县住房和城乡建设局2024年年度工作总结及2025年工作计划.docx

县住房和城乡建设局2024年年度工作总结及2025年工作计划
2024年以来，县住建局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，树牢新发展理念，聚焦高质量发展，强化措施、真抓实干，阶段性完成了各项工作任务。
一、2024年工作情况
（一）住建行业经济运行情况
建筑业产值：2024年计划完成XX，同比增长10%。三季度完成XX计数）亿元，同比下降2.8%。四季度预计完成XX与上年持平。房地产销售面积：2024年计划完成6.48万平方米，同比增长10%。截至11月份完成销售38640平方米，同比下降16%。预计四季度完成销售面积48000平方米，同比下降17%。房地产从业人员报酬：2024年完成从业人员报酬XX，同比增长2.4%。房地产固定资产投资：2024年计划完成投资XX，同比增长10%。截至11月完成投资XX，预计四季度完成投资XX。
（二）城乡基础设施建设情况
1.XX县城市生活污水处理厂二期建设项目。目前土建工程已完成90%，完成投资约XX，完成设备安装40%，完成投资约XX，其中提标改造建设项目已基本完成，磁絮凝设备、滤布滤池设备、PAC、PAM加药设备、紫外线消毒设备等均已完成，计划今年12月底完成项目建设。通过项目的实施，污水处理厂日处理规模提高至1万立方米，出水水质提高到一级A标准。
2.南宛河沿线集镇生活污水处理工程（新建章凤县城污水管网）。目前章凤老街子片区污水管网已完成总进度80%左右，铺设污水管网8816米；南俄列河污水管网完成总进度85%左右，铺设污水管网2692.5米；三、四号渠污水管网完成总进度15%左右，铺设污水管网3078米，计划今年12月底完成项目建设。
3.南宛河沿线乡镇生活污水处理工程。陇把镇污水管网完成总体进度45%，污水处理站正在进行设备调试；清平乡污水管网完成总体进度100%，污水处理站完成总体进度100%；城子镇污水管网完成总体进度90%，污水处理站已完成总体进度100%；景罕镇污水管网完成总体进度80%，污水处理站已完成总体进度100%；护国乡污水管网完成总体进度100%，污水处理站已完成总体进度80%。计划今年12月底完成项目建设。通过XX县南宛河沿线乡镇生活污水处理工程实施，年底全县乡镇集镇区污水处理设施覆盖率达到75%。
4.南宛河附属配套工程（三座桥）。7号路跨南宛河人行桥累计完成80%左右；友谊路跨南宛河人行桥累计完成70%左右；南洼河车行桥累计完成80%左右。
5.XX县县城排水设施建设项目。项目主要建设内容为新建雨水管道6994米，新建三号渠和四号渠共计3687米，概算总投资5440.80万元，获得超长期国债资金支持3700万元。目前，正在积推进该项目招投标工作，招投标完成后，立即开展开工前各项准备工作，争取11月底开工建设。
6.其他。安装S233线县城至工业园区道路太阳能路灯107套，安装勐约乡街道太阳能路灯128套，维修更换县城及广山片区路灯400套。维修更换窨井盖94套、人行道2039平方米、道路标识标牌130个。雨季前对主城区排水一号、二号渠进行清淤，其中海关旁大沟长760米，宽4米，清淤厚度40公分；农贸市场旁大沟长300米，宽2米，清淤厚度50公分；屠宰场旁大沟长380米，宽2米，清淤厚度50公分；三象小街旁水沟长120米，宽4米，清除白色垃圾；晃相水沟长110米，宽度4米，清淤厚度50公分，总计沟渠长1670米，总计清淤约504吨。
（三）绿美城市工作推进情况
一是完成6个绿美社区创建，具体为妇幼保健院、鼎盛医院、税务住宅小区、农村商业银行股份有限公司、园林路电信小区和XX县人民武装部等社区。二是聘请第三方专业机构开展绿美城市申报材料和迎考工作。三是正在开展XX县绿美城市提质增绿一期项目招投标工作。计划实施马家清真食馆口袋公园、XX县人民医院口袋公园、同心路与勐宛南路交叉口口袋公园，XX县第二小学口袋公园四个口袋公园。四是正在编制XX县绿美城市提质增绿二期项目，计划对森林公园周边及卫国路、勐宛路、同心路、园林路等绿化进行提升改造。五是积极推进绿地系统规划编制工作，目前绿地系统规划初稿已编制完成。
