监理队伍考核评分指标.doc

监理队伍激励约束机制建设业绩考核指标

序号
考核项目
分值
评分标准
检查要求
扣分及原因
1
安全管理（140分）
1.1
安全策划方案
10
《监理规划》没有安全监理的内容或不具备针对性扣1~3分，安全旁站方案未能结合工程实际情况编制，扣1~3分，《监理规划》和《安全监理实施细则》编制依据（规程、规范、标准、规定等）不能及时更新，扣1~3分，未及时履行审批手续每份扣1~3分。
查相关策划方案及审批手续

1.2
审批施工项目部报审文件
10
监理项目部未及时审批施工单位特殊（一般）报审方案扣2~5分，包括重要跨越、临电作业、深基坑开挖等，相关报审手续不齐全扣1~3分。
查相关报审方案、现场作业

1.3
分包管理
10
监理项目部未按要求严格审查分包计划、分包商资质、安全协议及人员资格等每次扣2~5。未认真督查施工项目部对分包商人员的教育培训和考试等每次扣1~3。
查相关报审表、记录

1.4
安全控制手段
15
未按要求开展安全旁站、安全巡视等安全管理工作或工作开展不及时，每次扣1~3分。
查相关资料记录、数码照片等

1.5
文件学习和传达
10
上级单位下发的安全文件传达和学习、近期发生的事故快报学习，典型案例分析，吸取事故教训等记录，不齐全，每项扣1分。
查相关学习记录、数码照片

1.6
安全例会
10
对110及以上电压等级输变电工程，监理项目部应每月召开一次安全工作例会，未按要求召开或会议流于形式每次扣1~3分。
查监理项目部会议纪要、数码照片等

1.7
问题纠偏
15
工程现场存在明显安全问题，监理项目部未发现、发现问题未及时下发监理通知、下发监理通知单未督促施工项目部整改，每次扣1~5分。
查监理日志、监理工程师通知单、数码照片等

1.8
三级及以上风险预判
20
对在建工程按周报、月报形式进行三级及以上风险进行预判，报监理部备案，并对施工现场进行监督检查，未按照要求进行上报工作每次扣1~3分，未按要求对施工现场进行监督检查每次扣2~5分。
查相关资料记录、数码照片等

1.9
安全督查
20
每次局安全督查小组检查工地，提出的监理安全问题不超过5条且不能有明显严重的安全隐患问题，超出部分每1条扣1分，有明显严重的安全隐患问题扣3~5分，以实际问题清单为准。
查安全督查整改报告

1.10
流动红旗竞赛
10
监理项目部参加安全流动红旗评选加0.5~1分，获得省公司安全流动红旗加3~5分，获得国网公司区域安全流动红旗加5~10分。
查流动红旗发文

1.11
通报批评与处罚
20
因工程安全问题或安全事故受成都供电公司通报批评扣5~10分/次，受四川省电力公司通报批评扣10~20分/次，受国网公司通报批评扣20分/次。
查相关通报、处罚通知等

2
质量管理（140分）
2.1
质量策划方案
10
监理项目部未及时编制工程质量管理策划方案或方案严重缺乏针对性每份扣1~3分，未及时履行审批手续每份扣1~3分，引用依据更新不及时扣1~3分。监理项目部质量管理策划方案包括专业监理实施细则、旁站监理方案、强制性条文实施监理方案、质量通病防治控制措施、标准工艺实施监理方案、监理初检方案等。
查相关策划方案及审批手续

2.2
施工审查
10
未审查质量通病防治措施、《施工质量验收及评定范围项目划分报审表》、供货商资质、原材料及半成品报验等每项扣1~3分。
查报审表、记录

2.3
质量控制手段
40
未按相关要求开展见证取样、平行检验、旁站、巡视、隐蔽工程验收、监理初检等质量管理工作或工作开展不及时，每次扣1~3分。
查相关资料记录、数码照片等

2.4
施工图审查
5
未认真开展施工图预检工作，未认真履行施工图会检职责，每次扣1~3分，因外部因素影响不能履职除外。
查施工图预检记录、会检纪要等。

2.5
质量例会
10
对110及以上电压等级输变电工程，监理项目部应每月至少召开一次质量工作例会，未按要求召开或会议流于形式每次扣1~3分。
查监理项目部会议纪要、数码照片等

