资源描述
电子商务模式创新策划书
赖俊聪 廖诗遥 王诚辉
目录
前言 ……………………………………………………2
第一章 农村互联网络应用现状…………………………2
第二章 当前制约农村电子商务市场发展的主要因素…4
第三章 农村电子商务市场潜力展望……………………5
第四章 竞争力分析………………………………………6
第五章 网站所针对的目标客户群体……………………14
第六章 盈利模式分析……………………………………15
第七章 价值体现……………………………………………15
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前言：截至2010年11月底，中国网民总数达到4.5亿人，互联网普及率达33.9%，超过30%的世界平均普及率。而截至2010年底，我国涉农网站已近2万个，农业电子商务的蓬勃发展促进了信息流动，实现了市场对接，优化了资源配置，但涉农网站盈利模式过于单一、覆盖局限于发达地区等诸多问题尚需解决
工信部副部长奚国华日前透露，截至2010年底，我国涉农网站已近2万个，诞生于上世纪九十年代末的中国电子商务逐渐摆脱一开始专注城市，“一条腿走路”和窘境，开始在农村沃土生根发芽。但是，涉农网站目前仍存“信息孤岛”现象难消弥、盈利模式过于单一、覆盖局限于发达地区等诸多问题尚需解决。
第一章 农村互联网络应用现状
中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第23次《中国互联网络发展状况统计报告》首次在“网民规模与结构特征”部分专门增加了对农村网民的分析。报告显示,我国农村网民规模增长迅速,截至2008年12月31日,网民总数达到8 460万人,较2007年增长60.8%,增速远远超过城镇的35.6%。
另据2009年3月CNNIC发布的《中国农村互联网发展状况调查报告》显示,农村网民文化水平相对较低,初中及以下学历的网民占49.4%;农村网民更加趋于年轻化,30岁以下年轻群体所占比例高达76.9%;从职业结构来看,农村网民的构成主体是学生,所占的比例高达38.8%。正是由于这些特点,在网络应用行为方面,农村网民娱乐化倾向更加明显。在中国农村,网络音乐、网络视频、网络游戏以及网络聊天成为农村网民使用互联网的主要目的,其用户的规模均超过了5 000万人。此外,在上网场所方面,由于经济支付能力的限制,家庭和网吧几乎同等重要,网吧网民比例为54.2%,手机以较低的价格获得农村网民的青睐,成为农村网民上网设备的有益补充。
互联网在农业生产方面的应用,最近几年也在逐渐普及,出现了一大批类型各异的涉农网站,其中最具代表性的是以第三方平台形式出现的农业门户,不仅为农产品的产、供、销提供信息服务,也为供求双方直接架起桥梁。
◆国内现有农业网站的基本情况
目前农业网站的建设已经进入了快速发展期，据抽样统计，农业网站的数量已达到3万家，今年前8个月就增加了8千多家，增长率达到38%，远远高于全国互联网站平均增长速度。这主要是由于政府加大对农业网站的建设力度，同时农业企业也积极建立网站进行电子商务的尝试用以降低经营成本。
随着农业网站数目的增长，农村地区互联网基础设施的不断完善以及农民收入水平的不断提高，使更多农民具备上网条件，整个农业类网站流量也保持着一定的增长，截至到8月底，全行业每天的独立访客34万多人、页面浏览数120万多次，这两项指标，在今年内增加了15.1%和19.4%。
尽管从站点数还是流量来看，农业网站都取得了很大的进步，但依然存在如下不足：
第一，和其他行业相比，农业网站的绝对数量还是很少，仅占全国所有网站的3.8%，这与农业产值占国民生产总值的11.3%这一水平并不匹配，与农业现代化的要求也相距甚远，同时农业类网站的主要服务对象农民有6亿之多，农村网民接近1亿，农业类网站还有着非常广阔的发展空间，需要进一步加快发展。
第二，农业类网站的地域分布依然很不均衡，显现了明显的地域差别，大部分的农业网站点都集中在北京、上海等整体经济对农业依存度不高的地区，而在农业占经济总量比重较大的中、西部地区的农业类网站的比重较少，尽管互联网的开放性和全局性能够在一定程度上弥补网站在地域分布上的问题，但随着农业产业结构的不断深化调整，不同地区的农业从业者所需求的农业信息各有不同，而本地网站在了解当地情况和提供相应信息方面更具优势，毕竟北京的网站很难了解贵州农村的确切信息。网站地域分布不均衡意味着中西部农业从业者很难在网上得到符合本地区实际情况的信息。
