司法行政工作室规章制度.doc

　村（社区）司法行政工作室组织机构、
工作职责及工作制度

一、 组织机构
主 任：
副 主 任：
工作人员：

二、工作职责
　　村（社区）司法行政工作室是司法行政机关服务基层的重要载体，在司法所的指导和村（社区）委会领导下开展工作，负责组织实行本辖区司法行政各项业务。担负着排查调处化解矛盾纠纷、法制宣传、法律服务、法律保障和基层民主法治建设的重要职能。其重要职责为：
　　1、协助司法所、村（社区）委会组织开展法制宣传教育和依法治理工作。
　　2、负责人民调解工作，及时化解矛盾纠纷；重大疑难纠纷及时向乡镇党委政府和司法所上报，并做好前期疏导和稳定工作。
　　3、掌握社区矫正人员信息，协助司法所管理教育、改造社区服刑人员。
　　4、掌握刑释解教人员信息，协助司法所开展对刑释解教人员的帮教安顿工作。
　　5、协助法律援助机构，为群众法律援助提供帮助，及时向法律援助机构转达法律援助申请。
　　6、解答群众一般法律征询，为群众提供解决法律问题的途径。
7、负责记录和贯彻司法所安排的其他相关工作。

三、工作制度
调委会工作制度
人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，在司法所指导下进行工作。
1、及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德，及时向村民委和上级报告调处情况。
2、人民调解委员会对本村所发生的各类民间纠纷，是首调解负责人，若二次调解不成功，可以向司法所反映。
3、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。
4、在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解，
5、尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成功而阻止当事人向人民法院起诉。
6、调解纠纷时，应当在查明事实，分清是非的基础上充足说明，细心疏导，清除隔阂，帮助当事人达成协议。
7、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，根据需要或者当事人的请求，可以制作调解协议书，调解协议书应当有双方当事人和调解人员的署名（盖章）后生效。
8、及时完毕上级布置的各项任务。

矛盾纠纷排查调处工作制度
1、工作室应根据本村实际情况，做好经常性的矛盾纠排查工作，每周不少于1次。应当逐户、逐人进行摸底排查，掌握纠纷的重点户、重点人。
2、对排查出的纠纷要立即调解，做到小事不出村（居），大事不出镇；对排查出的纠纷隐患要立即消除。
3、对排查和调解的矛盾纠纷要及时登记，重大及易激化的矛盾纠纷要及时上报。
4、紧急、突发、群体性矛盾纠纷出现时，司法行政工作室工作人员应立即赶到现场控制事态，疏导情绪。
5、对属其他机关解决的事项，应明确告知当事人，事态紧急的应当及时报警，同时报告司法所及其他部门。
6、司法行政工作室工作人员解决纠纷时应全面了解情况，灵活多样运用各种调解形式，力求定争止纷，做到案结事了。

社区矫正、安顿帮教工作制度
1、认真协助司法所开展对本辖区村矫正对象的平常管理工作，每月走访不少于一次，对矫正对象进行谈话教育，并组织进行公益劳动。
2、及时与村矫正对象签订《帮教协议书》和《监督协议书》，加强帮教和监督，防止脱管。
3、接到司法所关于刑释解教人员帮教安顿告知书后，要及时登记接茬，建立档案，成立“三帮一”的帮教小组，安顿工作要做到：符合贯彻责任田条件的，给予贯彻责任田；符合低保条件的，给予贯彻低保。要给予就业指导，以使他们能安居乐业重新做人。在平时的帮教工作中，对重点对象每月谈话不少于2次，一般对象每季度不少于1次。要经常走访、了解、掌握他们的思想动态，以防重新犯罪。

征询接待工作制度
1、工作室人员负责来访群众的接待工作，接待来访群众要热情周到；重要事项做好必要的记录工作。
2、解答问题必须依法、合情、合理。
3、对接待中发现的重大疑难问题、群体性纠纷、易激化矛盾应及时向司法所及相关部门反映。
4、 对一般问题及时依法解答，复杂问题在司法所的指导下进行解决。

重大事项报告工作制度
1、工作中发生的重要情况应当及时向司法所报告。对突发性事件和重要紧急信息，应当立即上报，并及时续报事件发展和处置情况。
2、工作中碰到涉及法律性较强、群众切身利益的执点、难点问题，应当妥善解决，及时召开工作会议，征求其他工作人员的意见。不能答复和处置的，应当逐级请示。
3、请示报告应当有具体记载，相关情况必须报告清楚。对上级的指导规定认真记录并及时贯彻。

学习例会制度
1、积极参与村政治学习，注重熟悉和了解党和国家的现行政策、法律，坚持讲学习、讲政治、讲正气、努力提高政治素质。
2、坚持每月不少于1天的集中业务学习制度，重要学习有关法律、法规和文献，以及相关业务实务，努力提高业务素质。
3、积极参与司法所的有关会议和培训，不得无端迟到、缺席。
4、原则上每月底召开一次工作室，例会由主任召集，全室人员参与。重要是报告总结当月工作任务和有关工作完毕情况，研究布置下月各项工作任务等。
5、 本工作室组织的学习、各种会议和研究重大问题要有记录并存档备查。

登记建档工作制度
司法行政工作室应当建立必要的档案，并妥善保管。
1、司法行政工作室的文档指定专人负责，配备档案柜，统一档案夹，保证文档的完整与规范。
2、排查调处矛盾纠纷、接受刑释解教、社区矫正人员要及时登记，一案一卷、一人一档。
3、有关登记、卷宗、记录及业务报表等资料，按年度分类装订成册，集中存档备查。