林管局班子述职报告.doc

2011 年,在厅党组的正确领导下，在金强副厅长的直接带领和各处室的指导、关怀及帮助下，全局广大干部职工，坚持“和谐、发展、务实、创新”的工作方针，按照 “一个前提，两个根本出发点”的总体发展思路，解放思想，深化改革，强化管理，坚定不移地实施“两改一加强”，各项工作实现了年初确定的目标。同时对 2012年重点工作进行安排。现将文明单位创建工作具体报告如下：
一、2011年完成的主要工作
2011年我局主要完成了六项重点工作
（一）强化“企业管理”理念，加大监督管理力度，向管理要效益，要安全。
庆安局作为自收自支事业单位，实行的是企业化管理模式，我们的全部工作必须以提高经济效益为中心、为前提。只有效益提高了，才有职工富裕的基础，才有发展的可能，也才能有和谐稳定的局面。而提高效益的关键是加强管理、保证安全。
一是加大了木材生产缴库管理力度。2011年，管局要求将所有够缴库标准的经济材全部统一缴库，共缴库经济材55390立方米，经济材缴库率达86%。缴库运输结束后，我们班子成员又带领相关科室，利用一周的时间，对全局采伐施业区的90个小班进行了逐个检查，通过检查，又缴回该缴而未缴经济材350多米，挽回经济损失32万多元。对私留木材，缴库不净，生产作业质量出现问题的林场相关领导进行了严肃处理。避免了经济材流失，避免了超采、滥采现象发生，堵塞了漏洞。同时也为下年木材生产打下了基础。
二是坚持木材公开竞价不动摇。2011年，对55390立方米缴库木材进行公开竞价销售三次，实现销售额51060000元，缴库经济材销售价格平均每米921元。全局共销售木材64060m3，实现总销售额53625971元，平均价格837元/ m3，虽然木材销售数量比上年减少2500多米，但是，销售收入却比上年增加了968万元，每米销售价格比上年增加177元。(2010年，全局销售木材66565 m3，实现销售收入4394万元，平均销售价格660元/m3。)通过公开竞价，增加了效益，保证了全局经济平稳发展。
三是实行经济责任目标管理。通过经济计划会议，把全年利润指标分解成显而易见的“三项指标”（土地承包收入，山场剩余物销售收入，各项成本费用节支），同时实行一票否决制度。这三项指标完不成任何一项指标取消文明单位创建评比资格，对场长进行诫勉谈话。给场长施加压力，压担子，压任务；
四是加强财务资金管理、强化监督审计，确保资金安全。全年两次对财会人员进行专业培训，并制定了通俗易记的“七要八不准”规章制度，在自查的基础上，对12个基层单位进行了2次专项经济审计，保证了全局经济秩序良好安全运行。
五是全年春秋两个防火期，我局高度重视，严加防范，切实加强了综合防治能力。春防期间，虽然发生多起火情，但是都能做到早报告，早出兵，出重兵、快行动、小火当成大火打，做到了“打早、打小、打了”。并针对当时的紧张特殊状态，局党委采取特殊组织措施，对连续发生火情并处理不当的三名场长，给予免职处理，警示教育了其他林场，避免了小火酿成大灾。秋防期我局针对存在的问题，查疏补漏，增加巡防力度，增加防火装备力量，提高防范意识，完善防范措施，加强防火专业队伍建设，因此未再发生一起火警。
2011年，全年实现总产值18174万元，实现利润1371万元，实现育林基金517.6万元,上缴税金70万元,上缴林业厅450万元。
（二）坚持实施“人才竞争”战略。努力营造“重视学习，体现民意，全面考核，择优任用”的人才成长和选拔任用环境。
2011年，在厅人事处关心指导下，经过不断摸索和实践，继续实行岗位公开招聘、干部公开选拔制度。局党委制定了《公开选拔副科级干部实施方案》、《固定岗位人员聘用管理办法》、《部分科级领导岗位公开竞争实施方案》。公开招聘录用财务人员8名；公开招聘录用管护员15名；公开选拔9名党支部副书记、副场长和6名稽查中队长；公开竞争选拔任用了1名林场场长和1名贮木厂副厂长。党委统一编写的《林业知识》丛书115套（一套四本），已印发全局，为学习、培训、竞聘上岗等工作提供了良好教材。一种重视竞争，重视学习，重视民意，人人想事，人人想干事的风气逐渐形成。通过竞争，竟出了干劲，竟出了人才，竟出了公平，竟出了稳定。
