建筑工程应急预案专项方案.doc

应急预案专题方案
一、 适用范围
此预案适适用于本建筑工程企业施工现场所发生各项安全事故
应急工作。
二、 应急预案体系
依照建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包含综合应急预案、高处坠落、触电、坍塌、车辆等专题应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案：要求本企业应急组织机构和职责、应急对应标准、应急管理程序等内容。
(2)专题应急预案：主要是依照施工现场安全特点，为应对几个类型事故。各专题事故预案祥见各项应急预案。
(3) 现场处置方案：是针对详细突发事故制订应急处置方法。
三、 应急工作标准
坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，落实统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援标准。
四、 危险性分析
(1)行业危险性
建筑行业属高危行业，面临高空作业，深基础操作，暂时设施多，工序步骤复杂等危险，任何步骤稍不注意，就会发生危害人员生命
伤亡事故。
(2)人员素质 建筑行业从业人员绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育极难达成不伤害自己、不伤害他人、不被
他人伤害自我保护素质。
(3)工作环境
工作环境恶劣，一年四季酷暑严寒，气候无常，给安全施工带来极
大困难。
(4)施工工程多
依照工程项目特点，所承接项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎，及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、
火灾爆炸事故、机械伤害等重大事故。
(5)施工器材、设备设施安装、维护、使用不妥
因为施工面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不妥、维护不到、使用不正确现象。部分安全生产事故多发于设
备设施故障及使用。
五、应急组织机构及职责
(一)应急领导小组：
组长:(XX 第一责任人﹚负责紧急情况处理指挥工作。
副组长:(XX; 第一执行人﹚负责紧急情况处理详细实施和组织工作。责任人是坍塌事故、触电事故、大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、机械伤害事故应急责任人，负责对应事故救援组织工作配合工作和事故调查配合工作
(二)下设机构及职责
(1)抢险组：组长由企业项目经理担任，组员由安全总监、现场
经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位责任人组成。 主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调关于部门抢险行动;
及时向指挥部汇报抢险进展情况。
(2)安全保卫组：组长由企业项目书记担任，组员由项目行政部、
经警组成。
主要职责是负责事故现场警戒，阻止非抢险救援人员进入现
场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员人身安全。
(3)后勤保障部：组长由企业项目书记担任，组员由企业项目物资
部、行政部、合约部、食堂组成。
主要职责是：负责调集抢险器材、设备;负责处理全体参加抢救
工作人员食宿问题。
(4)医疗救护组：组长由项目部卫生所医生组成，组员由卫生所
护士、救护车队组成。
主要职责是：负责现场伤员救护等工作。
(5)善后处理组：组长由项目经理担任，组员由项目领导班子组
成。主要职责是：负责做好对遇难者家眷安抚工作，协调落实遇难者家眷抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其余善后事宜。
(6)事故调查组：组长由保税区副主任和社发局责任人、企业项目经理、企业责任部门领导担任，组员有项目安全部长，企业相关部
门，企业关于技术教授组成。
主要职责是：负责对事故现场保护和图纸测绘，查明事故原因，确定事件性质，提出应对方法，如确定为事故，提出对事故责
任人处理意见。
六、预防与预警
(一) 预防
1高处坠落及物体打击事故预防监控方法
①认真落实执行关于安全操作规程。
②吊装作业人员必须持证上岗。
③凡在距地2m以上高空作业必须设置有效可靠防护设施，防
止高处坠落和物体打击。
④使用吊装设备配置齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检验。吊钩要有保险装置。 ⑤吊运工作要确保物料捆绑牢靠，不能超吊。
⑥ 禁止操作故障设备。
2火灾、爆炸事故预防监控方法
各施工现场应依照各自进行施工工程详细情况制订方案，建
立各项消防安全制度和安全施工各项操作规程。
(1) 依照施工详细情况制订消防保卫方案，建立健全各项消防
安全制度，严格恪守各项操作规程。
(2) 每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀等
易燃易爆物品。
(3) 严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，
施工前开具动火证并设专员监护。
(4)作业现场配置充分消防器材。
(5)特种作业人员持上岗证。
3 触电事故防监控方法
(1) 坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任电气部件更换或维修。
(2)建立暂时用电检验制度，按暂时用电管理要求对现场各种线路和设施进行检验和不定时抽查，并将检验、抽查统计存档。
(3)检验和操作人员必须按要求穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。
(4) 暂时配电线路必须按《施工现场暂时用电安全技术规范》进
行安装架设。
(5) 施工现场暂时用电架设和使用必须符合《施工现场暂时用
电安全技术规范》要求。
(6) 综合采取TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，
形成防触电二道防线。
(7)雨天禁止露天电焊作业。
(8)各种高大设施必须按要求装设避雷装置。
(9)坚持暂时用电定时检验制度。
4械伤害事故预防监控方法
(1) 机械设备应按其技术性能要求正确使用。随时检验安全装
置是否失效。
(2) 按规范要求对机械进行验收使用。
(3)机械操作工按操作规程操作，恪守劳动纪律。
(4)禁止对处于运行和运转中机械进行维修、保养或调整等作业。
(5)机械设备应按时进行保养，当发觉有漏保、失修或超载带病运转
等情况时，关于部门应停顿其使用。
(二)预警行动
(1)事故发觉人员，应立刻向组长(副组长)汇报。假如是火灾事故，
必须同时打119向公安消防部门报警，抢救拨打120、