◆农业类网站的访客情况
2009年8月农业类网站访客的平均在线时间为5.81秒，比2009年1月的5.31秒略有提高，但仍比较少，说明大多数访客在农业类网站停留时间较短，农业类网站的吸引力较低。
统计数据表明，95%农业网站的访客来源于国内，这与全国其它网站的访客来源基本相同。而在农业类网站的国内访客的城乡分布中，来自农村的访客比例只占29.5。农业网站的最大受众是农民，农业网站中农村访客理应占据更大的比例，这也说明现在农业类网站对农村居民的关注度和吸引力还不够。
◆农业类网站的质量评价
在国内现有的农业类网站中，信息提供类网站占据着绝大多数，在政府建立的农业信息网站中，大部分已经建立了较好的结构框架，信息内容基本上已经涉及到农业、农民、农村的各个主要方面，这也是政府网站的优势所在，有能力，有条件为访问者提供综合权威准确可靠的信息服务。企业建立的网站主要是为了对自己的产品进行宣传，在特定信息的提供上具有很大的优势。还有一部分农业科研机构发布农业科技信息的网站，但这类网站在农业类网站的总体所占比例较小。目前还有一类主要针对农产品渠道商提供交易平台和行业分析报告的网站，这部分网站由于有直接的盈利途径，现在发展的也比较好。
尽管目前国内的农业类网站已经形成了比较完整的发展结构，但从我们上面的数据分析中依然能够看到存在一些缺陷，这些网站内容上的问题主要表现在以下几个方面：
首先，目前国内农业类网站特别是地方较小的农业信息网站大多缺乏高质量数字化的农业信息资源，内容很少，许多信息浅尝辙止，缺乏有用的、针对性强的特色信息，很多内容也是互相抄袭，缺乏权威性及准确性，还有很多的无效链接。现有的农业网站数据库种类及数量较多，但大多规模较小，数据库的质量及标准较差，不能保证信息的查准率，缺乏利用价值。同时多数网站仅仅提供农业相关信息的原始资料，而没有进行信息资源的有效组织和深层次的挖掘。随着用户对获取信息内容的日益重视，信息消费者更迫切地要求得到高附加值的信息，即经过精心研究和领会之后被深加工的问题解决方案。
其次，不少农业类网站的时效性较差，内容更新不及时，或提供过时的信息。有的网站最新信息居然是2008年的，很难想象更新频率如此之慢的网站如何能够吸引访客进入，又能够提供什么有价值的信息给访客呢？
最后，很多农业类网站内容形式比较单一，网站页面结构较为雷同，而现在农业类网站的主要访客来源于对页面比较挑剔的城镇居民。网页的视觉效果将是衡量网页好坏的关键。网页制作包括文字排版，图片制作，平面设计，三维立体设计，静态无声图文，动态有声影像等。有些网站的页面存在诸如网络各层页面的风格不统一，页面背景各不相同，页面设计重复，图片处理粗糙，图片太大、太多，影响页面调用速度和文件下载速度，网页的字体大小、形状可随意改动以及存在错字、别字等等问题。
以上对农业类网站的整体流量和访客行为数据进行初步统计和分析并对存在的一些问题主要进行了剖析，从中可以看出，目前我国农业类网站的发展依然处于成长期，还需要进一步的努力完善。
农业类网站是实现农业现代化的重要手段之一，应充分发挥农业网站信息为政府部门、农业生产、农业科研及成果产业转化和农产品交易市场服务的功能，提高政府工作效率，加快农业从业者对政策信息、供求信息和科技信息的获取速度，推动我国农业产业化和现代化的进程。
第二章 当前制约农村电子商务市场发展的主要因素
农村电子商务虽然有巨大的市场潜力,但我们也应该清楚地看到目前还有一些重要的制约因素影响其发展,主要有:
●互联网设备缺乏
CNNIC发布的《2007年中国农村互联网调查报告》显示,截至2006年底,农村拥有的家庭电脑数量为2.7台/百户,远低于城镇电脑拥有量47.2台/百户。在不上网的原因中,“没有相应设备”占到农村不上网居民的39.5%,成为最大原因。家庭电脑的缺乏使得农村网吧上网比例超过半数(53.9%)。农村互联网基础设施的薄弱,已成为阻碍农民上网和农村互联网发展的最大瓶颈。
●缺乏必要的网络知识
在不上网的原因中,“不懂电脑/网络”是农村居民不上网的又一重要原因,占到农村不上网居民的28.3%。不懂电脑/网络知识很大程度上源于农村居民总体受教育程度较低。根据农业部调查,我国农民平均受教育年限7.8年,其中,文盲半文盲占7%,小学文化程度占25.8%,初中文化程度占49.4%,大专以上文化程度仅占1.1%。
