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县文化和旅游局2024年度工作总结和2025年工作计划
2024年，全县文化旅游和广电新闻出版、文物工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，全面贯彻落实党的二十大、全省（市）旅游高质量发展大会、全省扎实推进繁荣兴盛的文化强省建设大会精神，加快推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设，紧紧围绕“XX县，宣纸上的山水画卷”“来XX县有XX喜”两大核心品牌，持续推动文化旅游高质量发展。
一、基本情况
2024年XX县文化和旅游局紧扣“XX县－宣纸上的山水画卷”“来XX县有XX喜”两大核心品牌，全面贯彻落实县委、县政府建设旅游强县的工作部署和要求，持续推动XX县文旅高质量发展。入选2024年全国县域综合竞争力百强县、全国县域旅游综合实力百强县和2024年中国县域旅游发展潜力百强县市。1-12月，全年接待旅游人数1957.82万人次、实现旅游收入XX亿元，分别同比增长26.28%、21.02%。
二、主要工作开展情况
（一）旅游工作成效显著。1-11月，全县64个重点文旅项目完成投资XX亿元，皖南野生动物园、汉唐纸坊、茂林修竹等一批重点文旅项目建成对外运营。
持续推进A级旅游景区创建三年行动，桃花潭国家级旅游度假区创建申报被省文旅厅推荐至文旅部，皖南野生动物园通过3A级旅游景区景观质量评估专家评审，汉唐纸坊获评3A，全县14家3A、4A级旅游景区顺利通过省、市复核，达标率100%。
在浙江大学举办安徽省XX县文旅产业高质量发展培训班，参训学员50名。《中国旅游报》半版专题报道《循“新”出发 向“质”而行——安徽XX县加快打造县域旅游新质生产力发展高地》综合信息。
（二）城市名片擦亮焕彩。成功举办中国·皖美山水暨第四届长三角体育节中国·桃花潭第十一届龙舟赛，开展“XX喜龙舟 乐潮端午”宣传活动，新华社等省市级主流媒体20余家宣传报道，央视新闻联播、综合频道特别节目播报龙舟赛现场盛况。赛事引流游客18.32万人次，带动消费XX亿元。据携程大数据显示，龙舟赛带动宣城端午假期旅游订单增长32%。
线上线下齐发力，大力开展重点旅游目的地市场推介。围绕夏秋旅游资源，发布XX县文旅攻略45期，阅读量达1.2亿次。重点突破芜湖市场，XX县文旅品牌全面亮相芜宣机场、芜湖公交车、轻轨、出租车，日曝光超过20万人次。举办“XX喜芜现 清凉一夏”2024XX县文旅夏季（芜湖站）推介会，抖音、小红书、微信朋友圈广告等新媒体立体推介XX县文旅资源，阅读量达到200万+。
先后荣获中国研学旅行最佳目的地、中国最佳全域旅游休闲目的地、安徽省十佳红色旅游融合发展示范区、长三角（安徽）“疗休养+红色”十佳县（市、区）等称号；入选“2024年全国县域文旅融合综合竞争力100强榜单”第34名；入选“2024年中国县域旅游发展潜力百强县市”第37名，较2023年前进3位。
（三）文旅产品丰富多彩。推出亲水、赏荷、自驾、研学、美宿、村咖等六大主题游玩攻略100余篇。培育村咖新业态达60余家，举办“XX县村咖主题季”活动，发布“XX县村咖”品牌、主题片、手绘地图等，品牌效应和集聚效应日益凸显。国庆期间，XX县村咖累计销售咖啡14.3万杯，日均销售2万杯以上。创新打造“来XX县趣团建”品牌，构建XX县团建1461工作体系，成功举办团建活动能力素质提升培训班、首届XX县团建产品设计赛复赛等活动。1-11月，全县25个研学基地累计接待研学团队8841批次，39.3万人次，5家研学基地获评安徽省研学旅游示范基地。
（四）求新求变精益求精。
积极构建民宿常态化管理体系。拟制《XX县乡村民宿管理办法（试行）》，开展民宿常态化联合检查，组织民宿服务规范、消防安全、质量提升等培训3场，培训相关从业人员270余人次。发放第一批民宿行业市场主体贷款贴息补助资金XX万元。获评“安徽省十大皖美民宿集聚区”，19家民宿获评首届安徽省“皖美民宿”，数量位居全市第一、全省前列，9家民宿通过第二批安徽省“皖美金牌民宿”专家现场评定。
