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商品学概论商品质量监督与认证.ppt

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,7,章 商品质量监督与认证,商品质量监督,商品质量认证,假冒伪劣商品识别,1,背景材料,早在一百多年前,马克思就曾指出,,100%,的利润会使人不顾犯罪,践踏一切法律;而,300%,的利润,就会有人敢冒砍头的危险。当今世界,伪造、假冒、盗版所获利润何止,300%,。从伪造货币、信用卡,有价证券到假冒合同、证件、商标、名优商品等,犯罪活动遍及世界各地,假冒和伪造产品已占世界贸易总额的,5%,,达,1000,亿到,2000,亿美元,涉及的国家和地区达,60,多个,来自东南亚国家的伪造假冒产品就占了世界总数的,70%,。,2,据专家分析,如此猖獗的假冒现象,其原因之一是生产名优产品的厂家自我保护意识不够,没有采取相应的防伪措施,另外防伪技术还没有很好的普及,不能适应市场的需求,这就给假冒产品以可乘之机。从目前统计情况看,名优产品使用防伪技术的还不到,10%,。,据统计,全世界每年的伪造产品,使医药界损失达,30,亿美元以上,使软件制造商损失,20,亿美元,使汽车零件商损失,30,亿美元以上。面对如此猖獗的假冒伪造活动,美、英、德、日、西班牙、埃及等国政府都先后通过立法,动员社会上各界力量采取措施防伪打假。市场在呼唤防伪产品,厂家在呼唤防伪技术,3,假冒伪劣产品约占世界贸易总额的,2%,,法国人称,假冒货是仅次于贩毒的第二大社会公害。,背景:泛滥的假冒伪劣产品,害你没商量,据,经济日报,披露,我国每年由假冒产品造成的经济损失在,2000,亿元左右,比全国两年的县级财政收入之和还多,可架起,16,座上海杨浦大桥、建造,10,条京九铁路。国家技术监督局在抽查天津海河牌二级酱油时,竟发现细菌数超标,104,倍,消费者吃一勺酱油相当于咽进一个细菌团。北京九龙矿泉公司生产的,“,天然优质,”,矿泉水细菌总数总量超过国家标准限值,89,倍,喝,“,九龙山,”,矿泉水产品等于喝农药自杀。,国家食品质检中心对北京市一些宾馆、商场提供的良种,104,个高档样品酒进行检验,结果只有一种,4,个样品为真酒,其他全是假酒。,4,出版业的造假则到了熟视无睹的地步。目前市面上流通的大量非法出版物都有堂皇的外表:有正式出版社的名称、出版编目、标准书号、著作权合同登记号、条形码等必备要素。如果只看外表,装帧印刷还相当精美,有的甚至比正版书还要漂亮。正是这样的盗版书在混淆视听,严重扰乱了我国的图书出版业和零售业。音像业的盗版对整个市场的全面吞噬已使这个行业到了难以为继的地步。,5,假冒伪劣产品严重诋毁了我国在国际上的商业信誉。在山东烟台、青岛港外,外国货轮入港时竟打出“当心山东水泥”、“小心中国水泥”的大幅标语。在一些经济发达国家,“中国货”一度成了质量低劣的代名词。俄罗斯的不少大商场一度也以高悬“本商场无中国货”为荣,证明自己的商品货真价实,东欧国家的一些商团老板甚至因此拒绝与我国发生贸易往来。,有人把中国制售假冒伪劣商品编成故事,梗概是:山区一个农民买了假种子,辛苦耕耘一年,颗粒无收,一时悲痛欲绝,喝了农药。一家人把他送进医院,假农药无毒性,服药者安然无恙。一家人很高兴,回家买酒庆贺,喝了假酒,全家人都命归九泉。,6,商品质量监督,1,、商品质量监督的概念、原则、任务和意义,(,1,)概念:是指根据国家的质量法规和商品质量标准,由国家指定的商品质量监督机构对生产和流通领域的商品质量和质量保证体系进行监督的活动。,内涵:,A,、商品质量监督是一种质量分析和评价活动;,B,、商品质量监督的对象是实体,如产品、商品、质量保证体系等;,C,、商品质量监督的范围包括从生产、流通到运,输、储存和销售的整个过程;,D,、商品质量监督的依据是国际质量法规和产品技术标准;,E,、商品质量监督的主体是用户或第三方。,7,(,2,)商品质量监督的任务和意义,商品质量监督属于技术监督,是国家对产品质量进行宏观管理的手段。,A,、任务:,根据国家质量法规和产品技术标准,对产品(商品)进行有效的监督管理和检验,保证商品满足质量要求,实现对产品(商品)质量宏观控制,保护消费者和生产者的合法权益,维护国家利益不受损失。