●网络资源的局限性
因特网的开放性,使得网络信息骤增的同时也出现了网络信息的泛滥。要从泛滥的信息海洋中找到对自己有用的信息对于有较高学历的人也不是一件轻松的事情,更何况是文化水平普遍较低的农民。此外,就农村生活电子商务市场而言,更多的选择虽然有其好的一面,弊端也是显而易见的,因为要从数量众多的电子商务网站中选择一家可靠的在线商家比传统市场选择困难许多。所以今后农村电子商务市场的发展必然要求有一批能够专门根据农村实际需求量身定做的电子商务服务公司,并且品牌信誉度非常重要。
●消费观念落后
由于我国农民总体文化水平较低,长期受传统生活习惯的影响,再加上农村信息闭塞,使得农民无法接触社会最新的消费观念。电子商务作为一种商务形式,有别于传统一手交钱一手交货的面对面交易。网络交易的虚拟性要想被农民接受需要一个较长的过程。事实也证明,东部沿海经济比较发达地区的农民在消费观念方面更加现代,接受电子商务这种交易方式也更加容易。
●物流配送网络的局限
我国农村人口地域分布广泛,交通相对落后的现实造成了农村电子商务的物流配送难题,尤其是在生活电子商务方面更是如此。当前,大多数第三方物流公司的物流网络只能覆盖到县一级地区,下面的乡镇就无法送达,一些偏远的地区更是被排除在物流公司的业务范围之外,这样即使这些地方的农民有电子商务需求也无法得到满足,所以农村电子商务市场的发展必然要解决物流的最后一公里问题。
第三章 农村电子商务市场潜力展望
我国是个农业大国，农产品的生产和销售一直是国家的一项大事、要事。然而，不少村镇的农产品都面临着“酒香也怕巷子深”的问题。由于地域偏远、信息不发达，很多农民抓不住市场脉搏，一直重复种植同种作物，或是听说某农产品销路好就一窝蜂“跟进”，最终导致农产品滞销，农民利益受损。即使农产品没问题，但由于缺乏销售渠道，农民也面临着中间商压价的现象，盈利有限。
而农业电子商务的发展则给这种情况带来了转机。浙西南湖源乡下溪村是一个有着数十年杨梅种植史的村庄，但由于杨梅销路一直打不开，丰产的杨梅甚至直接烂在了地里。后来，下溪村通过与农村中国()网站合作，对杨梅进行重点宣传，一时间，不少游客慕名而来，不但杨梅的销路一下子打开，更带动了下溪村周边的乡村游、农家乐等项目，让该村农民的收入一下子上了好几个台阶。
据悉，2009年，中共浙江省委组织部在全省远程党教系统基础上，按照中组部”党员受教育、农民得实惠”的重要指示，联合浙江省经信委、农业厅、浙江电信、网盛生意宝等启动了”三纵一横”的农村信息化总战略，建设”时代先锋农村信息化综合服务平台”——农村中国，仅半年已完成66个镇的农村综合信息化试点工程，2010年已为500多个乡镇建起信息化综合服务平台，并力争在2011年覆盖全省1000余个乡镇。
其实，早在2006年，商务部就制定了旨在促进农村信息化和流通业发展，增加农民收入和提高农民信息应用能力的“农村商务信息服务”工程，在国家政策支持以及各地农业部门的积极推动下，涉农网站迎来了发展的春天。
在湖南，中农传媒与淘宝网、阿里巴巴合作打造了“特色湖南”网上平台，实现了农产品产销的无缝对接。短短4个月，该网络的点击率就高达587万人次，并且湖南的33个品牌农产品借助该网络平台，实现了4个月网上销售400多万元的良好业绩。
在陕西，周至县三湾神舟行绿色蔬菜专业合作社与西安市人人乐(002336)超市通过网络“联姻”，透过网上涉农平台，从未谋面的农商双方达成了西红柿、青瓜等六个品种蔬菜20吨的交易，交易金额约4万元。据悉，农商对接服务平台建成2年多来，发布各类信息6500余条，收录企业信息超过100家，达成交易4400个，交易额突破2.5亿元。
在福建，“世纪之村”网络平台已在泉州市2350个村中的1850个村上线使用，发布村务公开信息9万余条，农产品信息60万条，成交金额达3100多万元。为泉州农村社会提供了一万多个就业岗位。
在河南，97%的行政村开通了“新农村商网”，农民上网销售尝到了甜头。河南省虞城县城郊乡郑庄村长毛兔养殖户林阳此前一直没找到销路，他的兔毛在县里都是按照每公斤80元-100元的价格销售，自从他在“新农村商网”登记了出售信息，结果福建的一个采购商以每公斤260元的价格买走了他所有的兔毛。
