高中政治新教材-必修三-第3单元-第七课-课时1-我国法治建设的历程.docx

第七课　治国理政的基本方式
课时1　我国法治建设的历程

[课标要求]　1.了解中国法律发展的历史和中华法系。2.理解马克思主义法律思想的主要内容。3.简述我国法治建设的成就。
[素养目标]　1.政治认同：坚持依法治国，认同我国法治发展的成就。2.法治意识：生活中要以宪法和法律为根本活动准则。
探究点一　我国法律发展的历史

1．法律的产生与发展
(1)产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
试判断：法律是人类社会的伴生物。(　　)
提示　×。法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
(2)发展：在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
2．中国法治发展的历程
(1)中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
请思考：你对儒家思想有何了解？
提示　儒家思想是中国传统文化的主流，影响深远。仁、义、礼、智、信是其思想体系，由孔子所创建。
试判断：东周列国时期，中国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。(　　)
提示　×。春秋战国时期，中国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
(2)1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，但最终归于失败。

议题：为什么说中华法系源远流长？
中国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。早在公元前21世纪，中国就已经产生了奴隶制的习惯法。春秋战国时期(公元前770年～公元前221年)，中国开始制定成文法，出现了自成体系的成文法典。唐朝(公元618年～公元907年)时，中国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
1840年鸦片战争后，中国逐渐成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
(1)结合材料，如何评价我国古代法治发展的历史？
(2)近代仁人志士的做法为何归于失败？
答案　(1)中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
(2)法治建设，应符合本国历史和国情。移植他国法治模式，往往难以适应本国国情。

1．中国法治历史
时间
状况
春秋战国时期
开始制定成文法
西汉时期
强调礼法结合
唐朝时期
形成了较为完备的封建法典
鸦片战争后
一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，未获成功

典例1　我国形成了较为完备的封建法典是在(　　)
A．春秋时期 B．战国时期
C．西汉时期 D．唐朝时期
答案　D
解析　春秋战国时期，我国开始制定成文法，西汉时期，强调礼法结合，唐朝时期，我国才形成较为完备的封建法典。
2．全面了解中华法系
(1)中华法系开始形成于秦朝 (公元前221年～公元前207年)，到隋唐时期(公元581年～公元907年)成熟。最初的国家与法产生于夏朝，以后经商朝到西周时期逐渐完备。
(2)中华法系以中国传统思想为理论基础，糅合了法家、道家、阴阳家学说的精华，其主要特点有：第一，法律以君主意志为主。第二，礼教是法律的最高原则。第三，刑法发达，民法薄弱。第四，行政司法合一。这些特征是中国古代社会农耕生产、宗法家族、集权政体三合一的社会存在所决定的。
(3)中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。中华法系不但对古代中国产生了深远影响，而且对古代日本、朝鲜和越南等中华文明圈国家的法治文明也产生了重要影响。
(4)在建设社会主义法治国家的进程中，中华法系的多元性格仍然具有重要的现实意义。
典例2　世界法律一般划分为五大法系：大陆法系、英美法系、阿拉伯法系、印度法系和中华法系。根据你对中国传统思想文化背景的了解，指出传统中华法系的特征是(　　)
A．重私法和法典权威，明确立法与司法分工
B．以礼入法，礼刑结合，国家确认家族法规
C．以判例法为主要表现形式，宗教教规入法
D．效法英美，中西结合，救亡图存色彩强烈
答案　B
解析　中华法系的特点有：第一，法律以君主意志为主。第二，礼教是法律的最高原则。第三，刑法发达，民法薄弱。第四，行政司法合一。据此分析选项，B符合题意；A、C、D表述与上述特点不符。
探究点二　马克思主义法律思想

1．法的产生和本质
(1)产生：马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
(2)本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
2．法的决定因素
(1)马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
(2)这一因素主要包括地理环境、人口和物质资料的生产方式，其中生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素。
试判断：马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。(　　)
提示　×。马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。

3．法的类型
(1)法的历史类型：人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
(2)我国当代的法的类型：社会主义法。
4．法的内涵
(1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
(2)法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
(3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
试判断：法治是古今中外各国领导人向往和追求的国家治理方式。(　　)
提示　×。在“独裁”与“专制”社会，实行的就是人治。
5．法的职能
(1)政治职能：法维护一定阶级统治的作用。
(2)社会职能：法管理一定社会公共事务的作用。
6．我国社会主义法：是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。

