XX经济开发区2024年工作总结及2025年工作计划.docx

XX经济开发区2024年工作总结及2025年工作计划
一、2024年工作总结
2024年以来，XX经开区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，按照省市县工作要求以及县委县政府坚决打赢打好“工业突破攻坚战”的决策部署，以高质量发展为核心，以新质生产力发展为引领，深入实施“五大攻坚行动”，整体工作实现了稳中有进。国家级绿色园区正式获批；开发区优化调区工作年内上报省市政府待批；“XX县工程用特种装备制造产业”成功获批2024年度安徽省中小企业特色产业集群。
全年实现规上工业产值XX亿元，同比增长4.65%；完成固定资产投资XX亿元，同比增长10.87%；完成税收XX亿元,同比下降5.24%。
（一）始终把“五大攻坚”摆在首位，推动高质量发展提速增效。一是招商引资态势良好。围绕“1＋2＋2”产业体系，深化招商“尖刀班”和驻外招商工作模式，全面聚焦招大引强。全年共签约64个项目，协议资金XX亿元，其中5-XX亿元项目9个，10亿元以上项目6个。二是项目建设推进顺利。严格落实重点项目会商调度机制，围绕“拿地即开工”，制定“一企一策”推进计划。重点项目推进A、B两套专班，交替推进开工项目，为入园项目提供“一站式”和“全过程”的帮办服务。全年为74个入园项目办理审批服务手续570余项；累计推动新开工项目51个，新投产项目45个。目前在建项目53个，创历史新高。三是为企服务质效并提。严格落实《XX经济开发区党政领导联系帮扶企业实施方案》和“为企服务日”制度，持续做好“小升规”重点工业企业培育。全年共培育规上企业32家（其中新增新投产型17家），总数达195家。以数字化、网络化、智能化、绿色化为方向，加快推动企业科技绿色创新，方翔羽绒、亘浩机械获批省级绿色工厂。全年累计上报研发费用3.9亿元，同比增长45.7%；规上企业有研活动企业数量占比54.87%，研发投入占营业收入比重达2.2%；新增高新技术企业10家，总数达50家；省专精特新企业6家，总数达34家；新增省企业研发中心3家，省工业设计中心、省企业技术中心各1家。新涛获批省数字化车间认定；托新精密获批省级中小企业数字化典型示范项目；韩华建材获省级工业和信息化领域标准化示范企业认定；品宙洁净、亘浩机械在省股权交易中心专精特新板入板培育；得奇环保成功晋层“新三板”创新层。累计受理企业合理诉求116个，均已全部解决；兑现招商引资扶持资金XX万元。四是存量盘活取得实效。深化亩均论英雄改革，利用专班力量大力推进存量盘活。2023年度工业企业亩均效益评价中，亩均税收和营收增幅均为全市第一。全年累计处置闲置用地6宗99.99亩，盘活工业低效土地19宗1755.75亩，完成批而未供用地37宗1115.56亩，出让工业项目“标准地”31宗1066.335亩。五是功能品质有效提升。结合打好“城市品质升级战”，持续推进基础设施补短板、强弱项、提功能三年行动计划。完成开发区城市形象设计规划；争取专项债项目3个，总投资XX亿元，落地项目3个（XX经济开发区绿色智能制造产业园基础设施建设项目、长三角（宣城）产业合作区XX片区暨临港产业园基础设施建设项目、北部片区老旧小区改造项目）；有序推动锦绣湖片区产城融合项目二、三期建设；溧宁高速XX开发区互通、金牛路延伸线项目进入主体施工阶段，凤飞路项目施工图设计等前期工作有序推进；完成云台路等十一条道路中十字三条路建设、莲塘路延伸段、人工垂直潜流湿地提标工程等项目建设；持续推动生活垃圾中转站、消防站、供水增压泵站、三条支路、老旧小区改造建设，园区综合承载力和整体环境形象有效提升。
