岳西县主簿镇南田村环境综合整治项目可研报告.doc

岳西县主簿镇南田村农村环境
综合整治项目

可
行
性
研
究
报
告

岳西县主簿镇人民政府
二〇一六年五月

目 录
第一章 总 论 1
1.1 项目名称、地点及主管建设单位
1.2 编制依据
1.3 编制指导思想和编制原则
1.4 编制范围
1.5 项目所在地概况及自然条件
1.6 建设内容
1.7 投资估算
1.8 效益分析
第二章 项目的目的、意义及必要性 7
2.1 项目建设的目的和意义
2.2 项目建设的必要性
2.3 项目建设的可行性
第三章 项目建设的基础条件 12
3.1 项目的前期工作情况
3.2 项目的技术情况
第四章 项目建设内容和规模 14
4.1 建设内容
4.2 建设规模
第五章 项目建设的目标 18
5.1 排水管网系统
5.2 污水处理系统
5.3 垃圾收集处置工程
第六章 工艺方案选择、工程内容及进度 19
6.1 管网工程
6.2 污水处理系统工艺方案
6.3 主簿镇南田村农村环境综合整治工程的具体建设内容
6.4 工程实施进度
第七章 投资估算与资金筹措 29
7.1 投资测算
7.2 资金筹措
第八章 项目的环境影响及对策 31
8.1 项目实施过程中的环境影响及对策
8.2 项目建成后的环境影响及对策
第九章 项目实施及管理计划 35
9.1 项目的实施
9.2 项目的运营
9.3 建设期限及进度安排
第十章 工程效益 37
10.1 环境效益
10.2 社会效益
10.3 经济效益
第十一章 结论和建议 39
11.1 结论
11.2 建议

