高边坡路基安全专项施工方案正式.doc

目 录
一、工程简介 1
1、工程概况 1
2、主要设计技术标准 1
3、自然特征 2
二、编制依据： 3
三、高边坡处治防护基本情况表 3
四、施工技术方案 4
㈠、深挖路段路基施工方案 4
㈡、高填路堤施工方案方法 7
（三）一般施工安全技术措施 8
（四）、安全专项施工措施 10
五、危险因素及应对措施 11
1 、重大危险源的识别 11
2、对重大危险源的评价 12
3、预防措施 12
4、4个危险源的具体预防措施 13
六、安全生产管理方针及目标： 18
七、安全生产管理体系 18
1、保证体系： 18
2、安全管理职责 19
八、 安全应急措施 27
（一）、重大安全事故分析 28
（二）、成立应急救援组织机构 28
（三）、制定应急预案 29
1、火灾、爆炸事故应急预案 30
2、滑塌事故应急预案 32
3、触电事故应急预案 34
（四）、高边坡路基其他安全事故应急措施 36
九、安全管理制度 37
十、文明工地建设 42
十一、安全经费投入计划 44
中铁二局湘桂铁路第二项目经理部
高边坡路基施工安全专项方案
一、工程简介
1、工程概况
中铁二局湘桂铁路第二项目经理部属于湘桂铁路GTXT-II标段，高边坡路基起点里程为DK29+700，终点里程为DK43+624。沿途经过州市乡宝庆村、云盘村、谭子山镇清福村、翔龙村、杨湖村、水井村、林亭村一乡一镇七个村，是第二项目经理部重要里程段落。
工程区段属南亚热带季雨气候，气候温与，多年平均气温17.7℃，5～9月平均气温25℃，7～8月在北太平洋热带高压控制下达到炎热高峰，极端最高气温43.7℃，秋季天气晴朗少雨，冬季受蒙古高原气流控制，多出现东北风，冬季极端最低气温-7℃。多年平均总降雨量1395.1mm，最大风速25.7m/s(NNE)，最大积雪厚度14cm(1961年12月30日)，主要为软土路基及水塘路基与软土、硬土以及软石以及路堑。路基工程范围为地基处理、路堤、路堑、过渡段、基床、路基排水、路基边坡防护、路基支挡结构、路基相关工程及路基附属设施等。
2、主要设计技术标准
⑴铁路等级：Ⅰ级。
⑵正线数目：双线。
⑶路段旅客列车设计行车速度：200公里/小时及以上。
⑷最小曲线半径：4500m，限速地段采用相应的曲线半径。
⑸限制坡度：5.73‰。
⑹牵引种类：电力。
⑺牵引质量：4000吨。
⑻闭塞方式：自动闭塞。
⑼机车类型：动车组，与谐型系列。
3、自然特征
3.1地形地貌及工程地质
丘陵区，丘陵及谷地相间，自然坡度10~30°，植被发育不均，相对高差20～45m，谷地多为陕长带状，多辟水田。山坡表层Q4d1+e1含碎石粉质粘土，紫红色，硬塑，厚0～1.5m，谷地上部为Q4d1+p1黏土，粉质黏土，紫红色，软～硬塑，厚一般0～8.6m。下伏基岩。DK40+648～DK43+624地段为K2d（砂质）泥岩夹泥钙质砂岩。丘陵地下水不发育，谷地弱发育孔隙潜水，大气降水补给。土石分级基地承载力：Qd1+e1，粉质黏土，硬塑，Ⅲ。
3.2气象
工程区属南亚热带季雨气候，气候温与，多年平均气温17.7℃，5～9月平均气温25℃，7～8月在北太平洋热带高压控制下达到炎热高峰，极端最高气温43.7℃，秋季天气晴朗少雨，冬季受蒙古高原气流控制，多出现东北风，冬季极端最低气温-7℃。多年平均总降雨量1395.1mm，最大风速25.7m/s(NNE)，最大积雪厚度14cm(1961年12月30日)。
3.3地震
根据国家地震局2001年编制的1：400万“中国地震动参数区划图”确定，地震动峰值加速度小于0.05g(相当于地震烈度小于6度)。
3.4水文地质特征
湘江阶地浅层地下水属孔隙潜水，潜水位埋深不等，下部砂层为良好的含水层，该层地下水具微承压性。低缓丘陵区地下水一般不发育。低山丘陵区地下水属基岩裂隙水，富水性差异很大，一般储水条件较差，仅在岩石节理裂隙中含水，偶见山坡地段有弱裂隙水出露。灰岩地段岩溶水较发育，多为岩溶裂隙水。沿线地下水水质总体较好，对水泥制品无腐蚀性，部分E2+3及煤系地层中，地下水具弱腐蚀性。
3.5交通、通讯状况
本合同段沿线有三条乡村公路及G322国道，DK39+300可由G322国道K22+600转入，DK37+000、DK43+500可由两侧G322国道转县道进村路转入现场，交通较为不便。
二、编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共与国国务院令第393号。
2、建设单位《安全管理办法》。
3、《铁路工程施工安全技术规程》TB10401-2003
4、《爆破安全规程》（GB6722-2003）。
三、高边坡处治防护基本情况表
里程
边坡防护形式
备注
左侧
右侧
DK29+700～+740
M7.5浆砌片石拱形截水骨架内植草
M7.5浆砌片石拱形截水骨架内植草