（二）始终把“改革创新”融入全局，驱动平台建设见行见效。一是“管委会＋公司”改革成效渐显。进一步厘清管委会和公司职责边界，推动政企分开，强化政企合作，实现整体效能提升。坚定市场化转型发展目标，支持开创集团聚焦主责主业，围绕5大板块，实现公司稳定可持续发展。全年实现融资共计约XX亿元，实现总营收XX亿元，税收XX万元。全年基金、担保费和利息收入XX万元，设立总规模2亿元的XX西证成长创业投资基金，为园区招大引强、企业培育提供有力金融支撑。二是管委会机制体制改革不断深化。持续优化开发区人事薪酬制度改革。进一步优化调整全县事业机关单位编制，撤销苏皖合作示范区XX片区党工委、管委会，编制人员整建制划转XX经开区管委会，加挂长三角（宣城）产业合作区XX片区建设管理办公室牌子；将开发区企业服务中心由副科级事业单位升级为正科级事业单位，事务性工作职责得到优化整合。
（三）始终把“安全稳定”放在心中，统筹生态环保落实落细。结合打好“社会治理协同战”，统筹园区社会稳定、生态环保、生产安全齐抓并进。一是积极化解矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动。优化整合一站式矛盾纠纷调解中心，紧盯重点时期信访工作要求和重点信访事件及突出问题，坚持重大矛盾纠纷隐患主要领导亲自调度。落实党政领导开门接访，妥善解决群众合理合法诉求。二是严抓严管安全生产。全面压实安全生产主体责任，党工委、管委会听取安全生产工作专题汇报13次，召开安全生产工作例会4次。组织、监督安全设施“三同时”审查54次，开展企业安全培训5次，累计参训600余人次。深入开展得奇金属表面处理中心综合整治专项治理。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，深入落实专家排查隐患机制，今年以来共排查企业300余家，排查隐患2168余处。三是牢牢守护生态环保。以规划环评为统领，以改善环境质量为核心，严格落实规划环评及审查意见的各项要求，统筹推进调区总规环评工作，切实提升规划环评效力。高标准、严要求做好上级督察、反馈纳入突出生态环境问题的整改、销号工作，全年按时限要求完成整改销号27个，其中省级2个，市级3个，县级22个。发挥好“智慧云平台+环保管家”的联动环境监管作用，全年帮扶指导企业落实环保整改159个，出具入园项目建议书45份。
（四）始终把“党建引领”贯穿始终，促进作风效能优化提升。一是强化政治引领，建强基层战斗堡垒。组织开展党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神学习宣讲活动，累计入企宣讲100余人次。修改完善《XX经济开发区党工委关于进一步加强非公企业党建工作的实施意见》，19名党建工作指导员常态化联系指导企业，92名机关干部进网格帮扶企业。扎实推进非公企业“两个覆盖”提质“百日攻坚”行动，今年以来，单独组建党支部5个，成立工会组织11个、共青团组织2个、妇女组织63个。完成经开区党群服务中心建设，创建“党建引领，‘溪’致入微”党建品牌，已接待300余人次参观和举办活动。遴选继胜、博盈机电、金马、飞马、华茂等企业，培育非公党建品牌。二是紧扣作风建设，锤炼干部过硬本领。以“作风建设持久战”为抓手，结合党纪学习教育，持续开展“强纪律正作风反腐败优环境”、群众身边不正之风和腐败问题、工程建设领域招投标集中整治工作，通过聘任10名党风政风社会监督员等形式拓宽监督渠道。出台《XX经开区政府投资项目全过程管理实施细则（试行）》、《XX经济开发区“三重一大”事项集体决策制度（试行）》。严格按照《干部任用条例》规定，树立鲜明选人用人正确导向，重塑开发区干部对外形象。干部队伍变稳了，人心思干，人心思进的干事创业氛围日渐浓厚。
二、2025年工作计划