（四）农房抗震改造（12.02地震灾后重建）
因2023年12月“12.05”地震，省州提前下达XX县2024年度农房抗震改造任务715户，补助资金1501.5万元。截至目前，715户已全部完工，已拨付补助资金299.5万元。
（五）城镇燃气安全专项整治
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，扎实开展燃气安全专项检查行动，共检查拼装燃气经营点7个，检查燃气充装站1个，检查管道燃气经营点1个，检查燃气用户1658户，排查管道共21859.1米（其中市政管网11409.7米、庭院管道8730.4米、立管1719米、工商管道173.6米，排查情况已全部录入燃气安全专项整治系统），检查阀门井12个，举办培训3期次，培训燃气企业用户347户，截至10月份，共撤销违规经营门市3个，撤销违规气瓶组站2个，组织专业维修人员排查管道燃气用户1613户（排查数据已录入燃气安全专项整治系统578户），解决用户设备安全隐患23个。
（六）房地产业管理情况
截至2024年11月我县共有房地产开发企业14家，共计开发商品房5746套，面积920799.36平方米。当年新建商品房网签备案242套，总面积43549.81平方米，成交金额为20708.62393万元，变更备案34套，面积3955.11平方米；退房16套，面积3059.8平方米，目前剩余库存合计2185套，可售面积386735.92平方米。2024年批准商品房预售许可的房地产开发项目共7个，预售面积78406.27平方米。分别为：城子商贸城II 、城子商贸城Ⅲ、观山悦I、泰达佳园II 、观山悦II、城子商贸城Ⅳ、麓川华庭。二手房网签278户，总面积41665.24平方米；交易金额7364.1746万元。注销抵押登记91户。房地产管理有力有序：一是以活动为载体，科学组织团购去库存。分别于2月和9月，借助目瑙纵歌节的契机组织8家房地产开展了大美XX房交会，房交会期间新增销售面积6120平方米；二是锚定年底任务目标，坚决打好保交房攻坚战。按照“1+4+2”的原则印发了《XX县打好保交房攻坚战总体方案》，抽调公安、自然资源、住建、审计、法院、金融监管等部门组成工作专班，在XX县住建局集中办公；针对红档项目按照“一项目一策、一地块一策”的工作原则，科学制定工作方案，努力推进保交房按时、按质完成；认真督促已交付的房地产企业尽快录入系统，已录入全国保交房系统161套，交房率38%。三是继续加强宣传，积极主动服务企业。定期到房地产企业和物业公司调研走访，主动靠前服务，为企业书困解难；持续加强预售资金监管，联合相关部门开展“双随机、一公开”，坚持服务与监管并行，双管齐下助理企业发展。
（七）城镇保障性安居工程建设
一是明确考核目标，确保完成年底考核任务。2022年的80套保障性租赁住房建设任务已全部建设完成并投入使用，分配率100%；建立健全保障性租赁住房工作措施和工作机制，认真编写《XX县公共租赁住房管理实施细则》和《XX县保障性租赁住房管理办法》；二是认真进行审核，及时发放各类补贴。累计发放租赁补贴71户，共计4.26万元，发放契税补贴204户，共计139.92万元；三是积极申报任务，提升住房保障能力。2025年计划建设保障性租赁住房项目3个，共计1005套，于9月27日通过省住建厅初级评审，其中2个项目已经开工建设。
（八）建筑业管理情况
一是加强工程监管。2024年共监督房屋、市政工程53个、建筑面积47.52万㎡。其中2024年办理工程质量监督注册、办理施工许可证的16个，建筑面积14.42万㎡；续建工程37个，建筑面积33.1万㎡；工程竣工验收备案5个，建筑面积11万㎡。。二是严格招投标监管。2024年通过云南省建筑市场监管和诚信一体化平台共审核了10个项目的招标事项，并到现场进行了开标、评标监督，中标价为13638.52万元。三是做好质量安全生产。以安全生产专项整治为抓手，围绕防高坠、防物体打击、防坍塌、防触电以及扬尘污染防治等施工现场安全管理和消防安全的各项要求，持续强化问题隐患排查治理，切实消除安全隐患。