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专题10 国际关系
考向一 国际关系的实质与影响因素
【母题来源】2022年山东卷
【母题题文】一些经济体量较小的国家为与大国争夺国际投资，往往会设定较低的企业税率，有些国家甚至将税率定在10%以下。美国为缓解财政赤字，倡议各国对跨国公司征收最低21%的企业税。该倡议得到法德等国支持，但遭到爱尔兰等国反对。在美国推动下，2021年10月，136个国家和地区在“经合组织”（OECD）框架下达成共识，“全球最低企业税率”被设定为15%。材料表明（ ）
①美国利用“经合组织”主导此次国际规则制定，本质是“美国优先”
②“经合组织”通过设定最低企业税率获得了行使税收管辖权的权利
③各参与国以共同利益为出发点，积极参与全球最低企业税率谈判
④国家利益和国家实力是达成此次最低税率谈判结果的决定性因素
A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④
【答案】B
【试题解析】①④：美国为缓解财政赤字，有意提高全球最低企业税率。在美国推动下，136个国家和地区在“经合组织”（OECD）框架下达成共识，设定“全球最低企业税率”，这表明美国利用“经合组织”主导此次国际规则制定，本质是“美国优先”，也说明国家利益和国家实力是达成此次最低税率谈判结果的决定性因素，①④正确。
②：税收管辖权的权利属于主权国家，②说法错误，不选。
③：各参与国以本国利益为出发点，而非共同利益，③说法错误，不选。
故本题选B。
【命题意图】本题考查国际关系，考查新情境下对于学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。很好的落实了政治认同、理性精神、法治精神、公共参与等学科素养。
【命题方向】国际关系是历年高考的重要考点之一，考查的内容为：国际关系的含义、内容、基本形式、影响因素。展望2022年高考政治试题呈现仍然会以我国社会领域最近时政热点为载体考查考生的必备知识和关键能力，考查社会主义核心价值观，落实了立德树人的教育根本任务。
【得分要点】国际关系：(1)含义：国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。(2)内容：包括政治、经济、文化、军事关系等。(3)基本形式：竞争、合作与冲突。
(4)国际关系领域的探究主要聚焦于：主要聚焦于主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。
世界人民的共同愿望是和平与发展。
(5)国际交往的主要方式：包括国家间的贸易往来，文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交磋商，领导人互访，缔结条约或协定，等等．
(6)影响国际关系的主要因素
①影响因素：国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果，这些因素包括国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等。
②决定因素：国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。
国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。
维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
1．（2022·山东潍坊·模拟预测）中国积极履行联合国《巴黎协定》相关承诺，先后发布《2030年前碳达峰行动方案》和《中国应对气候变化的政策与行动》。2021年10月28日，中国《联合国气候变化框架公约》国家联络人向公约秘书处正式提交《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》以及《中国本世纪中叶长期温室气体低排放发展战略》。这表明中国（ ）
①自觉接受联合国领导，履行主权国家应尽义务
②践行国际社会约定，彰显负责任大国形象
③维护世界各国共同利益，推动国际合作
