2023年成本控制措施.doc

威县皇神庙-长城路改造工程
成本控制措施
一、工程概况：
皇神庙-长城路改造工程为交通性支路，本次设计范围南起开放路（桩号0+000），北至长城路（桩号1+609.449），设计全长1609.449m。本次设计为单幅路，断面形式为：7.0m（便道）--16m（机动车道）--7.0m（便道），红线30m；路拱横坡：机动车道：1.5%，人行道1.5%。
1、行车道
4.0cm厚细粒式沥青砼（AC—13F）表面层， 6cm厚中粒式沥青砼（AC—20C）下面层，18cm厚二灰碎石顶基层（厂拌），36cm厚二灰土底基层，15cm厚10%石灰土垫层（面积42091m2与实际工程量不符时在洽商记录中体现），沥青面层之间洒布黏层沥青，沥青面层与二灰碎石基层之间喷洒乳化沥青透层。
2、交叉口、巷口、单位出入口结构：同机动车道结构。
3、便道结构
人行道采用C30亚光彩色砼便道砖铺装（20×10×5.5cm），垫层为3cm厚1:3水泥砂浆，基层为16cm厚12%石灰土，底基层为15cm厚10%石灰土。内设６0cm宽盲道。人行道树池按6m间距设立，树池内均换填80cm深腐植土。
4、排水部分：
皇神庙-长城路排水设计采用雨污分流制。
（1）污水设计
本次设计污水管一道，位于道路中心线以东10米平行位置处，雨水采用DN600PE管（其中W13-W15、W24-W27、W42-1+619.449检查井间采用600承插口式钢筋混凝土管）。开放路至团结路设计坡度为0.1205%，团结路至爱国路设计坡度为0.1213%，自南向北排入爱国路污水管道内；爱国路至长城路设计坡度为0.1115%，自北向南排入爱国路污水管道内。
污水支管采用dn315HDPE管，坡度i=1%，坡向主管，与主管管顶平接，污水接户井均为1米砖砌圆形污水检查井，污水接户井距路缘石1m，可根据实际情况调整。
（2）雨水设计
本次设计雨水管一道，位于道路中心线以西9.5m位置处。雨水均采用d800承插式钢筋混泥土管，开放路至团结路设计坡度为0.0802%，团结路至爱国路设计坡度为0.1192%，自南向北排入爱国路雨水管道内；爱国路至长城路设计坡度为0.0791%，自南向北排入长城路雨水管道内。
雨水收水口采用双立篦雨水收水口，雨水支管采用dn225HDPE管，坡度I=2%，采用管顶平接。道路最低点处、与道路交叉口处设在最低点，采用3米钢排篦，钢排篦支管采用dn315HDPE管，坡度I=1%。收水井位置和数量可根据实际情况增减、调整。
二、管理控制体系
成本控制不单单是核算员的责任和义务，工程项目经理部所有管理人员，特别是项目经理，都要按自己的分工各负其责各尽所能，为保证成本控制的及时、准确。项目部所有管理人员都要尽力按照自己的分工开展工作，为保证成本控制的顺利执行，特制以下内容：
项目经理：郭显芳

