15-赴境外工作人员薪酬福利管理实施细则.doc

附件长城钻探工程公司赴境外工作人员薪酬福利管理实施细则第一章 总 则第一条 为进一步强化薪酬福利的激励职能，有效调动赴境外工作人员（以下简称外派员工）的积极性，稳定骨干，凝聚人才，促进公司国际化战略目标的实现，根据集团公司关于印发中国石油天然气集团公司赴境外工作人员薪酬福利管理办法的通知（中油人事200816号)和关于制定赴境外工作人员薪酬福利管理办法实施细则有关问题的规定（人事2008547号）精神，结合公司实际，制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于公司所属单位赴境外项目或驻外办事处（以下统称境外项目）承担工作、连续时间在30天及以上的外派员工。赴境外承担工作不满30天以及赴境外出差、学习、培训、调研、慰问等人员的薪酬福利不适用本实施细则。第三条 确定薪酬的基本原则（一）统一标准，规范管理。公司所属各单位、各部门严格执行境外员工薪酬福利待遇及标准。 （二）总体提高，重点倾斜。在适度提高外派员工收入水平的基础上，重点向长期在海外一线工作的关键、艰苦岗位骨干人员倾斜，体现岗位、责任、业绩与收入的相对统一。（三）关爱员工，以人为本。从实际出发，适应外派员工的工作、生活特点，维护员工身心健康，提高工作效率。第四条 外派员工划分为项目部员工、前线基地（如作业区）员工、基层作业队员工。前线基地是境外项目根据管理需要和地理位置、在远离项目部比较偏远（指距离项目部100公里以上）且与基层作业队比较近的地区所设置的管理机构。境外项目部设置前线基地须由项目部提出意见，上报公司人事处批准后执行。第二章 工资制度第五条 外派员工实行以岗位等级工资制为主、协议工资制为辅的工资制度。第六条 岗位等级工资制由岗位（技）工资、津贴补贴和业绩奖构成。（一） 岗位（技）工资外派员工在境外工作期间，岗位（技）工资按境外项目所聘岗位执行公司基本工资制度规定的岗位（技）工资标准，岗变薪变，动态管理，并按制度规定进行标准调整与动态运行。（二） 津贴补贴津贴补贴按境外项目所聘岗位、工作地区、工作环境以及赴境外连续工作时间等分别确定。具体包括：岗位津贴、现场作业津贴、地区津贴、海龄补贴、安全风险补贴。1岗位津贴。境外项目部员工岗位津贴划分为9个岗级，按照项目类别设置为4类岗位津贴标准，具体标准见附表1；前线基地员工岗位津贴按项目部对应岗位津贴标准的120%执行；基层作业队员工岗位津贴划分为9个岗级，具体标准见附表2。境外项目类别划分，实行动态管理。具体划分标准参见境外项目分类有关规定。2现场作业津贴。公司根据境外项目施工作业现场的工作条件与艰苦程度，分岗位确定现场作业津贴标准。具体标准见附表2。现场作业津贴仅适用于赴施工作业现场工作的员工，按员工实际现场作业天数计发。各项目部、前线基地员工，各驻外办事机构、外经外贸项目以及生产与工程技术服务项目中的非现场作业的各类人员，均不得享受现场作业津贴。3地区津贴。按照集团公司规定，根据境外项目所在地的自然环境、生活环境等因素划分地区类别和地区津贴标准，相应设立7个类别标准，具体见附表3。对在境外一线生产基地以及部分自然条件恶劣、无后勤保障依托的境外项目工作人员，公司可结合实际情况，在集团公司规定的比例内适当上浮地区津贴标准。4海龄补贴。外派员工自赴境外连续工作或累计工作时间满2年的次月起，执行每月200元的海龄补贴。执行海龄补贴后，员工在境外连续工作或累计工作时间每增加1年，海龄补贴标准提高200元。具体见附表4。员工回国工作后，海龄补贴停止执行。外派员工执行海龄补贴前，由员工本人填写境外工作人员海龄确认表(见附表6)，所在项目部审核后上报公司人事处，批准确认后方可执行。