中国技术贸易之浅谈我国技术贸易存在的问题及对策分析.doc

浅谈中国技术贸易现实状况及对策分析
摘要: 多年来, 中国在技术贸易方面快速发展, 相关技术方面国际合作也逐步增多, 技术贸易在对外贸易中比重不停上升, 其对国民经济发展贡献越来越大。技术贸易尤其是国际技术贸易, 是实现国家技术进步, 并在此基础上实现消化吸收再创新, 进而达成自主创新, 实现产业升级关键路径。不过与发达国家相比, 中国技术贸易在结构、 层次、 创新等方面仍然存在很多问题。本文就中国技术贸易发展现实状况进行分析, 进而从中找出了目前中国技术贸易存在问题, 并就以后发展趋势展开讨论。
关键词: 技术贸易、 技术创新、 对策
国际技术贸易是指世界上不一样国家或地域间根据商业条件签署技术协议或协议而进行有偿技术转让, 是以技术为交易标国际贸易行为。多年来, 中国国际技术贸易快速发展, 在中国对外贸易中比重不停上升, 对国民经济发展贡献越来越大, 尤其是技术进口为促进中国工农业技术进步、 提升科学技术水平、 缩小与发达国家经济技术水平差距发挥了关键作用。不过与发达国家相比, 中国在以下几方面还存在着较大差距。
一、 中国技术贸易发展现实状况及存在问题
前国家对外经济贸易部副部长龙永图在1998年就曾在中国产业科技月刊上说过: 高新技术产业是朝阳产业。包含高新技术及其产品进出口在内技术贸易也将在以后国际贸易、 经挤技术合作以及全球经济一体化中发挥更大作用。但现在, 中国技术贸易仍然存在很多问题。
（一）中国技术水平差距显著, 对技术引进依靠性较强, 技术贸易逆差扩大

中国中国技术水平与国际优异水平还存在较大差距, 这能够表现在中国科技开发投入资金、 科研效率、 科技人才、 科技结果市场化水平等等方面。就中国技术交易市场而言, 虽就交易规模而言, 中国技术交易成交额与技术引进金额已相差无几, 但中国技术交易标多为已成熟、 不够优异技术, 中国技术交易主体也多为中小企业。就中国高新技术产业与制造业为例, 1995-间, 技术引进与购置中国技术经费支出百分比最高时也仅为1: 0.15, 这说明中国与西方发达国家仍存在较大技术差距, 企业创新能力提升较慢。其次, 中国技术出口地域关键分布于发展中国家, 技术贸易手段与营销方法陈旧, 技术贸易逆差逐年增加。

