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关于实现文明城市创建常态长效的建议
文明城市不仅是一个城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设的综合体现，更是标准、质量、品牌、信誉的集中反映，折射出城市的综合实力和核心竞争力。近年来，在县委县政府的坚强领导下，经过大家齐心协力，共同努力，我们啃下了一个又一个“硬骨头”，创造了一个又一个“不可能”，**年成功创建省级文明县城，**年圆满完成了省级文明城市创建。如今的**，城市功能日趋完善、城乡环境显著改观、公共秩序明显好转、城市管理更加规范、社会认可度和群众认同感有了较大提高。成绩来之不易，任务依然艰巨。
一、存在的主要问题
对标其他先进地区文明创建经验，面对人民群众新的期待，我县文明创建短板弱项依然很多，矛盾和问题依然存在，有的工作甚至出现了反弹。
（一）城市基础设施建设方面。人行道破损修复不及时不到位经常发生，尤其是商场和小区周边（龙星御东府北侧更为突出）；老旧小区改造数量少，进度慢，**年全市老旧小区改造计划，我县只有4个（xxx）；背街小巷水不通、路不平、灯不亮等现象依然存在；城区公厕存在着数量少，布局不合理等，少数公厕存在着不达标（如：老汽车站内公厕、黎明湖内公厕等）；健身体育设施缺乏整体规划，存在数量少，标准低（除县教体局采购外，基本上都达不到国家标准）；老城区停车场数量依旧较少，南门和东门缺大型停车场；无障碍设施不规范、存在坡度过大，或没有坡度，开发商代建的小区周边尤为突出；部分社区办公用房面积少，功能缺（如：城北社区、**社区等）。
（二）城市管理“顽疾”治理方面。经过去年的艰苦攻坚，城市管理治理难题已经解决很多，但重建设轻管理的现象仍然突出。市民素质方面。车窗抛物、随地吐痰、喷嚏咳嗽不掩口鼻、乱丢烟头垃圾、戴头盔不系带、不文明养犬、出店占道经营、破坏公共设施等行为屡禁不止。小区管理方面。道路破损、车辆乱停、垃圾暴露、杂物乱堆、乱拉乱挂、飞线充电、电动车“上楼”、小广告乱贴等现象抬头，物业小区违法搭建、毁绿硬化等投诉不断。绿化管护方面。由开发商和其它部门代建的绿化因管护不到位，移交不及时，造成杂草无人清，毁坏无人问（如：黎明湖公园二期、玖玖广场北侧绿化、碧桂园小区南侧绿化，明发小区南侧绿地等）。因园林管护公司巡查不力，城区范围沿街树木被商户违规砍伐现象时有发生。环境秩序方面。老旧小区、部分物业小区、城乡结合部等地存在垃圾无人清。四门入口两侧大货车沿路乱停，城区沿路两侧机动车和非机动车乱放现象反弹较大，居民小区内乱停放现象较为普遍。斑马线不礼让行人，三小车非法上路、电动自行车和行人逆行、乱穿马路、乱闯红灯等现象依然存在。
（三）文明创建氛围营造方面。重视程度有所减弱。迎检前的那种奋发热情、高昂干劲和进取态势有所降低，有的同志认为创城已经告一段落，存在着工作慢慢来，不推就不动的思想。创建强度有所减弱。部分职能部门在工作交叉时存在着推诿扯皮，事情还没干，理由一大堆，该牵头的不想牵，该参与的不想去。共建力度有所减弱。共建单位以本部门人少事多为由，深入社区次数越来越少，参与共建的热情越来越低。
二、工作建议
文明城市创建是一个长期积累、久久为功、从量变到质变的过程，只有相关部门主动作为、社会各界广泛参与、广大群众积极支持，才能确保常态长效，特建议如下。
（一）要在创建氛围营造上实现新突破
创建工作一定要围绕人来开展，创建文明城市，就是要让不文明向文明转变，让少数文明向多数文明转变，让文明城市向城市文明转变。一要持续深化文明养成。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，完善共建共治共享机制，广泛推荐命名一批文明单位、文明村镇、身边好人等先进集体和典型个人，通过基层宣讲、事迹巡演、公益广告、专题展览等文明传播活动，以身边事激励教育身边人，让向上向善的文明之风充盈**大街小巷。二要创新推动文明实践。依托居民小区与单位文体活动阵地、党建阵地，科学打造新时代文明实践点，精心设计和广泛开展群众乐于参与、便于参与的文明实践活动，提升文明实践活动的吸引力。积极打造主题突出、特色鲜明、对向对路的志愿服务项目，春风化雨般地传播文明理念、弘扬时代新风。三要大力营造文明氛围。要依托报纸、电视、网络等平台，通过文明**公众号、三色**公众号、聚焦**抖音号等设置专栏，广泛开展正面宣传和不文明行为曝光。