,8,B,、意义,(,1,)有利于保护消费者和生产者的合法权益;,(,2,)有利于贯彻产品技术标准和有关质量法规;,(,3,)提高商品竞争力,促进对外贸易发展,开拓国际市场;,(,4,)有利于促进科学技术进步,提高企业素质和管理水平;,(,5,),WTO,的加入给技术监督搭起更大的舞台;,9,加入,WTO,给质量技术监督带来更大的发展机遇:,(1),我国的农业、电信业、金融保险业、汽车制造业、商业和服务性行业面临新的竞争环境和严峻挑战,为质量技术监督注入新的活力,使之进入快速发展时期;,(2),我国需要严格按照国际通则和准则的要求,建立和实施与国际惯例接轨的标准、计量、质量认证认可制度;,(3),为强化质量技术监督工作与我国贸易的紧密联系提供机会。中国的市场与国际市场进一步融合,经济全球化、市场一体化将更直接影响我国的外经贸,质量技术监督工作如何更好地、更直接地为外贸企业和国际做贡献?,(4),我国可以直接参与国际准则的制定,也可直接参与对,WTO,成员国在制定新的技术法规、标准和合格评定程序征求意见的全过程。以建立我国符合国际准则的技术法规、标准和合格评定程序并予以实施,对我国的标准化建设极其有利。,10,(,3,)商品质量监督的原则,科学性和公正性,B,、统筹安排、分工协作、组织协调、服务监督,C,、监督与帮助、处罚与教育相结合,11,商品质量监督的种类和形式,国家质量监督,社会质量监督,用户质量监督,12,国家质量监督,由国家授权、指定第三方专门机构以公正的立场进行监督检验,这种监督主要以政府行政的形式对涉及人身安全健康的商品和关系到国家重大技术经济政策的商品,实行强制性监督检验,并公开发布监督检验结果,以保证国家经济建设的顺利进行和消费者的合法权益不受损害,维护社会经济生活的正常秩序,对于监督检验合格,符合国家有关质量法规、技术标准规定的质量要求的商品,允许出厂和进入流通领域,否则不许出厂和销售。,13,社会质量监督,(,1,)社会团体、组织和新闻机构的质量监督:,根据消费者和用户对商品质量的反映,对流通领域的某些商品和市场商品质量进行的监督检查。方法是从市场一次抽样,委托第三方检验机构进行检验和评价,将检验结果公布于众,造成强大的社会舆论压力。,(,2,)社会舆论的监督:,指中国质量管理协会用户委员会、消协、中国质量万里行组织委员会等组织代表消费者和用户的利益,对商品质量进行社会监督,受理消费者的投诉、责成损害消费者利益的企业给予赔偿、公布检验结果,通知生产不合格商品的企业改进商品质量。,14,15,2009,年中国消费者协会消费维权十大举措,举措一:确定并开展,“,消费与发展,”,年主题宣传活动,着力提升消费信心,促进经济平稳较快发展,举措二:加强消费教育,提升消费者自身的素质,帮助消费者更加科学、合理的消费,促进消费升级,(,科学消费指引,,,消费教育大纲,),16,举措三:开展消费体验活动,对存在的消费隐患积极向有关部门反映、建议,促进问题尽快解决,规范市场行为,举措四:组织开展“挑战消费领域潜规则”行动,净化市场,为消费者创造一个良好的消费环境,举措五:加强农村消费引导,促进农村消费市场的规范,促进农村消费增长,17,举措六:发挥消费者满意度评价体系作用,引导企业重视消费者利益,为消费者更好的消费提供信息指引,举措七:发布消协观点,表明消协立场,呼吁全社会重视消费者的权益的保护,举措八:组织消法修改课题研究,从法律法规层面保护消费者合法权益,18,举措九:加强消费者投诉处理能力,全面完善消费者救助体系,更好地履行消协组织的法定职能,举措十:组织开展中消协成立,25,周年纪念活动,让消费者了解我国消费维权状况,让全社会更加重视消费者权益保护工作,推动我国消费者权益保护事业健康发展,19,用户质量监督,个人、单位为确保质量而进行的监督检验。,作为消费者,应当学习国家法律和质量法规,提高自身对产品质量的识别能力,不使假冒伪劣产品有可乘之机,一旦发现自己合法权益受到损害,应及时向质量监督机构或消协投诉,以维护自己的合法权益,如王海打假事件。,20,21,商品质量监督的形式,A,、抽查型质量监督:国家质量监督机构从市场或生产企业或仓库等地随机抽取的样品按照技术指标进行监督检验,判断其是否合格,从而采取强制措施。责成企业改进产品质量所进行的监督活动。特点:强制性、抽查地点不限、随机抽样、抽查检测数据科学、准确、质量评判公正、质量检验结果公开、抽查不合格单位限期整改,B,、评价型质量监督:指国家质量监督机构通过对企业的产品质量和质量保证体系进行检验和检查,考核合格,发给产品质量证书、标志等方法确认和证明产品已达到某一质量水平,并向社会提供质量评价信息,实行必要的一种质量监督活动。,C,、仲裁型质量监督:是对产品质量有争议时进行仲裁使用的手段,是国家质量监督机构站在第三方立场上,公正地处理质量争议中的问题,从而加强对质量不法行为的监督,促进产品质量提高的一种质量监督活动。