有关专家表示，农业电子商务的蓬勃发展，一方面可促进信息流动，方便产业协调，提高市场透明度以及价格发现，并在此基础上，真正实现实时的市场对接、增加交易机会，降低交易成本，提高投入、产出效应，优化资源配置，降低市场风险。另一方面，发展农业电子商务可以将分散的农民组织起来进行规模生产和经营，或进行针对性生产，进而可提高农业和农产品的竞争力，促进农业产业结构调整，从而推动农业产业化的发展。
第四章 竞争力分析
㈠SWOT分析
★优势分析（S）
①巨大的市场潜力。我国是一个发展中国家, 又是一个城乡差别巨大, 拥有8亿多农民的农业大国。农产品市场既大又分散。在农业领域应用电子商务可以使分散的个体以一定的结构组织起来, 通过互联网络进行管理, 从而提高组织水平, 提升分散农户的市场竞争力。此外, 利用互联网还可将农业市场延伸向世界的任何一个角落, 从而为国农业提供一个全球性的巨大市场。因此, 农业电子商务的发展有着巨大的市场潜力, 广阔的发展前景。
②具有一定的发展基础。除了其他行业电子商务发展可以为我国农业电子商务发展提供有益的经验外, 早在20世纪90年代中期我国就提出了“金农工程”。“金农工程”是由农业部牵头, 国家计委、国家粮食局、中农办等部门配合, 从2003年起, 力争利用3 年时间, 实现增强政府宏观调控能力和综合服务能力, 增强农民信息意识和信息利用能力, 增强农产品国际市场竞争力的目标。其目的是加速和推进农业和农村信息化, 建立“农业综合管理和服务信息系统”。“金农工程”的实施为我国农业电子商务的发展奠定了坚实的基础。
③积极的政府支持。农业是我国的基础产业, 国家历来都非常重视“三农”问题, 并给予政策上的倾斜和资金上的大力扶持。近年来,我国政府非常重视电子商务的发展, “十五大”报告中特别强调“抓紧研究和推进电子商务”。这一切都为农业电子商务的发展营造了良好的市场环境。
④国内外电子商务发展的有益经验。网络和计算机技术水平的不断提高, 为我国农业电子商务发展提供了技术上的支持。国外农业电子商务快速发展及成功运作又为我国农业电子商务发展提供了经验上的借鉴。到2005 年, 欧盟的网上商务总额达到25127亿美元, 其中农业电子商务在电子商务总额中占14%。在美国, 约9 万名农场主在www1Farmbid1com 网站上注册,XSAg1com研究表明: 75%的美国农场主通过互联网获得至少25万美元的收入。以上事实说明,农业领域互联网知识在不断增长, 这对走出一条适合我国国情的农业电子商务发展之路具有重要的借鉴意义。
★劣势分析（W）
①应用不足，客户群体不多。纵观农业网络, 主要是由政府主办的公益型网络与企业创办的运营型网络。在这个网络世界中, 农业信息的发布、传输是强势主体, 而农业电子商务的实际应用明显不足。没有应用价值的农业网络偃旗息鼓, 于是有人惊呼农业是被电子商务遗忘的角落。根据中国互联网信息中心的调查数据显示,截至2004 年7 月, 我国上网用户达到了8 700万, 从行业分布上看, 农、林、牧、副、渔业仅占213% , 从职业分布上看, 农、林、牧、副、渔业仅占到1121%。我国目前有70%的农业人口, 但互联网用户主要集中在城市, 在缺乏客户源的客观环境中, 推进我国农业电子商务的发展, 是一个必须面对的决策难题。
②思想观念滞后。对于农产品的生产主体农民来说, 由于受文化程度和自身素质的制约,他们对新技术、新信息、新成果反应迟钝, 缺乏接纳、消化、吸收的能力, 传统“眼看、手摸、耳听、口尝”的交易习惯难以立即改变, 因此认为电子商务是虚无缥缈的东西, 可信度值得怀疑, 搞不搞无所谓。农民思想观念的滞后阻碍了我国农业电子商务的发展。
③农业网络落后。要实现真正实时的网上交易, 要求网络有非常快的响应速度。而我国的网络基础设施建设还比较滞后, 投入不足, 网络使用费用高、速度慢。农业体系信息网络则更为落后, 远未达到电子商务的要求。
④农产品的属性、标准化、品牌化障碍。农业产品有其独特的物理属性, 在不恒定的自然环境中易腐烂、易变化。另外, 农产品尤其是鲜活农产品在标准化方面有着先天不足, 行业内也没有统一的要求, 这导致了目前农产品交易中掺杂使假、以次充好、鱼目混珠的现象屡见不鲜。再加上我国多数农业企业不注重品牌建设, 缺少品牌的市场化操作经验, 尤其没有意识到注册商标价值。这一切势必会制约农业电子商务的发展。