第一章 总 论
1.1 项目名称、地点及主管建设单位
（1）项目名称：岳西县主簿镇南田村农村环境综合整治项目
（2）建设地点：岳西县主簿镇南田村
（3）建设单位：岳西县主簿镇人民政府
（4）主管单位：岳西县环保局
1.2 编制依据
（1）《国家小康环保行动计划》国家环境保护总局2006.10；
（2）《村庄整治技术规范（GB50445～2008)》；
（3）《安徽省生态省建设示范基地管理办法》2004.4；
（4）《农村生活污染治理技术政策》（环发[2010]20号）；
（5）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（6）《投资项目可行性研究指南》；
（7）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；
（8）《城市污水处理工程项目建设标准》；
（9）《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2001）；
（10）《生活垃圾填埋场污染物控制标准》（GB16889-2008）；
（11）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（12）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；
（13）《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）；
（14）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（15）主簿镇政府提供的与本项目有关的其它基础资料；
（16）主簿镇政府与编制单位签定的编制委托书。
1.3 编制指导思想和编制原则
以党的“十八大”会议和党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，积极推进社会主义新农村建设，同时积极配合安徽省人民政府、安徽省环境保护厅关于生态省建设的规划，以国家的有关法令、法规和标准为准则，在总体规划的指导下进行文件的编写工作，使工程建设与城镇的发展相协调。
主要的编制原则如下：
（1）突出污染防治，完善环保基础设施
针对项目区日益严重的环境污染问题，优先解决当地突出的生活垃圾污染、水环境污染等问题。重点保障项目区开展污染防治必需的生活污水处理、生活垃圾收集－运输、饮用水源保护等环保基础设施建设。
（2）坚持因地制宜的原则
根据当地社会经济发展水平和面临的主要环境问题，坚持从实际出发，因地制宜，采取相应的对策和措施。
（3）循序渐进的原则
农村生活污水处理技术的选择应根据当地的经济承受能力和自然生态条件等循序渐进地建设，必要情况下考虑分期实施。如山区等经济条件相对落后、地形条件复杂的地区，可考虑先期建设四格式化粪池等初级处理构筑物，待经济条件提高后再考虑适合当地经济条件和处理要求的后续处理构筑物。
（4）坚持科技先行，多方筹措资金
针对当地的实际情况，重点选择低成本、高效实用的环保新技术，选择满足要求并适合当地条件、管理简单、运行可靠、节约能耗、运行费用低的工艺方案。
①选择设备力求经济、实用、高效，以达到运行安全可靠，操作方便简单的目的；
②妥善处理污水处理站产生的废渣、污泥，避免二次污染；
③采取完善的清污分流措施，减少垃圾房渗沥液的产生量，保护区域地表水体的水质；
④采取有效的防渗设施，防止渗沥液对地下水的污染；
⑤选用高效、节能的机电设备，降低运营成本。
（5）将村民的满意率作为项目设计和建设的一项重要标准的原则。要充分听取村民意见，尊重村民意愿，避免生搬硬套和强行建设，要将村民的满意率作为项目设计和建设的一项重要标准。
1.4 编制范围
本可行性研究报告论述了岳西县主簿镇南田村农村环境综合整治项目建设的必要性，并对拟建项目的目的、意义、主要内容、建设规模、工艺方案选择、项目目标、项目管理和实施进度安排、工程效益、环境影响分析及对策、投资估算和资金筹措等方面进行分析，同时对处理工艺等进行了方案选择。
1.5 项目所在地概况及自然条件
1.5.1 地理位置
主簿镇自然环境优美，气候宜人，生态保护良好。地处岳西县东北部，总面积99平方公里，现辖6个行政村117个村民组，1996户，人口8308人。镇区距县城34公里，距省城合肥160公里，105国道横穿而过，距离318国道仅30公里，交通便利。镇内年平均气温13.2℃，全年日照时数2010小时，无霜期180天，平均海拔750米，为典型的高寒山区，森林覆盖率达78%，是“安徽省环境优美乡镇”， “国家级生态镇”和全国”一村一品示范镇”。南田村是主簿镇政府所在地， 2004年由原蒋庄、南田、槐树三个自然村合并而成，总面积28.6平方公里，辖30个村民组，484户，1834人。南田村具有典型的大别山地形地貌，亚热带季风气候，雨量充沛，平均海拔852米，耕地面积2017亩，茶园面积965亩，茭白1236亩，毛竹350亩，中药村320亩。2014年，全村农民人均纯收入7750元。
随着生活水平提高，生活垃圾量明显增多，生活垃圾无序堆放和随意丢弃，不仅危害居民身体健康，影响村落景观环境，而且雨季冲刷进入河流，对水体造成二次污染，严重影响下游居民的饮用水安全。
1.5.2 自然条件和经济概况
主簿镇坚持绿色发展、科学发展，形成了茭白、猕猴桃、中药材等特色产业，享有“安徽省猕猴桃第一镇”和“茭白生产专业镇”的美誉，2012年被农业部授予“全国一村一品示范村镇”；境内山青水秀，生态保护完整，生物多样，2013年被环保部授予“国家级生态乡镇”称号；全镇实现了组组通水泥路，通电话，通互联网，通电视，基础设施日趋完善，2006年被确定为全省社会主义新农村建设“百镇千村”示范镇，同时被安庆市命名为小康镇；主簿人杰地灵，资源丰富,有丰富的矿产、丰沛的水资源，自然景观有古井园省级自然保护区、俗称岳西第一佛山的二祖山和迎水庵、钓鱼石等，也有现代革命先烈们传奇的战斗足迹。这里区位优越，交通便捷，设施完善；这里服务高效，诚信务实，朝气蓬勃；这里群众安居乐业，民风淳朴善良，社会和谐稳定，各行各业蓬勃发展，是避暑休闲的胜地，是观光旅游的乐园，是投资兴业的热土。

1.6 建设内容
主簿镇南田村农村环境综合整治项目由以下三部分组成：
（1）污水收集处理工程：在南田村稻床组、杨树两个组的集中点，建污水处理系统一套，管道1500米，服务人口180人。
（2）垃圾收集处置工程：垃圾收集桶300个；垃圾转运车1辆及配套工具。
（3）其他环境整治工程：建设公共厕所3座；新建垃圾池18个。
1.7 投资估算
项目总投资60万元，其中：申请环保专项资金30万元，其余资金由地方配套。
1.8 效益分析
工程的建设是改善生态环境，保障人民身体健康，造福社会的环境保护工程，主要工程效益就是环境效益和社会效益。
目前保护环境已成为我国的一项基本国策，受到全社会的关注和重视，环境综合整治工程是保护环境的重要措施之一，对国民经济持续稳定发展，改善当地投资、旅游环境，招商引资都是极其重要的。