,22,我国商品质量监督检查制度,四种,均属于抽查型质量监督。,A,、国家监督检查,B,、统检,C,、定期监督检查,D,、市场商品质量监督抽查,23,A,、国家监督检查:,是经国务院批准、原国家经委决定,实行每季度对产品质量进行一次监督检查的制度。工作程序为:,计划制定,方案设计,现场抽样,样品检验,结果反馈,数据汇总,公布结果,督促整改和复查,具有权威性、随机性、公正性、公平性,B,、统检:,国家质量技术监督局、有关省(市)质量监督局或国务院有关行业主管部门,组织对全国有关省(市)或有关行业内生产某一种或几种产品的所有行业,按照统一产品、统一部署、统一检验标准和检验方法、统一判定原则、统一汇总口径等,“,五统一,”,的要求进行产品质量监督检查。统检对象是那些面大、产品质量差、问题比较多的产品及直接关系到人身安全、健康的商品(产品),24,C,、定期监督检查,主要是指地方(省、县、市)质量监督部门为监督本地区的产品质量的一种有效的质量监督形式。一般是县以上的地方质量监督部门制定,受检产品目录,,对本辖区的重要产品实施经常性、周期性、连续性的监督。具有可比性强、能系统掌握受检产品质量动态,有利于了解产品质量状况和趋势,以加强质量宏观管理。,D,、市场商品质量监督抽查,是规范商业企业经营行为、维护规范市场流通秩序、保护消费者权益,准确掌握一般时期内市场上重要商品的实际质量状况,为政府实行宏观管理提供依据的一种行之有效的商品质量监督形式。,25,商品质量法规,1,、产品责任法,产品责任法是指由于产品的缺陷造成消费者人身或财产的损害,消费者要求赔偿时该产品制造者或销售者应当承担的法律责任。其规定大多是强制性的,主要目的是保护消费者的利益。,26,产品责任有三种形式:疏忽责任、担保责任和严格责任。,疏忽责任,是指由于生产者或销售者的疏忽而使产品带有缺陷,从而造成消费者人身或财产损害、生产者或销售者对此应承担的责任。,担保责任,指卖方就所销售的产品的质量向买方作出了保证,如果因产品不符合卖方的保证而造成伤害或损失,买方对此应负有责任。,严格责任,指不论是产品的制造者还是销售者与消费者或用户之间有无合同关系,也不论他们在制造或销售产品过程中是否有过失,只要产品有缺陷,对消费者或用户有不合理的危险,致使他人身或财产遭受损害,该产品的制造者或销售者就应当承担责任。,27,举例:,目前除各国制定的产品责任法规外,还有区域性的国际公约:欧共体制定的,关于造成人身伤亡的产品责任公约,(简称斯特拉斯堡公约)、,关于产品责任适用法律公约,(简称海牙公约)等。,我国产品责任立法:,民法通则,、,工业产品质量责任条例,、,产品质量法,。,28,2,、产品质量法,我国于,1993,年发布实施了,中华人民共和国产品质量法,(草案),使我国商品质量管理工作纳入了法制管理的轨道。这为产品质量的监督管理,保护用户和消费者的合法权益,维护社会经济秩序,提供了法律依据。,产品质量法,中对产品生产者、仓储者、运输者、销售者应承担的产品质量责任和产品质量义务,产品质量的监督管理,产品质量国事纠纷的处理和产品质量问题的法律责任等,都做了明确规定。,29,3,、消费者保护法,对于消费者权益直接的法律保护有各国的国内法和国际公约,如关于保护消费者利益的基本法、买卖法、合同法以及食品、医药、卫生、家庭用品、化妆品、家用电器商品等的质量、包装、计量、安全等法规。对消费者权益见接的法律保护有广告法、商标法、物价法、物资和市场管理法、环境保护法等法规。,30,我国于,1994,年正式实施了,消费者权益保护法,,日本于,1968,年颁布了,消费者保护基本法,。,1985,年第,39,届联合国大会通过了,保护消费准则,。该准则对有关身体安全,促进和保护消费者经济利益,基本消费品和服务的分配设施,消费者获得赔偿的措施,消费者教育和宣传方案,具体领域(如粮食、饮用水、药品等)的措施等都做了明确规定,各国政府应参照执行,另外还有很多国家都制定了相应的法规。,31,有关人身安全、健康的商品质量法规,为保护消费者的合法权益和确保消费者的人身安全和健康,世界各国对涉及人身安全、健康的具体商品都制定了强制性质量法规。例如,美国的,食品、药物和化妆品条例,、,消费者安全保障法,,日本的,食品卫生法,、,药物法,、,消费者生活用品安全法,等,我国发布实施的,中华人民共和国食品卫生法,、,中华人民共和国药品管理法,和,化妆品卫生监督条例,,对食品卫生及有关食品生产、包装方面的卫生,卫生管理、监督和法律责任等做了明确规定,对药品、化妆品生产经营实现了法制管理,从而保证了食品、药品、化妆品的质量,保障了人民的健康和安全。