议题：如何准确把握马克思主义法律思想？
马克思主义法学是马克思和恩格斯在19世纪40年代创立马克思主义的同时，所创立的无产阶级法学理论和学说。它总结了无产阶级革命的历史经验，批判继承了人类历史思想的积极因素，第一次科学地揭示了法的本质和法律现象产生和发展的基本规律，使法学成为真正的科学。马克思主义法学认为法归根到底是由物质生活条件决定的，法由一定社会的经济基础所决定并反过来为经济基础服务；法不是超历史的，而是人类社会发展到一定阶段的产物，随着阶级和国家的消亡，阶级意义上的法也将随之消亡。
(1)如何认识马克思主义法律思想与人类历史上的法律思想的关系？
(2)如何理解“法不是超历史的，而是人类社会发展到一定阶段的产物”？
(3)简要说明法律的本质是什么。
答案　(1)人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展，马克思主义法律思想是在批判继承人类历史上的法律思想的基础上才产生的。马克思主义法律思想推动了人类法治思想的进步，谱写了人类法治思想史上的新篇章。
(2)马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。法也不会永远存在，随着阶级和国家的消亡，阶级意义上的法也将随之消亡。
(3)马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。

1．全面把握马克思主义法律思想
法的产生
法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
法的决定因素
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的；生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
法的历史类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的特征
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范；法是由国家制定或认可的社会规范；法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能
政治职能和社会职能

典例3　马克思在《哲学的贫困》中写道：“无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。”这是在强调(　　)
A．法是人类社会发展到一定历史阶段的产物
B．法的产生、存在和发展取决于特定的生产方式
C．法是由国家制定或认可的社会规范
D．法维护一定阶级的政治统治和社会管理
答案　B
解析　马克思的话指明了生产方式决定着法的产生、存在和发展，B当选。该论断并未涉及法的产生和创制，A、C不符合题意；该论断强调法的决定性因素而非其作用，D不符合题意。
2．准确理解法的政治职能和社会职能的关系

政治职能
社会职能
区别
含义
法维护一定阶级统治的作用
法管理一定社会公共事务的作用
表现
①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位
②镇压被统治阶级的反抗
③调整统治阶级内部关系
④维护经济基础
①维护人类社会的基本生活条件
②发展社会生产力
③发展社会文化
④规范某些技术指标
联系
政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的

典例4　法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用，法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。下列案件主要体现法的社会职能的是(　　)
①2019年10月，台湾居民李孟居因涉嫌为境外刺探、非法提供国家秘密罪被依法逮捕
②2019年7月，福建省上杭县紫金矿业污染事件中副总裁被拘留
③2019年12月，“梦幻西游”直播侵权案终审，网易获赔2 000万元
④2020年元旦当天，香港警方拘捕涉嫌非法集结及藏有攻击性武器的人员约400人
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
答案　C
解析　根据法的政治职能和社会职能的含义可知，①④体现的是法的政治职能，②③体现的是法的社会职能。
探究点三　新中国法治建设的成就

1．一国法治的决定因素：由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应。
2．中国人民的法治实践：依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
3．巨大成就
(1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)依法行政和公正司法水平不断提高。
试判断：行政机关不断简政放权、优化服务、维护和实现司法公正和权威。(　　)
提示　×。审判机关和检察机关维护和实现司法公正和权威。
(3)人权的法治保障方面：在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。
4．法治建设在路上
(1)中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。
试判断：中国人民正在全面落实以德治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。(　　)
提示　×。中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
请思考：什么是依法治国？
提示　依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。
(2)有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。

议题：新中国法治建设取得了哪些成就？
材料一　“法令行则国治，法令弛则国乱。”一个现代化国家，必须是一个法治国家；国家要走向现代化，必须走向法治化。
材料二　中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
(1)材料一说明了什么道理？
(2)简要说明新中国法治建设的巨大成就。
答案　(1)材料一说明了我们必须坚持依法治国基本方略。
(2)①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。②依法行政和公正司法水平不断提高。③人权的法治保障取得巨大成就。

1．探索法治体系建设新内涵
(1)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要建设中国特色社会主义法治体系，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中“法治体系”与“法律体系”一字之差，折射出新一代领导集体对全面推进依法治国战略的深入思考，表明社会主义法治体系已经超越了法律体系的范畴。我国虽然早于2008年就宣布建成社会主义法律体系，但并不意味着这一体系已经完善，鉴于新的历史时期社会主义事业建设与全面推进依法治国的客观要求，必须与时俱进，完善社会主义法律体系，赋予新时期社会主义法治体系以新的内涵。
典例5　截至2019年8月底，现行有效法律274件，行政法规600多件，地方性法规12 000多件，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进一步完善。这表明(　　)
A．我国的法治建设任务已经完成
B．我国的法治建设取得巨大成就
C．依法治国方略得到全面贯彻
D．依法治国的前提已经完备
答案　B
2．深化治国理政法治新理念
(1)以“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新16字方针为抓手，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路全面推进社会主义法治建设。
(2)形成了一系列重要理论与新的主张。这些理论与主张，更加凸显依法治国的四大特性：战略重要性、内在协调性、唯一领导性、主体全面性。上述这些依法治国新理念新主张，是建设社会主义法治国家的重要遵循，也是对社会主义依法治国内涵的丰富和深化。
典例6　《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一决定(　　)
A．确立了法律的权威和尊严
B．方便了公民参与政治生活
C．体现了国家将人权保障贯穿于法治建设的各个环节
D．缩小了行政机关的权力范围
答案　C
解析　我国尊重和保障人权，新法律的规定保护了公民的基本权利，C体现了这一观点，符合题意；材料意在说明我国新制定的法律中保护人民合法权益的相关内容，而非强调法律的权威，A排除；材料的主要内容未涉及公民参与政治生活，B与题意不符；法律主要内容是对政府行政机关权力的规范化，并非对其权力的缩小，D错误。