第二章 项目的目的、意义及必要性
2.1 项目建设的目的和意义
该项目位于岳西县主簿镇政府所在地7公里， 由原蒋庄、南田、槐树三个自然村合并而成，总面积28.6平方公里，辖30个村民组，484户，1834人。南田村具有典型的大别山地形地貌，亚热带季风气候，雨量充沛，平均海拔852米，耕地面积2017亩，茶园面积965亩，茭白1236亩，毛竹350亩，中药村320亩。2015年，全村农民人均纯收入7750元。为市级生态村。为抓住发展机遇，主簿镇南田村将以建设规划为龙头，以基础设施建设为抓手，努力建设乡村特色鲜明、村庄布局合理、功能设施齐全的生态宜居、兴业富民、文明和谐与青山绿水融为一体的美好新农村。
根据调研，农村生活垃圾主要为各种包装材料和生活废弃物，人均产生0.8kg/人·d，成分为无机物和有机物，由于目前南田村缺少基本的环保设施，大量的生活垃圾得不到不及时的收集、清运和处置，随意堆放在路边和河道两岸，晴天滋生蚊蝇等害虫，雨天经淋溶或直接冲入河道、农田，对环境产生严重二次污染。
表3-1 南田村村落生活垃圾污染物排放 单位：t/a
村落
人口
垃圾产生量
COD
T-N
T-P
项目区
1834
344.56
6.89
0.34
0.14
通过对南田村村落污染状况调查分析可以看出，南田村村落生活垃圾对村落环境和水体环境影响较大，这些污染物没有经过任何处理就排放进入环境，不仅直接威胁到南田村居民的身体健康，破坏村落景观环境，而且污染河流水质，威胁其下游城镇居民的饮用水安全，因此，对该村进行村落环境综合治理至关重要。
（三）农村保护工作和环境设施现状
无垃圾收集系统

图3-1 河道垃圾排放现状图
目前村落内无垃圾池和垃圾桶，造成村落内的生活垃圾乱堆乱放，尤其是村民习惯将垃圾堆放在河渠沿岸，雨季生活垃圾被洪水冲入河道，造成严重水体环境污染；有的悬挂在河漫滩的灌木上，造成严重的视觉景观污染。同时垃圾随意堆放容易滋生蚊蝇、传播疾病；并且夏天垃圾厌氧发酵产生臭味，严重影响居民身体健康，破坏村落景观环境。
根据现场勘查，村内无垃圾收集地点、工具和运输装置，也没有具体的垃圾收集人员，这给南田村的垃圾收集与清运带来较大的困难。因此必须建立一套完整的收集、处理系统来解决南田村的生活垃圾污染问题。南田村生活垃圾排放现状详细情况见图3-2。