（三）坚持实施重点项目带动战略，强力推进“黑木耳”产业上规模、快发展。
2010年秋冬时节，在厅党组有关发展林业产业项目的精神指引下，局党委带领基层单位一把手赴XX县考察黑木耳市场，回来后，经集体研究一致认为黑木耳产业是一项大面积、快速致富职工的好项目，必须立即、大规模发展此项产业。我们抢前抓早，克服一切困难，立即投资560万元建设了5个黑木耳生产基地，修建菌棚56栋、面积7634平方米，当年冬季就投入生产。全局黑木耳年产量由过去的30万袋猛增到340万袋，产量达19.6万斤，实现产值496.1万元。发展黑木耳个体养殖户118户，职工获纯收入达276.5万元。
为强力推进和加快发展黑木耳产业，局党委制定了四项优惠扶持政策。
（1）局对各林场养殖黑木耳设备和厂房等基础设施给予无条件支持。做到“三通”即：通水、通路、通电。基础设施建成后三年内免费提供职工使用。
（2）局借给职工一部分流动资金。局每袋借给流动资金0.40元（办理好相关担保手续），其余款项由林场职工自筹。
（3）对养殖黑木耳2万袋以上的不定岗职工，两险缴费中单位缴纳部分由管局承担。
（4）职工养殖黑木耳所需要地摆的土地三年内一律不收费。
由于政策到位，职工又尝到了挣钱的甜头，从而使今年冬季黑木耳生产迅猛发展，职工入股投资黑木耳生产的积极性空前高涨。
在黑木耳产业的带动下，其他多种经营产业如：木材加工，望龙山苏打水，公园旅游，北虫草养殖等也得到促进和发展，实现营业收入609万元。
（四）坚持把改善民生，造福职工做为第一要务。让广大职工充分享受改革发展的成果。
发展经济的最终目的是让职工得实惠。局党委能够把厅党组对林区基层广大职工的关怀和温暖落到实处、体现在工作中，落实在行动上，全年为职工办了7件实事、好事。
（1）为全员职工缴纳年度医疗保险费用169.3万元。
（2）在厅党组的关怀下，在人事处的努力帮助和大力支持下，解决了全局在册职工、离退休人员顺利加入XX县社会养老保险统筹，现已完成审批手续，下一步将进入缴费测算阶段。
（3）为了改善办学条件，提高教学质量，投资12万元，为林业子弟校学生购置教学器材（电脑、电子琴）及安装电子监控设备。
（4）全年共支付救助金9万余元，救助贫困大学生6人；慰问病困职工2人；救助贫困职工40人；救助残疾人30人。
(5)从2011年9月1日起全局职工每人增加100元生活补贴，4个月共拿出补贴资金46.4万元。
（6）在厅领导的关怀和人事处的支持下，局党委研究决定，从2012年1月1日起，全年拿出680万元为全局职工调整工资，平均每人增资500元左右。享受300元最低生活保障的职工直接调增到500元，遗属月生活补贴由原来的104元调增到221元（执行XX市最低生活保障工资标准）。
（7）在厅党组亲切关怀和有关处室的大力支持帮助下，圆满完成了国有林场危旧房改造一期工程曙光集中生活区建设任务。整个工程保证了质量，达到了标准，入户职工225户，建筑面积12865平方米，投资2676万元，其中管局自筹资金1892万元，职工自筹409万元，国家和省投入375万元。入户职工基本满意，职工入户率达到了100%。二期工程大青山集中生活区从2011年3月开始筹备，6月20日完成工程招标，7月15日开始动工，建设住宅5层6 栋，建设面积18350平方米，计划入户310户，到10月6日主体工程建设已基本结束，预计总投资4000万元。
全局8个国有林场719户职工到2012年底，将有535户职工入住新建楼房，其余184户是2007年、2008年曙光林场（136户）和东风林场（48户）开展XX区建设所建筑的新房。经过5年的建设，全局8个国有林场的职工住房条件将得到全部改善。
（五）坚持把科学经营和积极培育森林资源作为基础和前提，为林业可持续发展积累后劲
2011年全局完成育苗面积546.6亩，总产苗量2331.4万株。
完成造林13096亩，造林平均成活率93.5%。
