绍兴市创新型企业建设和实施管理办法.doc

绍兴市创新型企业建设与管理实施办法第一章 总 则第一条 为推进创新型企业的培育发展，强化企业技术创新的主体地位，根据绍兴市贯彻落实国家技术创新工程浙江省试点方案的实施意见（绍政发201049号）和浙江省创新型企业建设与管理办法（浙科发政2010118号）精神，制定本办法。第二条 本办法所称创新型企业是指符合产业发展导向，以技术进步和高素质劳动力为根本的发展驱动力，以持续的自主创新能力为基本的发展路径，以自主知识产权和知名品牌获取市场竞争优势，具有显著的行业带动力的企业。第三条 建设创新型企业工作要紧紧围绕我市战略性新兴产业培育、重点支柱产业转型升级、重点行业龙头骨干企业培育、推进传统块状经济向现代产业集群转变的要求，以点带面，逐步推进，实现产业技术进步和企业自主创新能力的全面提升。第二章 申请范围与认定条件 第四条 市级创新型企业申请范围为在绍兴市域内注册的具有法人资格的独立核算企业。第五条 市级创新型企业原则上从绍兴市工业行业龙头骨干企业、国家需要重点扶持的高新技术企业、省科技型中小企业、省专利示范企业、省农业科技企业等企业中推荐，并需符合以下条件： （一）企业初步建立起现代企业制度。经营运行状况良好，资产负债率合理，治理结构健全，管理科学规范，履行社会责任，具有良好的社会形象；企业内部控制、财务核算制度健全规范，财务报表真实可靠,并及时报送相关部门。（二）具有较为完善的技术创新管理制度。有明确的创新发展战略和规划、健全的创新组织体系、完善的创新激励制度，推广应用创新方法，努力营造并形成良好的创新文化。拥有自主知识产权，知识产权管理制度健全，有专门的知识产权管理机构或专人负责知识产权管理工作。（三）研发机构健全。建有市级以上企业研发中心（技术中心），有较高水平科技创新团队，研发人员占企业当年职工总数的5%以上。 （四）企业研发费用占主营业务收入比例较高。近三年（不足三年的按实际经营年限计算,下同）平均销售收入小于2,000万元的企业，比例不低于4%；近三年平均销售收入在2,000万元至5,000万元的企业，比例不低于3%；近三年平均销售收入在5,000万元以上的企业，比例不低于2%。（五）具有较强的创新及盈利能力。近三年平均主营业务收入不低于4,000万元，新产品、新服务或采用新工艺带来的销售收入占当年主营业务收入比重达到20%以上。对于成长型科技企业、属于战略性新兴产业重点培育范围的企业，可适当降低此项要求。（六）具有行业带动性和自主品牌。企业主导产品和发展方向符合国家产业政策、能源政策、环保政策，在行业发展中具有显著的带动性和影响力。注重自主品牌的管理和创新，拥有省部级以上名牌产品或知名商标。第六条 企业近三年内有下列情形之一的，不得申报市级创新型企业：（一）有知识产权违法行为或涉嫌知识产权违法行为正在审理中的；（二）有偷税、骗取出口退税及财政扶持等违法行为或涉财、税违法行为正在接受审查的；（三）发生重大环境污染事故、安全生产责任事故的；（四）有其它违法行为的。第三章 申报与认定程序第七条 企业向所在地县（市、区）、市直开发区（新区）科技局或市直有关部门提出申请，由县（市、区）、市直开发区（新区）科技局或市直有关部门审核后报市科技局。申请企业须提交下列申请材料：（一）绍兴市创新型企业申报书；（二）企业营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）；（三）知识产权证书（专利证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计专有权证书、植物新品种证书等），名牌产品或知名商标证明材料，企业主持或参与制定的标准文本，企业开展科技活动的其他相关证明材料；（四）企业研发人员占企业职工总数比例的说明；（五）企业近三个年度的研究开发费用情况说明，企业近三个年度财务报表（含资产负债表、损益表），以及技术性收入的情况说明；（六）其他相关附件材料、证明文件。