DK29+740～~+760
采用M7.5浆砌片石拱形骨架内植草灌
采用立体植被网内植草灌

DK29+760~～+820
采用M7.5浆砌片石拱形骨架内植草灌
采用M7.5浆砌片石拱形骨架内植草灌

DK29+820~～+880
立体植被网内植草灌
采用M7.5浆砌片石拱形骨架内植草灌

DK29+880～DK30+560
采用M7.5浆砌片石拱形截水骨架内植草灌
采用M7.5浆砌片石拱形截水骨架内植草灌

DK30+560～+580
立体植被网内植草灌
立体植被网内植草灌

DK30+580～DK42+650
左侧采用M7.5浆砌片石拱形截水骨架内植草灌
左侧采用M7.5浆砌片石拱形截水骨架内植草灌

DK42+650～DK43+150
采用立体植被网内植草灌
采用框架锚杆内混喷植生

DK43+150～DK43+470
M7.5浆砌片石拱形截水骨架内植草灌
M7.5浆砌片石拱形截水骨架内植草灌

DK43+470～DK43+605
采用框架锚杆内混喷植生
采用框架锚杆内混喷植生

四、施工技术方案
㈠、深挖路段路基施工方案
1、在施工前详细复查深挖路堑地段的工程地质资料，包括土石界限、岩层风化厚度及破碎程度，岩层的构造特征等。根据现场考察及设计要求，编制详细的施工组织设计，报监理工程师审批后实施。
2、根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度，精确计算路堑堑顶的
开挖线。采用全站仪放样，根据现场坡口标高放出路堑坡口桩。
3、根据坡口桩放出路堑开挖线，进行清表、清杂等。
4、开挖中如发现有较大地质变化时，停止施工，重新进行工程地质补充勘探工作，并根据新的地质资料修正施工方案，报监理工程师审批后实施。因深挖路堑工程量大、施工环境复杂，技术要求高，施工难度大，是控制工程进度的关键工程，必须精心组织，科学施工。
5、人工挖掘土方：
　　开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离；横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法；在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。
6、石方开挖
石方开挖根据岩石类别、风化程度与节理发育程度，确定开挖方法。对于软石与强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖，不能用机械直接开挖的石方，采用爆破作业开挖。
在石方爆破作业前，根据地形地质，开挖断面及施工机械配备等情况，编制实施性爆破设计施工方案，报请监理工程师批准，并严格按照监理工程师的指令执行。
石质部分采用深孔多排微差爆破法开挖。路堑既长又深时，采用纵向分层分段开挖，每一层先挖出一通道，然后开挖两侧，使每一层有独立的出土道路与临时排水系统；对风化破碎岩体，为保证施工中边坡的稳定与边坡防护的施工作业，采用阶梯式进行开挖，按设计要求的高度设置平台，形成阶梯边坡。开挖时，边坡预留2-3m采用光面爆破或预裂爆破作业，人工刷坡。
7、边坡控制方案
为确保边坡的稳定，不产生超挖与欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。深挖路堑的施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护的原则，开挖一级防护一级，在下一级开挖时，上一级已做好保护措施。砌筑边坡防护应注意：
（1）、砂浆采用重量法控制计量，并采用机械拌与，砌筑采用坐浆法分层按规范砌筑。
（2）、将大块较平整的片石人工加工凿平，用来砌筑护面墙的外露面，并加工好砌筑沉降缝的角石，角石加工整齐，要有两个面相互垂直。
（3）、护坡的沉降缝按设计图纸要求设置，砌筑沉降缝采用角石加工整齐，以保证沉降缝砌筑后垂直于水平面并且宽度上下一致。
（4）、砌筑过程中与砌筑完工后7 ～ 14天内，随时对已砌筑砌体养生，保持其表面湿润。
（5）、锚杆护坡施工时在岩石边坡上尽量垂直于岩层倾角，用凿岩机钻孔至稳定岩层区，将锚杆插入，用水泥砂浆锚固，使坡面岩体与有下滑可能的岩石及基岩连成整体。
（6）、锚杆钻孔前根据设计要求及坡面岩石情况定出孔位并作标记，锚杆孔距误差不超过15cm，水泥砂浆锚杆孔径大于杆体直径15mm，树脂锚杆与快硬水泥卷锚杆孔径直径为42mm，其他锚杆符合设计要求。
（7）、水泥锚杆杆体平直、除锈、去污，采用中细砂，粒径不大于2.5mm，使用前过筛砂浆配合比：水泥：砂=1：1~1：2（重量比），水灰比为0.38~0.45。
（8）、注浆开始或中途停止超边30min 时，用于水或稀水泥浆润滑注浆罐及其管路，注浆时，注浆管插至距孔底5~10cm处，随砂浆的注入缓慢匀速拔出。
（10）锚杆防护施工前认真检查与处理锚喷作业区的危石，确保施工队人员的安全，坡面破碎严重时采用先喷后锚，喷射厚度不小于5cm，喷射作业时设专人跟随观察坡面情况，锚杆施工在喷射混凝土终凝3h 后进行，施工用电线路、开关设防触电设施，针对施工机械操作制定安全操作规程，对施工人员进行安全教育，非施工人员不得进入施工区，施工用的工作平台牢固可靠并设安全护栏。
8、抗滑桩施工：
（1）、当桩孔开挖深度超过5M时，应在孔底面以上3M左右处的护壁凸缘上设置半圆形的密眼钢筋做成的安全防护网。防护网随着挖孔深度适当向下设置的增加，在吊桶上下时，作业人员必须站在防护网下面，停止挖土，注意安全，每日开工前必须检测井下的有毒气体，并应有足够的安全防护措施。孔深超过10M时，地面应配备向孔内送风装置，风量不应少于25L/S。孔底凿岩时尚应加大送风量。
（2）、孔内必须设置应急软梯，供人员上下井。使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡保险装置，不得使用麻绳与尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。电葫芦宜用按钮式开关，使用前必须检验其安全起吊能力。
（3）、严禁酒后操作，不准在孔内吸烟与使用明火作业。需要照明时应采用安全矿灯或12V以下的安全灯。
（4）、孔口四周必须设置护栏，一般加0.8m高围栏围护，已灌注完砼与正在挖孔未完的桩口，应设置井盖与围栏围蔽。
（5）、挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内，机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。
（6）、凡在孔内抽水之后，必须先将抽水的专用电源切断，作业人员方可下桩孔作业。严禁带电源操作，孔口配合孔内作业人员要密切注视孔内的情况，不得擅离岗位。