3-2垃圾现状图
2.2 项目建设的必要性
2.2.1改善村落居住环境的重要举措
近年来随着经济社会的快速发展，农民的生活水平和生活方式发生了重大变化，但人居环境却呈逆向趋势发展，生活垃圾数量日益增多，成分日益复杂，无收集与清运设施，多乱堆乱放，废旧塑料废纸随风飞扬，滋生蚊蝇害虫，不仅严重影响村落环境及村容村貌，而且危害居民身体健康。
通过本项目的实施，不仅可以有效地解决该村的环境保护问题，改善村民的人居环境，促进农村持续、快速、健康和稳定的发展，同时也是保护农村生态环境的一条重要途径。
2.2.2促进生态环境建设的重要途径
南田村地处革命老区、国家级贫困县和国家级生态建设示范区岳西县境内，森林覆盖率达75%，气候独特、生态系统完好，生态优势明显。近年来，岳西县委县政府坚持生态立县战略，大力发展生态农业、生态林业，积极构建生态人居体系，培育生态文化，不断推进生态乡镇生态村建设。南田村村落环境综合整治，是生态人居环境建设和生态文化建设的重要内容，整治的过程也是生态环境保护教育的过程，有利于提高村民的环境保护意识，营造人人讲环保的氛围，建立资源节约型和环境友好型生产和生活方式，弘扬生态文明，促进生态环境建设。
2.2.3 项目建设是加快全面建设小康社会的迫切需要
党的十八届四中全会明确提出了落实科学发展观，加快全面建设小康社会的要求。全面建设小康社会，就是以全面、协调、持续的方式，为人民群众创造经济、社会、环境全适性的生活条件。项目建设将完善村镇基础设施，净化美化城区，为村镇人民创造了洁净优美、生态健全的工作和生活环境, 促进本地区经济的发展，是落实科学发展观的具体行动。
2.2.4 项目建设是落实《国家农村小康环保行动计划》的具体行动
党的十六届五中全会提出“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设”。《国务院关于加强落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），明确要“结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划”。按照党中央、国务院的总体部署，国家环保总局经过认真筹备和组织，编制完成了“国家农村小康环保行动计划”。“行动计划” 紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本、环保为民，坚持以土壤污染和畜禽养殖污染防治为重点，强化农村环境综合整治，坚持因地制宜、重点突破，以试点示范为先导，用15年左右的时间，基本解决农村“脏、乱、差”问题，有效遏制农村环境污染加剧趋势，改善农村生活与生产环境，建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村，为全面建设小康社会提供环境安全保障。
岳西县环保局和主簿镇政府积极贯彻落实国家环保总局的文件精神，希望通过项目的建设改善居民的工作和生活环境，为全县的环保工作带来示范作用。
2.3 项目建设的可行性
2.3.1 主簿镇政府的高度重视
镇政府领导班子高度重视环境保护和生态建设工作，大力加强城乡基础设施建设。以生态资源保护为重点，以环境综合整治和全面推行资源节约型、环境友好型消费方式，着力培养生态文化、建设生态文明、促进人与自然和谐发展，力争3到5年时间，把主簿建设成“生态环境好、经济发展快、幸福指数高、文明和谐、宜居宜游”的生态文明集镇。镇政府领导班子的高度重视与支持是项目建设重要的因素。
2.3.2 民众有较强的环保意识
镇政府领导班子及村两委班子，注重抓好环保宣传工作，民众的环保意识有了较大的提高，在丰富物质生活的同时，对环境保护提出了更高要求，本项目建设在改善环境质量的同时对经济建设也有积极的促进作用，项目建设是一项民心工程、德政工程。民众的热情参与与支持有利于项目吸纳社会和民间资本的投入，是本项目建设重要的条件与保障。
第三章 项目建设的基础条件
3.1 项目的前期工作情况
（1）可行性研究报告的编制
目前，项目正在进行可行性研究报告的编制，将上报有关部门进行审核、论证、评估。
（2）设计委托
可行性研究报告获批后，将按照定点及规划设计条件通知书要求，本着公开、公平、公正的原则，择优选择设计单位进行初步方案设计。
（3）初步设计论证报批
初步方案做好后，组织有关人员进行论证审定后报建管部门审批，并按建管部门要求征求消防、市政、环保、卫生防疫等行业主管部门的审查意见。
（4）申办建设工程规划许可证
将建管部门及各行业部门审查意见通知设计单位调整、修改方案后照图申办、报批建设工程规划许可证。
（5）招投标
规划许可证批准后，通知设计单位做施工图，并根据工程要求编写招标文件。按照安徽省招投标管理办法进行招投标，择优选择施工单位。揭标后通知中标单位，双方签订施工合同。
（6）签订施工合同
按照单位工程要求及中标通知书，由中标单位草拟施工合同，经审查、各有关部门会签后，报有关领导审定无误，签订施工合同。
（7）申办建设工程施工许可证
签订施工合同后，办理质监站等有关部门手续后，到住建部门办理建设工程施工许可证。
（8）放线、验线、开工
领取建设工程施工许可证后，约请地质勘察部门按建设规划批准的方案放线，经规划管理人员现场验线后开工。
3.2 项目的技术情况
目前，小城镇污水处理、生活垃圾处理等技术已有成熟的应用和经验，本可研将依据国家环保总局发布的鼓励发展的环境保护技术，根据南田村的具体情况，因地制宜，选择适合当地条件的工艺方案和治理技术。
（1）污水收集处理工程：在南田村稻床组、杨树两个组的集中点，建污水处理系统一套，管道1500米，服务人口180人。
（2）垃圾收集处置工程：垃圾收集桶300个；垃圾转运车1辆及配套工具。
（3）其他环境整治工程：建设公共厕所3座；新建垃圾池18个。