⑤农业电子商务立法滞后。电子商务具有全球化、数字化和虚拟化的特点, 它涉及海关、税收、信息安全、知识产权及个人隐私权等诸多相关法律问题。我国信息化特别是电子商务的有关政策不够明朗, 相应的标准、法规尚不健全,电子交易双方的法律关系和法律责任难以得到有效的确认, 具体的行业电子商务法规几乎没有,农业方面则更是空白。因此, 农业电子商务要健康、有序地进行, 必须尽快立法。
★机遇分析
①促进发展的大环境。在我国, 电子商务已经开始迅速发展, 其经营成本低、工作效率高, 传播面广的优势受到越来越多企业的青睐。同时, 国家加大了相关基础设施的建设。这一切为我国农业电子商务的发展积累了丰富的经验,提供了人才保障, 也奠定了软、硬件方面的质
基础。
②全新的农业服务。电子商务时代注定了农业必须将传统服务与信息技术相结合, 构造新的农业服务产品, 拓宽农业服务领域, 满足分散的农民对农业服务多种多样的需求。通过农业电汪泉: 我国农业电子商务的SWOT分析及应对策略子商务便利的信息系统和直达农户的服务通道,可以缩短与农户之间的距离, 使农户在任何时间和地点都能享受到安全、准确、快捷、自动化、个性化的服务。目前出现的“24小时的农技站”就揭示了电子商务对农业服务带来的深远影响。
31全新的农业运作模式。基于Internet的电子商务赋予农业一种全新的营销方式, 并重新构建市场竞争规则。所有农业企业无论实力雄厚与否, 在网络上一律平等。竞争规则的悄然改变,使农业的实力得到新的诠释, 通过网络, 农民可以走向世界, 本地农业可以实现国际化。这对加速我国农业国际化进程, 延伸市场空间提供了一个良好的机遇。按现有的农业结构, 可以形成几个主要的农业电子商务运作模式: 一是针对政府调控和生产资料部门的运作模式。即在政府的调控部门和提供生产资料的部门之间构建信息平台, 透明化运作。这样, 可以随时随地了解生产资料的分配及需求情况, 相应地做出科学合理的决策, 为国家节省因人为不公造成的损失和浪费。二是针对对外经济的运作模式。我国每年都有大量的农产品进出口业务, 而这些业务除了通过政府间的协作处理外, 还有大量的来自其他方面的信息源。如果能构建一个全球性的农产品信息平台, 将会进一步扩大信息渠道, 在业务流程上做到简化节约的同时, 为世界各地的供应者和需求者提供更多的贸易机会。三是针对龙头企业与农户的运作模式。通过网络实现龙头企业与农户之间的零距离接触, 可以为农业产业化的发展提供有效的解决方案。
③巨大的潜在利益。农业电子商务可以突破时间、空间的限制, 使农业企业进行网上交易的市场准入难度、交易成本等大大降低。农业电子商务的发展, 将让所有参与者受益, 并形成“共赢”。从网上卖出农产品和买入农业生产资料比传统的店铺销售更加节约劳动力成本, 透明化的价格可以提高网上交易量, 从网上获取产品和价格信息将增加产品的可比性和价格的透明度, 增加网上合作的机会。另外, 网上交易也为资源的高效化配置提供了机遇。比如, 生产资料供应商可以根据农业生产企业的规模和水平制定相应的销售计划, 使其存货数量科学合理, 从而降低存货成本。
★ 威胁分析
①社会对农业电子商务的轻视。一些地方政府对发展农业电子商务的重要性、必要性和紧迫性缺乏深刻的理解, 没有认识到政府在发展电子商务中的重要作用, 没有采取有力的政策措施来推动农业电子商务的发展。部分企业家缺乏对电子商务的基本认知和发展农业电子商务的意识, 过于注重短期利益。农业电子商务基础建设一般具有初期投入较大, 而回收较慢的特点, 我国许多企业在进行投资决策时, 过于注重短期利益, 对短期内效益较低的农业电子商务兴趣不大, 从而使农业电子商务在我国的推广遇到障碍。与此同时, 新闻媒体在宣传农业电子商务和引导网上交易方面的力度不够, 有时甚至没有给予正确的导向, 没能积极有效地推进农业电子商务的发展。
②网络的安全隐患。网络安全从来都是一个敏感的话题。网络安全是实施农业电子商务的关键问题, 也是技术难点。实施电子商务所涉及
的安全因素主要是以下几个方面: 内容的完整性; 信息的保密性; 身份识别等。以上几个方面的安全问题可以通过加密技术、安全认证、防火墙、专用网络、安全电子交易协议等加以防范。但由于诈骗、黑客、蓄意入侵等威胁的存在, 再加上我国所用的计算机硬件设备主要依靠从国外进口, 我国自己的加密技术、密钥管理技术和数字签名技术相对落后, 同时不断有报道指出从国外进口的软件技术都有明显的秘密通道。所有这些都成为我国农业电子商务发展的安全隐患。