（7）、施工场内的一切电源电线的安装与拆除，必须由持证电工专管，电器必须严格接地、接零与使用漏电保护器。各桩孔用电必须分闸，严禁一闸多孔与一闸多用，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》。
㈡、高填路堤施工方案方法
为了保证高填路堤的填筑质量及边坡稳定，特制订如下施工方案：
1、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。
2、清除表土后，及时进行压实，使其压实度达到90% 以上，如地基强度达不到规范要求，请示监理工程师及时进行处理。
3、地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。
4、在填土时，严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm，控制最佳含水量偏差为± 2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm。
5、严格控制填料质量，对于透水性不良的材料不用于路基填筑，且严禁用于路基底部填筑。
6、填筑时，全断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。下层经监理工程师验收合格后，方可进行上一层填筑。
（三）一般施工安全技术措施
1、石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验与销毁等工作。
2、必须严格遵守国家现行的《爆破安全规程》，主动接受当地公安部门的监督管理，光面爆破应严格控制钻眼间距与炸药用量。
开挖爆破作业除要严格执行爆破安全各项规定外，必须结合该部位的地质情况，组织爆破试验，选定合理爆破参数，并坚持不断优化爆破设计，防止爆破对边坡岩体与周边建筑物的破坏。
6、每次爆破后必须检查爆破效果，消除不安全隐患。发现哑炮必须按有关排炮程序与要求处理。对开挖的掌子面要进行全面检查，发现有松动的岩石散落在坡面上、路边不稳定的石块要及时清除。如出现不稳定的危岩体，要及时报告现场的监理工程师，进行技术处理。
7、爆破作业需持证上岗。爆破时，应设专人指挥，待人员与设备都撤至安全地带后方能起爆。
3、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
4、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，应严格按自上而下、先清除危石、滑坡体，后开挖的程序施工，严禁将坡面挖成反坡,施工时严格按照设计方案进行施工。
5、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩拴2 根及以上安全绳上拴2人以上。
6、严禁在危险的边坡、峭壁处休息。严禁在高边坡下搭设临时设施、房屋。
7、高边坡施工应设置安全通道；开挖工作面应装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业，边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。
8、清理边坡上突出的块石与整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息与存放机具。
9、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员与机具，并报告监理办与指挥部处理。
10、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖,弃土不得堆在主滑区。施工中要设专人观察，严防塌方。对边坡上出现的断层、裂隙、破碎带等不良地质构造，要及时处理，避免形成高边坡后再进行处理
11、遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。
12、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离（距离边缘1米以上），并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
13、弃土下方与有滚石危害范围的道路，应设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行。
（四）、安全专项施工措施
1、必须按设计规范施工。
2、全部作业过程严格执行操作规程。
3、路基施工准备
（1）、机械设备配备：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、等。
（2）、安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。
4、开工前检查：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。
5、施工安全注意事项
（1）、在靠近公路、民房、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。
（2）、车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径小于15m，特殊地段小于10m须挂安全隔离标志带及警示牌。
（3）、施工现场便道急弯处、陡坡地段要求悬挂标志标识牌。
（4）、严禁穿硬底、带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。
（5）、施工现场材料、设备摆放整齐有序。
（6）、施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车（机械）间距不应小于10m。
（7）、路堑开挖严禁采取掏底开挖（忌挖神仙洞）。以免坍塌。
（8）、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业与休息。
（9）、弃土场的选址需避免泥石流沟。
（10）、严禁在山坡上同一地段的上下不同时作业。
（11）、人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。
（12）、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。
（13）、根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。