,32,食品安全法,诞生“卫生”改“安全”两字重千钧,1995,年,10,月,30,日,我国,食品卫生法,开始实行。,2009,年,6,月,1,日,,食品安全法,正式实施,,食品卫生法,同时废止。,完善、理顺食品监管体制,实行无缝式对接监管成了食品安全立法中最核心的关键所在,.,食品安全法,进一步明确了食品安全的监管体制,划分了各部门具体的监管职责:卫生部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件,组织查处食品安全重大事故;农业部门负责食用农产品的监管;质监、工商、食品药品监督部门分别负责食品的生产、流通、餐饮服务的监管。,33,食品安全法,建立了食品安全风险监测和评估制度。规定了卫生部会同其他有关部门制定、实施国家风险监测计划,建立了食品安全风险评估制度,明确了对评估结果不安全的食品,有关部门应当依据各自职责采取相应措施,确保停止生产经营,并告知消费者停止食用。,食品安全法,明确了食品安全标准基本原则。规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外,不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号,强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。,34,食品安全法,明确了食品生产经营质量安全规范。确立了食品、食品添加剂生产许可制度,对不符合食品安全标准的食品建立了召回制度,明确了食品生产经营者的召回义务,规定了食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动的具体管理办法由省级人大常务委员会依照,食品安全法,制定。,食品安全法,强化了食品检验工作。规定了除法律另有规定的外,食品检验机构依照有关认证认可规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动,设立了食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。相关监管部门进行抽样检验的,应当购买抽取的样品,不得收取检验费和其他任何费用。,35,食品安全法,规范了食品进出口的质量安全监管制度。强化了进口食品、食品添加剂、食品相关产品的监管工作,明确了向我国境内出口食品的出口商或者代理商的备案制度、向我国境内出口食品的境外食品生产企业的注册制度以及出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场的备案制度,规定了对出口食品实行监督、抽检和进出口食品安全信息的收集、汇总和通报要求。,食品安全法,建立了健全食品安全事故处置机制。规定了国务院组织制定国家食品安全事故应急预案,明确了食品安全事故由县级以上卫生行政部门会同有关部门查处食品安全事故,规定了监管部门获知食品安全事故的,应当及时向卫生行政部门通报。,36,食品安全法,强化了食品安全监督管理机制。规定了地方政府组织本级相关监管部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划,建立了食品安全信息统一公布制度和生产经营者食品安全信用档案制度,梳理了现行法律、行政法规规定的行政强制措施。,食品安全法,加大了对违法行为的打击力度。强调了食品生产经营者违反有关法定要求的法律责任,确立了生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品的惩罚性赔偿制度,加大了处罚力度,同时还明确规定了监管部门及其工作人员不作为、乱作为的问责制。,37,商品质量监督管理、检验、认证等方面的质量法规,我国制定了,工业企业全面质量管理暂行办法,、,产品质量监督试行办法,、,国家监督抽查产品质量的若干规定,、,工业产品生产许可证试行条例,、,中华人民共和国产品质量认证管理条例,、,中华人民共和国标准化法,、,中华人民共和国进出口商品检验法,等一系列质量法规。,38,三鹿事件:“中国式管理”的有效鞭策,“,有法可依”的量化问题,“有法必依”的,执行力,当“执法必严”遭遇“中庸之道”,当“违法必究”邂逅“民族,品牌,”,有法可依,更需要不断完善、不断细化,有法必依,更需要加强“法在前、情在后”的公民意识,执法必严,更需要制度管人,而不是人管人,违法必究,更需要建立长效的社会公众监督机制,39,课堂讨论,背景资料:一个少年在某超级市场买了一包预先包装好的糖果,在吃剩一半时,才发现包内有一只小昆虫。