第四章 项目建设内容和规模
4.1 建设内容
表4-1 项目建设内容一览表
序号
项目分类
主要内容
1
污水收集处理工程
在南田村稻床组、杨树两个组的集中点，建污水处理系统一套，管道1500米，服务人口180人。
2
垃圾收集处置工程
垃圾收集桶300个；垃圾转运车1辆及配套工具。
3
其他环境整治工程
建设公共厕所3座；新建垃圾池18个。
4.2 项目实施内容
4.2.1技术方案编制依据
1、文件依据
①《南田村农村环境整治项目实施计划》委托书；
②中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）；
③《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发〔2009〕11号）；
④《安徽省关于加强农村环境保护工作的意见》；
⑤《安徽省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法》（2011年）；
⑥《国家级生态村创建标准（试行）》（2006年）；
⑦《国家农村小康环保行动计划》（国家环境保护总局，2006年10月）；
⑧《安徽省地表水水环境功能区划》（2004年）；
⑨其它各专业规划。
2、有关标准
①《粪便无害化卫生标准》（GB7959—87）；
②《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596－2001）；
③《生活垃圾填埋场污染物控制标准》（GB16889-2008）。
3主要考核指标
根据安徽省农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）及安徽省农村环保专项考核验收标准；按照国家自然保护区外围保护要求；结合该村落现状，综合考虑村庄环境敏感程度、污染严重程度、村内可利用空间、村民对改善村庄环境及卫生状况愿望等综合因素，设定出该村落环境综合治理工程指标体系详见表4-1。
序号
名称
专项考核指标
工程指标
备注
1
生活垃圾存放清运率
100%
100%

表4-1 南田村村落污染综合治理工程指标体系
注：村环境综合整治范围内污水处理100%，全村污水处理率达考核指标
4.2.2污染负荷分析
根据调研，农村生活垃圾主要为各种包装材料和生活废弃物，人均产生0.8kg/人·d，成分为无机物和有机物，由于目前南田村缺少基本的环保设施，大量的生活垃圾得不到不及时的收集、清运和处置，随意堆放在路边和河道两岸，晴天滋生蚊蝇等害虫，雨天经淋溶或直接冲入河道、农田，对环境产生严重二次污染。
通过对南田村村落污染状况调查分析可以看出，南田村村落生活垃圾对村落环境和水体环境影响较大，这些污染物没有经过任何处理就排放进入环境，不仅直接威胁到南田村居民的身体健康，破坏村落景观环境，而且污染河流水质，威胁其下游城镇居民的饮用水安全，因此，对该村进行村落环境综合治理至关重要。

4.2.3污染综合整治技术路线
根据对南田村主要环境问题的调查分析，该村落的主要污染源是村落污水与生活垃圾，结合该村落的基础设施建设情况，提出以下技术措施：
1、河道整治
根据现场考察，结合南田村现状、村落地理条件、村落基础设置现状和村落的污水排放量，考虑污水收集处理的综合成本，方案如下：
完善中心村主河道的整治工作，河道现状详见图4-1

图4-1 河道垃圾整治
2、生活垃圾综合防治
根据考察，结合南田村的实际情况，该村落垃圾收集与处置遵循“资源化、减量化和无害化”的原则，采用“户分类、村收集、乡镇焚烧”的生活垃圾处理系统。具体程序为：农户负责房前屋后的环境卫生保洁，并将生活垃圾（不包括建筑垃圾和秸秆等农业生产垃圾）放入收集桶（房、箱），并送至指定地点（收集点）。垃圾清运管理人员负责各辖区公共场所的清扫保洁和垃圾收集清运工作，保障垃圾收集工作无死角、无遗漏，再由镇环卫部门再把垃圾定时清运到垃圾处理场，实现无害化处理。其收集与处置工程示意图见图4-2。另对河道内与旁侧的垃圾进行一次性集中清理。

通过工程措施建设，提高村民的环境意识，建立健全农村非点源污染防治工程建设与运行管理及政策保障体系，力争将该村落建设成为基础设施完善、环境优美整洁、人与自然和谐相处的农村靓丽风景线。

农村环境“问题村”整治工程
环境问题诊断分析
项目目标确定
指导思想
社会环境因素制约
总体方案设计
美化
沿途整改
河道
河道整治
农田利用
生活垃圾
乡环卫部门
填 埋
街道
工程目标
环境监管体系