2024年以来，共组织开展建筑施工月度安全生产专项整治4次、巡查28次，共计出动执法人员106人次、车辆48辆次。累计检查建筑施工项目64个，发现各类问题隐患486条，已整改落实486条，下发安全隐患限期整改通知书26份、停工整改通知书2份、责令停止违法建设行为通知书5份、《工程质量验收告知书》5份、催办施工许可证及按报监手续的通知6份，撰写巡查记录18份。召开安全生产会议3次，到工地传达学习相关文件4场次。四是认真抓好安全生产月宣传活动。2024年6月13日到景罕糖厂进行咨询宣传。在安全生产月活动中组织观看警示教育片“安全生产、责任在肩”，发放安全宣传册350份。2024年6月17日组织召开了德宏州建筑系统安全生产月启动会并到城子镇农贸市场建设项目开展现场观摩、应急救援、消防演练等活动。五是着力抓好住建系统扬尘治理工作。严格按照《XX县建筑施工现场扬尘专项治理实施方案》开展大气污染防治工作，2024年1月至今，共督促9个工地实行了智慧化管理。六是做好农民工工资保障工作。2024新批项目16个开工建设项目的建设单位都缴纳了农民工工资保证金，切实维护了农民工的合法权益和社会和谐稳定；全年共接到投诉2起，投诉办结率100%，处理拖欠农民工工资200余万元。
（九）环卫工作情况
一是不断优化保洁模式，提升保洁质量。通过增加保洁频次、延长保洁时间、细化保洁区域等措施，确保了县城主要道路、公共场所的干净整洁。同时加强了对背街小巷、城乡接合部等薄弱区域的保洁力度，有效改善了这些区域的卫生状况。2024年以来，我县日清扫保洁面积达到170余万平方米，截至11月份共转运处置生活垃圾19500吨，累计投放四分类垃圾桶150组600只，共清除垃圾死角共30余处，清运违规倾倒垃圾总量300余吨；对违规倾点进行治理5处。日均洒水、降尘15车次；重点路段实行早中晚4次洒水，24小时不定时降尘。二是垃圾收运处理有序进行。严格执行部分垃圾转运至瑞丽焚烧处置，餐厨垃圾转运至专业处理企业无害化处置的分类收运制度，确保了各类垃圾的及时收运和无害化处理。通过优化收运路线、增加收运频次、加强收运车辆管理等措施，我们有效提高了垃圾收运效率，减少了垃圾滞留时间，降低了环境污染风险。2024年以来共转运焚烧生活垃圾4565.38 吨，转运填埋生活垃圾45000余吨，转运处置餐厨垃圾1053.26吨，2024年年内未出现垃圾污染环境的相关问题，圆满完成了垃圾转运处置任务。三是两个生活垃圾填埋场运作基本正常。XX第一生、第二生活垃圾卫生填埋场两座生活垃圾卫生填埋场2024年共接纳生活垃圾填埋45000吨，处置渗滤液30000余m3，出水可达到了《生活垃圾填埋场污染控制标准》要求，一年以来未发生环境污染事件。四是绿化管护工作稳步推进。针对XX县城绿化规模及现状，组建了一支25人的集绿化修剪，高空作业，防虫除害，洒水施肥等经验丰富的专业养护队伍，配备有洒水车一辆、高空作业车一辆、微型货车一辆、三轮车两辆及打草机、绿篱机、打药机、高枝剪等管养工具器械若干。2024年以来共组织建成区绿化植物开展修剪面积达23万㎡，除草面积达到15万㎡，2024年共投入化肥肥21吨，杀虫药剂600千克，累计用洒水车投入180余台次，累计洒水约3500m3，病虫害治得到有效控制，绿化治理成效明显，城区高大乔木修剪面积达到了90%，清理干枯树枝，危险枝条累计600余吨；确保通风透光的同时保障了行人安全和交通安全。
（十）城市管理工作情况（上半年）
一是进一步规范市容市貌秩序。按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，针对市容环境中存在的突出问题，加大整治力度。至6月共清理乱占乱摆1560起，清理乱堆乱放526起，拆除乱搭乱建36起，清理乱拉乱接98起。二是加大“乱停乱放”的治理。针对同心路、龙凤路、勐碗路、三象北路等乱停乱放较突出的路段，加强巡逻频次清理非机动车，同时加大违章停放车辆的处罚力度。上半年清理乱停乱放各种车辆365起，其中违章停车处罚19起。三是加强大气污染治理工作。大力宣传《关于货车通行县城主城区的通告》，发放宣传单400余份，并联合成员单位在城区货运车辆通过频繁的干道设置卡点，开展货运车辆集中查处工作。至6月份联合执法组共出动执法车辆70辆次，人员110人次，共查处各种车辆225辆，其中：现场批评教育86人次，责令现场整改16人次，警告车辆改装改变外形16辆，违章处罚5起，处罚其他违法行为车辆102起。四是加大户外广告整治力度。严厉打击城区各类违法张贴小广告、办证广告等城市“牛皮癣”，利用巡查的方式，有效地制止违法行为的蔓延。上半年共清除乱贴乱画186起。
