无锡市直属公园景区管理工作考核评分细则.doc

无锡市直属公园景区管理工作考核评分细则（100分）

类别
考核项目
考核标准
扣分值
扣 分
园艺养护（15分）
树 木
1、树冠完整、茂盛，主侧枝分布匀称、分枝点合适，修剪科学合理，具有一定的观赏效果。
2、绿地内无死树。发现死树及时移除，并选用规格相近的原树种进行补植。
3、叶片大小、颜色正常，除彩叶、皱叶等本身具特殊性状植物外，生长季节内，无黄叶、焦叶、卷叶。
4、枝条无倾斜倒伏，无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、碰线枝。
5、对树木要控制倾斜度，须扶架植物支撑方式合理，扶架方向整齐一致。并逐渐扶正。
6、加强病虫害测报工作，做到“预防为主，防治结合”。推行生物防治。
因养护不当造成植物生长不良或影响景观的扣0.5分；有明显病虫害未及时防治的扣0.5分；有死树，没及时处理的或树木有明显枯枝、人为折损枝，修剪不及时的扣0.5分；树上有影响生长的附着物（铁丝.钉子.杂藤等）扣0.5分；养护人员作业不文明、不规范的扣0.5分。

花 卉
1、花卉植株生长健壮，花色艳丽，株行距适宜，不露底土；无
2、木本花卉及时整枝、整形，花卉适时开花，花多色艳。
3、球宿根花卉要及时更新，易倒伏的花卉要立柱绑扎；做到四季有花，花期整齐，图案美观，布置效果良好。
4、水生植物植株健壮，花、叶色泽艳丽，无残花败叶。
发现缺株倒伏、枯枝残花较严重扣0.5分；花卉生长不健壮扣0.5分；

草 坪
1、草坪生长旺盛，草根不裸露，无空秃、无各类杂草，无垃圾，无黄斑。
2、草坪终年修剪平整，修剪高度符合景观要求，绿色度整齐，边缘线清晰（及时切边）。
3、无毡化现象和馒头状突起，土壤不板结、龟裂，无积水现象。
4、加强病虫害的监控和防范工作，做到及时发现，及早防治。
发现秃斑、黄斑，绿色度不整齐现象比较严重的扣0.5分；草坪修剪不平整、不及时的扣0.5分；有明显杂草的扣0.5分；草坪护栏破损、脏污或不美观、与环境不协调的扣0.5分。

地 被
1、修剪平整，边缘线条清晰，种植地内土壤保持疏松，残花清理及时，无杂草，木本地被冬季休眠期，做好修剪和整理工作。
2、观赏期内群体与单株能发挥最佳观赏功能。
发现地被植物生长不良，观赏效果差扣0.5分；

灌木及绿篱
1、生长茂盛，枝叶繁茂、整齐，分布均匀。
2、观叶类观赏时期叶色鲜艳，观花类花期开花正常，形色均具最佳品质，观形类株形完全符合留养要求，同一要求的造型植株整体形状、大小保持一致，休眠期内进行整形修剪。
3、修剪及时，无窜枝，无修剪后枝叶残存或散落不清。
发现修剪不及时、不正确扣0.5分；

花坛花境
1、花坛、花境内四季有花(叶)、全年观赏、图案优美，在同一花坛、花境内同种花卉花期一致，层次分明，高矮有序。
2、花卉植株生长健壮，花朵繁茂，色彩鲜艳，株行距适宜，不露底土，覆盖面达85%以上。
3、花坛、花境内无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草，无病虫害。无石块、垃圾、草屑。
4、运用新优花灌木、地被、多年生花卉，合理（控制）应用一、二年生草花。注意多品种、多色彩的组合。做到大花型、小花型、冷色系、暖色系的合理配置。充分利用公园原有地形、地貌和原有树木，注重原生态设计。
5、花坛保护设施应保持完好。
6、花境与草坪接壤处应切边，切边清晰、美观、线条流畅。
无年度布置方案和全年用花计划的扣0.5分；覆盖率低于85%的扣0.5分；有明显病虫害的扣0.5分；花卉布置与景观不协调或花卉布置形式不合理、造型欠整齐美观的扣0.5分；有残花败叶或缺株倒伏、枯枝残花现象的扣0.5分；

