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西方近百年城市计划思想及其脉络

摘要: 对于城市计划认识需要一个完备理论体系, 本文选择西方城市计划学演变历史中多个关键阶段关键理论, 即霍华德“田园城市”, 《雅典宪章》, 《马丘丘宪章》, 后现代主义和精明增加进行分析。力图结合当初社会背景对西方百年来城市计划理论进行梳理。

关键词: 城市计划 田园城市 雅典宪章 马丘比丘宪章 后现代主义

1、 引言
城市计划是怎样一门学科, 这对于学习研究城市计划学科人来说是一个最根本问题, 不过它又是一个很抽象不是一句两句就能说清楚问题, 我们需要一个完备框假和脉络来梳理它。作为一名学习城市计划学生, 本文我想借用西方近百年计划历史中多个关键理念来叙述, 也算是站在“巨人”肩膀上来看问题。

2、 对城市计划发展及其脉络认识
西方城市计划理论在过去一个多世纪里有很多转变, 这关键是因为城市计划这门学科特殊属性所决定。
城市计划作为一门综合性学科要受到同一时期经济学、 哲学、 社会学等学科影响, 还有一个关键原因就是城市计划是一门关键处理城市问题学科, 城市在各个历史时期会有不一样问题, 而城市计划自然要随之发展、 转变。
下文就城市计划理论在过去一个多世纪里几次重大转折时期代表理论进行分析从而对城市计划发展及其脉络进行梳理。
2、 1霍华德与“田园城市”
英国社会学家霍华德总结了城市美化运动、 公共卫生运动和环境保护运动这三大运动正反两方面教训, 同时受到当初空想社会主义者影响, 对城市进行了大量调查和研究以后著述了于1989 年出版了《明日: 通向真正改革和平之路》, 后改为《明天田园城市》一书, 她所以成为现代城市计划开山鼻祖。霍华德提出了田园城市三大目标即空间目标, 社会目标和管理组织目标。
在《明天田园城市》一书中霍华德把古希腊相关任何集体或组织生长发展都有其天然限制这一概念重新介绍到城市计划中来,并在她设想城市规模中恢复了人类尺度, 为了引进了希腊城市建设做法, 她用小区去移民开拓城市, 这些小区从一开始就配置有能行使城市一切关键功效设施。她提出了建设田园城市并给予了理论论证, 这个理论论证就是著名三种磁力图解, 这是城市计划总体目标一个简练叙述, 即现在城市和乡村都含有相互交织着有利原因和不利原因, 她提出“城镇磁体”学说, 认为建设理想城市应兼有城与乡二者优点, 并使城市生活和乡村生活像磁体那样相互吸引、 共同结合。这个城镇结合体称为田园城市, 是一个新城市形态, 既可含有高效能与高度活跃城市生活,又可兼有环境清净、 漂亮如画乡村景色, 并认为这种城镇结合体能产生人类新期望、 新生活与新文化。霍德华提议建设一个试验性城镇模型, 用来检验能否发明一个实施得通城市形势。这个城市模型, 不管她社会组织或者布局设计, 都比现有村庄、 乡间小镇、 城郊住宅区、 工业集合城市或者拥挤大都是更为优越, 她将为未来城市建设树立一个新模式。
书中霍华德以一个“田园城市”计划图解方案更具体地叙述了其理论（图1）: 对一个三万人口城市内部布局进行了具体构思。城市占地404、 7公顷, 外部2023、 4公顷土地为永久性绿地, 城市平面为圆形, 内部一系列同心圆组成, 可分为中心区、 居住区、 工业仓库地带等。6 条宽36m 放射形大道从市中心圆心放射出去, 将城市划分为6个等分面积。中心为花园, 周围是市政厅、 剧院、 图书馆、 等公共建筑, 外围又是占地约58公顷公园, 公园外围是部分商店、 商店展览馆, 再外一圈为住宅, 再外面为宽128米林荫道, 大道当中为学校、 儿童游戏场及教堂, 大道另一面又是一圈花园住宅。