二、主要做法和措施
一是强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事创业上，把精力用在抓工作上，敢于担当，扎扎实实地推动工作，紧紧围绕上级决策部署，立足住建行业发展实际，准确把握大政方针、政策导向和扶持重点，以更广的视野、更宽的思路，谋实事、干成事。二是勇于改革创新。探索创新符合我县实际的住建事业发展路子，立足新型城镇化发展、住房保障民生工程建设和房地产业、建筑业健康发展，加快推进体制机制创新，提升行业发展质量和效益。三是加强党风廉政建设。加强廉政文化建设和警示教育，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。完善廉政风险防控机制，建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，特别是强化对行政审批、工程质量验收等事项的监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。四是勇于破解项目难题。加快项目建设进度，根据项目建设需要，实行项目负责制，每个项目指定一名局领导具体负责，抓好协调服务，加快工作节奏，确保已开工的项目全面完成建设任务，推进新开工项目尽快开工，加大协调力度，强化指导服务，解决项目建设中存在的困难和问题，确保各项工程项目在规定时间内落实开工。
三、2025年工作计划和重点工作
（一）工作计划
1.提前谋划“十五五”规划前期工作，积极谋划基础设施、社会民生及生态环境等方面涉及住建领域的重大项目。
2.认真做好2025年项目谋划包装、申报和前期工作，积极推进项目的实施、管理工作。
3.做好2025年市政基础设施的建设和维护。
4.做好2025年农村危房改造的计划上报和项目实施工作。
5.推进2025年生态文明和环境保护工作，积极推进“一水两污”建设。
（二）重点工作
1.2025年主要经济指标。
建安投资绝对量（按月统计）：2025年建安投资绝对量目标任务23000万元。其中：房地产固定投资18000万元，房屋市政固定投资5000万元。同比下降35%。
商品房销售面积增长速度（按月统计）：2025年房地产销售面积目标任务5.5万平方米，与2024年持平。
2025年房地产工资总额增长速度（错季统计）：全年计划完成从业人员报酬1383.71万元，同比增长10%。
2.续建项目
XX县南宛河沿线集镇生活污水处理工程（新建章凤县城污水管网）、XX县南宛河章凤大桥至迭撒大桥综合治理及提升工程、XX县乡镇集镇区生活污水处理工程、XX南宛河附属配套工程。
3.新建项目
XX县县城排水设施建设项目，项目建设地点位于XX县县城章凤镇，项目建设单位为XX县住房和城乡建设局，主要建设规模及内容为新建雨水管道6994米，新建三号渠和四号渠共计3687米。
4.项目谋划情况
谋划2025年项目15个，XX县城市生活污水处理厂二期建设项目、XX县黑臭水体治理工程、XX县城市防洪排涝应急保障能力建设项目、XX县生活垃圾中转站建设工程、XX县生活垃圾分类和处理设施设备提标改造项目、XX县餐厨垃圾处理中心建设项目、XX县城市污水管网更新改造及收集管网配套建设项目、XX县物联智能感知设备和信息化平台建设项目、XX县自来水厂设备升级改造及智慧化技术改造、XX县老旧排水管网提升改造工程、XX县再生水建设项目、XX县公共供水管网漏损治理项目、XX县城市老旧排水管网提升改造工程、XX县城乡垃圾转运压缩站、XX县水厂扩建工程。