完成封山育林3万亩。
完成幼林抚育81123亩次，平均合格率为96.8%。
完成道路养护411公里，平均合格率为97.8%，新修延伸路6公里。
完成了森林经营管护任务.全局管护面积为123.8042万亩，共区划为275个责任区，落实了301个管护人员，并签定了经营管护合同。
完成2010——2020年我局林地保护利用规划编制工作，森林增加量为7350公顷，重点商品林中造林6900公顷，重点商品林培育20200公顷。
2011年，全局发生林业有害生物2.5万亩，没有酿成灾害，成灾率为0.无公害防治率达92%，测报准确率88%，苗木检疫面积546.6亩，种苗产地检疫率达100%。
（六）坚持发挥党的政治核心优势，思想政治工作和廉政建设取得新进展
我们把坚持党委中心组集体学习制度，作为提高能力、增强素质，提高党组织战斗力和凝聚力的重要措施和途径。全局各党支部也统一坚持周三学习制度。一年来，全局党员干部通过多种形式，重点学习了贾治邦同志在2011年全国林业厅局长会议上的讲话和吉炳轩同志在省委党校作的《静下心来好读书》报告，学习了蔡炳华同志《走出“大山”再爬“大山”》的重要讲话，胡锦涛同志的“七一讲话”，十七届六中全会《决定》全文，还有“三重一大“方面内容及《廉政准则》等。党委中心组全年集体学习了4次，带动了全局各级党组织和党员干部的政治理论学习和业务学习。
为进一步加强班子自身建设，把局党委班子建设成和谐务实、相互配合、干事创业的班子，我们坚持“集体领导，分工负责，强化沟通，按程序办事“的工作方针，通过民主生活会、党委例会、工作座谈会等形式，加强了班子成员之间的沟通和配合，促进了班子团结。全年两次召开局务会议,由局长主持,各分管战线领导分别做工作报告，班子成员之间能够查找不足，相互帮助，相互借鉴,提高了班子整体素质和战斗力。为推进全局各项工作开展提供了强有力的组织保证。
2011年，党委还专题召开党委会议，研究讨论了如何加强工会工作有关事宜，并做出了“关于加强工会工作的决定”。充分发挥了工会组织联系团结广大职工的桥梁纽带作用。全局组织开展的几次活动都取得了较好的效果。5月份参加厅机关党委组织的林业知识竞赛获得团体第三名；6月份参加厅建党90周年文艺汇演，演出成功并获得好评；6月份举办第十届职工田径运动会，同时举办了全局建党90周年文艺汇演； 9月参加厅组织的第五届乒乓球赛，获得女子团体第一，男子团体第三，男子单打第一，女子单打第二、第三的好成绩。全年出版发行《庆安林业》简报17期，被厅信息中心网上登录采用政务信息32件，位于厅直属单位第一名。这些活动的开展振奋了全局广大干部职工的精神，鼓舞了志气，凝聚了各方面力量，展现了庆安林管局当代务林人的精神风采。
为了加强党委班子自身能力建设，我们在金强副厅长的积极倡导和大力支持下，组织局党委成员和基层单位一把手开展了“走红色路线，看先进林场”考察活动。7 月28日至8月7日用11天时间考察了井冈山、庐山、西柏坡等革命圣地，参观了江西虞山林场和山东原山林场两个国有先进林场。通过学习考察，大家提高了觉悟，增添了干劲；统一了思想，增强了团结；学习了经验，拓宽了思路。
我局党委、纪委在2011年能够认真贯彻落实中纪委六次会议和省纪委八次会议及全厅党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神。纪委对基层几个单位的违纪、违规事件进行了处理。各支部每季度组织一次党员干部廉政学习，重要岗位党员干部每半年上交一份廉政工作报告。局纪委制定了《全局廉政风险防控机制建设方案》，建立了副科级以上廉政风险防控机制等级目录和具体实施整改措施，组织正科级以上干部加入《党员干部积分教育网络系统》。全局凡是重大经营活动，如木材竞价、危旧房改造建设工程招标，副科级以上干部及管理人员竞聘上岗等，纪委、监审科都全程跟踪监督。配合计财科对所有基层单位进行了“小金库”清理整顿工作。同时能认真接待和受理各种审计案件和上访事件，做到了办事公平、公正，及时化解了各种矛盾，维护了全局稳定。