（14）、严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm.
（15）、断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。
（16）、根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。
五、危险因素及应对措施
1 、重大危险源的识别
高边坡的施工因地形与地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险与易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
机械伤害
爆破伤害
触电伤害
坍塌与滑坡
2、对重大危险源的评价
（1）、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。
（2）、爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员与财产损害。
（3）、触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用与操作电气设备，对人身造成伤害或损害。
（4）、坍塌与滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌与滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。
3、预防措施
1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
（1）、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
（2）、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项 操作规程与专项安全施工方案施工与监督检查，认真落实整改。
2、加强安全生产的综合管理。
（1）、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
（2）、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质与安全生产自我保护意识。
（3）、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
（4）、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
3、切实加强安全交底制度的落实
（1）、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
（2）、交底工作必须交到每一个作业人员手中。
（3）、交底必须履行交底人与被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
（4）、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
4、4个危险源的具体预防措施
1、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。
（1）、对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员与使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收。
（2）、使用前对设备使用人员进行必要的安全技术交底与教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。
（3）、进入高边坡部位施工的机械，必须全面检查其技术性能，确保安全运行。
（4）、施工机械进入施工部位，必须检查行走路线，确认道路宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。
（5）、施工机械工作时，严禁一切人员在回转半径内停留。配合机械作业进行清理、平整、修坡等人员，应在机械的回转半径外工作，如必须在回转半径内工作时，必须停止机械并制动好以后方可工作。机上机下人员随时取得联系。
（6）、挖掘机工作位置要平坦，工作前履带要制动，回转时不得从汽车的驾驶室顶部通过，汽车未停稳不许装车。
（7）、机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎（履带）压在坚实的基础上。大型设备进入工作面，必须保证道路有足够的承载力。
（8）、钻爆机械要确保扑尘装置完好，风管接头必须绑扎牢靠，严防脱管伤人。
（9）、装载机行走时，驾驶室两侧与铲斗内严禁站人。
（10）、推土机在开山辟路时，要严格将其工作水平度控制在规范的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行，必要时可放下刀片作为辅助制动。
（11）、运输车辆必须确保方向、制动、信号等安全可靠。装渣高度不得高处车厢，要防止行进中掉石伤人。
（12）、喷射机、注浆器等带压力工作的设备，均安装压力表与安全阀，并确保灵敏可靠。
（13）、施工机械停止作业，必须停放在安全可靠、基础牢固的地方。斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑，严禁在大于15°的斜坡上停放，夜间有专人看管。
（14）、施工设备要坚持班班检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行。禁止在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。
（15）、机械运转中不得上、下人。施工机械（运输车辆）驾驶室内严禁超载，严禁人、物混载。
（16）、各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
2、预防坍塌与滑坡事故的防护措施
为防止高边坡开挖出现坍塌与滑坡事故，特制定防护措施:
（1）施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。
（2）高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。
（3）充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。