他的父母担心少年吃了可能会对身体有害的糖果,便立即向店方投诉。,请分析:,1.,出现上述情况的原因和后果;,2.,如何防止这种情况发生;,3.,如何处理这样的事情,提示:因为包装袋在少年购买时是完全密封及没有发现损坏的痕迹,所以货品在送到超级市场前,那只小昆虫已早被困在袋里。,40,后果:虽然超级市场只做零售业务,很难避免那只昆虫在制造过程中掉进袋里,但却有责任保证卖给最终消费者的食品是可以安全食用的。若顾客吃了可能会意外地导致身体损害的异物后投诉和提出诉讼,店方可能要承担责任。,控制方法:,1.,对来货制造商送货时从外观进行检查。,2.,尽快将不宜食用的食品分隔开并退给供应商。,3.,定期到制造商的工厂检查,确保制造商达到安全生产标准。若供应商未能达到标准,应在供应商名单中删除其名字或不再与其进行交易。,41,42,商品质量认证,认证和认可,认证的种类,认证的形式,认证的程序,43,质量认可:一个权威团体依据程序对某一团体或个人具有从事特定任务的能力给予正式确认。,1,)对象:认证培训机构、人员、实验室、独立的产品检验机构或计量校准检定机构。,2,)功能:检测机构及实验室等的能力,即试验数据的有效性和可靠性,不涉及产品质量是否满足规定的要求。,3,)主体:政府部门或非政府团体,4,)依据为认可准则,即一定的技术标准和条件,44,认证,ISO,定义:由可充分信任的,第三方,证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或其他技术规范的活动。,1,)对象是商品或服务,2,)依据是特定的商品标准以及补充的技术要求,3,)认证机构是独立的第三方,4,)证明商品质量符合认证标准的标识是,认证证书,或,认证标志,。,45,46,47,认证证书,又称合格认证证书,是根据认证管理办法的规定由认证机构颁发给企业的一种证明文件,用以证明某种产品(商品)符合特定的标准或某一技术规范。有的企业给自己的产品签发合格证,并且附在每一台(件)出厂的合格产品上,这种合格证与认证证书是不同的,仅属于自我声明合格的性质;认证证书是由第三方认证机构颁发给企业的,未经认证机构的许可不得复制,不得擅自附在出厂的产品上使用。,认证证书的内容至少包括证书编号、认证依据的法规文件和编号;企业名称;产品(商品)名称;型号、规格或等级;采用标准的名称和编号;认证机构名称、印章;认证有效期好发证日期。,48,49,认证标志,即合格标志,由认证机构设计并颁发的一种专用标志,用以证明某种产品符合特定标准或技术规范;经认证机构批准,使用在每台(件)出厂的获准认证的产品上。不同于普通商标,不区分商品品种,也不区分不同的生产厂家,只要是按认证管理办法的规定,经认证机构批准认证的产品,都使用同样的标志。作用是向消费者和使用者传递正确可靠的质量信息,指导消费者选购商品。从这个意义上说,认证标志是一种质量信得过的识别标志。,50,我国权威合格认证标志,方圆标志:中国方圆标志认证委员会(,CQR,),合格认证和安全认证标志,长城标志:中国电工产品认证委员会(,CCEE,),(安全认证标志),PRC,标志:中国电子元器件质量认证委员会,(,QCCECC,):电子元器件专用合格认证标志,51,52,53,质量体系认证和产品质量认证的异同,联系:,都有具体的认证对象,都以特定标准为认证的基础,都是第三方所从事的活动,ISO9000,质量体系认证已成,为商品进入国际市场的通行,证,区别:,认证对象不同:批量生产的定型产品,,企业的质量体系,证明方式不同:产品认证证书,/,标志,质量体系认证证书,/,标志,证明的使用不同:,产品质量认证证书不能用于产品,,标志可用在获准认证的产品上;,质量体系认证的证书及标志都不能在产品上使用。,实施质量体系审核的依据不同:,依据,ISO9001,标准中的不同指标。,申请企业类型不同:,申请产品质量认证的企业是生产特定产品的产品型企业,,申请体系认证的可以是生产、安装型企业,也可以是设计、开发、安装、服务型企业,也可以是出厂检查和检验型企业。,54,质量认证种类,认证职责:企业自我认证、用户认证、第三方认证,范围:国家、区域、国际,性质:强制性认证和非强制性认证,55,CE,认证,国际认证,CE,标志是产品进入欧盟国家及欧盟自由贸易协会国家市场的“通行证”。任何规定的(新方法指令所涉及的)产品,无论是欧盟以外还是欧盟成员国生产的产品,要想在欧盟市场上自由流通,在投放欧盟市场前,都必须符合指令及相关协调标准的要求,并且加贴,CE,标志。