特色花卉
1、植株生长良好、无枯枝残花、无病虫害。
2、专人负责、精心养管、专门研究。
3、加强物候期植株变化情况的观测和记录工作。现有品种生长优良。
4、加强对外交流，积极参加各类特色花卉展览活动。注重引进、培育特色花卉新品种。
5、防止特色花卉资产流失，做好特色花卉的编号、登记工作，专人管理。
6、做好特色花卉图片、文字资料的收集、整理和归档工作，建立电子档案，加强数据化动态管理。
7、注重特色花卉研究成果的整理，定期发表相关学术作品。
无专人负责，专门研究的扣0.5分；台账资料不全的扣0.5分；现有品种养护不良，保存率未达到98%以上的扣0.5分

花事活动
1、积极举办和参加花事活动,体现公园特色，加强对外技术交流与合作,提高技术水平，提升公园景区形象。
2、做好绩效分析，体现社会效益的同时，保证经济效益。
3、公园景区举办或参加各类花事活动，应按《市园管中心关于举办和参加花事展览活动的有关规定》进行申请、举办和参展。
4、花事活动不得破坏公园景区中原有景观文物、古树名木和改变绿地功能。
无花事活动布置方案的扣0.5分；无花事活动图片资料档案的扣0.5分；未能够按时完成临时性、突击性活动布置任务的扣0.5分；花事活动布置反映较差的扣1分。

古树名木
按照<<江苏省城市古树名木养护管理暂行规定>>、<<古树名木保护手册>>进行养护管理。
无专人负责的扣0.5分；古树名木标示牌破损、字迹不清的扣0.5分；台账不齐全或无保护、管理措施，树干破洞未修补且影响景观或安全的扣0.5分；有明显病虫害的扣0.5分；保护不力造成死亡的扣1分。

景观山林
1、生长正常，树冠基本完整，主侧枝分枝基本均匀，数量适宜，内膛通风透光。
2、枝干生长正常，无明显枯死枝和缺株现象。树穴内无垃圾及高型杂草、土壤不板结。
3、加强病虫害测报工作，做到“预防为主，综合治理”，严禁规模型的病虫害发生。
4、逐步实施林相改造，合理调整常绿树和落叶树的种植比例，并注重色叶树种的搭配。
5、加强森林防火工作，对枯枝、死枝及时清理，死树及时移除，并设置防火隔离带。
6、加强对野生地被花卉的培育、引进和管理工作。
发现规模型病虫害扣0.5分；发现山林防火不到位扣0.5分；

环境卫生
（15分）
水 体
1、水体清洁，水质好，无异味。
2、保持一定水位，水量适度。
3、池壁美观、不漏水，设施完好无损。
4、水面无漂浮物，全日候保持水面清洁。
5、无水体植物疯长现象，一旦发现，及时打捞治理。
水体水质差或水面漂浮物、水中杂物垃圾没及时打捞扣0.5分；

园 路
1、路面整洁、美观、完好无损。
2、保洁人员到岗到位，全天候保持路面清洁，无积水、无污物、无痰迹、无烟头，做到垃圾不停留。
地面垃圾较多,不及时清扫扣1分；园路上有明显淤泥和积水，没及时清除扣0.5分；

草坪地被
1、保持绿地整洁。
2、绿地内无石块、陈旧纸屑、果壳、砖块及其它垃圾。
3、要求绿地内一有垃圾，必须在15分钟内捡拾干净。
发现绿地内有垃圾，每发现一处扣0.5分；