2.6
培训及交底
5
监理项目部未及时组织开展质量文件、方案的传达、学习和交底每次扣1~3分，包括监理方案的交底、重要质量文件的学习及新文件的传达等。
查学习记录等

2.7
问题纠偏
10
工程现场存在明显质量问题，监理项目部未发现或发现问题但未督促施工项目部整改，每次扣1~3分。
查监理日志、监理工程师通知单、数码照片等

2.8
数码照片
10
单个工程未执行数码照片管理办法扣1~3分；主题不明确、数量不足、未按要求分类整理、不规范或不满足要求，每处扣0.5分（最多2分）。
以322号文为准，查数码照片

2.9
质量监督检查
10
每次工程质量监督检查提出的监理问题不超过10条，超出部分每1条扣0.5分，以实际问题清单为准。
查工程质量监督检查实际问题清单

2.10
优质工程复检
5
监理项目部接受省公司优质工程复检，获得差评（得分率排名靠后）扣1~3分，获得检查组好评（得分率排名靠前）额外加1~3分。
以省公司实际排序表为准

2.11
优质工程核检
5
监理项目部被抽中接受国网公司优质工程核检额外加0.5~1分，获得差评（得分率排名靠后）扣3~5分，获得国网公司检查组好评（得分率排名靠前）额外加3~5分。（单个工程的加减分在优质工程复、核检中只统计一次，以分值较重者为准）
以国网公司实际排序表为准

2.12
质量问题、事故
20
工程发生负监理责任的质量问题或事故，根据严重程度及造成的影响扣5~20分。
查相关调查报告、处罚通知等

2.13
流动红旗竞赛（加分项）
10
监理项目部参加流动红旗评选加0.5~1分，获得省公司流动红旗加3~5分，获得国网公司区域流动红旗加5~10分。
查流动红旗发文

3
投标管理（40分）
3.1
监理依据
5
监理依据须响应招标文件，引用的国家法律法规、电力行业标准规范、国网公司文件具有投标工程针对性，且在有效期限内。未响应招标文件、无针对性或引用文件过期，每处扣0.5~1分。
查招标文件、监理大纲（技术部分）

3.2
监理项目部 组织机构
10
按输变电工程电压等级配备符合招标文件要求、足够数量的总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员。监理人员简历真实、完整，响应招标文件要求。总监理工程师劳动合同、总监任命函、监理人员执业资格证书、已完同类工程业绩、正在（即将）实施工程业绩须扫描导入监理大纲。人员未按要求设置每处扣1~2分，证件缺项、证件过期、编号有误每处扣0.5~2分。
查招标文件、监理大纲（技术部分）、监理项目部标准化手册

3.3
安全、质量、进度、造价控制
10
安全、质量、进度、造价目标须与招标文件保持一致，安全、质量、进度、造价控制措施须具有工程针对性，安全、质量、进度、造价控制流程须与工程电压等级对应的最新版标准化作业手册保持一致。内容与招标文件存在不一致每处扣1~2分，控制措施、流程无针对性每处扣0.5~1分。
查招标文件、监理大纲（技术部分）、监理项目部标准化手册

3.4
工程名称、编号
5
工程名称、招标编号、分包编号、包号须与招标文件保持一致。名称、编号不一致或存在与工程无关内容每处扣0.5~2分。
查招标文件、监理大纲（技术部分）

3.5
废标、流标处罚及意外中标奖励
10
因监理大纲技术部分内容未响应招标文件，引发废标等严重后果扣5~10分。因监理大纲技术部分良好响应招标文件，出现意外中标的情况，每次加1~5分。
查相关通知

4
技经管理（含监理费收取、工程签证等）（80分）
4.1
工程进度管理
10
各总监应在每月规定时间内及时上报各自承接监理工程进度明细表，如未按时上报一次扣1~3分；
查相关报表

4.2
工程资料移交单管理
15
对局属工程，各总监应在工程竣工投运后1个月内将该工程完工资料移交清单交至监理部技经管理，如未按时移交影响该工程资金计划申报扣1~5分；
查相关工程移交单