外派员工的海龄按月累计计算。外派员工在中石油系统其他单位的海外工作时间，需出具曾经工作的所在单位人事部门相关证明材料，经公司人事处核实确认，方可累计计算；无相关证明材料的，不予累计计算。员工单次赴境外项目工作时间不足3个月、员工赴境外出差、学习、培训、调研、慰问、以及员工在中石油以外企业的海外工作时间均不予累计计算。5安全风险补贴。外派员工从集团公司发布的海外各国社会安全风险等级的之日起享受安全风险补贴，并按员工在高风险区的实际工作生活天数计发。安全风险补贴标准按照高风险程度不同分别设置，其中：红色警报区域为150元/日，橙色警报区域为100元/日，其他区域不执行安全风险补贴。安全风险补贴实行动态管理，境外国家或地区安全风险解除的次日、以及外派员工不论因何种原因离开高风险区域的次日，安全风险补贴停止执行。（三）业绩奖业绩奖按境外项目性质、经营效益及个人岗位绩效考核结果计发。年度业绩奖金发放总额由各单位以外派员工岗位津贴总额为基数，对完成经营业绩考核指标的，按60比例计提；超额完成经营业绩考核指标的，奖金计提比例可提高，但最高不得超过岗位津贴总额的150%；未完成经营业绩考核指标的，奖金计提比例可扣减，但最低不低于岗位津贴总额的30%。具体业绩奖考核办法，公司另文制定。第七条 协议工资制是对特殊岗位、特定人员实行的工资制度。各单位可在平等自愿的基础上，经双方协商一致，对急需的高层次管理与专业技术人才、高技能人才或易替代岗位上的外派员工，实行结构相对单一的协议工资制，但需公司人事处审核批复后方能执行。协议工资指导标准见附表5。第三章 工资支付第八条 外派员工实行月薪制。外派员工在派遣出国或结束工作归国等离开驻在国的，当月工资一律按实际出勤天数计发。其中奖金与项目效益挂钩，根据项目经营考核和境外员工岗位业绩考核结果实行预兑现和年底总兑现。其中，在境外合资、合作公司工作的外派员工工资，一般由合资、合作公司直接向境外项目划拨，然后由境外项目按公司规定的工资标准支付给本人。第九条 境外项目不实行加班工资制度，但在境外工作期间，常驻项目工作员工在中国法定节假日（元旦1天、春节3天、清明节1天、“五一”1天、端午节1天、中秋节1天、“十一”3天）内仍需坚持生产的，可按本人岗位津贴日标准的300计发加班工资。第十条 外派员工按规定回国休假（包括倒班轮休），岗位（技）工资和海龄补贴全额支付，岗位津贴按标准的50%计发，其它津贴补贴全部停发；经单位批准超过规定休假期限的，只支付岗位（技）工资和海龄补贴，其它各项津贴补贴全部停发；未经单位批准私自超过规定休假期限的，停发所有工资项目。第十一条 外派员工因公临时回国（含回国后赴第三国临时出差），岗位（技）工资和海龄补贴全额支付，地区津贴、现场作业津贴和安全风险补贴全部停发。从归国入境次日起，回国时间累计不超过20天的（不含入境前路程时间），岗位津贴按标准全额计发；回国时间累计超过20天的，自第21天起，岗位津贴按日标准的50%计发；回国时间累计超过60天的，自第61天起，停止执行境外薪酬制度，按实际工作岗位执行公司国内基本工资制度。第十二条 在境外项目待（停）工期间的工资支付。（一）由于甲方原因以及无法防止的自然或社会不可抗力原因造成待（停）工的，待（停）工期间在16天（含16天）以上30天以内(含30天)的，员工的岗位（技）工资、海龄补贴、地区津贴和安全风险补贴全额支付，现场作业津贴停发，岗位津贴按标准的50%计发；超过30天以上停发岗位津贴。（二）由于我方原因造成待（停）工的，待（停）工期间在16天（含16天）以上30天以内(含30天)的，员工的岗位（技）工资、海龄补贴、地区津贴和安全风险补贴全额支付，现场作业津贴停发，岗位津贴按标准的25%计发；超过30天以上停发岗位津贴。