1、xx大队建设新农村消防示范村(镇)实施方案为切实加强农村消防工作,维护农村社会稳定,保障农村经济发展和广大农民群众的生命财产安全,为建设社会主义新农村创建良好的消防安全环境,根据总队和支队的工作部署,结合我县实际,特制定本方案。一、指导思想以全省农村工作会议精神为指导,以促进农村经济社会发展和改善农民生活安全环境为目的,以深入贯彻中华人民共和国消防法为主线,在区政府的统一领导下,充分发挥农村基层组织的作用,形成群防群治的农村消防工作格局,建立健全农村消防安全责任制网络,加快农村消防规划建设,加强对广大农民的消防安全教育,大力发展多种形式的消防队伍,全面提高农村自防自救的能力,确保广大农民群众生
2、命财产安全,为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。二、总体要求坚持因地制宜、量力而行、循序渐进、注重实效的原则,全面加强农村消防工作。一是落实责任。建立健全农村消防工作责任制网络,组织开展消防安全教育、防火巡查、检查活动。二是建立组织。以村为单位组建消防安全工作小组和义务消防队伍,制定村民防火公约,规范村民的消防安全行为。三是宣传教育。开创相对固定的农村消防宣传教育途径,开展多种形式的消防宣传教育活动,提高广大农民的防火安全意识。四是夯实基础。因地制宜,逐步解决消防水源、火灾扑救装备和器材,增强火灾扑救能力。三、组织领导为加强对农村消防工作的领导,成立县农村消防工作领导小组,由副县长王洪江
3、任组长,xx县公安分局副局长杨吉刚、消防大队大队长郭亮任副组长,政府办、公安局、安监局、农发办、水利局、林业局、城建局等相关部门负责同志为成员。领导小组办公室设在县消防大队,具体负责全区农村消防日常工作(联系电话:5203559)。四、工作任务1、 抓好消防安全责任制的落实。各乡镇人民政府要与各村(居委会、社区)、驻地单位签订消防安全责任状,把消防工作任务层层分解,并纳入领导任期工作目标、社会治安综合治理、农村精神文明建设之中,同经济工作和各项社会管理工作同安排、同检查、同考核。建立乡镇人民政府领导,村民委员会具体负责,乡村企业、个体业主、村民代表共同参与、齐抓共管的农村消防工作机制。2、 开
4、展行业消防安全大检查。各乡镇、各部门要组织本系统开展消防安全自查自改活动,建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负的消防工作新机制。根据冬春季火灾规律和特点,加大对个体、私营企业及沿街门面房的监督力度,切实消除火灾隐患。3、做好灭火和抢险救援的各项准备。要针对冬春火灾的特点,加强实用性训练,提高火灾扑救、应急救援的能力。要强化体能、技能、战术训练,不断增强消防队伍的业务素质和训练水平。做到一旦发生火灾,迅速出动,积极扑救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保我区消防安全。五、工作标准(一)农村消防组织建设1、各乡镇、村(居委会、社区)委会应设立办公室,配备必要的文件资料柜、办公用品,悬挂
5、村内水源、道路平面图、消防组织及主要职责。2、各乡镇、村(居委会、社区)委会要确定1名负责人分管辖区消防工作,明确工作职责,并认真抓好落实。3、各乡镇、村(居委会、社区)委会要认真落实消防安全管理责任,并成立乡镇、村(居委会、社区)委会消防安全委员会或建立消防工作联席会议、村民代表消防安全会议制度,定期召开消防工作会议,设立消防工作办公室并设有专(兼)职消防安全管理人员,负责本辖区消防工作的组织、督促和协调管理。4、建立乡镇义务消防队或消防巡查队伍,义务消防队员或消防巡查队员要经培训上岗,熟悉防火、灭火基本知识。5、各乡镇、村(居委会、社区)委会将消防工作纳入辖区社会治安综合治理之中,定期(每