垃圾清运
卫生工具不能外露，室内外整洁干净。归堆后的垃圾杂物和箩筐等器具摆放在隐蔽的地方，做到垃圾日产日清，不过夜、不焚烧。
卫生工具外露扣0.5分；垃圾过夜扣0.5分；垃圾焚烧扣0.5分；园内乱堆杂物的扣0.5分；

厕 所
1、便器及管路无污垢、无堵塞、无滴漏，无污迹、无蚊蝇、无粪便外溢，地面干净无积水。
2、保持室内无异味，有防臭措施。
3、有专职保洁员，随时清扫，定期喷洒卫生药剂，保持洁具净洁。
4、厕所门窗、灯具、大小便器、扶手等公共设施齐全完好。厕所内严禁堆放杂物和垃圾，清洁工具和用品不能外露。
保洁人员脱岗扣0.5分；厕所未及时冲洗打扫，有明显蛛网、积灰、虫尸的扣1分；厕所内蚊蝇较多，臭气较重或便池有明显污垢未清洗的扣1分；设施未及时修缮扣0.5分；无防臭措施扣0.5分；

垃圾箱
1、垃圾分类设置，清扫及时，日产日清。
2、全天候保持垃圾箱外观整洁，垃圾不外溢，无异味，要求每天擦洗一遍。
垃圾箱垃圾外露，没日产日清的每发现一次扣0.5分；垃圾箱脏、破损较严重的扣0.5分；

建筑及设施
1、园林建筑(包括亭、台、楼、阁、廊、轩、馆、大门、围墙门窗等)要保持外观完好，要经常擦洗、除尘。出现残损要及时修复或处理。特别注意保护好书画、匾额、楹联、雕刻等艺术品，有历史价值的文物古迹要登记造册，做好保护措施。
2、园内小品雕塑、花架、喷泉、垒石、汀步、栏杆、景门，景墙、家具、坐凳、引导标识等应进行定期清洗、维修和检查，保持使用功能完好清洁美观。
3、建筑屋顶无杂草。
园内建筑、陈设、坐凳等打扫擦洗不及时,有明显蛛网、积灰的每发现一次扣0.5分；屋顶有杂草或垃圾扣0.5分；

景观设施
（15分）
标识标牌
1、各种引导标识及安全警示牌，包括导游全景图、标识牌、指示牌、景物景点介绍牌、植物说明牌、游乐项目公示牌、公共信息图形符号等皆应统一设计，设置合理，数量充足，符合国家标准。
2、标识标牌应设计精美，造型特色突出，艺术感和文化气息浓厚，能烘托总体环境。
墙、柱上有涂刻、招贴的扣0.5分；公共信息及引导标识、标志不合理、不规范的扣0.5分；门、窗、墙、柱油漆严重剥落、有破损且影响景观的每发现一次扣0.5分；

公共设施
1、房屋和栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和牌示等园林设施应当及时维护，保持良好使用状态。
2、公共休息设施如坐凳等布局合理，数量充足。
3、公共设施设计精美，符合人性化、生态化设计，特色明显，有艺术感和文化气息。
园林设施未及时维护，无法正常使用的每发现一次扣0.5分。

商业网点
1、商业网点的设置应符合公园总体规划，其形式、规模、体量、位置要与公园景观相协调，不得随意增设临时商业网点。
2、新建、改扩建商业经营用房应当按照相关程序报建，建成后需验收合格方可营业。
3、各商业严格按照工商部门核准的经营范围经营，经营许可证、卫生许可证等在显著位置明示。
4、商业摊点必须进店经营，禁止在门窗外、门窗上悬挂商品招徕游客，禁止悬挂、张贴、摆放商业广告。
随意增设临时商业网点，反映较差的扣1分；商业摊点出店经营，门口随意摆放商品，随意悬挂、张贴、摆放商业广告的扣0.5分；

厕 所
1、厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型景观化。
2、水冲、盥洗、通风、照明等设备完好率100%。
水冲、盥洗、通风、照明等设备破损较严重扣0.5分；