（三）在待（停）工期间，如果根据工作安排，员工需回国待命的，岗位（技）工资和海龄补贴全额支付，其他津贴补贴全部停发。（四）在境外项目待（停）工期间，对组织安排在基层作业队留守看管维护的员工，在留守看管维护期间薪酬标准统一暂按司钻岗位确定。第十三条 外派员工因私回国期间停发境外薪酬待遇。第十四条 外派员工在境外工作当月不满一个整月的，各项薪酬按日计发，日标准按月标准的三十分之一计算。第十五条 外派员工自执行本实施细则规定的薪酬福利待遇之日起，除岗位（技）工资和两级专家津贴外，国内其它各项工资福利待遇全部停止执行。第十六条 境外项目部中方员工的岗位设置、编制定员以及职务聘任按公司有关文件和规定执行。第十七条 境外项目部将项目经理或临时负责人审核签字后的项目部机关人员薪酬发放表于每月5日前上报公司人事处审批，公司人事处在收到薪酬发放表后5个工作日内完成审批并回复项目部，项目部应在收到审批回复的3个工作日内，完成薪酬发放。第十八条 境外项目基层作业队中方员工的薪酬，经项目经理或临时负责人审核批准后，于每月5日前交作业队所属二级单位审批，所属二级单位在收到薪酬发放表后5个工作日内完成审批并回复项目部，同时报公司人事处备案。项目部应在收到审批回复的3个工作日内，完成薪酬发放。第四章 休 假第十九条 为了确保安全生产、保护员工的身心健康，对赴境外连续工作时间在6个月以上的外派员工，按照下列规定定期休假。（一） 境外项目部及前线基地工作员工，原则上每连续工作满三个月回国休假一次，每次休假时间为30天（含路程）。（二） 对实行四班两倒、12小时连续作业（含24小时值班）的基层作业队员工，原则上每连续工作满两个月，回国休假一次，休假时间为60天（含路程）。甲方合同关于休假有另行规定的或境外作业国当地情况特殊的，报经公司批准后执行。（三） 对其它基层作业队伍员工，原则上连续工作满三个月回国休假一次，每次休假时间为30天（含路程）。第二十条 各单位应合理组织生产，保证并鼓励员工按时休假。对因工作需要不能正常休假的，应尽可能安排补休。对一个年度内确因工作需要无法安排补休的员工，项目可支付120元人民币/日的经济补偿。第二十一条 配偶子女探亲。具备条件的项目部，可根据工作需要，对在海外项目累计工作满3年的项目正副经理，在报公司人事处批复后，可试行配偶、子女（18周岁以下，下同）探亲制度。对其配偶和子女每年可以到海外项目部探亲一次，时间1个月。探亲所发生的交通、住宿费用由公司承担。第五章 保险与福利第二十二条 外派员工的养老、医疗等各项社会保险和个人企业年金、住房公积金，仍按国内原所在单位的属地政策执行。社会保险、企业年金和住房公积金缴费基数按属地政策确定，个人承担的养老、医疗、失业等保险费用和个人企业年金、住房公积金，由公司人事处按照属地政策规定的缴费标准定期通知项目部，所在项目部负责按月代扣代缴，并向原所在单位清算汇总代扣代缴金额。第二十三条 为防范风险，减少损失，由公司根据项目实际情况，统一为外派员工购买相应的人身意外商业保险。第二十四条 外派员工患病、负伤或死亡的，凡在境外建立有关保险的，按当地有关保险规定执行；凡未在境外建立保险的，按国内的相关保险政策和有关规定执行。第二十五条 外派员工住房补贴仍按国内原所在单位的政策执行。第二十六条 建立食堂伙食补贴。已建有食堂的项目，应根据岗位定员及补贴标准定期向食堂核拨伙食补贴费用。标准为每人每天100元人民币。该项费用只能用于职工的伙食补助，集中使用，不得变相分给个人。对个别确无食堂的项目，经报公司人事处批准，可给予一定的伙食补助。