合同与协议书意向书的联系与区别模板.doc

协议与协议书、 意向书联络与区分
协议是当事人或当事双方之间设置、 变更、 终止民事关系协议。依法成立协议, 受法律保护。广义协议指全部法律部门中确定权利、 义务关系协议。狭义协议指一切民事协议。还有最狭义协议仅指民事协议中债权协议。《中国民法通则》第85条: 协议是当事人之间设置、 变更、 终止民事关系协议。依法成立协议, 受法律保护。《中国协议法》第2条: 协议是平等主体自然人、 法人、 其她组织之间设置、 变更、 终止民事权利义务关系协议。婚姻、 收养、 监护等相关身份关系协议, 适用其她法律要求。协议又称为契约、 协议, 是平等当事人之间设置、 变更、 终止民事权利义务关系协议。协议作为一个民事法律行为, 是当事人协商一致产物, 是两个以上意思表示相一致协议。只有当事人所作出意思表示正当, 协议才含有法律约束力。依法成立协议从成立之日起生效, 含有法律约束力。
协议书: 有广义和狭义之分。广义协议书是指社会集团或个人处理多种社会关系、 事务时常见“契约”类文书, 包含协议、 议定书、 条约、 条约、 联合宣言、 联合申明、 条据等。狭义协议书指国家、 政党、 企业、 团体或个人就某个问题经过谈判或共同协商, 取得一致意见后, 签订一个含有经济或其它关系契约性文书。协议书是应用写作关键组成部分。
意向书  : 意向书是指当事人双方或多方之间, 在对某项事物正式签署条约、 达成协议之前, 表示初步设想意向性文书。意向书为深入正式签署协议奠定了基础, 是“协议书”或“协议”先导, 多用于经济技术合作领域。
协议书是社会生活中, 协作双方或数方, 为保障各自正当权益, 经双方或数方共同协商达成一致意见后, 签定书面材料。协议书是契约文书一个。是当事人双方（或多方）为了处理或预防纠纷, 或确立某种法律关系, 实现一定共同利益、 愿望, 经过协商而达成一致后签署含有法律效力统计性应用文。意向书是双方或多方就合作项目在进入实质性谈判之前, 依据初步接触所形成带有标准性、 意愿性和趋向性意见.
从本质上来说, 协议和协议没有什么区分。《协议法》第二条要求: 协议是平等主体之间设置、 变更、 种植民事权利义务关系协议。从这一概念中能够看出, 协议就是协议。但依据逻辑学原理, 协议是协议种概念, 即全部协议都是协议, 但并非全部协议都是协议, 所以说协议是含有特定内容协议。协议, 在其所表示意义、 作用、 格式、 形式等方面基础上与协议是相同。经济协议和以经济为内容协议, 都能够称为契约, 二者都是确立当事人双方法律关系法律文书。协议与协议即使有共同之处, 但二者也有其显著区分。协议特点是明确、 具体、 具体, 而协议特点是简单、 概括、 标准。
协议与协议这两个现有共同点又有区分概念, 不能只从名称上来区分, 而应该依据其实质内容来确定。假如协议内容写得比较明确、 具体、 具体、 齐全, 并包含到违约责任, 即是其名称写是协议, 也是协议; 假如协议内容写得比较概括、 标准、 很不具体, 也不包含违约责任, 即是其名称写是协议, 也不能称其为协议, 而是协议。经济协议用“协议法”作为依据, 协议书临时没有具体法规要求。协议书比协议应用范围广, 项目往往比协议大, 内容不如协议具体。所以, 协议书签署以后, 往往还要分项签署部分专门协议。协议就是含有特定内容协议, 用来约定当事人相互之间权利义务关系一样含有这些特征协议就是协议。实践中, 协议能够以不一样名称出现, 如协议, 协议书, 协议, 协议书, 但名字并不关键, 关键是看其内容。协议和协议之间区分不大, 而意向书和协议区分则很大。真正意向书不含有法律约束力, 而协议和协议都含有法律约束效力。
意向书是双方当事人经过初步洽商, 就各自意愿达成一致认识而签署书面文件, 是双方进行实质性谈判依据, 是签署协议（协议）前奏。《协议法》第二条要求: 协议是平等主体之间设置、 变更、 终止民事权利义务关系协议。协议内容是协议签署主体之间民事权利义务关系, 而意向书内容仅是协议签署主体就某一事项共同意识一致认定, 并不是双方民事权利义务关系。  签署时间, 协议签署时间是双方就权利。
义务关系达成一致协议后签署, 而意向书是双方就某一事项达成共识后就能够签署。 法律后果, 协议签署会造成法律效力产生, 对签约主体含有约束力, 而意向书签署不会造成法律效力产生, 对签约主体不含有约定力。但有意向书含有了签约主体之间法律权利义务关系内容, 所以是对签约主体含有法律约束力, 实际上已经属于协议了, 只是名称不一样而已。所以意向书不能片面认为含有法律效力或不含有法律效力, 关键还是要看其内容是否含有了协议内容。 
签署意向书是签署协议基础, 但并不是全部协议签署都必需签署意向书。意向书签署是为了协议签约主体就相互权利义务能顺利达成一致, 是为了协议顺利签署。而协议签署往往是在意向书内容基础上所签署, 所以意向书内容往往会影响协议签定内容。
协议和协议书内容比意向书更具体、 更实际。协议是法律文件, 含有法律效力; 意向书不是法律文件, 只是便于双方领导层掌握情况, 作为深入签署协议、 递交确定书或协议书依据和准备。所以, 意向书只含有信用性, 不含有法律效力。