4.3
合同签订管理
15
为加强公司内部制度程序管理，非经领导批准，各总监不得在无合同的情况下先期介入工程监理（如公司要求先介入的工程，需先书面告知监理部技经管理）。如不按规定介入工程监理扣1~5分；
查相关任务书及合同

4.4
欠费回收管理
10
为加大回收外部工程以前年度旧欠费的力度并与各总监责任效益挂勾（电力系统内部工程暂不考虑），将给予总监每回收一笔外部工程旧欠监理费加1~2分；
查监理收费报表

4.5
工程造价管理
10
监理项目部应审核工程资金使用计划、造价基础资料和进度款支付申请，审核承包商上报的竣工结算书，未认真开展此项工作或存在违规情况一次扣1~3分。
查相关资料、报审表等

4.6
设计变更审核监督
20
监理项目部应审核设计变更，进行设计变更现场计量，核查变更费用，并监督实施，未认真开展此项工作或存在违规情况一次扣5~20分。
查设计变更单、设计变更执行报验单及相关记录等

4.7
工程索赔管理
10
监理项目部应及时收集、整理工程费用索赔相关基础资料并签署费用索赔意见，未认真开展此项工作或存在违规情况一次扣1~5分。
查相关资料、记录等

5
基建管控录入管理（50分）
5.1
及时性
10
及时性考核所有在建工程，检查数据包括：安全检查、质量检查、会议纪要、安全旁站记录、监理巡视周报。及时性要求安全常规管理工作记录每日录入1条，监理巡视周报每月录入4条及以上，其余数据每月1条及以上，每月20日23:59分前录入完毕。未按要求录入被监理部通报每条扣0.5~2分。
检查基建管理信息录入系统（现场部分）、省公司每月使用情况统计表

5.2
准确性
10
准确性考核新开工工程、在建工程、新投产工程。开工当月检查数据包括：人员管理、一级网络计划、创优监理实施细则、监理旁站方案、监理规划、安全监理工作方案、专业监理实施细则；在建工程检查数据包括：前期策划文件及周期性数据；新投产工程检查数据包括：监理工作总结、预验收申请、标准工艺、质量通病评估报告。准确性检查文件内容是否真实可信、签字盖章是否完整、数据是否存在明显错误。文件内容虚假、未签字盖章、数据逻辑错误，每条扣0.5~1分。
检查基建管理信息录入系统（现场部分）、省公司每月使用情况统计表

5.3
完整性
10
完整性考核本月新开工、在建、本月新投产工程。新开工工程检查数据包括：监理旁站方案；在建工程检查数据包括：监理旁站方案、监理规划、安全监理工作方案、专业监理实施细则、创优监理实施细则；本月新投产工程检查数据包括：监理旁站方案、监理规划、安全监理工作方案、专业监理实施细则、创优监理实施细则、预验收申请、监理工作总结。
完整性要求以上数据至少1条，数量不足被监理部通报每条扣0.5~2分。
检查基建管理信息录入系统（现场部分）、省公司每月使用情况统计表

5.4
数码照片客户端应用情况
5
基建管控在建单体工程需要通过数码照片客户端上传2张及以上数码照片，照片数量不足或无工程针对性被公司监理部通报每条扣0.5~1分。
检查基建管理信息录入系统（现场部分）、省公司每月使用情况统计表

5.5
监理月报
5
每月25日23：59分前录入完毕。未按相关文件要求录入被监理部通报每条扣0.5~2分。
检查基建管理信息录入系统（现场部分）、省公司每月使用情况统计表

6
信息统计上报管理（30分）
6.1
及时性
15
及时性考核内容包括：监理部周报、监理部月报、基建工程视频及日常临时安排上报事项。各监理项目部应于每周五09:30前报送周报，每月25日前报送月报及工程视频，临办事项按规定时间上报。未按规定时间报送，每次扣1~3 分。
按每周、月上报情况考核。

6.2
准确性及完整性
15
上报信息完整性、准确性缺失，导致统计信息不完整或不准确，每次扣 1~3 分。
按上报信息完整性、准确性考核。

7
档案资料管理（50分）
7.1
档案移交时间
15
所有10及以上的基建项目（含新建、扩建、改建）、生技项目（大修、技改）、农网项目，需在工程竣工投产后1个月内，按要求向公司监理部档案室移交档案资料。未按文件要求按时移交档案资料，每次扣 1~3 分。
按《成都电业局电网建设项目档案管理办法实施细则（试行）》（〔2010〕54 号）考核。