（4）所有高边坡的施工必须提前做好截水沟与排水沟，截断山体水流。排水设施必须及实际地形与临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗与冲刷，截水沟进行严密的防渗与加固，地质不良地段与土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏与冲刷沟底及沟壁。
（5）严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖与防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。
（6）如有地下水露出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。
（7）严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。
（8）严格实行奖罚措施制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩罚。
3、爆破施工的安全防护措施
（1）、施工管理
建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，各工区负责人为现场负责人，工区专职安全员与专业爆破员。
建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量发料，多余的爆破器材在当班施工完成后，应及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。
安排好作业时间，爆破时间并将爆破时间告示及周围居民。
爆破总负责人施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负责。
专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。
（2）、施工组织
本项目采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破作业工作，负责清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮与哑炮。
（3）、安全技术措施
严格按照技术交底中爆破技术要求施工，针对不同的地区、地质情况、岩层倾向、列席与周围情况不同的爆破方案。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。
在离工或周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的放飞石措施。
爆破在装炸药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面。在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应保证良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业。
瞎（哑）炮的处理：
在爆破作业完成后，检查人员应下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破作业规程进行处理。另外在清查时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。
爆破器材属于危险物品，应进行严格处理。
严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。
现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。
4、预防触电事故的防护措施
（1）根据国家JTJ-88规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。
（2）施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
（3）电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。
（4）对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投入使用。
（5）专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
（6）配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并及被控制的固定设备距离不得超过3m。安装与使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
（7）配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m 的应使用安全电压。在潮湿与易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。
（8）使用移动电气工具与砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。
（9）凡是从事及使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
六、安全生产管理方针及目标：
安全方针是：安全第一、预防为主。
安全目标是：杜绝生产安全较大及以上责任事故、遏制生产安全一般责任事故、杜绝责任职工死亡事故。
七、安全生产管理体系
1、保证体系：
为实现安全目标，本项目工程设立以项目经理为第一责任者的安全生产领导组，总负责并领导本项目的安全生产工作。主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。下设安全质量部，设专职安检工程师；各分队对应设置安全质量部并配备专职安检工程师；架子队设立以队长为首的安全生产组织，下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系。对施工生产实施全过程安全监控。建立健全各项安全制度、加强安全生产教育及培训、做好专项安全技术方案的编制及审批、制定施工安全措施，提高与增强安全意识，经常对全员进行遵章守纪的安全教育，建立与完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的责权，抓好逐级负责制的落实，使岗位责任落实到各层次、各部门、各班组的每个人。
项目经理
陈处桥