④积极承担国际责任，构建人类命运共同体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2022·山东省实验中学模拟预测）自新冠疫情爆发以来，中国一直积极推动将新冠疫苗作为全球公共产品。截至目前，中国已向120多个国家和国际组织提供了约22亿剂疫苗，成为世界上对外提供疫苗最多的国家，其中绝大多数是提供给发展中国家。这体现了（ ）
①我国推进抗疫国际合作，积极推动构建人类卫生健康共同体
②我国是推动世界和平与发展、建立国际新秩序的主导力量
③我国始终将维护各国间的共同利益作为对外活动的出发点
④我国积极履行国际承诺，彰显了一个负责任大国的良好形象
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2022·山东淄博·三模）1998年4月,《人民日报》刊文把大国关系归纳为三种基本模式，即伙伴关系、结盟关系、非结盟非伙伴关系。“伙伴关系”是相互尊重、求同存异、合作共赢的关系，不同于集团外交、势力范围外交，不签署任何条约，彼此不受结盟条约和义务约束，行为自由。截至2020年10月，中国已同112个国家和国际组织建立不同形式的伙伴关系，全球伙伴关系网络越织越密。这表明（ ）
①我国始终致力于与世界各国建立志同道合的新型国际关系
②构建人类命运共同体是新时代中国外交追求的崇高目标
③伙伴关系符合中国独立自主的和平外交政策和世界人民利益
④构建伙伴关系是我国对抗霸权国家和强权势力的有力武器
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
4．（2022·山东潍坊·三模）2021年10月19日，中国与欧盟举行第三次中欧碳排放交易政策对话。中方表示，期待双方落实中国—欧盟环境与气候高层共识，就碳市场领域的相关话题进一步开展合作。欧方表示，希望与中方进一步强化合作，在中欧环境与气候高层对话机制指导下，携手应对气候变化。由此可见（ ）
A．中国坚持以多边主义实现共同安全
B．欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴
C．中欧在发展问题上的根本利益是一致的
D．中欧在应对气候变化问题方面有共同点
5．（2022·山东威海·二模）2022年4月21日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛开幕式上讲到，国际社会发展到今天已经成为一部复杂精巧、有机一体的机器，拆掉一个零部件就会使整个机器运转面临严重困难，被拆的人会受损，拆的人也会受损。这一讲话的寓意是（ ）
①中国在全球治理中发挥积极的引领作用
②推动全球治理体系改革，破解人类发展困境
③国家间的共同利益高于一国的国家利益
④建设合作共赢的新型国际关系，促进世界稳定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2022·山东滨州·二模）从孔子“君子喻于义”到孟子“舍生而取义”，再到荀子“先义而后利者荣”，以义为上、先义后利、义利相兼始终是中国传统文化的主流。我国将外交实践与传统智慧相结合，强调“只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢”。下列选项体现这一主张的是（ ）
A．合作是国际关系的基本内容 B．国家利益是对外活动的出发点和落脚点
C．国家利益与人民根本利益相一致 D．维护自身利益的同时兼顾他国合理关切
7．（2022·山东烟台·二模）30年前，中国和东盟建立对话关系。走在了地区合作的前列。30年来，中国和东盟顺天时、应地利、聚人和，走出了一条邻里相亲、合作共赢的光明大道，打造了最具活力和潜力的区域合作样板。展望未来，中国愿同东盟国家一道，不忘维护稳定安宁的初心，秉持实现共同发展的使命，坚持互谅互让、互帮互助的相处之道，推动双方关系像奔驰在中老铁路上的列车一样快速前行。这表明中国（ ）
①与东盟国家坚持以维护各方的共同利益作为出发点
②坚定维护多边主义，做亚太稳定的守护者和领导者
③积极发展与东盟国家的关系，维护地区和平与发展
④为构建新型国际关系和人类命运共同体进行实践探索
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2022·山东山东·二模）2022年4月7日，外交部发言人赵立坚在例行记者会上指出，用什么方式解决台湾问题是中国内政，任何外国无权干涉。
◎某记者问，据报道，4月6日，美常务副国务卿舍曼表示，中方应从西方在俄乌冲突问题上的协调反应中吸取教训，即任何武力夺取台湾的行为均不可接受。中方对此有何回应?