图 1

2、 2功效理性主义繁荣时期《雅典宪章》
为何将《雅典宪章》称为理性主义产物？这是因为文艺复兴以后, 欧洲资本主义发展快速奥秘就是推崇理性, 发展科技, 与宗教分道扬镳。
在功效理性主义盛行时候, 1933年在雅典召开国际现代建筑会议中心议题是城市计划, 在柯布西耶提倡下, 制订了《城市计划纲领》, 这个纲领被后人称为《雅典宪章》。
《雅典宪章》认为, 工作关键问题是: 人口密度过大, 缺乏敞地及绿化; 太近工业区, 生活环境不卫生; 房屋沿街建造影响居住平静, 日照不良, 噪声干扰; 公共服务设施太少而且分布不合理。所以提议居住区要用城市中最好地段, 要求城市中不一样地段采取不一样人口密度。
《雅典宪章》三大贡献:
(1)城市与其周围区域之间是有机联络。芒福德提出, 今天农村就是明天城市。城市与周围区域之间不能割裂。
(2)发明性地概括了城市四大功效: 居住、 工作、 游憩、 交通。这是柯布西耶杰出贡献, 并据此提出了阳光城概念, 即拆除城市中低旧矮房, 建设若干座高楼大厦, 以享受充足阳光。
(3)提出保留含有历史意义建筑和地域关键性。
2、 3《马丘比丘宪章》
在城市计划学发展历程中, 有两座里程碑, 一是《雅典宪章》, 二是《马丘比丘宪章》。
前面讲了《雅典宪章》贡献, 但《雅典宪章》同时还存在着很多缺点。《马丘比丘宪章》修正了《雅典宪章》缺点, 树立了城市计划第二座里程碑。
1977 年, 现代建筑国际会议在马丘比丘召开, 并制订了《马丘比丘宪章》, 该宪章序言中写道: “雅典代表是亚里士多德和柏拉图学说中理性主义, 而马丘比丘代表却是世界上启蒙主义思想所没有包含、 单凭逻辑所不能分类一切”。启蒙主义指是理性主义, 人类智慧是靠理性来发掘。但除了理性主义之外, 世界上还存在着理性主义不能包含其它文化。要对《雅典宪章》做出部分修改就是因为世界是复杂, 人类一切活动不是《雅典宪章》所代表理性主义所能覆盖。
1977 年正是全球发展中国家城市化又一高潮期, 《马丘比丘宪章》对《雅典宪章》进行了批判, 其关键见解有:
(1)不要为了追求分区清楚而牺牲了城市有机组成。
(2)城市交通政策应使私人汽车隶属于公共运输系统发展。
(3)区域和城市计划是一个动态过程, 不仅包含计划制订, 也包含计划实施。计划重在计划编制过程, 尤其是计划实施。
(3)计划中要预防照搬照抄不一样条件、 不一样改变背景处理方案。因为不一样国家和民族, 不一样历史文化, 不一样经济发展水平, 对处理城市问题方案应该是不一样。假如照搬西方国家计划, 对发展中国家来说有可能是灾难性。如拉美国家智利, 城市化进程相
当快, 60％以上人口集中在首都圣地亚哥, 按理这个国家经济发展水平也应较高, 但事实并非如此。我们将这一类城市化称为殖民地式城市化, 是西方国家按本国文化观念和理性主义来规范她国, 随之带来后果是经济萧条, 生产要素浪费。
(4)城市个性和特征取决于城市体型结构和社会特征, 一切能说明这种特征有价值文物都必需保护。保护必需同城市建设过程结合起来, 以确保这些文物含有经济意义和生命力
(5)宜人生活空间发明重在内容而不是形式。在人与人交往中, 宽容和谅解精神是城市生活首要原因。
(6)不应着眼于孤立建筑, 而要追求建筑、 城市、 园林绿化统一。
(7)科学技术是手段而不是目, 要正确利用。
(8)要使公众参与城市计划全过程。城市是市民城市, 不是当权者或计划师城市。
2、 4后现代主义
后现代主义思潮于1980 年左右开始影响全球。这一理论认为, 城市是一个由多元空间、 多元关系网络组成以人为参与主体多要素复合空间。它决不是现代主义因果关系直线型思维所能把握左右。后现代主义采取启发式探询过程, 将各要素组成城市看成一个没有边际整体, 整个有机体维持着一个动态平衡。其代表人物桑德库克提出了后现代主义五项新标准:
(1)社会公正。社会公正与市场效应相同关键, 而且不公正和不平等需要广泛定义, 不限于物质范围和经济范围。
(2)不一样性质政治团体对一个问题界定要经过不一样政治团体之间讨论达成共识。
(3)公民性, 建立包容性道德观。
(4)小区理想, 去除传统小区概念, 代之以基于“我”多重界面多重性质小区概念。由自下而上小区治理方法替换自上而下国家意志表示, 从以国家政策导向为 主转向“以人为中心”城市计划。
（5)从公共利益走向市民文化。计划师了解公共利益与实际公共利益有差异, 经济力量已经把社会分化, 公共利益应该走向更多元化和愈加开放“市民文化”。
2、 5精明增加
20世纪90年代末, 美国人意识到其“郊区化”发展带来问题: 低密度城市无序蔓延, 人口涌向郊区建房, “吃”掉大量农田, 城市越“跑”越远, 造成能耗过多、 上班旅程太长等城市病接踵而来。而欧洲“紧凑发展”却令很多历史城镇保持了其紧凑而高密度形态, 并被普遍认为是居住和工作理想环境。美国人所以取法欧洲, 提出了“精明增加”概念。
精明增加目标:
(1)城市发展要使每个人受益。
(2)应达成经济、 环境和社会公平。
(3)使新、 旧城区都有投资机会, 得到良好发展。
现在, 美国三分之二州选择了“精明增加”。而且也取得了非常好效果, 比如其中最具代表性城市波特兰, 1975年至今人口增加了50%, 而土地仅增加了2%。可见精明增加对于预防城市蔓延还是很有效果。