7.2
档案移交内容
20
档案移交考核内容包括：纸质资料（监理大纲、监理规划、专业监理实施细则、监理月报、监理日志、监理旁站方案、监理旁站记录、安全监理工作方案、强制性条文执行检查记录表等）、含工程电子文件（格式）的刻录光盘。且应同时附有上级档案室或运行单位签字认可的“档案、文件材料移交清单”。移交资料缺失监理文件，每份扣1~3 分；无电子文档，扣 1分；无签字认可的移交清单，扣 1分。
按《成都电业局电网建设项目档案管理办法实施细则（试行）》（〔2010〕54 号）考核。

7.3
业绩备案
15
无故未按相关要求及时在四川省建设厅网上申报的，每次扣1~3分。220及以上输变电工程应在投运后一个月内完成网上业绩备案。
查网上申报情况等

8
会议及培训管理（40分）
8.1
会议及培训考勤
15
未按规定无故不参加者每次扣1分，迟到者每次扣0.5分，早退者每次扣0.5分。包括公司外会议、公司级会议、监理部级会议（如周例会、专题或临时会议、各种培训会议及其它会议等）、监理项目部会议（按规定请假者除外）。
查会议签到表、数码照片等

8.2
会议及培训内容宣贯、学习
10
未按规定无故不宣贯或不学习者每次扣1分，宣贯或学习不到位者每次扣0.5分。包括公司外会议、公司级会议、监理部级会议（如周例会、专题或临时会议、各种培训会议及其它会议等）、监理项目部会议（需宣贯、学习的会议）。
查会议纪要、数码照片、现场抽测等

8.3
会议任务执行
10
未按会议要求执行者每次扣1分，执行不到位者每次扣0.5分。包括公司外会议、公司级会议、监理部级会议（如周例会、专题或临时会议、各种培训会议及其它会议等）、监理项目部会议（需执行任务的会议）。
查相关任务执行记录、数码照片等

8.4
培训处罚
5
培训测试成绩倒数第1名，每次扣0.5分；倒数第2-3名，每次扣0.4分；倒数第4名，每次扣0.3分；倒数第5名，每次扣0.2分。（参加考试人数少于10人者，取倒数后3名进行扣分。）
检查每次测试成绩排名

8.5
培训奖励（加分项）
5
培训测试成绩名列正数第1名，每次加0.5分；正数第2-3名，每次加0.4分；正数第4名，每次加0.3分；正数第5名，每次加0.2分。累计最多加5分。（参加考试人数少于10人者，取正数前3名进行加分。）
检查每次测试成绩排名

9
监理廉政建设（70分）
9.1
外部廉政
40分
监理项目部人员（包括总监、专监、监理员）因吃、拿、卡、要被举报，造成不良影响，视严重程度和责任情况一次扣5~40分。
查举报记录、调查报告等

9.2
内部廉政
30分
对公司拨发的交通费、集体奖分配存在不公正、不合理，造成相关人员严重不满或不良影响的，视严重程度和责任情况一次扣3~30分。
查举报记录、调查报告等

10
监理形象建设（60分）
10.1
监理日常考勤
10分
监理人员未按要求及时到岗履职，影响公司形象，视严重程度一次扣1~5分。
查到岗情况、监理记录及业主、施工反馈等

10.2
监理办公室形象建设
10分
监理项目部办公室上墙资料齐全，办公室干净整洁，不满足要求一次扣1~3分。上墙资料应有组织机构图、岗位职责牌、监理工作记录牌、监理影像展示牌、施工进度横道图等，因办公区域限制不能全部上墙的，应将组织机构图、岗位职责牌上墙。
查监理项目部办公室

10.3
新闻宣传工作
40分
未完成当年监理部下达的新闻宣传任务要求，未按要求向监理部报送新闻宣传材料扣40分，按要求报送宣传材料但未完成宣传稿刊登任务扣5~20分。
查上级内网宣传报道

10.4
新闻宣传超额奖（加分项）
5分
完成监理部新闻宣传任务后在上级内网超额发表一篇宣传报道加1分，累积最多加5分。
查上级内网宣传报道

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