◎赵立坚强调，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题是中国内战遗留问题，用什么方式解决台湾问题是中国内政，任何外国无权干涉。中国人民捍卫主权和领土完整的决心和意志坚定不移，我们愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的愿景，但保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数"台独"分裂分子及其分裂活动。
上述材料说明（ ）
①国家利益是主权国家对外活动的动因和归宿
②国家性质的差异往往会导致国际关系的变化
③领土完整是现代国家赖以生存的决定性因素
④我国坚持总体国家安全观要以政治安全为根本
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．（2022·山东·泰安市基础教育教学研究室二模）2021年是中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年。50年来，中国派出5万多人次参加联合国维和行动，已经成为第二大联合国会费国、第二大维和摊款国。中国率先实现联合国千年发展目标，带头落实2030年可持续发展议程，对世界减贫贡献超过70%。这表明中国（ ）
①积极承担国际义务，彰显大国担当
②在联合国领导下积极参与全球治理
③维护联合国在国际事务中的核心作用
④立足世界发展，致力于维护各国人民利益
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
10．（2022·山东烟台·三模）在持续的俄乌冲突中，西方对俄罗斯实施的制裁变本加厉，而且美国等北约国家还在源源不断地向乌克兰提供武器。对此，意大利圣拉斐尔生命健康大学哲学教授科斯塔在接受中央广播电视总台记者采访时表示，美国拱火乌克兰问题的目的是为了影响全球秩序，实现单极世界霸权。材料表明（ ）
①霸权主义和强权政治对当今世界构成严重威胁
②当今世界仍不安宁，国家性质不同是引起冲突的根源
③国际社会应推动建设新型国际关系，构建人类命运共同体
④传统国际体系正在发生深刻变化，世界多极化格局已名存实亡
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．（2022·山东师范大学附中模拟预测）2022年4月7日，中国—新西兰自贸协定升级议定书正式生效。中新自贸协定是中国与发达国家签署的第一个自贸协定，于2008年签署并生效，是我国签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域的双边全面自贸协定，也是中国与发达国家签署的第一个自贸协定。近年来，我国不断扩大经贸合作伙伴朋友圈，强化中国经济的合作外延和韧性，让更多国家有机会利用中国机遇，收获中国红利。这表明我国( )
①推动经济全球化更加平衡发展
②坚持以维护共同利益为出发点
③坚持正确义利观，做全球发展的贡献者
④完善全球治理机制，主导建立国际新体系
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
12．（2022·山东·模拟预测）2022年3月18日，国家主席习近平应约同美国总统拜登视频通话。双方就中美关系、乌克兰局势等共同关心的问题坦诚深入交换了意见。习近平指出，目前，中美关系还没有走出美国上一届政府制造的困境，特别是美国一些人向“台独”势力发出错误信号，这是十分危险的。台湾问题如果处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响。中美两国要相互尊重、和平共处、避免对抗，为世界的和平与安宁作出努力。这说明（ ）
①中美两国之间存在着广泛的根本利益
②国家主权是一种自主自决的最高权威
③独立自主是我国外交政策的基本立场
④竞争、合作与冲突是国际关系的内容
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
考向二 中国与国际组织
【母题来源】2022年山东卷
【母题题文】2021年9月22日，在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上，中国重申将继续与各国一道，为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下，尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言，呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见（ ）
①联合国是实践多边主义、解决各国人权瘤疾的关键
②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用
④中非守望相助，携手倡导和维护全人类共同价值
A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④
【答案】D
【试题解析】③④：在中国和非洲国家共同倡议下，尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言，呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》，为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。这表明中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用，中非守望相助，携手倡导和维护全人类共同价值，③④正确切题；