创新打造文旅“双微”项目。创新开展文旅“微演艺”“微场景”项目培育，并纳入全县改革创新事项。培育精品“微演艺”项目10个，沉浸式实景微短剧《一展千年宣纸长》《烽火中的青春之歌》等8个项目已落地，2个项目正在有序推进，国庆期间“微演艺”项目接待观众约17.9万人次，平均延长游客驻XX旅游时间2小时；建立文旅“微场景”项目库，入库项目100个，评选“XX县首批精品文旅微场景推荐打卡点”56个，编发5期“微改革”专报，不断推动文旅融合发展走深走实。
（五）文化服务效能提升。顺利组织并完成第十四届“XX川风”群众文化活动周各项活动；主要包括2024年“来XX县过大年”文旅产品发布暨启动仪式文艺汇演、“非遗进景区”“首届华服秀T台赛”“龙行龘龘闹元宵舞龙灯”“赏灯猜谜闹元宵”等系列活动，社会效果显著；县文化馆、图书馆新馆基本完成装修；举办“大地欢歌 美好安徽”四季村晚8场次；开展“书香XX县”全民阅读推广行动，举办“筑梦童心·与爱同行”爱心捐赠等各类活动164场；提前完成全年“送戏进万村”演出任务127场次，获评全省2023年度“送戏进万村”最佳组织单位称号；《云岭情思》《李白卖酒》等原创作品入选省级创作扶持计划。
（六）文遗保护着力加强。完成《XX县红色资源保护传承利用专项规划》编制；扎实开展第四次全国文物普查，成立XX县第四次全国文物普查工作协调小组，已普查登记不可移动文物686处，完成率80.4%；实施黄田村古建筑群崇德堂5-4宅、皖南特委旧址等维修工程和吴氏大宗祠病虫害防治项目；完成王稼祥故居安防工程、新四军军部旧址教导总队部旧址维修等方案的编制，争取2025年国家文物专项资金1825万元，省级文物专项资金132万元；查济古建筑群活化利用入选全省文物建筑活化利用十佳优秀案例；举办第十四届“XX川风”春节群众文化活动—“非遗进景区·民俗过大年”和2024年“文化和自然遗产日”XX县主场活动；持续开展非遗进校园课后服务活动；组织宣纸制作技艺、宣笔制作技艺等50余项特色项目分别参加第四届长三角体育节、长三角城市非遗特展、2024RCEP地方政府友城合作（黄山）论坛等活动；8人新入选第七批省级非遗代表性传承人，核定公布XX县第六批非物质文化遗产项目代表性传承人40名。
（七）意识形态等工作常抓不懈。
1.按要求开展了党纪学习教育。按照县委统一部署安排，组织开展了党纪学习教育，制定了方案，成立了领导组，制定学习计划并狠抓落实；组织开展集中学习、集中研讨等活动，不断征求意见建议，不断解决问题，不断改进作风；不断创新学习形式，开展集中学习、个人自学、实地教育、知识竞赛、专题读书班、廉政党课宣讲等系列活动，切实将学纪、知纪、明纪、守纪抓到实处，让广大党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
2.广电工作常抓不懈。完成2023年度广播电视统计年报工作；组织县内安全播出责任单位（县广电台、中广电、三大运营商）参加广电总局安全播出保障工作电视电话例会、省广电安全播出、网络安全、设施保护工作电视电话会，对我县重保期安全播出工作做了部署，圆满完成春节、元旦、全国两会、五一、新中国成立75周年期间安全播出工作；规范和加强我县应急广播的运维管理水平；完成全县22家养老机构接入“重温经典”频道工作；组织有关电视服务运营商开展酒店电视操作复杂治理工作，对39家治理酒店进行现场审核验收；进一步加强非法地卫整治工作，开展非法卫星电视地面接收设施整治专项行动59次，共出动检查/执法人员206人次、车辆56台次，检查相关经营单位109家次，拆除非法卫星电视接收设施46套，发放宣传品4136份。