③国外农产品竞争的压力。按照WTO协议规定, 我国在入世后将逐步取消对分销服务业的所有限制。届时, 国外优质农产品和优秀农业企业会大量涌入我国市场, 这必然对我国农产品市场形成巨大的冲击。此外, 随着世界经济的逐步一体化, 关税壁垒慢慢弱化, 技术、绿色壁垒渐渐强化, 农产品的“绿色壁垒”问题, 将直接影响其在国际市场上的竞争力。按照国际标准,我国目前有不少农产品不能“达标”, 农产品检疫标准与国际差距较大, 许多农产品的环保指标达不到进口国的要求。以对香港的农产品出口为例, 目前内地农产品出口总量还不到香港市场进出口量的20% , 内地经香港转口农产品的比较优势指数呈下降趋势, 年下降额在10%左右。究其原因在于我国农产品质量标准以及环保水平较低。加上我国农产品加工粗糙、包装和保鲜平落后等, 更加直接地影响了我国农产品的竞争力。国外企业资本雄厚、技术先进, 拥有优质的农产品, 在农业电子商务领域必然对我国形成巨大的威胁。
④农产品的物流问题。电子商务是无库存的交易, 顾客所需商品不能出现断档和脱销。农产品是种类繁多的实体商品, 生产单位小, 配送呈现多点次的特征, 物流技术难度高。农产品生产季节性强、易腐烂、易变化, 物流需要高质量的保鲜设备, 一定规模的运输设备, 要进行大量投资。这些对于处在弱势地位的我国农业企业和组织来说难度较大。
㈡竞争应对策略
根据上述SWOT分析, 我国农业电子商务发展虽然面临着诸多问题, 但也有其难得的发展机遇, 应积极制定具体措施, 采取有效对策, 努力探索出一条适合我国国情的农业电子商务发展的道路。
⒈正确认识政府领导农业电子商务发展的重要性农业电子商务涉及面广, 参与者众多, 分工不同, 职能各异。为了保证我国农业电子商务的顺利发展, 必须建立相应的协调和议事机构, 加强政府的统一领导。政府要出台相关文件, 组织学习与培训, 加大宣传力度, 使各级部门充分认识到农业电子商务的重要性。只有政府各级部门统一思想, 加强领导, 才能理顺各方关系, 提供有效的政策支持, 解决当前农业电子商务发展滞后、混乱的问题, 促进农业电子商务健康快速发展。
⒉积极实施典型示范
我国尚处在农业电子商务发展的初期, 由于对电子商务缺乏了解, 不少部门和企业还处在观望阶段。再者, 在推进农业电子商务的过程中客观困难很多, 齐头并进十分不现实。因此, 要对重点企业进行必要的培育和扶持, 采取“突出重点、由点到面”的典型示范方法进行。为此要及时总结试点经验, 定期发布试点信息, 适时组织演示活动, 进行现场参观、交流和研讨。有关新闻媒体也应对农业电子商务建设给予支持,特别是要为试点工作搞好新闻宣传, 形成良好的推进农业电子商务发展的社会氛围。
⒊全力搞好才培养
电子商务的竞争归根到底还是人才的竞争。农业电子商务需要既懂网络技术, 又懂农业、管理和商务的复合型人才。要解决农业电子商务的人才问题, 从目前的发展态势来看, 可以采取以下措施: 第一, 依靠开设电子商务专业的大学,采用在校培养、远程教育等多种形式培养农业电子商务人才。第二, 分批组织农业技术人员等相关人员进行农业电子商务在职培训, 使现有农业电子商务的相关人员的知识水平和工作技能显著提高。第三, 制定优惠的农业电子商务人才引进
政策, 吸引优秀人才加盟我国农业电子商务事业。
⒋抓紧出台相关政策法规
政府政策法规的支持是推进农业电子商务发展的前提, 提供农业电子商务发展的政策法规环境是政府推进农业电子商务不可缺少的基础工作。当然, 与传统商务相比, 农业电子商务政策法规建设更加复杂, 当前重要的是要把业内人士反映强烈, 而政府又能做到的政策法规抓紧出台。在政策法规的制订过程中, 要发挥主管部门的协调功能, 建立政府有关部门、典型企业、行业协会和专家等相关方参与的协调程序, 倾听他们的意见和建议, 综合平衡各方利益, 最大限度地释放农业电子商务的发展潜力。
⒌创新发展农业电子商务
农业商务网站要改变传统的思维定势, 跟上全国电子商务发展的步伐, 重新进行发展定位和竞争态势研究。同时, 在经营理念、服务理念以及战略思维上也应有新的举措和突破, 发挥网络优势, 加强科普宣传, 帮助农民转变观念。只有这样才能提升农业电子商务的综合实力, 开创农业电子商务的新局面。
⒍加强电子商务知识在农村的宣传和普及鼓励农民通过合作组织尝试使用电子商务进行农产品的交易, 使农民得到切实利益, 进而改变思想观念, 推动农业电子商务的发展。
㈢PEST分析