核算员：赵少丽

技术员： 冯 国 侦
施工员： 郑 继 旺
质检员： 闫 振 飞
安全员： 魏 敏
材料员； 路 子 阳

测量员；夏永晓 霍晨龙

三、工程工序中成本控制措施
1、施工准备阶段工程成本控制
工程中标后，在施工准备阶段必须做好施工组织设计工作和目的责任成本分解工作，然后按照工序标准成本制定方法制定好事中的目的成本计划，这样的目的计划成本反映了施工公司先进水平， 用这种标准来进行事中的目的成本控制可以减少成本，提高效益。
（1）编制科学合理的施工组织设计
　　施工组织设计是指导施工的重要依据，项目施工中要充足发挥技术人员的主观能动性，鼓励他们对投标施组中技术方案作必须的技术论证，并结合现场实际，根据规范、协议、工期等，对当期施工项目的施工进度，施工方法、质量、安全等各方面做出最优的施工安排，合理配置资源，制定节约和综合运用资源的目的与措施，拟定合理的施工程序和施工顺序，使施工过程具有科学性，以保证工程施工的顺利进行，从而提高经济效益。在编制施工组织设计时，要充足考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性合均衡性的互相关系，它是工程施工作业的基本组合方式，是作为计算分析和合理配置各种资源的重要依据，其目的是为了使建设工程可以最经济地得以实行，从而避免反复施工、突击施工。
（2）合理拟定项目目的责任成本
　　工程中标后开工之前，施工公司（或其分公司）应拟定项目经理部的目的责任成本；项目经理部应根据目的责任成本编制工序标准成本拟定作业层的考核指标。
项目责任成本是对项目实行总量控制的依据，由项目管理经费和工程直接成本两部分组成。项目一开始，应由公司成本管理部门，根据投标报价中预测的事前的目的成本，该目的成本是预测的，存在着一定的不可预见性。为了更加切合项目实际，项目部要在预测的事前的目的成本的基础上，进一步做好市场调查，认真分析工程特点，掌握现场施工单位情况， 结合项目经理部的管理水平拟定其目的责任成本，目的责任成本不能突破投标报价中成本盼望值，在此基础上做好事中的目的成本计划。
2、施工过程中的工程成本控制
　　施工期间的成本控制是事中目的成本控制，在项目经理的领导下， 就是要从影响成本的因素着手，制定相应的组织措施、技术措施和经济措施，将实际发生的成本控制在目的计划成本内。重要有以下几个途径：
　 （1）技术措施。为保证工程顺利实行，在施工阶段充足发挥技术人员的主观能动性，采用技术措施来控制成本，技术措施重要是拟定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工机械、施工方法、施工技术等技术措施和不同施工工艺组织措施，就会产生不同的工期，发生的费用也不同，因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易复杂限度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况，制定几个施工方案，然后进行互相对照比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地减少工程成本；此外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及时修正施工组织设计和施工方案，尽也许地减少材料消耗和人工消耗。
　　（2）经济措施。经济措施推行工序标准成本经济承包责任制，按工序标准成本进行分解目的计划成本，贯彻到项目经理部的各个部门和各个班组，制定出相关的规章制度，严格控制好人工费、材料费和机械费的审批和支出，严格控制实际成本不得突破工序标准成本，同时动态地对工程项目的计划成本和实际成本进行差异分析找到成本变动的直接因素和改善差异的有效方法，严格控制实际成本不得突破工序标准成本。同时严格控制间接费和管理费用的支出，把施工实际成本控制在目的计划成本之内。及时做好签证和索赔工作并进行成本分析，同时调整目的计划成本。保证低成本、高效益目的的实现。
3、结算阶段的工程成本控制
　　工程项目竣工验收后，进入工程结算阶段，在结算时，工程造价人员根据施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用进行全面的计算出各分部分项工程的直接成本并与调整的目的计划成本对比，对项目经理部进行考核，项目经理部对班组进行考核，按照制定的规章制度进行奖罚
成本控制的好坏事关公司的经济效益。成本控制涉及投标至施工全过程，涉及公司层、项目经理层、作业班组等各层次、各部门、各环节，所以成本控制是一项非常复杂和非常关键的工作，特别是时间跨度大、规模大、施工技术和工艺非常复杂的工程项目，成本控制特别重要。工程项目的效益是公司生存和发展的物质基础和经营目的，是公司经营管理的着眼点和落脚点。通过以工序标准成本为绩效考核标准对工程项目成本进行前馈控制、事中控制、事后控制本，可以严格控制工程成本不突破公司先进技术、管理水平下的工程成本，实现了施工公司的最低成本，从而保证最大的经济效益。
本工程中，具体工序有：
1．石灰土、二灰土底基层
①施工前技术人员要反复研究图纸及清单表，弄清清单量及工程量是否有出入。
②交叉口中心、线路中心以及水准点标高进行复测，进行施工放线，控制成本增长。
③定出线路的中心桩和水准点，并设特殊标志，以免在施工中由于标高等问题导致材料的浪费。
④及时了解天气情况，提前施工工期，以免在不利季节施工中导致翻浆等返工问题。
⑤严格按照施工规范进行施工，不要导致返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。
2．二灰碎石（厂拌）
①控制标高及宽度，提前做好施工定位放线，控制成本。
②科学合理的调配机械，各种机械协调进行，以达成减少机械成本的目的。
③提前工期，防止雨季到来导致工期延误。
④二灰碎石为厂拌，购进时应严格对材料数量进行丈量，以达成控制原材料亏损的目的。
⑤严格按照施工规范进行施工，不要导致返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。
3. 沥青混凝土面层
①控制标高及宽度，提前做好施工定位放线，控制成本。
②机械使用合理调配，人车协调均衡。
③提前工期，防止雨季到来导致工期延误。
④严格按照施工规范进行施工，不要导致返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。
⑤随时测量沥青砼摊铺厚度，以达成控制材料盈亏的目的。
4.便道
①控制标高及宽度，提前做好施工定位放线，按桩号用量进购便道砖，合理堆放，避免二次倒运。
②科学合理的调配机械，各种机械协调进行，以达成减少机械成本的目的。
③提前工期，防止雨季到来导致工期延误。
④严格按照施工规范进行施工，不要导致返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。
5. 雨、污水管道及检查井：
①合理分派流水施工，挖沟槽、按管、砌筑检查井、回填逐次形成
②提前工期，防止雨季到来导致工期延误
③严格按照施工规范进行施工，不要导致返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。