6、季度不少于1次)组织开展农村消防安全检查,检查情况要有记录,对发现的火灾隐患和消防违法情况要有纠正措施。并与村民签订消防安全责任书,制定村规民约及消防安全检查、用电用火管理制度,组织年度考评,健全并落实奖惩措施。6、各乡镇、村(居委会、社区)委会要将消防安全工作列入重要议事日程,年初有部署、有安排、有检查,对辖区消防设施、器材管理、维护保养等措施的落实情况每季度不少于1次检查。7、公安派出所要将农村消防监督工作列入警务区民警职责,发挥派出所消防监管职能,健全消防监督档案,对农村消防建设工作监督检查进行消防业务指导,对农村消防管理人员进行消防专业培训,协助农村消防组织健全各项消防规章制度,完善消
7、防业务档案,指导开展消防宣传活动,加强农村消防基础工作建设,对村民举报的消防违章行为及时进行查处。8、农村消防组织的主要职责是:(1)认真学习贯彻国家消防法律、法规,利用广播、板报、电视等新闻传媒宣传消防常识,提高村民消防安全意识。(2)对本村内住宅及公共聚集场所、易燃易爆场所开展消防安全检查、巡查。(3)对本村内公共消防设施进行检查维护。(4)农业收获季节、重大节日及每年 “119”消防宣传日活动期间组织村民进行防火检查,督促整治安全隐患,并进行消防安全教育,组织灭火演习,提高村民自防自救能力。(5)向消防机构报告消防违法、违章案件,协助立案查处。(6)协助消防机构调查火灾事故。(二)农村消
8、防宣传教育1、各乡镇、村(居委区、社区)委会在制定消防防火公约,设立消防警示牌。2、各乡镇、村(居委会、社区)委会每年在农业收获季节、冬春季节,重大节日及“119”宣传日期间开展有针对性的消防安全教育活动;每年组织一次消防灭火和逃生演习,提高村民消防安全意识,掌握火灾扑救基本常识。3、定期对中小学开展消防安全教育,通过开展“一校带一乡、一班带一村、一人带一家”的活动,将消防知识送到千家万户,并定期向村民家庭发放消防宣传资料。(三)农村消防设施建设1、各乡镇、村(居委会、社区)委会应设不少于1处供消防车取水的消防水源,储水量能够满足火灾扑救需要(可利用水塘、沟渠等天然水源建设消防取水码头)。确有
9、困难的,可燃物、可燃堆垛等相对集中场所附近要增设储水设施,保证消防用水。有供水管网的,应设消防供水设施。有条件的,应设消防报警电话、消防器材箱、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材。2、消防器材配备数量:30户以下不少于8具,30至50户的不少于12具,超过50户的不少于20具,器材配备要布局合理。3、公共消火栓无埋压、圈占、损坏现象,消防车道无占用现象。4、消防设施器材管理、维护保养制度健全。(四)农村消防业务建设1、各乡镇确定专人负责受理群众消防问题举报,开展消防咨询服务。2、消防工作室内悬挂张贴农村消防建设示意图、消防组织网络及消防管理制度(消防宣传制度、检查巡查制度、
10、消防业务学习制度、例会制度、各乡镇和村(居委会、社区)委会的消防工作职责)。3、各乡镇消防工作室建有下列消防业务档案:辖区消防基本情况档案;火灾统计档案;消防宣传教育培训档案;消防会议记录档案;各乡镇与村(居委会、社区)委会签订消防安全责任档案; 其他情况档案4、村(居委会、社区)委会建有下列消防业务档案:消防基本情况档案;消防检查、巡查档案;消防设施器材档案;消防宣传教育档案;消防会议记录档案; 其他情况档案 (五)村民公约1、认真学习贯彻国家消防法律、法规,普及消防常识,提高消防安全意识。2、保护公共消防设施,不得私自圈占、拆除、挪用。3、发现火灾及时拨打火警电话“119”报警。4、对违反消防法律的人和事立即向当地消防机构举报。5、积极参与群众性的消防宣传活动,提高自防自救能力。6、加强火源、电源管理,教育孩子不要玩火。7、严禁私自经营、存放、倾倒易燃易爆化学危险物品。8、不准在道路上打麦晒粮、堆放草垛。9、禁止随意燃放烟花爆竹。10、严禁使用劣质电线或电器,不得超负荷用电。