(2)符合本预案开启条件时，立刻发出开启本预案指令;
(3)接到突发安全事故指令抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医
疗救护组立刻赶赴事故现场进行现场抢救排险。
(4)依照事故类别向事故发生地政府主管部门汇报。
(5)汇报应包含以下内容：
—— 事故发生时间、类别、地点和相关设施;
—— 联络人姓名和电话等;
七、 信息汇报
(一)信息汇报
(1)应急领导小组设置值班室，确保值班人员二十四小时值班。值班
室明示
应急组织通信联络人及电话等。
(2) 突发安全事故发生时，事故现场关于人员立刻快速汇报应急
指挥机构(应急领导小组)。
(3) 应急领导小组值班人员接警后，立刻将警情汇报关于事故应急小组及负责经理;尤其重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位(部门)责任人汇报。同时按要求，向市
安监局汇报。
(二)信息上报
(1) 事故信息上报采取分级上报标准，最终由保税区职能部门向
政府关于部门上报。
(2) 信息上报内容包含：单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故简明经过;事故已经造成伤亡人
数(包含下落不明人数)和初步统计直接经济损失;已经采取方法等。
(3) 依照事故性质，工程项目部按照国家要求程序和时限，时
向政府关于部门汇报。
八、 应急响应
(一)响应程序
项目部应急响应过程为接警、警情判断、应急开启、控制及应
急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
(二)处置方法
施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组依照事故情况开展应急工作指挥与协调，通知关于各应抢救援组赶赴事故现场进行
事故抢险救护工作。
(三)召集、调动应急力量
各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立刻响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速在指定位置聚集，并听从现场总指挥安排。
现场总指挥部按本预案确立基本标准、教授提议，快速组织应
急力量进行应急抢救，而且要与各应抢救援组保持通信通畅。
当现场现有应抢救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时
向当地上级主管单位汇报请求支援。
(四)现场处置
事故发生时，必须保护现场，对危险地域周围进行警戒封闭，按本预案营救、抢救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑教授和关于方面意见基础上，依法及时采取应急处
置方法。
(五)医疗卫生救助
事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。
九、各项应急处置
(一)大型脚手架及高处坠落事故现场处置
(1)大型脚手架出现变形事故征兆时应急方法
①因地基沉降引发脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠地基上。
②脚手架赖以生根悬挑钢梁挠度变形超出要求值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端钢
绳逐根检验，全部紧固，确保均匀受力。
③脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立刻按原方案制订卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做
好刚性拉接并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最终放开倒
链。
(2)大型脚手架失稳引发崩塌及造成人员伤亡时现场处置
①快速确定事故发生准确位置、可能包括范围、脚手架损坏程
度、人员伤亡情况等，以依照不一样情况进行处置。
②划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。快速核实脚手架上作业人数，如有些人员被坍塌脚手架压在下面，要立刻采取可靠方法加固四面，然后拆除或切割压住伤者杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，方便救人。如无人员伤亡，立刻实施脚手架加固或拆除等处理方法。以上行动须由有经验
安全员和架子工长统一安排。
(二)发生高处坠落事故现场处置
①救援人员首先依照伤者受伤部位立刻组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有没有
其它危险源存在。
②在抢救伤员同时快速向上级汇报事故现场情况。
③抢救受伤人员时几个情况处理：
—— 如确认人员已死亡，立刻保护现场。
—— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：
A、 立刻联络120、999抢救车或距现场最近医院，并说明伤
情。为取得最好抢救效果，还可依照伤情送往专科医院。
B、 外伤大出血：抢救车未到前，现场采取止血方法。
C、 骨折：注意搬运时保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或
伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
D.通常性伤情送往医院检验，预防破伤风。
(三)触电事故现场处置
(1)截断电源，关上插座上开关或拔除插头。假如够不着插座
开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具开关，因为可能
正是该开关漏电。
(2)若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿物件
拖动伤者。
(3)假如患者呼吸心跳停顿，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫
救护车，或立刻送伤者到医院抢救。
(5)高空出现触电事故时，应立刻截断电源，把伤人抬到附近平
坦地方，立刻对伤人进行抢救。
(6)现场抢救触电者标准：现场抢救触电者经验标准是：迅
速、就地、准确、坚持。
快速——争分夺秒时触电者脱离电源;
就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢
救。
准确——人工呼吸发动作必须准确;
坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
(四)坍塌事故现场处置
(1)坍塌事故发生时，立刻组织抢险人员在半小时内抵达现场。并安排专员及时切断坍塌部位电源和可燃气体(液体)关于闸门，依照详细情况，采取人工和机械相结合方法，对坍塌现场进行处理。