3.市场监管常抓不懈。结合重点时段和日常检查，开展文化旅游市场执法检查，共检查互联网上网服务营业场所57家次、歌舞娱乐场所53家次、游艺娱乐场所48家次、剧本娱乐经营单位10家次、电影发行放映单位36家次、出版物经营单位165家次、网络出版物经营单位86家次、印刷企业146家次、旅行社57家次，出动检查人员1316人次，实施行政处罚2起，罚款XX元；组织开展文化旅游行业安全生产工作会议暨培训，共计185人参加；认真落实好扫黑除恶常态化、未成年人保护、反电信网络诈骗、扫黄打非有关行动措施，做好线索摸排、重点场所监管、宣传发动、联合检查等工作；积极开展涉旅投诉调解处理，2024年以来共受理12345热线及其他渠道转办的各类涉旅投诉咨询建议179件，调解成功率100%，诉转案0起。
4.文明旅游提升质量。印发《关于进一步巩固提升全县文旅行业文明创建和服务质量的通知》等文件，持续推动文旅行业强化文明创建和提升服务质量；开展“人人都是迎客松”文旅志愿服务，制作人人都是迎客松公约和行为指南海报100份、展板50份、活动标识250个（大尺寸50个、小尺寸200个）、胸章袖章800个，志愿服装600件，印制“人人都是迎客松 文明旅游好轻松——乐游XX县”倡议书1000份，在A级旅游景区设置13处文明旅游志愿服务台，重点旅游乡镇设置文明旅游志愿服务站25处、医疗救助服务站13处，为游客提供旅游咨询、医疗救助等志愿服务，10个热门景区设置了30处快速售票、核票窗口为旅客做好服务，在全域强化“人人都是迎客松 文明旅游好轻松”游客体验。
三、存在的主要问题
主要表现在：产业业态还不够丰富。招引的文旅项目中民宿类占多，沉浸式体验类项目及新业态较为缺乏。县域城区内缺少特色旅游街区，缺少拉动“夜经济”的业态；文创和旅游商品品种少，特色不强，拉动消费效果不明显，附加值低。景区推陈出新缓慢。仍停留在“门票经济”阶段，盈利能力不强。景区对自身文化内涵、文化元素深入挖掘及提炼不够，研学旅游、康养旅游、夜间旅游等新业态产品还不够丰富，未形成差异化、特色化且参与性强的景区旅游产品。宣传营销力度、广度还不够。宣传的手段不够丰富，运用微信、微博、短视频等新媒介的推广能力还不足；智慧旅游有待加快发展，针对游客需求有针对性地发布信息、提供服务还不够。对旅游业态的监管不够到位。近些年来，旅游新业态发展迅速，产业日趋壮大，随之而来的监管压力不断加大，从目前的情况看，做了一些尝试，如民宿的管理等，但是还不够系统全面，如舆情管理处置、安全生产等，仍存在较大隐患。
四、2025年工作计划
2025年，全县文化旅游广电和文物工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，全面贯彻落实党的二十届三中全会，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指导，紧紧围绕省委十一届八次全会精神，牢牢把握“突出重点、提高质量、讲求效益、奋勇争先”工作导向，锚定“打造全域旅游示范区、加快培育县域文化旅游支柱产业”目标，紧紧围绕“XX县，宣纸上的山水画卷”“来XX县有XX喜”两大核心品牌，坚持推动文化旅游高质量发展。
1.促进公共文化服务均等化。按要求做好免费场馆开放；加快推进公共文化服务设施项目建设，加强对公共文化服务保障资金的使用绩效管理，谋划筹备县图书馆、县文化馆新馆开放，进一步实现公共文化服务均等化；按要求完成公共文化空间建设任务（初步计划2025年完成2个公共文化空间），设立1-2家图书馆旅游分馆，实现“书香+咖啡”“图书+民宿”服务新模式，打造集阅读、交流、体验、互动于一体的综合性公共文化空间；定期举办“趣阅读”“XX图有约”等阅读推广活动；策划举办第十五届“XX川风”春节群众文化系列活动（迎新春书画展、送春联进万家、文艺汇演、非遗贺新春•民俗过大年、第二届华服秀T台赛、非遗贺新春•赏灯猜谜闹元宵等），彰显XX县地方文化特色；提前谋划并做好新年度“送戏进万村”等文化惠民工作；做好新年度反映地方特色文化的艺术作品创作。