④工完场地清，对剩余材料及时进行整理，不导致不必要的浪费。
三、工程施工项目成本管理的原则
(1)成本最低化原则
施工项目成本管理的主线目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断减少施工项目成本，以达成也许实现最低的目的成本的规定。
(2)全面成本管理原则
全面成本管理是全公司、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。
(3)成本责任制原则
为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部应对公司下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目的负责，以做到层层保证，定期考核评估。成本责任制的关键是划清责任，并与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和每个人都来关心施工项目成本。
(4)成本管理有效化原则
所谓成本管理有效化，重要有两层意思：一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完毕较多的管理工作，提高工作效率。
(5)成本管理科学化原则
成本管理是公司管理学中一个重要内容，公司管理要实行科学化，必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。在施工项目成本管理中，可以运用预测与决策方法、目的管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。
四、工程成本控制的方法
(1)以施工预算控制成本支出。在施工项目成本控制中，可按施工预算实行“以收定支”，或者叫“量入为出”，是最有效的方法之一。
(2)以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约；控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。
(3)建立资源消耗台账，实行资源消耗的中间控制。在施工过程中，各成本责任部门、作业班组或者个人，应及时记录各自成本责任范围内的各种资源消耗和原始记录，做到日清日算，对各种资源消耗实行有效的中间控制。
(4)应用成本与进度同步的方法控制分部分项工程成本。成本控制与计划管理、成本与进度之间存在着必然的同步关系。既施工到什么阶段，就应当发生相应的成本费用。假如，成本与进度不相应，就要作为“不正常”现象进行分析，找出因素，加以纠正。
(5)建立项目月度财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出。
(6)建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。在发生经济业务的时候，一方面要由有关项目管理人员审核，最后经项目经理签证后支付。这是项目成本控制的最后一关，必须十分重视。
(7)加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达成质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本涉及防止成本、鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本。
(8)坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。
(9)定期开展“三同步”检查，防止项目成本盈亏异常。项目经济核算的“三同步”，就是记录核算、业务核算、会计核算的“三同步”。记录核算即产值记录，业务核算即人力资源和物质资源的消耗记录，会计核算即成本会计核算。具体表现为：完毕多少产值，消耗多少资源，发生多少成本，三者应当同步。否则，项目成本就会出现盈亏异常状况。
(10)应用成本控制的财务方法——成本分析表法来控制项目成本。作为成本分析控制手段之一的成本分析表，涉及月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。
五、减少施工项目成本的措施
(1)项目经理部应认真研读协议文献，对设计图纸进行会审，对协议协议、协议条款、技术规范进行精读，结合现场的实际情况，对也许变更的项目、也许上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。
(2)项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标，预测项目的阶段性目的，编制项目的成本计划，并将成本控制指标和控制责任分解到部门班组和个人。做到每个部门负责任，人人肩上有担子。
(3)制定先进的、经济合理的施工方案。施工方案重要涉及四项内容：施工方法的拟定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因此发生的费用也会不同。因此，对的选择施工方案是减少成本的关键所在。
(4)贯彻技术组织措施。在技术负责人的带领下，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是减少项目成本的又一个关键。一般情况下，项目部应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。
(5)组织均衡施工，加快施工进度。凡是准时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费，现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。
(6)减少材料成本。材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70％左右，并且 有较大的节约潜力，往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时，要靠材料成本的节约来填补。因此，应做好材料的采购计划，采用招标采购的形式，减少材料的采购单价。 同时，做好混合料配合比的优化设计，加强施工过程控制，减少各类材料的生产消耗量和不必要的损耗。
(7)提高机械运用率。机械费用一般占到工程成本的20％左右。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时，建立单机核算制度，明确和量化机械成本的控制指标和控制责任，并贯彻到部门和个人。

威县皇神庙-长城路改造
工程项目部
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成

本

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编 制 人：＿＿＿＿＿＿＿

审 核 人：＿＿＿＿＿＿＿

审 批 人：＿＿＿＿＿＿＿

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