这是欧盟法律对相关产品提出的一种强制性要求,为各国产品在欧洲市场进行贸易提供了统一的最低技术标准,简化了贸易程序。目前包括,24,条新方法指令涉及,CE,认证。需要,CE,认证的国家有:所有欧洲经济区域的国家。包括,:,欧洲联盟:法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典和、芬兰、塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚等,25,个国家。欧洲自由贸易协会成员:瑞士、冰岛和挪威等,3,个国家。,56,强制性认证,2001,年,12,月,国家质检总局发布了,强制性产品认证管理规定,,以强制性产品认证制度替代原来的进口商品安全质量许可制度和电工产品安全认证制度。中国强制性产品认证简称,CCC,认证或,3C,认证。是一种法定的强制性安全认证制度,也是国际上广泛采用的保护消费者权益、维护消费者人身财产安全的基本做法。列入,实施强制性产品认证的产品目录,中的产品包括家用电器、汽车、安全玻璃、医疗器械、电线电缆、玩具等,20,大类,135,种产品,其中,CQC,被指定承担,CCC,目录范围内,17,大类,129,种产品的,3C,认证工作。,截至,2008,年,6,月,全国已颁发强制性产品认证(,CCC,认证)有效证书,226062,张,对应的获证企业,40112,家;,CCC,认证涉及的产品从最初的,19,大类、,132,种,发展到,22,大类、,159,种;认证实施规则由最初的,47,份发展到现在的,87,份;指定的认证机构从最初的,9,家发展到现在的,11,家。,57,取得国际认证的途径:,电子产品可通过,QCCECC,电子元器件质量体系(,IECQ,)认证委员会,CMC,申请,通过中国商检质量认证中心和国家出入境检验检疫局向国外有关机构提出申请,技术引进产品,可通过提供技术的国家或公司办理第三方认证,如果有返销的商品,可通过购买产品的国家办理第三方认证,合作生产时,可通过合作国的认证机构办理第三方认证,合资经营企业,可由外方申请国际权威认证机构的认证,在对外贸易洽谈中,可通过外商或认证机构本身联系认证事宜,通过我国各部门、行业和地方建立的认证机构向国外提出申请,开展取得国外认证的工作。,58,两类重要的认证,商品安全认证,农产品质量认证,59,安全认证,指依据安全标准或产品标准中的安全性能项目进行的认证,获得批准的产品,表明符合某种安全标准要求,或者符合强制性标准中的安全性能指标要求,并准予使用认证权威机构颁布的安全认证标志。,UL,安全认证;,CE,安全认证;,3C,认证,60,UL,安全认证,UL,是美国保险实验室的简称。,UL,也被称作安全试验所、安全检定所,是一个独立的、非盈利的、为公共安全做试验的专业机构。,UL,的工作是通过采用科学的测试方法来研究各种材料、装置、产品、设备、建筑设施等对生命、财产有无危害好危害的程度;制定、编写、发行相应的安全标准好有助于减少及防止生命财产受到损失的资料,同时开展实情调研。主要从事产品的安全认证。,UL,从事认证的产品主要是家用及商用的数百种电子、电气设备好器具,各种消防器材,各种建筑材料、塑料、防护用品、各种清洁液类的化工制品,医疗保健设备、健身器械、火险探测、防盗装置、报警系统、数据处理设备、各类燃烧装置、水上救生设备。船用卫生设施等。,UL,为获准认证的产品加贴,UL,标志。,61,中国强制认证,是我国按照世贸有关协议和国际通行规则,依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全好健康,以及环境保护好公共安全的产品实行统一的强制性产品合格评定制度。,国家对强制性产品认证公布统一的,中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录,,凡列入强制性产品认证目录内的产品,必须经国家指定的认证机构合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。,62,农产品质量认证,指由权威的第三方机构对农产品按照相应的标准进行检测,并出具检验报告,对符合标准的农产品授予相应证书和标志的过程。,无公害农产品,绿色食品,有机食品,63,无公害农产品,是指在无污染的生态环境中,采用安全的生产技术生产的(如不使用高毒、高残留农药等,但允许限量、限品种、限时间地使用人工合成的化学农药、兽药、渔药、饲料添加剂和化学肥料等),不影响人体健康好生态环境的农产品。