（二）要在城市更新速度上实现新突破
根据文明创建的要求，聚焦广大群众的需求，合理利用城市更新等项目资金，加快城市基础设施配套和完善。一是明确相关部门职责。如人行道修复建议由重点处牵头，老旧小区改造建议由住建局牵头，健身器材建设和管护建议由教体局负责，三小车整治建议由公安局负责，绿化管护建议由林业发展中心负责等。二是补齐基础设施短板。加快补齐停车场、便民市场、城市公厕、地下管网等公共服务设施短板，扎实做好市政基础设施巡查维护，持续开展道路路面、井盖、人行道、路灯等巡查、维修、养护工作，对巡查发现的问题建立台账，明确解决方案和时限，及时处理。三是严把项目建设质量。在项目实施前多与群众座谈交流，多倾听群众的意见和建议，广泛接受群众监督。在项目实施过程中，严把招标关，材料采购关、工艺流程关、项目验收关，让有限的资金发挥最大的效果，让民生项目为民认可。
（三）要在城市精细管护上实现新突破
“三分建设，七分管理”，文明城市创建，既要在“建”上绵绵用力，更要在“治”上久久为功。一是加强人居环境整治。开展环境卫生整治提升行动，要紧盯早夜市、农贸（集贸）市场、背街小巷、老旧小区、四门入口、校园、医院、城乡接合部等重点区域，加强联合执法和综合治理，促进社会各界共管共治共享；要加强保洁公司的监管，提升主次干道深度保洁作业标准，加大垃圾清扫和清运频次，确保路面整洁、绿化带干净。二是加强居民小区治理。**镇要穷尽措施，发挥群众自治作用，加大对无物业小区管理，确保小区环境卫生好，群众参与度高。县住建局要充分发挥行业主管部门作用，以“六整治、六提升”行动为契机，进一步加大物业公司监管，确保其履约尽责。与其同时对物业小区内毁绿种菜硬化、乱堆乱放乱拉、乱搭乱建乱占等现象，联合开展集中整治，确保短期见成效，长期得巩固。三是加强园林绿化管护。对于开发商和其它部门代建的绿化，只要后期移交给林业发展中心的，建议县林业发展中心要提前介入，加强过程监管，确保苗木达标，栽植工艺规范、移交及时顺利。对于居民小区内的新建绿化，县住建局和**镇要按照各自职责，加强过程监管，确保苗木质量。县林业发展中心要加大对园林管护公司监管力度，确保绿化管养到位，合同履约到位，对管护范围苗木人为损坏的，要及时上报县城管局，并主动配合城管局进行查处。四是加强交通秩序管理。县公安局、县城管局、县交通局要加大巡查执法频次，突出整治县城区大货车乱停（尤其县经开区、南门、西门和北门入口），沿路两侧车辆乱停，行人闯红灯、三小车非法上路等突出问题，加快解决交通路口电子监控设备缺失、交通标志标线缺失、交通信号损坏等问题，综合运用宣传、劝诫、处罚等多种手段，教育引导广大市民自觉遵守交通规则，树立文明交通的良好形象。
（四）要在体制机制建设上实现新突破
文明城市创建是一项系统性工程，覆盖范围广、工作领域宽、涉及部门多，只有大家树立全局观念，才能做好文明城市创建工作。一要压实工作责任。各乡镇、各部门要认真履行主体责任，把文明城市创建作为“一把手”工程，作为分内工作来抓；要把握好当前和长远的关系，健全长效工作机制，形成抓日常、抓平常、抓经常的创建常态，不搞突击式、运动式创建。二要健全社会监督。智慧城管要加大普查力度，发现问题及时交办，县融媒体中心要继续用好“创城进行时”等栏目，发动群众曝光交通、市容市貌等不文明行为，要建立不文明行为曝光信息共用共享平台，加大联合曝光处罚力度，让不文明行为无处遁形。三要加强督查考评。要坚持落实已探索建立的好做法好经验好机制，继续加大督查考评力度，县创城办将按照时间节点认真做好检查指导，发现问题督促整改，县委督查考核办围绕重点事项开展督查暗访，强化跟踪问效，确保各类问题都能快速有效解决。
文明城市创建永远在路上，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。只有大家齐心协力、主动作为、持续发力、常态长效，才能更好地惠及百姓，深入人心。