图4-3 南田村农村环境整治技术方案
3、南田村环境综合整治工程的具体建设内容
该项目包括了河道整治、农村生活垃圾收集处置等工程。其主要工程内容及规模如下（具体见表4-3）：
（1）建设规模与内容
①污水收集处理工程：在南田村稻床组、杨树两个组的集中点，建污水处理系统一套，管道1500米，服务人口180人。
②垃圾收集处置工程：垃圾收集桶300个；垃圾转运车1辆及配套工具。
③其他环境整治工程：建设公共厕所3座；新建垃圾池18个。
（2）本项目的实施环境效益显著，年削减COD排放量7.89t，年处理垃圾量为350t。
（3）工程投资及资金筹措：
工程建设投资概算值为60万元，其中：工程费用49.2万元；其它费用5.8万元；预备5万元。
项目积极争取安徽省环保专项资金支持30万元，其余不足由地方配套。
序号
工程及主要构筑物名称
规格、型号
单位
数量
备注
1
污水处理收集工程

1.1
公厕
6蹲位
座
2

1.2
污水网管
2000m
米
2000

2
垃圾收集清运工程

2.1
垃圾桶
1.2m3
个
120

2.2
垃圾房
L×B×H＝5m×4m×3.5m
座
2

2.3
垃圾池
L×B×H＝1.5m×1m×0.8m
座
2

2.4
垃圾清运车
载重2.5t
辆
1

3
亮化工程

3.1
休闲广场附属配套设施

表4-2 主要工程内容

第五章 项目建设的目标
5.1 排水管网系统
目前服务范围内未建污水管道，更没有形成完整的污水收集系统。为了确保服务范围内污水得到有效收集及处理，必须建立完善的污水收集系统。本工程在污水处理站建设的同时需要完成污水系统管网的建设。
5.2 污水处理系统
从可持续发展的战略出发，经济建设应与环境保护同步进行，污水处理系统的建设也应与整个地区的发展同步。本工程根据项目具体情况，使项目区的污水对周边水体的污染降低到最低程度，从而减轻对河道的污染，解决该地区经济发展与环境污染的矛盾，推动经济持续稳定的发展。
根据当地实际情况及流域水体功能区的划分，生活污水排放标准采用《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中一级标准；厕所黑水处理采用《粪便无害化卫生标准》（GB7959—87）和《农田灌溉水质标准》（GB5084—92）中水田排放标准要求。
根据污水处理系统处理水的出路和受纳水体状况，满足受纳水体的功能要求。污水处理系统的建设，将使得村内的污水得到有效治理，达标排放。
5.3 垃圾收集处置工程
通过垃圾转运站的建设，项目区的生活垃圾将得到无害化处置，居民的生活环境将有极大的改善，村镇的整体形象将有根本改变，同时将改善投资环境，积极促进当地经济的发展。垃圾转运站各项污染控制目标参照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。
第六章 工艺方案选择、工程内容及进度
6.1 管网工程
6.1.1 污水管网布置原则
污水处理系统配套管网负责主簿镇南田村范围内的污水收集和输送。其设计原则为：
①根据主簿镇集镇总体规划，管网布置可按远期设计，分期实施。
②考虑到实施的可行性和今后维护管理的方便，配套污水干管一般沿规划道路敷设，且通常设在污水量较大或地下管线较少一侧的人行道、绿化带或慢车道下。
③充分利用地形地貌进行管道定线，尽可能减小管道埋深，降低投资。
④管道的覆土深度应首先考虑满足服务范围内的收水要求以及相互间的衔接，并考虑为其它市政管线预留适当的竖向空间。
⑤污水管道尽量采用重力流形式，避免提升，且尽量减少与河道及各种地下构筑物交叉，并充分考虑地质条件的影响。
⑥排水体制为雨污分流制。
6.1.2 污水管道的计算及设计参数的确定
根据规划，污水处理站服务范围内将采用雨污分流体制。
①污水管道计算公式
V=R2/3×i1/2/n
其中V：流速
R：水力半径
i：水力坡降
n：粗糙系数
混凝土管和钢筋混凝土管的粗糙系数n为0.013～0.014。
②设计最大流速为5m/s，最小流速为0.6m/s。
表6-1-1 管道设计坡度一览表
管径
最小坡度
110
0.0035
300
0.003
污水管道最小管径DN110。
③生活污水总变化系数KZ按国家标准《室外排水设计规范》（GBJ14-87）选用。
④管道起点埋深及覆土厚度
污水支管起点埋深一般不小于0.6-0.7米，管道覆土厚度一般不超过6米。
6.2 污水处理系统工艺方案
6.2.1 设计原则
①严格执行国家和地方环保、卫生和安全等法规，经处理后主要水质指标符合国家有关标准；
②设计中坚持科学态度，采用的水处理工艺既要体现技术先进、经济合理，又要成熟、安全可靠，并具有操作简单、运行管理方便等特点；
③处理单元相对紧凑、占地尽可能少，在确保运行稳定、出水水质达标的前提下，尽量降低工程造价及运行成本；
④设计中坚持污水生化处理与生态化处理思想相结合的原则，营造和谐的污水处理生态环境。
6.2.2 方案选择
6.2.3 工艺选择
目前，一般的污水深度处理需要较大的投资和运行费用，这是制约污水回用健康发展的重要问题。污水处理工艺的选择，是根据污水水质、出水要求、污水处置方法以及当地温度、工程地质、环境等条件作慎重考虑。工艺选择的原则，应该综合考虑工艺的可靠性、成熟性、适用性、去除污染物的效率、投资省、运行管理简单、运行费用低为标准选择最优的工艺方案。
6.2.3.1 农村生活污水整治技术选取
（1）生活污水治理方案选择原则
①坚持“一同步三统一”：农村生活污水收集、处理工程及尾水排放，是一个系统工程，需做专业规划，应坚持同步进行。做到统一规划、统一实施、统一管理。
②规划内容：生活污水管网的设计与布置；污水的排放量、水质、污水处理设施规模、厂址及处理后尾水排放点等均要做出具体规划。
③排水体制：农村集中居住区污水和雨水在处理设施之前应实行分流制，处理后排放可实行合流制。
④污水处理设施选址原则：以自然村设立独立污水收集管网，采用自流方式，管网和检查井相结合。污水处理设施应结合地形，尽可能选用绿化地、荒地、洼地和河塘边，就近集中或分设，工艺选择应少占良田，缩短排水管道，降低管道埋深和减少土方工程量。
（2）农村生活污水的处理方法

