委)管理?( )。
( )原那么。
8.以下政府机构中，实行“双重领导关系〞的有( )。
1( )。
1?( )。
12. 下面哪个是政府机构？〔 〕。
A. 县法院 B. 县委 C. 县妇联 D. 县建委
13. 对公务员的精神奖励不包括〔 〕。
A. 嘉奖 B. 记功 C. 授予荣誉称号 D. 升职
14. 国家公务员升职不包括晋升〔〕。
A. 级别 B. 职称 C. 领导职务 D. 非领导职务
15. 公务员考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核〔 〕。
A. 政治素质 B. 职业道德 C. 领导能力 D. 工作实绩
16. 国家公务员必须遵守的纪律按性质可以分为四类,即( )。
A. 政治纪律、工作纪律、廉政纪律、社会公德
B. 政治纪律、工作纪律、廉政纪律、职业道德
C. 政治纪律、工作纪律、生活纪律、社会公德
D. 政治纪律、工作纪律、生活纪律、职业道德
17. 行政反应是〔〕。
A. 行政系统及外部环境之间的协调机制 B. 行政系统纵向构造的协调机制
C. 行政系统横向构造的协调机制 D. 行政人员的协调机制
18. 一般监视与专门监视相成〔 〕。
A. 一般专门监视 B. 行政系统的内部监视
C. 行政系统的外部监视 D. 政党监视
19. 我国行政内部监视体系包括一般监视与〔 〕。
A. 职能监视 B. 主管监视 C. 专门监视 D. 法制监视
20. 国务院组成机构不包括〔 〕。
A. 国办 B. 国家各部委 C. 国家体委 D. 国家文物局
21. 调研员对应的领导职务序列名称是〔 〕。
A. 厅局级正职 B. 司级副职 C. 委局级正职 D. 县处级正职
22. 财政部就国家财政收支实施的监视是〔 〕。
A. 职能监视 B. 主管监视 C. 专门监视 D. 一般监视
23. 能使行政监视有的放矢的是〔 〕。
A. 实行政务公开 B. 三令五申 C. 加大惩戒力度 D. 完善各种监视程序
24. 当今世界各国行政人员普遍通过〔 〕的方式产生。
A. 选举 B. 委任 C. 考试 D. 聘任
25. 表达公共行政的性质与方向的是(　　)。
A. 国家职能 B. 政府职能 C. 立法职能 D. 司法职能
26. 某工商局招聘员工时，以不正当理由拒绝承受女性。这种做法在一定程度上侵犯了劳动者的(　　)。
A. 平等就业权 B. 休息休假权 C. 取得报酬权 D. 平安卫生权
27．当前应注重( )与纠正行业不正之风、的坚决查处违法违纪案件等三项工作.
A．领导干部廉洁自律 B．反腐败 C．搞经济建立 D．抓精神文明建立
28．( )标志着行政职能的横向广度。
A．职能体系 B．职务范围 C．职责深度 D．职权方式
29.中国共产党对民主党派的领导是〔 〕
〔二〕、多项选择
30. 国家公务员的工资由〔 〕构成。
A. 职务工资、级别工资 B. 根底工资、工龄工资
C. 地区津贴 D. 岗位津贴
31. 国家公务员回避制度的种类包括〔 〕。
A. 任职回避