垃圾箱
1、垃圾箱造型美观独特与周围环境相协调。
2、摆放位置正确、合理，数量充足。
垃圾箱数量不充足，摆放位置不正确，扣0.5分；

文物管理
（15分）
文 物
1、按照国家和本市的各项文物法律、法规要求,做好文物管理和保护工作,建立健全公园的文物管理规章制度。
2、按法律、法规相关要求进行文物普查、清点、照相、登记造册、建立文物档案工作。文物图纸、图片、文字、文献等档案资料齐全。
3、设专人负责、专门研究。设专人负责管理文物藏品库房和文物藏品帐册。
4、每年设立专项保护基金，有计划地对辖区内文物进行修缮和保护，并按规定完善相关手续，请具备相应资质的文物保护修缮单位进行修缮，做到修旧如故。
5、对公园景区内碑碣应有拓片或保留铭文及释文，并将其纳入文物资料的管理范畴。公园内保存的碑文、石刻，任何单位和个人不得随便拓印。
6、匾额楹联完好无损，室内家具摆放符合历史风貌。
7、厅室管理人员应熟悉厅室内展陈文物件数、品种、摆放位置及完整情况。
开闭馆前仔细检查。
8、保护古建筑安全，高大建筑应有避雷设备，完善防火制度。定期检查，保证效能。
9、陈列文物的厅堂应设夜间值班人员，白班和夜班要严格交接班。值班人员要巡视殿堂周围，全面检查门、窗、锁、封条，早晚检查无问题后方可开闭厅堂。
文物档案不齐全扣0.5分；文物维修不落实，或无维修计划的扣1分；缺匾额、楹联的，发现一次扣0.5分； 匾额、楹联、碑刻等文物因养护不当有严重损坏的，发现一次扣0.5分；文保单位发生安全责任事故的，视情节轻重每起扣5-10分；文保单位保护标志未树立或不完整的扣0.5分；文保范围内发生攀登、刻划、涂污及燃烧香烛现象的扣0.5分；

安全质量
（15分）
组织领导
1、景区各级安全管理机构健全，成立安全管理领导组织，并根据《风景名胜
区条例》等国家有关法规，对风景名胜区认真进行安全管理。
２、各项安全管理制度健全，按照“谁主管，谁负责”的原则，景区与各租赁单位，签订安全管理责任书，职工中无严重违法和责任事故。
在生产、火灾、交通、游览等责任事故中，死亡一人的扣10 分；重伤一人的扣5分。主要领导或分管负责人没有按规定定期召开安全工作会议，每少一次扣 1分；没有按规定亲自参加有关安全工作会议的，每少一次扣 1分。主要领导或分管负责人、安保干部、特种作业人员等没按规定参加安全知识培训学习或持证复审的，每缺一人扣1 分。发现的隐患或不安全因素没有及时整改或采取防范措施的，每少一处扣1 分。主要领导或分管负责人没有按规定亲自参加安全检查，每少一次扣 1分。

游览安全
１、游览设施安全管理制度健全，有专人负责管理，严格遵守操作规程，定期检查；
２、在游览危险地段及水域，安全防护措施完善，有专人负责安全，设有必要
的提示、警告标志。
３、在游人、车辆通行的地方施工，设立标志，采取可靠的安全防护措施。
４、无超容量接待游人现象，无游人挤踩伤亡事故，应急安全救助措施完善。

治安安全
1、加强景区治安管理。无盗窃文物、盗伐破坏山林、损毁名胜古迹等重大事
件；无聚众斗殴、闹事、抢夺财物等重大事件；不发生重大刑事案件。
２、开展健康、文明的文娱活动，严厉打击各种有害活动。严禁在景区内从事封建迷信、卖淫嫖娼、赌博等不法活动。