,64,绿色食品,指遵照可持续发展原则,在生产加工过程中通过严密监测、控制、防范或减少化学物质(如农药残留、兽药残留、重金属、硝酸盐、亚硝酸盐等)污染、生物性污染以及环境污染,并实行“从土地到餐桌”全程质量控制而生产的无污染、安全、优质、营养类食品。,65,有机食品,指生产环境无污染、在原料的生产和加工过程中不使用(从而完全不含有)人工合成的农药、化肥、生长调节素、催熟剂、家畜饲料添加剂、化学色素等化学合成物质,不采用基因工程技术,应用天然物质好环境无害方式生产、加工形成的环保型安全食品。位于优质安全农产品的三个层次中质量和安全性最高的层次。,66,三种食品认证的差异,品种,项目,无公害食品,绿色食品,有机食品,依据标准,农产品食品标准,国际标准,有机食品标准,级别,不分等级,A,级,AA,级,无级别,认证机构,农业管理主管部门,中国绿色食品发展中心,国家环境保护总局有机食品发展中心;农科院茶叶研究所,67,附:,A,级绿色食品,产地环境质量要求评价项目的综合污染指数不超过,1,,在生产加工过程中,允许限量、限品种、限时间地使用安全的人工合成农药、兽药、渔药、肥料、饲料及食品添加剂。,AA,级,产地环境质量要求评价项目的单项污染指数不得超过,1,,生产过程中不得使用任何人工合成的化学物质,且产品需要三年的过渡期。,68,认证方式,(,八类,),A,、型式实验:,按照规定的试验方法对产品的样品进行一次性试验,以证明样品是否符合指定的标准和技术要求。,B,、型式试验加上市场抽样调查:,是带有认证后监督措施的型式试验。,C,、型式试验加上供方抽样检验:,和第二种相似,只是监督方式不同。,69,D,、型式试验加上市场抽样调查和供方抽样检验:,是第二、三种方式的综合。,E,、型式试验加上对供方质量管理体系的评估,再加上分别对供方和市场抽样调查:,在批准认证的资格条件中增加了对供方质量管理体系的检查和评定,在批准认证后的监督措施中也增加了对供方质量管理体系的复查。,70,F,、只对供方质量管理体系进行评定和认可:,也称为质量保证能力认证,供方按既定标准或技术规范要求提供产品的质量保证能力进行评定和认可,而不对最终产品进行认证。,G,、批量检验:,根据规定的抽样方案,对一批产品进行抽样检验,并据此判断该批商品是否符合标准或技术规范的判断。,H,、百分之百检验:,对每一件商品在出厂前要依据检验标准经认可的独立检验机构进行检验。,71,认证类型,认,证,对,象,认证方式,特 点,认证资格条件,认证后监督,型式,试验,质量体,系评定,市场,抽样,工厂,抽样,质量体,系复查,A,产品,+,主要用于证实产品设计符合规范的要求,不证明以后生产的同样产品符合标准。仅颁发合格证书,不适用认证标志,提供的产品信任程度较低,B,产品,+,+,证实生产的产品符合标准,使用产品认证标志,提供的产品信任程度较高,C,产品,+,+,D,产品,+,+,+,E,产品,+,+,+,+,+,证实生产的产品设计符合标准,使用产品认证标志,提供的产品信任程度较高,F,质量体系,+,+,证实生产厂商具有既定规范要求提供产品的质量保证能力,办法合格证书,质量体系认证标志不能直接用于产品。,G,产品,仅证实特定的某一批产品符合标准,只对被检验的一批产品发给合格证明,不使用产品认证标志。提供的产品信任程度较高,H,产品,+,+,证实每一件产品均符合标准,认证费用很高,提供的产品质量信任程度最高。,八种质量认证方式的对比分析,72,商品质量认证申请、审批的程序,企业申请,检查企业的质量保证能力,审查批准商品质量认证,产品检验,73,商品质量认证的程序,制定供认证用标准,申请,检查评价质量体系,产品测试,审查评议,监督检查,监督检验,监督处理,74,国酒茅台喜获,CQC,一体化认证,近日,贵阳喜事迎门,国酒茅台喜获中国质量认证中心(,CQC,)一体化认证。截止目前,贵州全省通过,CQCISO9000,国际,质量管理体系,认证的企业已达到,600,家。,贵州茅台酒股份有限公司一体化认证颁证会暨,CQC,贵州评审中心认证,600,家企业新闻发布会由,CQC,与贵州检验检疫局联合举办。贵州省副省长蒙启良、中国认证认可协会会长王凤清应邀出席,并与,CQC,主任李怀林一同为贵州茅台酒股份有限公司颁发了,ISO9000,质量管理体系,证书、,1SO14001,环境管理体系证书和,OHSMS18001,职业健康,安全管理,体系,75,假冒伪劣商品识别,假冒伪劣商品的表现形式:,以假充真,以次充好,掺杂使假,以旧充新,假冒伪劣商品泛滥的原因:严重的地方保护主义、高利驱动、法制意识淡薄、打击不力。