2025年是“十四五”收官之年，也是开发区建区二十周年，XX经开区将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以及习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省市县工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“工业强县”战略不动摇，以“党的建设”为统领，完善并坚定“一三四五”的工作思路不动摇，积极投身“五年并进”，不断深化“一区一园一港”发展空间格局，在推动全县经济高质量发展中展现更大作为。紧盯“一个目标”，即打造在长三角区域有一定影响力的智能制造基地，奋力在省级开发区考核中争先进位；培育壮大“三大产业”，即引导培育新能源产业，提升壮大汽车零部件产业、装备制造产业；守好“四条底线”，即安全稳定、生态环保、社会稳定、纪律法治；聚力“五大攻坚”，即在招强引优、项目推进、为企服务、存量盘活、功能提升上聚力攻坚。
全力实现规上工业总产值增长8%，固定资产投资增长10%，税收增长8%。
（一）围绕争先进位目标任务，提质量、抓增量，在经济发展高质量上奋发新作为。一是招大引强再突破。聚力攻坚“工业发展突破年”，统筹推进“一区一园一港”建设，围绕“1+2+2”产业体系，紧盯各类500强上市企业，特别是高新技术企业、专精特新企业，严把入园项目标准，做好“产业招商、专业招商、以商招商、敲门招商、资源招商、平台招商”六篇文章，确保新供地项目质量高、产出好，租赁嫁接项目能纳统、快升规，力争全年签约5亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个。其中，固投10亿元以上项目2个。二是项目推进再加速。进一步理顺完善并落实《XX经济开发区和县招商合作服务中心项目推进定期会商制度》《XX经济开发区招商引资工业项目初审工作机制》。关注签约、供地、开工、纳统、竣工、投产、升规七个关键时间节点，做好项目全生命周期服务管理。严格落实“日巡查、周调度、月小结”工作机制，制定“一企一策”推进计划，深化专班服务，全力保障重点项目早建成、早投产、早达效，力争全年实现新开工项目50个，新投产项目45个。三是为企服务再优化。进一步改进工作作风，为民办实事为企优环境。继续严格落实“为企服务日”走访，加强“小升规”企业调度，坚持做到“企业吹哨、部门报到、说到做到”，打响“‘溪’致入微”服务品牌。四是存量盘活再释能。牢固树立“亩均论英雄、税收赢认可”导向，坚持以亩均效益为核心，用好“亩均论英雄”项目资金，专班专人，依法依规找准突破点，采取有效手段倒逼企业积极处置，确保完成全年目标任务；扎实推进“标准地”建设，实施园区“标准地+承诺制”和重大项目用地会商制度，确保全年“标准地”供地占比达100%。五是功能品质再提升。结合“城乡融合驱动年”，继续实施基础设施补短板、强弱项、提功能行动计划，重点推进西区新能源汽车零部件产业园规划建设、东区绿色智能制造产业园基础设施项目建设；加速推进锦绣湖二期和三期建设，加快产城融合步伐；全力推动在建基础设施配套项目建设，积极争取地下综合管网中央预算和超长期国债项目落地；全力支持和配合溧宁高速XX开发区互通、金牛路延伸线，凤飞路等项目建设。结合文明创建工作，积极推动园区多点位的综合改造，全面提升园区功能品质。
（二）围绕主导产业优化升级，强龙头、优服务，在重点企业培大育强上奋发新作为。一是聚焦主导产业发展。围绕“1+2+2”产业体系，坚持把新能源产业作为首位产业培育和发展，依托金属表面处理中心，加快推进新能源汽车零部件产业基地建设，全力打造百亿产业。大力推进机械装备及零部件省级特色产业集群（基地）建设和工程用特种装备制造省级中小企业特色产业集群建设。二是聚焦重点企业培育。落实党政领导包保重点企业制度，重点培育一批骨干企业，对产值高、贡献大、后劲足的企业，集中政策、要素、资源等优势，扶持企业做大做强，确保新增规上企业25家以上，产值超亿元以上企业50家，税收超千万元企业20家。积极培育专精特新、高新技术企业，力争实现规上工业企业研发投入占营业收入比重达2%以上，确保培育高新技术企业10家以上，省级专精特新企业10家以上，国家级专精特新小巨人企业1家以上。加快推动企业实施设备更新和信息化改造，加速向数字化、智能化、绿色化发展，积极争创“一区一业一样板”数字化转型示范园区。