①：联合国并不是解决各国人权瘤疾的关键，①不选；
②：中国支持按联合国宪章精神所进行的各项行动，②不选。
故本题选D。
【命题意图】本题考查中国与国际组织的关系，考查新情境下对于学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。很好的落实了政治认同、理性精神、法治精神、公共参与等学科素养。
【命题方向】中国与国际组织的关系是历年高考的重要考点之一，考查的内容为：中国与联合国的关系、中国与区域性国际组织的关系、中国与新型国际组织的关系。展望2022年高考政治试题呈现仍然会以我国社会领域最近时政热点为载体考查考生的必备知识和关键能力，考查社会主义核心价值观，落实了立德树人的教育根本任务。
【得分要点】中国在联合国的地位和作用
地位
中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
作用
中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
①中国坚持以多边主义实现共同安全。
②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
主张
中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
中国与欧盟的合作与交往
1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年年来，中欧关系发展迅速，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
中国在亚太经合组织中的地位和作用
中国在亚太地区举足轻重，是APEC的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
中国与东盟：中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设：21世纪海上丝绸之路”。
中国与非盟：中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化，“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关推和行动和非盟总部会议中心，非洲疾控中心等项目建设提供援助。
中国与二十国集团：中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
中国与金砖国家：在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
1．（2022·山东聊城·二模）习近平主席在中国一东盟建立对话关系30周年纪念峰会上发表重要讲话，充分肯定中国东盟建立对话关系30年来所取得的骄人成就，并同东盟国家领导人正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系，这意味着中国东盟关系的含金量大幅度提升。中国东盟关系的提升（ ）
①将促进双边合作，有力推进东盟共同体建设
②会增进互信，为本地区经济增长提供保障
③有利于中国东盟政治经济一体化，以应对外部挑战
④意在确保中国对外贸易的优势地位，增强竞争力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2021·山东·模拟预测）在美国的国际交往逻辑里，长期存在所谓的“60%定律”，即当其他国家的经济规模达到美国的60%，并保持不断增长之势，有可能超过美国时，美国就会将其锁定为战略竞争对手，不择手段地进行打击遏制。“60%定律”表明（ ）
①世界多种力量相互依存又相互制约
②竞争、合作与冲突是国际关系的基本内容
③单极和多极的矛盾是当前国际斗争的焦点
④霸权主义和强权政治威胁着世界和平与发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2020·山东泰安·模拟预测）《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方会议未能就核心议题达成共识。2019年12月16日，外交部发言人耿爽表示，中方对此表示遗憾，呼吁发达国家加强支持，确保支持力度与发展中国家行动力度相匹配。这表明（ ）
①中国主张坚持各国一律平等的原则
②国家利益是国际事务合作的基础
③当今世界政治多极化发展趋势凸显
④中国推动人类命运共同体的构建
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2020·山东济南·一模）2019年4月，清华大学授予俄罗斯总统普京名誉博士学位；6月份习近平主席访俄，同普京总统共同宣布中俄全面战略协作伙伴关系进入新时代；12月中俄天然气管道开通，两国的能源合作又迈上了一个新的台阶；2019全年中俄总的贸易额突破1100亿美元，成为史上创纪录的数据。面对世界百年未有之大变局，中俄加强全面战略协作
①有利于结成战略同盟共同应对新挑战
②表明国家利益是国际关系的决定性因素
③意味着多边主义已经取代单边主义
④有利于维护以联合国宪章为核心的国际秩序
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2022·山东临沂·三模）国际奥委会在“更快更高更强”基础上，将“更团结”加入到奥林匹克格言中，体现了在困难时期全人类团结一致．共克时艰的重要性。在百年变局日趋复杂、全球疫情依然肆虐之际2022年北京冬奥会成功举办，向全世界发出了“一起向未来”的时代强音，成为架设在不同国家和地区人们之间联系、沟通的桥梁。这表明（ ）
①国际奥委会是发展体育运动的政府间国际组织
