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公共卫生事件特点及影响探究

　　一、突发公共卫生事件特点
　　人类发展史也是人类与疾病抗争历史。突发公共卫生事件是指突然发生或者可能发生，直接影响到生命健康和社会安全，需要紧急应正确公共卫生事件，包含生物、化学、核辐射和恐怖攻击事件、重大传染病疫情、群体不明原因疾病、严重中毒事件、影响公共安全毒物泄露事件、放射性危害事件、影响公众健康自然灾害，以及其余严重影响公众健康事件，具备突发性、意外性、群体性或公共性、高频次、多元化、国际性、处理综合性和系统性等特征。突发公共卫生事件引发严重社会危害往往是非常大，造成巨大财产损失和人员伤亡，需要在政府统一领导下，才能最终战胜突发事件，将其危害降低到最低程度。
　　突发公共卫生事件特点：一是具备突发性，是在人们毫无防范情况下突然发生。如SARS传染病，骤然而至，快速扩散，使人措手不及；二是展现群体性。突发公共卫生事件受害或遇难人数往往较多影响面广，群体性突出。美国“9·11”事件后，一度发生炭疽攻击，也造成巨大恐慌；三是具备不确定性。人类每次面临突发灾难，都有许多无法预知原因，如SARS现在即使得到控制，但不能盲目松懈。四是否危险性大。不论是中毒、安全事故，群体性不明原因疾病，防治人员直接现场接触，都有极大危险性。
　　突发公共卫生事件因其特点，往往威胁生命安全，对人们身体健康和生命安全都会造成极大损害。进入20世纪后，古老传染病复苏以及新发传染病流行，使人们认识到，传染病依然是危害人类健康严重疾病。我国因患脑血管病、心脏病、呼吸道疾病、恶性肿瘤而死亡人数占总死亡人数百分比呈上升趋势，各种伤寒对城镇居民潜在危害十分严重。另外，不容无视心理卫生和精神问题，包含抑郁、酗酒和药品滥用问题，正在威胁越来越多青少年，成为损害人类健康和寿命一个主要原因。如上六个月出现传染性非经典肺炎疫情，共包括266个县和市，累计汇报非典病例5327例，死亡349例这场突如其来疫情灾害，一时间严重威胁人民群众身体健康和生命安全。
　　二、突发公共卫生事件对社会发展影响
　　因为突发事件包括面广，影响范围大，首先对人们身心健康产生危害，可在很长时间内对人们心灵深处产生阴影；另首先，一些突发事件包括社会不一样利益，敏感性、连带性很强，处理不好极易造成社会混乱，进而影响社会经济、政治和政府国际声誉。
　　突发公共卫生事件发生，打破人们日常心理行为平衡，扰乱人们正常生活秩序，危及社会稳定。在疫情暴发期，通常人产生恐慌心理，尤其是传染病谣言传输，在社会上造成非常坏影响。致使正常生产、生活秩序被打乱。
　　突发公共卫生事件直接影响到经济发展。如SARS危机就是一次全球性公共卫生危机，它扩散到全球五大洲30多个国家，SARS危机结束后，对于SARS造成经济损失，国内外一些官方机构和组织都做过估量。中国大陆所遭受损失最大，其GDP损失为61亿美元，占GDP%，对中国经济发展造成了不利影响，从领域来说，对零售、旅游、运输方面影响比较大。比如说第二季度我国第三产业增加速度只有%，这主要就是SARS造成不利影响。因为农产品销售、农民工流动等受其影响，在经济上农民是最大受害者。
　　三、突发公共卫生事件应急机制对策
　　首先，政府负责精神和运作效率是形成应对突发公共卫生事件社会管理体制关键力量。任何政治体制下政府都有保护国民法定义务，各级政府必须增强危机意识和应急观念，愈加重视公共卫生建设，愈加重视提升应对突发事件能力，愈加重视对社会管理，把提升应对危机能力作为推行社会管理和公共服务职能主要任务。加强对突发公共卫生事件监测、预防和控制，加强对突发公共卫生事件社会管理，尤其要加强对小区食品安全、环境质量、健身保健、卫生死角去除和宠物放养管理。
　　其次，各级政府应按照国家同意各项建设规划要求，进行全方面建设实施。要加紧医疗救治体系、疾病预防控制体系建设进度，争取早日完成，尽快发挥效益。突发事件应急工作应该遵照预防为主、常备不懈方针，加强对现有及潜在突发公共卫生事件进行趋势预测、对策设计和后果评定等研究，要依靠世界卫生组织在全球卫生事务中作用，在应对突发公共事件中求得国际社会在资金、技术、人员乃至道义上了解、支持，共谋对策。另外，加强国家公共卫生信息系统基础网络建设和医疗救治信息系统建设，完善突发公共卫生事件应急指挥中心与决议系统。在医疗机构、紧抢救援机构和疾病预防控制机构之间建立通畅信息沟通机制。
　　最终，加强卫生法制建设、动员社会共同参加、完善保障方法。健全公共卫生法律体系，遵照法律体系建设基本标准；构建预警与应急体系，要充分有效利用各种卫生资源，为突发公共卫生事件应急处理提供技术支持。确保公民正当权益。同时，提升信息透明度，指导群众以科学态度对待突发公共卫生事件，消除恐慌心理，应重视关于防范知识普及工作，经过文字材料、展览、传媒等多个形式和渠道，向公众介绍关于防范知识。公共卫生事件特点及影响探究