其中：项目部及前线基地人员83元人民币/天，施工作业队人员116元人民币/天。第六章 管理与监督第二十七条 各境外项目要严格执行本实施细则，不得自行提高标准、增设项目、提高比例及扩大执行范围第二十八条 各项目及驻外机构应严格划分与管理外派员工的公私费用开支。除按集团公司和公司有关规定提供或支付相关费用外，其他各类费用应由个人承担。第二十九条 各单位应加强对人工成本水平、构成及人工成本效益指标的对比分析，全面加强人工成本管理，采取得力措施，有效控制人工成本增长。第三十条 各单位应及时统计外派员工薪酬福利待遇，作好数据资料的汇总与分析，定期报送境外项目中方员工薪酬福利情况表（见附表7）、境外项目外雇员工薪酬福利情况表（见附表8）。第三十一条 公司定期对本实施细则的执行情况进行监督检查，开展专项审计。对违反规定多提、多发或不考虑经济效益随意支付薪酬的，按公司的有关规定处理；情节严重的，追究项目领导和相关人员的责任。第七章 附 则第三十二条 本实施细则规定的各项标准为税前应发标准，员工个人所得税根据中国和驻在国有关规定依法缴纳，由其所在境外项目代扣代缴。第三十三条 本实施细则规定的薪酬福利标准均以人民币计算。各单位应按人民币或按当月最后一个交易日中国人民银行发布的汇率基准价折算为美元计发。第三十四条 本细则由公司人事处负责解释。第三十五条 本细则自印发之日起执行。辽河石油勘探局赴境外工作人员薪酬管理实施细则（油劳发200627号）和长城钻井有限责任公司赴境外工作员工薪酬管理办法（长钻字2005133号）文件同时停止执行。附表：1境外项目部工作员工岗位津贴标准2境外基层作业队工作员工岗位津贴、现场作业津贴标准3境外地区类别划分及地区津贴标准4. 境外工作人员海龄补贴标准5境外项目部协议工资制指导标准6. 境外工作人员海龄确认表7境外项目中方员工薪酬福利情况表8境外项目外雇员工薪酬福利情况表9-1赴境外工作员工薪酬发放及审批表9-2赴境外项目部、前线基地工作员工薪酬发放明细表9-3赴境外基层作业队工作员工薪酬发放明细表附表1境外项目部工作员工岗位津贴标准单位:人民币、元/月岗级一类项目部二类项目部三类项目部四类项目部适用岗位一19000185001800017500总经理助理、副总师二18100166001540014100项目经理岗三15400139001270011400项目副经理岗四1310011700104009200部门经理岗五115001040096008600部门副经理岗六7700770077007700高级主管(高级专业技术岗)七6800680068006800主管(中级专业技术岗)八6200620062006200主办(初级专业技术岗)九4000400040004000厨师等操作服务人员 附表2境外基层作业队工作员工岗位津贴、现场作业津贴标准单位:人民币岗级岗位津贴(元/月)现场作业津贴(元/日)钻/修井队物探队钻井液队空钻队顶驱队测井队录井队固井队其他队伍备注一11500110平台经理队长平台经理 境外基层队其他队伍各岗位工作员工的具体执行岗级，由各单位结合实际情况自行确定，报公司人事处批复后执行二10200100带班队长、HSE监督副队长带班队长HSE监督队长队长队长队长三950095司钻、工程师、机械师、电气师地球物理师HSE监督钻井液现场工程师工程师技师顶驱现场工程师测井工程师、解释工程师、仪器工程师地质工程师、仪器工程师固井工程师副队长技术负责四900090副司钻、营房经理采集分队长质量监督钻井监督班（组）长五750075井架工、翻译、随队医生、材料员仪修技师、司钻、医生关键生产操作岗位六700070吊车司机抓管车司机生产班长、爆炸技师、翻译、营地经理主要生产操作岗位七650065钻井工、SCR发电工、电焊工仪器操作工、修理工、成本材料核算员仪器操作工仪修工仪器操作工、仪修工固井工、修理工、化验工辅助生产操作岗位八600060机房人员、发电工、值班司机查线工、爆炸工、测量工值班司机、电工绞车工后勤保障岗位九550055厨师等厨师等厨师等备注：对按1-4级别管理的钻井液现场工程师、顶驱现场工程师，经公司人事处认定批复后，每提高一级，岗位津贴增加200元人民币。