国家需要重点扶持的高新技术企业仅需提供（一）、（二）、（三）、（六）等方面材料。第八条 市科技局常年受理绍兴市创新型企业申请，每年6月、12月前分两批进行认定。第四章 建设与管理第九条 市科技局牵头，会同市经贸委、市财政局共同实施市级创新型企业的认定工作。第十条 申报省级创新型试点企业的，原则上从市级创新型企业中推荐。第十一条 大力开展创新型企业的引导与示范。市级各类科技计划优先支持创新型企业开展创新能力建设。第十二条 有下列情况之一的，撤销其创新型企业称号：（一）企业被依法终止；（二）有重大违法违规行为，并受到查处；（三）弄虚作假，提供虚假材料。第十三条 本办法由市科技局负责解释，自发文之日起施行。绍兴市创新型企业申报表企业名称： 企业地址： 绍兴市科学技术局填 写 要 求本表指标体系包括企业基本情况、定量评价、定性评价等。填写要求如下：1指定专人会同企业财务、统计部门人员填写。2填表用语简洁明了，数据详实、准确。3表内栏目不得空缺，如果某项栏目内容没有，请填“无”。4各表格中的内容如果不够地方填写，可以扩充或加页。5本表填写内容中涉及到的企业相关情况，如财务报表、重要管理制度、获奖证书、专利证书、有关认定证书等须提供相关复印件。6统计数据的截止日期为上年度12月31日。7企业法定代表人确认所填写内容准确无误后，在本表承诺书上签字盖章。承 诺 书经核实，本表中所填数据和情况描述准确无误，填表单位承诺对所填写的各种数据和情况描述的真实性负责。企业法定代表人（签字）： 年 月 日企业（盖章）： 年 月 日填表人（签字）：填表日期：联系电话：电子邮件：一、企业基本情况地址邮编法定代表人电 话联络人及电话经济类型国有企业 集体企业 私营企业有限责任公司 股份有限公司 股份合作企业 其他企业企业第一大股东名称及所占份额上市情况上海主板 深圳中小板 深圳创业板 境外上市 浙江省未上市公司股份转让平台尚未上市科技型企业类别（选填一个）高新技术企业科技型中小企业民营科技企业所属国民经济行业代码国家需要重点扶持的高新技术企业认定时间所属高新技术领域企业信用等级企业经营范围主营业务主营业务上年销售收入（万元）职工总数大专以上学历科技人员数研发人员数高级技工及高级技师数近三年企业经济效益（万元） 年利 税其中：利 润 年利 税其中：利 润 年利 税其中：利 润企业内设研发机构名称研发机构人数是否与外单位共建研发机构是否批准单位名称及认定时间制定技术标准数国际标准国家标准行业标准主持参与近三年承担科技计划项目和获得科技奖励情况质量体系、环境保护等认证情况二、企业创新活动定量指标（一）近三年研发经费投入强度 （万元）指标名称 年 年 年销售收入基本建设投资技术改造投资研发投入研发经费占销售收入比例（%）本企业研发投入强度与行业平均水平比强 较强 一般（二）近三年专利申请授权情况指标名称年年年累计发明专利实用新型专利外观设计专利软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种权等授权（三）新产品、新工艺、新服务销售收入占全部销售收入的比重指标名称 年 年 年新产品销售收入（万元）新产品销售收入占全部销售收入比例（%）（四）全员劳动生产率指标名称 年 年 年企业年增加值（万元）从业人员数（人/年）全员劳动生产率（万元/人）三、企业创新活动定性指标创新战略制定与实施情况（企业制定和实施创新战略规划的有关情况）创新管理与制度建设情况（知识产权战略的制定与实施情况及相关的制度措施，内部激励创新的制度与措施）品牌塑造情况（名牌产品、知名商标的拥有情况及相关措施）创新文化建设情况（企业的核心创新理念、企业职工合理化建议、职工创新活动情况等）