农业电子商务企业的宏观环境
政治环境（Political）
经济环境（Economic）
●政府历来关注三农问题，大力扶持农业；
●近年来农业信息化建设越来越受到重视；
●我国正尝试从法律层面规范电子商务行业，
●并取得了初步成果，但仍存在很多问题
●农业生产面临“小农户”与“大市场”的矛盾；
●由于农产品本身的特殊性，我国目前的物流
●体系与支付体系均落后，但发展前景良好；
●农产品分级标准不能满足网上交易的需要
社会环境（Social）
技术环境（Technological）
●社会信用缺失现象严重；
●企业对发展电子商务的必要性缺乏应有的认识；
●农村观念保守，对新事物接受能力较差；
●农业劳动力总的文化程度偏低
●得益于互联网与信息技术的飞速发展，我国农村信息服务的“第一公里”与“最后一公里”问题正在得到逐步解决。现阶段已经达到了实施农业电子商务的必要条件，但仍存在地区发展不平衡等问题。
㈣应对策略
⊙业应以国家政策为依托，在提供农业电子商务服务方面做出大胆尝试
农业是中国的传统弱质产业，历来存在着生产经营分散，产品竞争力不强，流通环节多，交易成本高，标准化程度低等问题。特别是近年来随着世界经济全球化进程的不断加快，农业所面临的小生产与大市场的矛盾将更加突出。而电子商务，作为一种以计算机网络为基础的商务信息平台，则为解决以上问题提供了成熟完善的技术条件。近年来，国家政策对于农业的扶持是显而易见的，在这样的大环境下，企业应该清醒的认识到发展农业电子商务对于解决农业现存的种种问题的可行性与必然性。虽然中国的农业电子商务还处于刚刚起步的阶段，实施过程中难免会遇到各种各样的挑战，但是从另一方面讲，挑战通常也意味着巨大的商机，企业应该勇于充当“第一个吃螃蟹的人”。
⊙业应因地制宜，选择适合中国国情的农业电子商务模式
从大的方面讲，电子商务最主要的模式有三种：即企业与消费者之间的电子商务(Business to Customer即B2C)、企业与企业之间的电子商务(Business toBusiness 即B2B)、消费者与消费者之间的电子商务(Customer to Customer 即C2C)。其中C2C模式显然脱离了中国农村的实际情况，不适合大范围开展。而其他两种模式笔者认为都是可行的，但是B2C模式要求有一个非常完善的产品标准化体系作为支撑，这方面中国还比较落后。要如何在这三种基本模式中作出取舍，需要企业认真考虑。开展农业电子商务，还必须充分考虑中国农业生产的特点和农民的素质等问题。中国农村地域辽阔，各地的优势产业不同并各具特色，在农业基础设施建设和农民收入等方面也都存在着巨大的地区差异性。因此企业应该因地制宜，推出针对不同地区市场的差异化的电子商务服务，不能一刀切。例如，在信息化程度和农民素质均较高的东部地区，可以考虑引导农民进行网上洽谈和在线交易；而在中部和西部一些较为贫困、网络接入不方便的地区，可以考虑与当地的农业信息服务组织展开合作，或者利用覆盖范围较广的手机网络尝试短信电子商务模式等等，这方面中国移动推出的农信通业务就是一个很好的例子。
⊙一些国家规范尚不完善的领域，企业应以自身的努力来弥补
从上面的分析可以看出，中国农业电子商务的国家规范主要在三个方面存在不足：针对电子商务的法律法规、成熟的信用体系以及完善的农产品标准体系。这些问题的解决，都需要政府充分发挥其主导作用。而企业也应该作为政府主导的补充，作出自身的尝试。例如在信用体系的建设方面，企业应该首先建立起自身的商业信用，然后可以自己或者委托第三方对客户进行信用评价，建立自己的信用数据库。农博网农博商务通电子商务平台引入的由中国电子商务协会等机构推广实行的“信星计划”就是这方面的代表，并取得了不错的效果。此外，在农产品分级分类方面，企业也可以依托于已颁布的国家标准，建立符合自身竞争优势的分类体系。农博网目前的分类就涉及27个大类，400多项产品，已经比较全面[12]。
⊙企业应加强宣传，以经济利益诱导农民用户转变传统的观念