组织人员进行安全检查
试 验
曾红军
物设部
杨宗奎
安质部
刘述林
工程部
晏才彬

机电设备安全可靠，材料合格
质量依据检测数据
安全工作落实监督
安全技术交底齐全

施工现场

用电设备安全可靠
内务安全防护可靠
施工现场安全措施落实
个人安全教育及防护
防火、防盗措施实施

无安全事故发生

2、安全管理职责
2.1、项目经理
①安全生产的第一责任者，负责安全生产条例、规程、制度的全面落实。每个工点开工前，主持召开安全生产会议，研究施工安全措施并组织落实。对安全隐患大，技术复杂的工程，主持编制施工组织设计，制订有效的安全对策，并进行现场把关。
②审批项目安质部门下发的安全制度、安全生产计划；并全面负责组织编制报上级与建设单位相关部门的安全生产计划措施。
③定期主持召开安全生产状况分析会与事故分析处理会。对安全生产现状心中有数，并负责组织对事故进行调查处理、分析及批准报送上级与建设单位的事故调查处理意见。
④组织并参加安全大检查，对事故隐患组织制订消除与预防措施，并督促检查落实情况。负责组织事故的现场处理与补救工作。
2.2、项目副经理
①在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负直接领导责任。
②负责各项安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。
③组织关键工程、控制工程及技术性能较为复杂工程的安全生产方案与措施的编制，并负责督促落实。
④负责组织本项目安全生产的日常检查，时刻掌握施工现场的安全生产状况，对施工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。
⑤对安质部门的工作负直接领导责任，负责督促安质部门工作计划及落实情况。
⑥参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会与事故分析处理会。负责组织编写事故分析调查及事故处理意见。
2.3、项目总工程师
①在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负有技术、教育方面的直接责任。
②根据本项目的技术特点及施工组织设计，负责组织编制本项目的施工安全方案、安全措施及《安全施工手册》等文件。
③负责对项目所有参建人员的安全生产教育工作。
④参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会与事故分析处理会。对发现的不安全因素提出防范技术方案及措施。
⑤在项目经理领导下、总工程师指导下，负责本项目经理部安全生产、宣传教育、监督检查责任。
2.4、安质部长
①监督检查本单位贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规则、规程、规定、细则、制度、办法、措施与开展安质等情况。
②经常深入现场，掌握安全生产动态，遇有违章指挥，违章作业及作业时发生险情危及人身安全时，有权暂停生产及指挥作业人员撤离险区，并立即报告项目经理部领导及有关人员处理。
③检查本项目经理部施工的每一项工程，是否都订有安全措施，并督促贯彻执行。
④参加项目经理部组织的定期与不定期安全生产，文明施工检查，对查出的问题用“检查简报”，“安全通知书”等书面资料，上报下达，限期改进。
⑤监督检查与配合有关部门，对新工人进行“三级教育”与调换岗位工人的安全教育，特殊工种的考证发证工作。
⑥组织本项目经理部每周安全活动日计划安排与活动内容，班前安全讲话制度的建立。
⑦及时填写本项目经理部安全工作十种记录本：安全教育记录本、事故登记本、违章隐患记录本、个人、工班（安全生产）好人好事登记本、安全生产交接班记录本、安全学习记录本、安全例会记录本、保健津贴发放记录本、安全检查记录本、安全措施、制度、办法记录本。