一、选择题
1．我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。我国最早的成文法出现于(　　)
A．夏商时期 B．春秋战国时期
C．西汉时期 D．唐朝时期
答案　B
2．《说文解字》对“律”的解释是：“律，均布也。”均布，是古代用竹管或金属管制成的定音仪器。把法律一词中的“律”字比作均布，说明“律”有规范人们行为的作用，是人们必须普遍遵守的行为规范。材料主要说明了法律(　　)
A．由国家制定或认可
B．只规范统治阶级的行为
C．约束所有人的行为
D．只规范被统治阶级的行为
答案　C
解析　“均”说明人们必须普遍遵守，因此材料主要体现了法律约束所有人的行为，故选C；A与题干内容不符，B、D不符合“普遍”要求。
3．卢梭说过，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。这句话强调的是(　　)
A．公民的法治教育是依法治国的基础
B．公民对法律的认同是法治的力量之源
C．法律是人民意志的体现
D．法律意识是公民意识和公民政治素质的内涵
答案　B
解析　A错误，依法治国的基础是有法可依，而不是公民的法治教育；C错误，法律是统治阶级意志的体现；D错误，题中强调的是公民对法律的认同，而未涉及公民意识、公民政治素质与法律意识的关系。B符合题意。
4．马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段的产物。下列现象与法的产生相吻合的是(　　)
①剩余产品的出现 ②私有制的出现
③文字的出现 ④阶级的出现
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　D
解析　马克思主义认为，法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的，②④当选；①③不符合题意。
5．马克思说：“正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。”结合这句话我们应正确理解法治的本质，即(　　)
A．法治追求的是公平和正义
B．法治是不可能永恒不变的
C．法治与政治、思想、道德、文化、历史传统、宗教、艺术相互影响
D．一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的
答案　D
解析　A、B、C三项都没有说明法治的本质，不符合题意；法治的本质是统治阶级共同意志的体现，应选D项。
6．党的十九大报告强调指出，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。其目的是(　　)
①保证国家各项工作依法进行
②保证国家机关的公职人员依法办事
③逐步实现社会主义民主的制度化、规范化和程序化
④保证公民都能够树立法治观念
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②④
答案　A
解析　建设社会主义法治国家，需要提高全民族的法律意识和法治观念，但④的说法过于绝对。故选A。
7．中华人民共和国成立以来，特别是改革开放40多年来，我国法治建设取得了显著成就。关于我国法治建设，下列说法正确的是(　　)
①我国坚持党的领导、依法治国与以德治国的统一
②随着中华人民共和国的成立，我国颁布了第一部宪法
③党领导人民走上了建设社会主义法治国家的道路
④我国人民正在全面落实依法治国基本方略
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　我国坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的统一，①错误；我国第一部宪法是在1954年颁布的，②错误；在党的领导下，中国人民逐步走上了建设社会主义法治国家道路，目前正在全面落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，③④正确。
8．十三届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国人民陪审员法》和《中华人民共和国英雄烈士保护法》等六部法律。这有利于(　　)
①全体公民严格执法
②全面落实依法治国基本方略
③建设社会主义法治国家
④促进国家治理体系和治理能力现代化
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案　D
解析　十三届全国人大常委会第二次会议表决通过了六部法律，体现了我国全面落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，促进国家治理体系和治理能力现代化，②③④符合题意；严格执法属于执法机关及其工作人员的职责，①错误。故选D。
二、非选择题
9．法治是政治走向成熟的重要标志。由于我国经历了漫长的封建社会，从历史上考察是缺乏法治文化传统和法律制度背景的。因此可以说在1949年中华人民共和国成立的时候法治建设的基础是非常薄弱的，法治建设面临着巨大的挑战……然而，中国共产党领导中国政府和人民不畏艰辛，70多年来在法治建设方面取得了举世瞩目的成就……只要与我国的国情相结合，走中国特色的法治之路，就能克服法治建设的阻碍，实现“建设社会主义法治国家”的伟大目标。
结合材料，运用所学知识，分析说明中国法治建设要与我国国情相结合的依据。
答案　(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。中国特色社会主义法治必须维护广大人民群众的根本利益和共同意志。
(2)马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素。社会主义经济制度要求中国特色社会主义法治与其相适应。
(3)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。中国特色社会主义的基本国情和社会制度要求我们全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家。