（三）围绕机制体制深化改革，抓谋划、搭平台，在塑造园区发展新动能上奋发新作为。一是持续深化“管委会+公司”改革。以“改革开放攻坚年”为契机，坚持政府瘦身，改革减负，进一步明确管委会与公司各自职责，做到协同配合，形成合力，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。积极整合“一区一园一港”平台资源，坚定市场化转型发展目标，紧紧围绕产业投资、新型能源、资产运营、园区（港口）建设、商贸运营等5大板块业务，高效统筹发展。成立XX开创投资促进有限公司，组建专业化招商队伍进行市场化招商。以郎昆基金和西证基金为中心，做好科创金融服务。重点深耕新型能源板块，投资新建40兆瓦屋顶分布式光伏电站；力争2025年“渔光互补”项目总装机容量达到60兆瓦；谋划建设100兆瓦储能电站，计划第一批建成10兆瓦储能电站。二是持续深化新一轮管委会体制机制及人事薪酬制度改革。结合开发区“三定”方案和机构调整，优化部门职能，合理有序调整内设机构，建立健全分工协作机制，构建高效组织体系；完善人事薪酬制度考核体系，进一步优化运行机制，出台新的考核实施办法和细则，充分运用绩效考核激发干事创业精气神。
（四）围绕安全稳定生态环保，提站位、抓落实，在维护园区发展稳定大局上奋发新作为。一是深化平安建设，维护社会稳定。结合“为民服务深化年”，积极开展平安创建活动，落实落细网格化建设，深入开展矛盾隐患及治安隐患大排查，持续开展反电信诈骗，反邪教和常态化扫黑除恶工作。认真接待群众来信来访，落实党政领导开门接访，加大调处化解不稳定问题，全力化解各类矛盾隐患。二是加强应急管理，规范安全生产。进一步压实安全生产主体责任，强化安全宣传教育培训。切实利用第三方安全机构专业力量，从严开展事故隐患排查，做到各类隐患早发现、早防控、早解决。推广得奇金属表面处理中心综合整治专项治理经验，分级分类细化监管，全力营造安全稳定的发展环境。三是坚持生态优先，守牢环保底线。围绕“绿色园区”建设，坚持“绿色、低碳、循环、可持续”的理念，结合园区调区规划环评，以改善环境质量为核心，以解决突出问题为重点，坚持目标导向、问题导向，加强生态环境监管和指导帮扶，最大限度发挥好“智慧云平台+环保管家”的联动环境监管作用，全面提升园区环保咨询服务和为企培训，以环保助推一体化高质量发展。
（五）围绕作风改革效能建设，高标准、严要求，在党的建设高水平上奋发新作为。一是凝心聚力，推动基层党建全面进步。加强党的创新理论武装，强化党员教育管理，落实组织制度。常态化推动非公企业组建党群组织，确保新培育5家独具企业特色的党建品牌。管理运用好经开区党群服务中心，深化“党建引领，‘溪’致入微”园区党建品牌创建。持续推进“组织争先进，党员争先锋”行动，开展“红色车间”“红色工地”创建，推行党员“四亮四带”，引导非公企业和社会组织履行社会责任。持续开展“双强六好”非公企业党组织、党建工作示范点创建活动，发挥好汽车零部件和表面处理两个产业党委的核心引领作用，集聚服务、资源、人才等力量赋能产业链发展。二是从紧从严，推动作风建设持续向好。奋力实施“作风建设提升年”，锲而不舍落实中央八项规定精神，巩固作风建设常态长效机制，进一步弘扬和强化“务实、创新、诚信、高效、争先”的开发区精神，深化“忠诚尽职、知行合一、实干担当、廉洁守纪、争先进位”五大作风。坚持严的主基调不动摇，加强对重点领域和关键岗位的监督，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，全力推动党的各项决策部署在开发区落地落实。坚持正确的用人导向，努力做到人岗相适、人尽其责，用好考核指挥棒，全力激发干部队伍干事创业精气神，为进一步全面深化改革、奋力书写好中国式现代化美好XX建设新答卷提供开发区力量。