交通安全
１、严格执行交通法规，并制定景区安全行车制度。
２、认真抓好车辆管理，景区内各种机动车辆有保养、检修制度。
３、景区内的道路符合规定标准，及时维修，并按道路交通管理的有关规定设
置标志，保障道路畅通，确保进入景区的车辆安全行驶。
４、游船、缆车、索道、码头等交通游览设施安全管理制度健全，保证运行安全，不发生责任死亡和重大伤害事故。

消防安全
1、严格执行《消防条例》和《古建筑消防管理规则》等消防法规，按要求配
备灭火器材，分布合理。消防器材登记造册，专人管理，定期检查。
2、 火警通讯设备和器材有保养制度，保持完好，确保通讯畅通。建立安全用
电制度，保证用电安全，无因违章用电引起的事故发生。
３、制定消防应急预案和专业救援队伍，加强专业培训和演练，随时保持警戒状态。
４、制定林木防火管理办法。重点部位禁烟禁火标志醒目，并有专人监督管理。做到山林、古建筑、古树名木等无火灾。

服务质量
（15分）
服务人员
1、景区内服务人员必须经过培训，统一服装，佩带标志。售票、收票、保洁、护园等岗位的工作人员，要主动、热情、方便、周到服务，耐心解答游人询问，及时疏导游人。
2窗口服务人员要站立、微笑服务，使用普通话，遵守服务规范，严禁围追兜售、强买强卖。商业服务人员应持有健康证，文明经商，礼貌待客。
3、景区内各类设备、设施操作人员应按规定持证上岗。
4、导游员（讲解员）应当经过培训，持证上岗，举止文明，语言生动，发音标准、吐字清晰。导游员（讲解员）人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。
服务不到位，发生责任投诉，经查实，每一起扣2 分。

商品
1、网点内旅游商品种类丰富，摆放整齐，具有本地区特色。
2、使用统一标价签，做到明码标价，一货一签。
3、不出售过期食品、伪劣商品，不销售裸露散装食品。严把商品进货渠道和
质量关。
4、餐饮经营严格按照食品卫生的有法律法规定期检查，严格消毒制度。
商品经营没有实行明码标价的，发现一起扣0.5分；出售过期食品、伪劣商品、裸露散装食品的，发现一起扣0.5分；

门区服务
1、公园景区出售的票种、票价应当在售票处明示，明码标价。
2、售票员唱收唱付，票款当面点清。
3、严禁出售回笼票及其他违反财经纪律的行为。
4、验票员须在验票的同时撕下副券，不准保留全票。
5、公园管理部门定期或不定期对票务工作进行检查和抽查。
票种、票价不在售票处明示，不明码标价或标示不完整、不清晰的扣0.5分；售票员不唱收唱付，票款不当面点清，发现一次扣0.5分；发现出售回笼票及其他违反财经纪律的行为，发现一次，扣1分；公园管理部门定期或不定期对票务工作进行检查和抽查，不进行检查和抽查的扣1分。

基建管理（10分）

有乱搭、乱建，违法建设现象的扣1分；施工现场无围护、无告示牌的扣0.5分；图纸档案不齐全(包括1、公园总平面现状图；2、公园功能分区图；3、绿化种植现状图。4、地下、地上管线现状图；5、公园建筑图6、公园主要景点的各类图纸)。每少一种图纸扣1分；文字档案齐全（包括1、公园规划指导思想；2、公园说明；3、公园园史及有关资料和照片；4、公园变更记载）。每少一项扣1分；无年度基建计划或不按时上报基建计划的扣1分；重要工程建设未经许可开展建设的扣5分；化粪池、阴井不按时清理的扣1分。

加分奖励
参 展
积极参加中心组织的各类参展活动。
获省以上奖励的，视情况奖励2-10分。

节庆布置
体现园林特色，营造欢乐、祥和的节日氛围。
积极布置，注重创新，反映较好，视情况奖励2-10分。

荣 誉
在安全、创建、比赛等方面，受到各级表彰。
视情况奖励2-10分。