2.加快文旅重点项目建设进度。全力推进桃花潭国家级旅游度假区创建，加快东西岸资源整合、协同发展，推动雄龙坑民宿群、茶马骥体验中心建成运营，力争通过文旅部基础价值评价；启动月亮湾省级旅游度假区创建工作，完成规划编制与报批工作；聚焦宣纸小镇（宣纸文化园）5A创建，推动一体化运营管理，提升小镇一期业态布局和运营成效，加快小镇二期、三期建设，力争游客量突破50万人次；实施旅游景区提质行动，鼓励专业团队参与景区运营，创成A级旅游景区2个；谋划牛岭水库旅游片区开发，推进牛岭水库治理开发EOD项目实施，打造文旅发展新增长极；深化农文旅融合，积极培育夜游、冰雪、团建、影视等乡村业态，建成云逸山溪等高端民宿，打造昌桥油布伞等非遗人家，全面运营章渡、马头等艺术乡村。
3.加大文化遗产保护利用力度。跟踪督促《XX县红色资源保护和传承利用专项规划》各项目实施进展情况；完成第四次全国文物普查；完成部分文保单位保护范围和建设控制地带的划定公布；加强对文物保护员履职情况进行巡查和监管；继续加大检查各级文物保护单位、文物保护点的检查力度和频次，落实文物安全责任制；开展第九批国保单位申报工作；制定《2025年度XX县文物专项资金使用办法》，继续实施在建文物保护工程，加强国保、省保项目的编制申报，申请茂林吴氏大宗祠维修工程等项目上级补助资金；全力推进国家级文房文化生态保护区申报创建及核心区建设，新建（提升）2家以上非遗人家，积极组织开展“非遗进景区”“非遗进校园”“非遗集市”等非遗保护传承宣传活动。
4.提升地方文旅品牌传播力度。围绕“宣纸上的山水画卷”主题形象，着力塑造“来XX县有XX喜”品牌，打造全媒体传播矩阵，选聘“文旅推荐官”20名，举办全县讲解员培训班、文旅融合培训班和新媒体运营培训班，夯实县域文旅人才基础；树牢全域旅游“一盘棋”，支持县属文旅企业整合资源，加强景区互联、客源互推、信息互通、市场互融，开发全季文旅产品20个以上，推出“食+景+宿+N”组合套餐10个以上；举办来XX县过大年、桃花潭龙舟赛、油菜花马拉松等文旅宣传和精品赛事活动，强化“以客为本”理念，实施旅游环境优化提升行动，探索建立双向品质评价机制，保持旅游人次、综合收入双位数增长，力争在“全国县域旅游综合实力百强县”中取得更好位次。
5.塑造县域更多精品文旅线路。深化交旅融合，东部皖南川藏线以全国自驾休闲旅游目的地为定位，强化区域联动、品牌共营，实施线路延展，加快建设皖南野生动物园二期、茶马古道等项目，举办机车节、冰雪嘉年华等潮流活动，力争车流量突破300万车次；中部宣纸山水体验线以国家级旅游风景道—FA01青弋九华项目建设为载体，采用TOD模式串联提升沿线重点区域、重要节点，加快推进牛岭水库治理开发EOD项目；西部历史文化线坚持联动发展，彰显诗画山水、徽风皖韵、宣纸故里等人文底蕴；依托红色资源，坚持旅游、培训双向发力，建成云岭红色研学基地等项目，推动新四军史料陈列馆展陈提升，做强宣城市干部教育培训现场教学基地品牌。
6.丰富文旅更多业态产品产业。大力发展写生、研学、影视、夜游等文旅业态，培育文旅消费新场景。推深做实“皖美好味道•百县名小吃”XX县活动，塑造“十二道XX味”系列美食旅游线路品牌，促进旅游餐饮消费；积极打造“夜经济”品牌，支持蔡村镇建设夜间文旅消费集聚区，在月亮湾、桃花潭、查济等地培育一批新型文化旅游商业消费集聚区，依托狮子山区域，探索打造“XX喜市集”；举办“多彩研学安徽年”启动仪式，结合省作为研学旅游基地品质提升试点契机，力争不少于5家研学基地入选省试点名单，打好“研学牌”；结合省乡村旅游“十百千”计划和市“双微”重点村改造提升，进一步完善旅游基础设施配套，提升旅游接待能力，推动建设一批“非遗村”“美食村”等精品主题村。
7.加大调查研究推进。针对2025年政府工作报告和重点工作，逐项逐条梳理，制定切实可行的落实举措，加强调度，确保按时高质量完成；认真学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和最新讲话精神，将思路和要求转化为指导工作的根本遵循、方法，进一步提高政治站位，不折不扣抓好工作落实；深化党纪学习教育，强化党员干部队伍建设；严格落实意识形态工作责任制，加强分析研判，在艺术创作、文化演出、新闻出版、广播电视、文化市场监管、公共文化阵地等领域做到监管全覆盖。