附表3境外地区类别划分及地区津贴标准单位：人民币、元/月类别标准执行范围（国家、地区）一类新加坡、德国、瑞典、瑞士、英国、挪威、荷兰、法国、意大利、奥地利、比利时、西班牙、加拿大、美国、澳大利亚、新西兰、韩国、日本 二类660蒙古、朝鲜、土耳其、菲律宾、马来西亚、泰国、阿根廷、巴西、约旦、黎巴嫩、南非、突尼斯、委内瑞拉、古巴三类910阿曼、阿联酋、沙特、巴林、卡塔尔、科威特、以色列、叙利亚、埃及、巴基斯坦、印度、秘鲁 四类1240印度尼西亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦、白俄罗斯、乌克兰、伊朗、利比亚、阿尔及利亚五类1570越南、老挝、缅甸、孟加拉、也门、巴布亚新几内亚、喀麦隆、伊拉克六类1900墨西哥、加蓬、尼日利亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、安哥拉、埃塞俄比亚、赤道几内亚、哥斯达黎加、加纳、科特迪瓦、肯尼亚七类2320苏丹、毛里塔尼亚、乍得、尼日尔、玻利维亚、索马里、中非、刚果说明：1.香港、澳门特别行政区的补贴标准按一类地区执行。 2.对此表未明确的新进驻地区，其类别划分由集团公司另行确定。 16 附表4境外工作人员海龄补贴标准单位：人民币、元/月累计海外工作年限累计海外工作月数海龄补贴标准11-12213-24325-36200437-48400549-60600661-72800773-841000885-961200997-108140010109-120160011121-132180012133-144200013145-156220014157-168240015169-180260016181-192280017193-204300018205-216320019217-228340020229-2403600 注:员工回国工作后，海龄补贴停止执行。附表5境外项目部协议工资制指导标准单位:人民币、元/月一类项目部二类项目部三类项目部四类项目部适用范围上限下限上限下限上限下限上限下限181001310016600117001540010400141009200高层次管理人才15400115001390010400127009600114008600专业技术人才95007000950070009500700095007000高技能人才65004000650040006500400065004000易替代岗位注：协议工资制是对特殊岗位、特定人员实行的结构相对单一的工资制度，具体执行时需报公司人事处审批后执行。附表6境外工作人员海龄确认表单位:姓 名性 别出生年月民 族参加工作时间现学历现岗位岗位职级岗位职级聘任时间技能鉴定工种技能鉴定等级用工类型海外工作经历起止时间海外工作单位护照号码累计工作月数证明人合计-所属单位意见 单位领导： 年 月 日公司人事处意见 经审核，截止 年 月，该同志海龄为 月。 审核人： 年 月 日此表需本人填写，一式两份上报公司人事处审批后存入档案。涂改无效。 20 附表7境外项目中方员工薪酬福利情况表（月报）（*年1至*月）填报单位： 项目性质（独资.