②国际奥委会可以超越国家功能加强各国交流
③奥林匹克精神与人类命运共同体理念相契合
④中国是奥林匹克精神的坚定追求者和践行者
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2022·山东·模拟预测）2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）开始生效。该协定是由东盟10国发起，由包括中国在内的16国，在世界经济增长持续低迷，去全球化、单边主义和贸易保护主义现象越来越明显的背景下签署的统一市场的自由贸易协定。该协定的签署标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动。材料表明（ ）
①经济全球化是不可逆转的历史趋势
②各国坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略
③区域各国探索共同发展新路径，有利于促进区域经济的发展
④东盟是21世纪最具影响力、最具发展活力的世界性国际组织
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．（2022·山东青岛·二模）从2006年中国、俄罗斯、印度、巴西四国外长首次会晤以来，金砖国家合作成果不断落地，贸易额占全球比重达17．5%，疫苗援助与研发合作往来密切，地区和平稳定、生物安全、反恐及网络安全等也成为合作的关键点。由此可见，金砖国家（ ）
①成为推动世界和平与发展的重要政治联盟
②将成员国共同利益作为对外政策的出发点
③坚持开放包容、合作共赢，践行多边主义
④为推动构建人类命运共同体注入强大动力
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
8．（2022·山东泰安·三模）2022年2月4日，国家主席习近平同俄罗斯总统普京举行会谈。习近平指出，中俄两国坚守初心，始终保持双边关系稳健前行。双方积极参与全球治理体系改革和建设，共同践行真正的多边主义，为团结国际社会共克时艰、维护国际公平正义发挥了中流砥柱的作用。对此认识正确的是（ ）
A．俄罗斯具有总统属于国家权力中心的议会制优势
B．中国积极促进世界多极化的发展的外交政策宗旨
C．中俄具有相同的国家结构形式和代议制的民主政体
D．中俄作为联合国常任理事国坚定维护联合国的核心协调作用
9．（2019·山东省实验中学模拟预测）新兴市场国家与发展中国家对话会在金砖国家领导人厦门会晤期间举行。金砖国家领导人和应邀与会的埃及等国家的领导人共商国际发展合作大计，一致同意加快落实“2030年可持续发展议程”，建立广泛的发展伙伴关系，发出了深化南南合作和加强全球发展合作的强烈信号。此次对话会的成功举行表明（ ）
①新兴市场国家和发展中国家之间以合作代替竞争，实现互利共赢
②“金砖+”合作模式有利于构建更广泛的伙伴关系
③金砖国家与其他新兴市场国家的国家利益在根本上是一致的
④中方倡导的“金砖+”合作模式受到广大新兴市场国家和发展中国家的欢迎与支持
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2022·山东潍坊·一模）2021年是新中国恢复联合国合法席位50周年，这50年是中国和平发展、造福人类的50年。习近平强调，新中国恢复在联合国合法席位，这是世界上一切爱好和平和主持正义的国家共同努力的结果，标志着占世界人口四分之一的中国人民从此重新走上联合国舞台。我们非常看重这一舞台，是因为联合国（ ）
①作为集体安全机制的核心，在保障全球安全中发挥着不可替代的作用
②是当今最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，代表世界各国的共同利益
③坚持单边主义与集体行动相结合，以对话谈判消弭分歧，用斡旋调解定纷止争
④是实践多边主义的最佳场所，以维护国际和平与安全、促进国际合作与发展为宗旨
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2022·山东日照·一模）自2001年成立以来，上海合作组织逐渐发展成为世界上幅员最广、人口最多的综合性区域组织。历经20年发展，遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上海精神"，建立了不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系，开创了区域合作新模式，成为当今世界区域合作的典范。上海合作组织（ ）
①各成员国拥有共同的国家安全和核心利益
②发掘“上海精神”的时代价值，促进世界和平与发展
③为构建新型国际关系和人类命运共同体作出实践探索
④是一体化程度最高的区域性国际组织，践行双边主义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（2022·山东滨州·二模）9年来,中国和中东欧国家坚持相互尊重,合作不附带政治条件,坚持大小国家一律平等,共商共建共享;本着“17+1大于18”的信念,建立起以领导人会晤机制为引领、涵盖20多个领域的立体合作架构,让每个国家参与其中。这表明（ ）
①中国和中东欧国家的合作原则已成为公认的国与国关系的基本准则
②中国和中东欧国家坚持国际关系民主化,维护和践行多边主义原则
③中国和中东欧国家以独立自主的和平外交政策维护双方的共同利益
④中国和中东欧国家走和平共处、互利共赢之路,在相互包容中共谋发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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