,76,以假充真(傍名牌)的形式,加前缀或后缀(,如黑眼睛包包,),将著名商标注册为公司商号,混淆公司名称与品牌名,(,如杭州迅驰雅马哈公司,),在香港等地注册一个公司,在自己生产的产品打上这家公司监制(,如香港立邦漆公司,),卡丹到处有,狐狸满街走,老人头被偷,鳄鱼全国游,77,识别,一般方法,认准商标标识,察看商品特有标记,检查产品包装,检查液体商品的透明度,商品的色泽;看商品的烧灼情况;看商品的发霉、潮湿、杂质、结晶、形状、结构情况;手感;听感;嗅感;味道,检查商品供货渠道;检查商品认证标志;注意生产厂家和售货单位,检查防伪标记,检查防伪标记,注意商品的内在质量,78,79,真假矿泉水识别,随着人们生活水平和保健意识的提高,矿泉水作为日常饮料已成趋势。有不少厂家经营者为了赚钱,用浅井水或自来水加糖精、水果香精、色素配制成,“,三精水,”,假冒天然矿泉水、果汁矿泉水和人参矿泉水等。正宗的饮用天然矿泉水应无色、透明、无异物(允许有少量矿物盐沉淀)和无异味,并具有本矿泉水的特征口味。同时瓶身都必须标有品名、产地、厂名、注册商标、生产日期、批号、容量、主要成分及含量、保质期或保存期限,以及监制单位等。而假劣矿泉水大都加了着色添加剂,商标标志也比较简单,缺乏矿泉水甘甜无味、清凉爽口(碳酸型矿泉水略有苦涩味)的特征口味。,80,如何选购真正的节能产品,现在社会上的节能产品各式各样,五花八门,如何辨别是一个大问题。,凡获得节能认证的家用电器、照明产品、办公设备、视听设备等产品,在其产品或包装上通常粘贴有节能标志。圆形节能标志中央是一个变形的“节”字,主体呈天蓝色,并有“中国节能认证”字样,可以帮助消费者快速的识别节能产品。节能标志的整体图案为蓝色,象征着人类通过节能活动还天空和海洋于蓝色。标志外圆图案可看作“,China”,的第一字母“,C”,,标志中间是一个变形的汉字“节”,寓意为节约,节能、节水等,图案中包含中英文,有利于与国际接轨,让中国的节能产品逐步走向全世界。,我国早在,1989,年就发布了第一批能效标准,规定了产品的能效指标及节能限定值和测试方法,涉及家用电冰箱、电风扇、电视机等,8,类用能产品。这些标准是开展国家节能产品认证的主要技术依据。,81,怎样鉴别假酒,全国各地都有名特优质酒,消费者很乐于饮用名酒。近些年来由于需求量大,市场上多有假冒名牌酒坑害群众者,买名酒时应掌握一些识别要领以辨真伪。,1,)看外观:名优酒都有专用酒瓶。瓶底有标记,如西凤瓶底有钟鼓楼或,“,酒,”,字,董酒瓶底有,“,”,。名酒瓶盖为铝板制作(塑料盖除外),盖顶面上用印铁印刷,图案字迹清晰,光润牢固,瓶盖封口严密不漏酒,商标印刷精致,色泽鲜明,字迹清楚而凸。,冒牌名酒无固定瓶型,底部无标记就,瓶盖用马口铁制作,图案粗糙手摸易掉,表面不平整。假酒多用手工封口,故严密度较差,漏酒,酒味外溢,香气不正。商标印刷粗制滥造,色泽暗而无光,字迹模糊较平。,2,)看酒质:玻璃瓶装名酒,透过酒瓶看酒液。名酒酒液清澈透明,无悬浮混浊或沉淀杂质。假酒透明度差,酒液混浊含有絮状物等杂质。,82,纺织面料真货纯品简易鉴别法,1,)纯毛料:毛纤维比较粗长,呈卷曲状,弹性好,有光泽,手摸有温暖感。火烧有焦毛发臭味。,2,)蚕丝面料:丝纤维细长,光泽柔和,强度较好,手感光滑细腻而柔软,火烧有焦羽毛味。,3,)麻纤维面料:麻纤维细而长,强力大,有光泽,手触有凉爽和粗糙感。,4,)纯棉料:棉纤维细长,有光泽,强力大,有天然捻曲,手感柔软,火烧有烧纸味。,5,)人造纤维:强力低,润湿后易拉断弹性差,断头处呈现散乱的纤毛物状,手握紧再松后皱褶多而明显,火烧有燃纸味。,83,6,)绵纶:强力高,回复伸长率大,不易拉断,弹性较人造丝、蚕丝好,手感不够柔软,火烧有火漆味。,7,)涤纶:弹性最好,不折不皱,手感挺滑。火烧有芳香味。,8,)腈纶:蓬松性好,较松软,有毛料感,色泽柔和,手感干燥,强力较低。火烧有煤焦油似的辛酸味。,9,)维纶:弹性差,易皱褶,手感较硬,色泽不太鲜艳。火烧有似电石气刺鼻臭味。,84,一、注意查看产品的使用说明(吊牌),查看型号规格是否表达清楚(,丝绸、轻薄形要宽松;弹力束身穿着不要有压抑感,),看布料(面料、里料、填充料)采用的材质组成描述是否清晰齐全(,不同的服装有不同的要求,),看有无洗涤方法,如何选购服装,85,二、手摸眼看服装的外观质量,外观上。,看面料有无明显织痴,,服装部
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