如前文所述，中国农村意识形态的保守以及偏低的教育程度是限制农业电子商务发展的重要原因之一。这个问题的解决，除了依靠政府加大农村教育的投入和加强农村信息服务的宣传之外，企业也应承担起部分责任。在韩国和日本，政府和企业均以各种方式积极提倡、鼓励和奖励农民参与电子商务，比如免费帮助农民制作产品推介主页，提供软件，培训农民使用网络的方法和开展电子商务的技术等，使更多的农业生产者参与电子商务活动。目前，韩国有农户主页8000 多个。在澳大利亚，农民的文化程度也不高，澳大利亚农业部采取的也就是这种简单的“诱导”——“实施”——“再诱导”的策略，并取得了显著成效。现在澳大利亚有80%的农民在使用互联网，有40%的农民在使用网上交易系统[13]。中国应当充分借鉴发达国家的经验，加大对农业电子商务优越性的宣传力度，让农民能够真真切切的看到参与电子商务能够带来的经济效益，从而主动去学习相关的知识与技术。事实证明这种经济诱导的方式往往比被动的科技推广来的更
加有效。
五、网站所针对的目标客户群体
每一个网站都有其针对的目标客户群体，从农民网来看，我们针对的是一些农业企业，和农产品相关联的企业，农业个人用户，这些客户群体是我们这个网站索要服务的主要群体，但是根据企业的发展战略规划，在每个阶段我们所针对的主要客户群体也是不同的；而卧所说的各个发展阶段，则是和我们网站的盈利模式及赢利实现所对应的。
六、盈利模式分析
◎赢利点一：会员收费。通过对搜索引擎和一些含金量较高信息的设置，让会员有缴纳会费的理由，而为他们提供优质服务便是我们该做的。做好会员收费，也是引申其他赢利点的契机。
◎盈利点二：站内的广告资源运作，网站成熟后的站内广告资源可转换成资本，任何一个成功的门户的大型网站其站内广告资源都将是一笔重大的财富。
◎盈利点三：第三方的收益，在我们累积到丰富的信息资源的同时，根据区域等因素影响，很多客户的合作对接可能出现对接的障碍，在这样的前提下我们可以主动联系客户，为其提供所需要的市场信息及产品信息，在中间环节成功合作后，我们也可收取一定可观的费用。
◎盈利点四：平台的内资源盈利，我们在网站内可以增加购物功能，对于好的农产品及特色产品，我们可以取得其网上的销售权及订单代理权，农产品的在线零售加团购，对于一些优秀的农产品，我们不但在网上为提供销售渠道，更可在线下为其制定营销策划！这种服务不但是很受商家欢迎，对于我们来说这也是重要的盈利来源！
◎盈利点五：电信增值服务盈利，短信营销等；
◎盈利点六：渠道建设的收益，任何网站的运作，都离不开线下的运营，我们优势其实还是在于我们所能涉及到的本地市场，但中国农业所涉及的却是整个中国的农业市场，甚至辐射到世界，对于占领全国的市场在全国开分公司其实是需要花费巨大成本的，但网站的运营模式一旦成熟且成为品牌即可复制，而我认为最好的就是进行网络品牌的渠道建设，我们可以发展代理商，让代理商去作好当地的市场，而我们收取网络平台的品牌代理费用，且代理商发展的越广泛，我们中国农务网的人气越旺，这对我们成为全国最大的农务网是个强劲的推动，且对平台的无形价值是个极大的增长。
★确保网站盈利有效的实现
当我们对网站的发展运筹帷幄的时候，其实发挥中关键就是细节的处理。
网站的推广，网站的功能，网站的服务创新等等都是制约也是促进网站盈利的重要环节！
但今天的中国农务网网上大厅，无论在其网站的整体功能实现，网站的互动，网站粘贴性，网站的细节上都还处于发展的初期，其需要完善的地方还太多太多，
而网站的整体成熟完善之后，网站进入的便是推广和销售的阶段，推广似乎现在成了资本运作的代名词，成为很多互联网行业不能言表的软肋和硬伤，而销售阶段，究竟是线上带动线下共同发展，还是网络平台只是成为了一个线下销售的工具，或是线上成为主力，线下的销售却略显疲软，销售在任何时候都是一个公司盈利的基本表现，可是一旦对于销售模式的错误定位，其效果是不言而喻的！
七、价值体现
我国是一个农业大国，“三农”问题已成为我国当前农村社会的核心问题。若解决不好，将直接影响我国的长治久定。加入了WTO，我国农业已向世界敞开市场，在机遇与压力中，更多的是压力，因此要实现我国农业的高效现代化，电子商务的作用不可忽视。
一、电子商务对我国农业产业化的促进作用
农业产业化是指以市场为导向，经济效益为中心，农户为基础，龙头企业或农民自主决策的合作社等中间组织为纽带，通过市场机制将农业等生产过程的产前、产中、产后三者环节联结为一个有机的产业系统，以实现种养加产供销、农工商一体化经营。农户家庭分散经营是农业产业化的基础，农业产业化的实质是市场化，农业产业化的形式是企业化。
电子商务能够缩短生产和消费的距离,既发挥迂回经济的专业化分工的效率,又缩短迂回经济条件下的生产和消费的距离，被称为
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