由于生活污水中的污染物是以有机物为主，其生化性较好，所以通常情况下生活污水的处理都是采用生物处理的方法。生活污水的处理方法从处理工艺上分有：好氧生物处理和厌氧生物处理。从处理方式上分：有集中处理和分散处理。集中处理的方法多采用好氧生物处理，运行可靠，处理效果好，但存在着基建投资大、动力消耗多、运行费用高、剩余污泥处行费用低，但相当一部分处理设施存在着处理效果不稳定、难以达到排放标准的问题。
（3）主簿镇南田村农村环境综合整治工程总体技术方案见图6-2。
农村环境综合整治工程

环境问题诊断分析

指导思想
社会环境因素制约
项目目标确定

总体方案设计

图6-2-1技术方案
根据对南田村主要环境问题的调查分析，该村落的主要污染源是生活污水与生活垃圾，结合该村落的基础设施建设情况，提出以下技术措施：
1、河道整治
根据现场考察，结合南田村现状、村落地理条件、村落基础设置现状和村落的污水排放量，考虑污水收集处理的综合成本，方案如下：
完善南田村主河道的整治工作，河道现状详见图6-3

图6-2-2 河道垃圾整治
2、生活垃圾综合防治
根据考察，结合南田村的实际情况，该村落垃圾收集与处置遵循“资源化、减量化和无害化”的原则，采用“户分类、村收集、乡镇焚烧”的生活垃圾处理系统。具体程序为：农户负责房前屋后的环境卫生保洁，并将生活垃圾（不包括建筑垃圾和秸秆等农业生产垃圾）放入收集桶（房、箱），并送至指定地点（收集点）。垃圾清运管理人员负责各辖区公共场所的清扫保洁和垃圾收集清运工作，保障垃圾收集工作无死角、无遗漏，再由镇环卫部门再把垃圾定时清运到垃圾处理场，实现无害化处理。其收集与处置工程示意图见图6-2-3。另对河道内与旁侧的垃圾进行一次性集中清理。
图6-2-3生活垃圾收集与处置工程示意图图4-2 生活垃圾收集与处置工程示意图
垃圾垃圾
农户农户
垃圾处理场垃圾处理场
垃圾桶垃圾桶
保洁员保洁员
村垃圾房村垃圾房
垃圾清运车垃圾清运车