（二）.技术引进与输出结构不合理
在中国, 技术进口远远多于技术出口, 而且, 在技术引进中成套设备等硬件占80%以上, 软件技术占比重较小。出现结果是引进技术很多, 但真正奏效和起作用技术有限, 不能很好地利用目前引进技术为中国急需技术领域和相关经济建设服务, 造成部分资金浪费和技术搁浅。
（三）反复引进现象仍然存在
长久以来, 反复引进一直是困扰中国技术引进难题, 关键表现在: 一是低水平反复引进多, 通常性加工项目反复引进多; 二是地方性反复引进项目多; 三是集中性反复引进多, 关键发生在市场需求急剧扩大或者产品利润高行业。钢铁、 机床、 电缆、 汽车、 仪表、 化肥、 电子电器等行业集中表现了中国技术引进过分反复性。
（四）技术开发与创新不足
中国在技术引进中只重视对技术、 设备等引进, 而忽略了对技术消化和吸收, 以及在此基础上对所引进技术改善、 研发与创新。据统计资料显示, 现在还有40%以上大中型企业缺乏技术开发活动。而且, 大多数企业技术创新机制不健全, 技术开发人员投入不合理。
（五）面临技术贸易壁垒逐步增多
自加入世贸组织以来, 中国出口遭遇技术性贸易壁垒最多是农产品。据商务部调查, 中国90%农业及食品出口企业都受到国外技术性贸易壁垒影响, 每年损失约90亿美元。国外实施技术性贸易壁垒已成为制约中国农产品出口最大障碍。多年来技术性贸易壁垒已从单一对中国农产品出口限制扩张到纺织品、 食品、 玩具、 机电产品以及高技术产品。对中国实施技术壁垒最多是欧盟、 美国、 日本, 占95%以上, 其中欧盟为41%, 日本为30%, 美国为24%, 这些国家采取技术性贸易壁垒关键方法是增加检疫项目、 提升检验标准等。她们尤其针对农产品农药残留量问题、 纺织品生产技术问题以及玩具和电子产品安全性问题设限多, 要求苛刻。
二、 改善中国技术贸易发展对策
1建立与完善国家创新体系, 形成促进企业、 个人自主创新激励机制
加强知识产权保护, 逐步实现平等对待内外企、 国有企业与民营企业、 大型企业与中小型企业。降低对土地、 资源等生产要素扭曲性定价, 在资源性垄断行业深入引入竞争。改善中国学术气氛, 降低大学作为行政事业性单位色彩, 发挥科学协会评价与规范自治功效, 建立以科学发觉优先权为关键激励制度, 重视科技人才, 逐步实现科学发展和技术创新制度化。
2.建立健全合理技术引进和输出机制
技术引进机制。技术引进是缩小技术差距关键路径, 它需要一定技术基础, 这是技术消化吸收前提条件。建立合理技术引进机制具体方法有: 扩大技术进口规模, 使优异技术和软件技术进口不停增加; 以技术密集型战略产业技术为进口关键, 实施向战略产业倾斜技术进口战略; 优化技术进口结构, 不停提升产品设计、 工艺、 制造和生产治理等软件技术比重; 充足发挥沿海开放区“窗口”作用, 经过这些地域大力引进技术或提供技术信息．然后向资源丰富内地辐射和传输等。
技术输出机制。技术输出是技术贸易发展关键步骤。建立技术输出机制关键方法有: 大力发展成套设备和以高技术为基础软件技术出口; 制订促进技术和成套设备出口相关配套政策, 建立技术出口信贷和风险基金以提供技术出口保障; 加强技工贸结合, 促进科技结果商品化、 产业化; 实施多元化市场战略, 依据世界各国不一样需求, 发挥自己技术优势, 以亚太和周围国家为关键, 主动开拓技术出口市场; 加强政府治理, 重视知识产权, 加强对科研结果保密, 采取经济手段或必需行政手段来保护和促进技术产品出口等。
3学习日、 韩经验, 避免技术过分反复引进现象
造成中国技术引进原因关键在于企业不仅不了解同行技术引进信息, 也不了解本身技术在国际和中国所处水平。其次, 反复引进关键来自于国有企业, 这是中国长久受计划经济影响顽疾, 短期内难以根本根除。另外, 来自于地方政府反复引进也比较多, 这关键在于政府部门缺乏对技术引进统一计划和协调管理。所以, 中国应借鉴日本技术管理体制, 在技术引进时加强信息沟通, 由政府出面进行统一管理, 而且经过有需求企业联合协商, 共同消化吸收。
4.加强技术消化、 吸收和创新
对引进技术消化、 吸收, 直接关系到对所引进技术应用和横向扩展, 这是现在国际技术贸易关键内容和步骤。在技术消化、 吸收方面应作以下考虑: 在资金安排上, 把消化吸收作为技术贸易投资关键, 从金融、 财政和税收政策上给出一定倾斜, 搞好行业计划以及引进项目布局; 培养专门技术人才, 对引进技术设备进行合理正当研究和推广, 合适保护本国企业对进口技术消化和吸收。另外, 还要在技术创新上下功夫, 只有技术消化和吸收, 没有技术创新, 技术水平就会永远处于被动地位, 永远不能领先于世界。要建立合理技术研发创新机制, 加强科学与技术合作。加强产、 学、 研结合, 促进科技经济一体化、 系统化。加强开发与创新国际分工与合作, 发展高科技并促进其产业化。只有这么, 才能提升中国技术贸易层次和水平。才能应对国际技术贸易日趋高科技化发展趋势。
5主动采取贸易救助方法
　能够利用世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》相关要求维护自己正当权益。该协议要求各组员国相关产品法规、 标准、 认证和检验制度等方面实施非歧视性待遇和国民待遇, 所以能够利用该协议要求关键进口国家消除歧视性、 不合理技术性贸易方法, 对于那些不合理含有显著歧视性技术性贸易壁垒方法, 还能够立刻诉诸世贸组织争端处理机制寻求妥善处理。
结语: 在当今社会经济发展中, 科学技术地位显日益关键, 整个世界进入知识经济时代。所以本土高新技术企业在全球化竞争中, 其产业升级任务还需从头做起, 处于不一样发展阶段企业应依据其所处内外环境不一样和关键资源差异, 自主务实选择自己发展战略, 切不可好高骛远。
参考文件: 1.万红先.国际服务贸易研究［M］.10月。
2.中国商务发展研究汇报［M］.中国商务出版社, 6月第一版, 218-257页。
3. 李庆九, 王莹.中国对外技术贸易发展研究[J].农业与技术, .4, 156页。