⑧对锅炉，压力容器爆炸器材进行安全监督、检查，督促轨道车、汽车司机的考核及年检工作。
⑨负责制定安全生产管理办法。督促有关部门制订安全技术规则、安全操作细则、施工安全措施，并督促检查执行情况。
⑩参加伤亡事故及行车事故的调查分析，及事故资料的上报工作，并负责统计劳动保护报表及改善劳动措施资料。
2.5、工程队长
①认真执行落实项目经理部有关安全生产的制度措施，对施工现场的安全负有直接责任。
②根据施工现场的实际情况，对施工中的安全措施进行修正，并保证落实。
③深入施工现场，及时发现施工中的不安全因素，并负责整改、纠正。
④检查督促生产工班的施工安全措施落实情况。
⑤会同队伍技术人员、工班长编制施工中安全工作难度较大项目的实施性安全措施。负责本工程队全员的安全意识教育工作。
⑥参加安全生产大检查，负责编写本工程队管段的安全生产情况报告。参加安全生产分析会与事故分析处理会。
2.6、财务部部长安全生产职责
①正确提取、合理使用安全技术措施计划经费。
②监督劳动保护用品的采购与发放工作，有权拒付不符合财务制度的劳保费用。
③负责执行经理部领导与安全人员对违章罚款的手续办理。
2.7、工程部长安全生产职责
①对项目的生产安全负技术责任。
②编制施工方案的同时，编制详细的安全技术措施；提出实施该措施的具体要求。
③组织安全技术交底，对违反安全技术要求的行为应予制止。
④配合领导与安全人员加强安全管理，提出对职工在安全生产中
的奖惩意见。
2.8、物资部长安全生产职责
①认真执行公司有关物资采购、保管、发放的规章制度。
②采购安全用品与个人劳保用品时，做到“货比三家”，坚持不采购不合格的安全用品与个人劳保用品，采购人员不得擅自作主购买安全与劳保用品。
③保证施工生产安全的需要，及时采购、发放材料，仓库管理员不得无故离开工作岗位。
④加强对油品库的管理，做到24 小时不得离人，保证随时可以领用工程用油，采取严格有效的措施，禁止任何人在油库区域内吸烟，杜绝一切火源，以保证油库的安全。
2.9班组长
①教育并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业。
②每天上班前开好安全生产会，认真执行安全交底。
③对本班组成员思想或身体状态反常，采取相应对策或调离危险作业部位。
④如发生工伤或重大未遂事故应立即上报队长。
2.10、专职安全员安全生产职责
①贯彻执行公司、施工项目部的安全制度与规定。
②负责检查与督促每天的安全生产工作，监督职工在施工现场中正确使用安全生产“三件宝”。
③参及生产安全检查，落实事故隐患整改措施。
④在施工生产中坚守岗位，严格执行制度不徇私情。
⑤参及对职工、民工的安全培训与安全教育，按时参加安全会议。
⑥对违反安全操作规程的行为及时进行制止与批评教育，正确行使生产安全管理工作中的否决权。
⑦参及生产安全事故的调查。
2.11、电工班班长安全生产职责
①严格执行电器安全操作规程，经常安排有关人员对整个施工现
场的电器设备进行安全检查，值班人员值班时不得离开岗位，确保用
电安全。
②布设的配电箱、闸刀与导线线路应符合生产安全的要求。
③水上、陆上的电器设备、线路，不得有漏电等不安全现象出现，以确保施工生产的安全。
④发现有不安全的因素应及时提出或操作者立即停止作业。
2.12、维修使用班班长安全生产职责
①严格执行公司的生产安全制度与技术操作规程。
②行走机械操作人员必须持证上岗。
③负责车辆、机械的维修与保养，确保设备安全运行。
④严格遵守交通管理部门的规定与行车要求。
⑤严格遵守交通管理部门的规定与行车要求。
⑥执行驾驶员、吊车司机的安全操作规程，严格将车辆交给非驾驶员操作。
⑦经常检查车辆、机械的完好程度，保证施工与生活用车安全行驶。
⑧严禁酒后与疲劳驾驶，行车及操作时必须集中精力，不开带病车。
⑨组织组内人员学习、交流安全行车经验。
2.13、民爆物品管理职责
1、单位分管负责人职责
（1）须熟知爆炸物品