通过工程措施建设，提高村民的环境意识，建立健全农村非点源污染防治工程建设与运行管理及政策保障体系，力争将该村落建设成为基础设施完善、环境优美整洁、人与自然和谐相处的农村靓丽风景线。
南田村农村环境综合整治工程总体技术方案见图6-2-4。

农村环境“问题村”整治工程
农田利用
街道

环境问题诊断分析

社会环境因素制约
指导思想
项目目标确定

总体方案设计

生活垃圾
美化
河道

河道整治
镇环卫部门

填 埋
沿途整改

工程目标
环境监管体系

图6-2-4 南田村农村环境整治技术方案
3、南田村环境综合整治工程的具体建设内容
该项目包括了河道整治、农村生活垃圾收集处置等工程。其主要工程内容及规模如下：
（1）建设规模与内容
①污水收集处理工程：在南田村稻床组、杨树两个组的集中点，建污水处理系统一套，管道1500米，服务人口180人。
②垃圾收集处置工程：垃圾收集桶300个；垃圾转运车1辆及配套工具。
③其他环境整治工程：建设公共厕所3座；新建垃圾池18个。
（2）本项目的实施环境效益显著，年削减COD排放量7.89t，年处理垃圾量为350t。
（3）工程投资及资金筹措：
工程建设投资概算值为60万元，其中：工程费用49.2；其它费用5.8；预备5元。
项目积极争取安徽省环保专项资金支持30万元，其余不足由地方配套。
序号
工程及主要构筑物名称
规格、型号
单位
数量
备注
1
污水处理收集工程

1.1
公厕
6蹲位
座
3

1.2
污水网管
1500m
米
1500

2
垃圾收集清运工程

2.1
垃圾桶
1.2m3
个
300

2.2
垃圾池
L×B×H＝1.5m×1m×0.8m
座
18

2.3
垃圾清运车
载重2.5t
辆
1

表6-2-5 主要工程内容

雨 水
污 水
生活垃圾

污水处理系统
沟 渠
填 埋

渣 液

青天大河

农田利用

环境监管体系

工程目标

图6-2-6 主簿镇南田村农村环境综合整治技术方案
6.3具体建设内容
该项目包括了污水收集与处理、农村生活垃圾收集处置等工程。其主要工程内容及规模如下：
（1）建设规模与内容
①污水收集处理工程：在南田村稻床组、杨树两个组的集中点，建污水处理系统一套，管道1500米，服务人口180人。
②垃圾收集处置工程：垃圾收集桶300个；垃圾转运车1辆及配套工具。
③其他环境整治工程：建设公共厕所3座；新建垃圾池18个。

表6-3 主簿镇南田村农村环境综合整治工程量统计
序号
工程及主要构筑物名称
规格、型号
单位
数量
备注
1
污水收集处理工程

1.1
集水暗渠
B×H：400 mm×300mm
m
1840
新建
1.2
集水支管
Φ200
m
1000

1.3
圆形检查井
Φ1000
座
15
新建
1.4
格栅井
2500mm*600mm*1800mm
座
1

1.5
格栅
1800mm*600mm，栅间距60mm和10mm
道
2
钢制
1.6
沉淀池
30m2，HRT：3h，H：3.5m
座
1
钢筋混凝土
1.7
污水处理机
100t/d
台
1

2
垃圾收集处置工程

2.1
垃圾桶
1.2m3
个
300

2.2
垃圾转运车

辆
1

2.3
垃圾清理工具

套
1

2.4
公共区域垃圾清理

t
30

3
其他整治工程

3.1
公共厕所
10个蹲位
座
3

（2）工程投资及资金筹措：
工程建设投资概算值为60万元，项目积极争取国家环保专项资金30万元，其余不足由地方配套。
6.4 工程实施进度
根据对集镇新区环境现状的调查，项目实施期限为半年，于2016年6月启动，2017年6月底完工并投入使用。
项目进度计划见表6-4。

表6-4项目实施进度计划表
序号
工作内容
2016年-2017年
6
7-8
9
10
11-12
1
2
3
4-6
1
项目调研

2
方案的报批

3
施工图设计

4
项目招投标

5
完成土建施工

6
配套工程施工

7
项目验收

8
投入运行及管理

第七章 投资估算与资金筹措
7.1 投资测算
项目总投资估算为60万元，其中：工程费用49.2万元；其它费用5.8万元；预备5.0万元。其工程项目构成如下：
表4-4 工程费用投资估