合资.办事处）： 单位：人民币、元/年序号类别所属单位队伍编号中方员工平均人数全年平均工资收入保险与福利合计岗位(技)工资境外津贴奖金加班工资协议工资两级专家津贴其他未正常休假伙食补贴支付社会保险费用购买商业保险费用劳动保护费用教育培训费用家属补助子女教育补助其他岗位津贴地区津贴现场津贴海龄补贴安全风险补贴人次补偿金额划拨食堂金额直接支付个人的补助金额甲乙丙123456789101112131415161718192021222324合计0000000000000000000000001项目部机关员工2前线基地员工3基层作业队员工小计000000000000000000000000其中：（1）钻机GW*（2）钻井液（3）物探（4）顶驱（5）测井附表8境外项目外雇员工薪酬福利情况表（月报）（*年1至*月）填报单位： 项目性质（独资.合资.办事处）： 单位：美元/年序号所在国家（地区）境外项目（机构）名称项目性质（独资.合资.办事处）外雇员工平均人数全年平均工资收入保险与福利合计固定工资津贴补贴奖金协议工资其他直接支付个人的伙食补助按当地法规建立的保险费用企业购买商业保险费用劳动保护费用教育培训费用其他甲乙丙12345678910111213合计00000000000001项目部机关员工2前线基地员工3基层作业队员工小计0000000000000其中：（1）钻机GW*（2）钻井液（3）物探（4）顶驱（5）测井附表9-1_年_月赴境外工作员工薪酬发放及审批表项目部名称： 单位：人民币元序号单位人数工作天数未休假工作天数安全风险天数节日加班天数岗位(技)工资岗位津贴现场津贴地区津贴海龄补贴安全风险补贴节日加班工资未休假经济补偿休假工资应发合计代扣代缴项实际发放金额备注小计养老保险医疗保险失业保险企业年金住房公积金个人所得税总计0000￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00 ￥0.00￥0.00 ￥0.00 境外项目部负责人（签字）：项目人事部门审核人（签字）：制表人（签字）：备注:1、此表填报范围为项目部、前线基地和基层作业队伍，经项目部经理签字后扫描原件，图片文件名统一为：*项目*月工资汇总审批表（A4幅面、JPG格式、分辨率150DPI-300DPI之间），每月5日前以电子邮件的形式（同时含项目部、前线基地、基层作业队员工薪酬发放明细表的电子文档）报送至公司人事处邮箱yaoxh.gwdc。2、项目部业绩奖的提取，由公司人事处依据月度岗位津贴总额的60%测算，随月度工资发放总额提取通知单一并下达。业绩奖的发放由公司人事处根据考核结果情况另行通知发放，各项目部不得擅自自行发放。3、从2009年起，项目部对所属员工(不含公司外借聘员工)要逐月代扣代缴员工本人承担缴纳的养老、医疗、失业、企业年金和住房公积金等费用。员工本人承担缴纳的各项费用标准，由公司人事处负责定期提供。项目部每月代扣代缴的各项费用总额，按照员工本人参保地(北京、辽河、劳务公司)等不同情况分别清算汇总后在月底之前上缴公司财务资产处。附表9-2年 月赴境外项目部、前线基地工作员工薪酬发放明细表项目名称： 制表日期：20 年 月 日 单位：人民币元序号用工形式赴境外工作人员姓名境外岗位岗位工资月标准岗位津贴月标准地区津贴月标准海龄补贴月标准安全风险补贴月标准本次赴项目起始时间工作天数未休假工作天数安全风险天数节日加班天数岗位工资岗位津贴地区津贴海龄补贴安全风险补贴节日加班工资休假工资未休假经济补偿应发小计代扣代缴项实发合计领取人签字备注小计养老保险医疗保险失业保险企业年金住房公积金个人所得税