民政部长世界减灾大会全体会议发言稿.doc

　　民政部长世界减灾大会全体会议发言稿
　　尊敬的主席先生，女士们，先生们：
　　首先，请允许我以中国代表团的名义，对第三届世界减灾大会的召开表示热烈祝贺，对本次会议主席及各位主席团成员的当选表示诚挚祝贺，对本次会议组织者联合国国际减灾战略、东道主日本国政府和xx市，以及为筹备这次会议做出贡献的各有关机构、人士表示衷心感谢。
　　2005年神户世界减灾大会以来，国际社会努力实施《兵库行动纲领》，取得显著成绩，联合国国际减灾战略为此作出了积极努力和重要贡献。对此，中国政府予以高度评价。
　　中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。自上次会议以来，中国坚持防灾减灾与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应、与城乡区域建设相结合，树立综合减灾理念，把人民群众的生命安全放在首位，成功应对了2008年汶川特大地震等重特大自然灾害，取得了巨大成效。一是制定实施国家综合防灾减灾规划，实现年均因灾直接经济损失占国内生产总值的比例控制在1.5%以内，灾害发生12小时内受灾群众基本生活得到初步救助等目标。二是防灾减灾体制机制和法制体系基本建立。中央和各省（自治区）设立减灾委员会，先后颁布实施与减灾相关法律法规30余部，构建了较为完善的防灾减灾工作机制。三是自然灾害监测预警体系进一步完善，涉及气象、水文、地震、地质、海洋、森林火灾和病虫害等灾害。四是加大减灾基础设施建设力度，工程设防水平进一步提升。五是设立“全国防灾减灾日”，开展形式多样的宣传教育活动，创建全国综合减灾示范社区6723个，全民减灾意识进一步增强。六是与有关国家政府、联合国机构、国际和区域组织开展防灾减灾领域国际合作。
　　下一步，中国政府将按照《2015年后国际减轻灾害风险框架》，进一步提升中国的综合防灾减灾能力，为世界减灾工作作出贡献。一是继续推动实施综合减灾战略，将减轻灾害风险和适应气候变化纳入国家和地方可持续发展过程。二是根据中国国情和灾害风险，制定实施中国综合防灾减灾“十三五”规划。三是充分发挥专家学者的智库作用，加强防灾减灾领域的科技攻关。四是加强重大减灾工程建设，进一步提升基础设施设防水平，大幅提升全民防灾减灾意识。
　　主席先生，女士们，先生们：
　　在减灾工作中，中国政府得到了国际社会的广泛支持和帮助，对此我们深表感谢。今后，我们希望进一步深入推动中国与有关国家和国际、区域组织在减灾领域的国际交流合作，提出三条建议：一是进一步加强国际和区域间灾害信息的交流共享；二是完善重特大自然灾害应对国际间的协调联动机制；三是推进减灾领域关键技术研究的科技合作。共同为促进世界各国经济社会全面健康发展、建立更加安全和谐的社会作出新的更大贡献。
　　谢谢大家。