抢救中如碰到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型吊车进行调运。在靠近边坡处时，必须停顿机械作业，全部改用人工扒物，预防误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专员对边坡、架料进行监护和清理，预防事故扩大。
(2)事故现场周围应设警戒线。
(3)统一指挥、亲密协同标准。坍塌事故发生后，参战力量多，现
场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部统一指挥下，主动配合、亲密协同，共同完成。
(4) 以快制快、行动果断标准。鉴于坍塌事故有突发性，在短
时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、抵达快、准备快、疏散救人快、达成以快制快目标。
(5) 考究科学、稳妥可靠标准。处理坍塌事故要讲科学，防止
急躁行动引发连续坍塌事故发生。
(6) 救人第一标准。当现场遇有些人员受到威胁时，首要任务是
抢救人员。
(7) 伤员抢救立刻与抢救中心和医院联络，请求出动抢救车辆并
做好抢救准备，确保伤员得到及时医治。
(8) 事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证
工作，以利于事故处理，预防证据遗失。
(9) 自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执
行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保
护，确保抢救行动过程中人身安全和财产安全。
(五)火灾、爆炸事故现场处置
1火灾、爆炸事故应急流程应遵照标准
①紧急事故发生后，发觉人应立刻报警。一旦开启本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果，要追求有
关人员责任。
②项目部在接到报警后，应立刻组织自救队伍，按事先制订应
急方案立刻进行自救;若事态情况严重，难以控制和处理，应立刻在
自救同时向专业队伍救援，并亲密配合救援队伍。
③疏通事发觉场道路，确保抢救工作顺利进行;疏散人群至安全
地带。
④在抢救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安
全，快速组织脱离危险区域或场所后，再采取抢救方法。
⑤切断电源、可燃气体(液体)输送，预防事态扩大。 ⑥安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物联络工作。
⑦紧急事故处理结束后，安全总监应填写统计，并召集相关人员
研究预防事故再次发生对策。
2火灾、爆炸事故现场处置
①对施工人员进行防火安全教育
目标是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提升施工人员对火灾、爆炸发生时心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不但能够沉稳自救，还能够冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到
最低水平。
②早期警告。事件发生时，在安全地带施工人员可经过手机、
对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
③紧急情况下电梯、楼梯、马道使用
高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好经过室内楼梯或室外脚手架马道逃生(本工程建筑高度不高，最
好采取这种方法逃生)。假如下行楼梯受阻，施工人员能够在某楼层或楼顶部耐心等候救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处位置。切忌逃生时在马道
上拥挤。
(六)机械伤害事故现场处置
应急指挥立刻召集应急小组组员，分析现场事故情况，明确抢救步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施抢救。需要救援车辆时，应急指挥应安排专员接车，引领救援车辆快速施救。
(七) 塔式起重机出现事故征兆时应急方法
①塔吊基础下沉、倾斜：
A、 应立刻停顿作业，并将回转机构锁住，限制其转动。
B、 依照情况设置地锚，控制塔吊倾斜。
②塔吊平衡臂、起重臂折臂：
A.塔吊不能做任何动作。
B.按照抢险方案，依照情况采取焊接等伎俩，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，预防塔吊倾翻和在拆除过程
中发生意外。
C.用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。
其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，预防因力突然改变而造成倾翻。
D.按抢险方案要求次序，将起重臂或平衡臂连接件中变形连接件
取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下;
E.按正常拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。 ③塔吊倾翻：
A. 采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡矩，
控制险情发展。
B. 选取适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用
气焊割开或调整。
④锚固系统险情：
A、 将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。
B、 将塔吊锚固系统加固。
C、 如需更换锚固系统部件，先将塔机降至要求高度后，再行更
换部件。
⑤塔身结构变形、断裂、开焊：
A、 将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。
B、 依照情况采取焊接等伎俩，将塔吊结构变形或断裂、开焊部
位加固。
C、 落塔更换损坏结构。
(八)小型机械设备事故现场处置
①发生各种机械伤害时，应先切断电源，再依照伤害部位和伤害
性质进行处理。
②依照现场人员被伤害程度，一边通知抢救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。
③对重伤者不明伤害部位和伤害程度，不要盲目进行抢救，以
免引发更严重伤害。
(九)机械伤害事故引发人员伤亡现场处置
①快速确定事故发生准确位置、可能包括范围、设备损坏
程度、人员伤亡等情况，以依照不一样情况进行处置。
②划出事故特定区域，非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。快速核实塔式起重机上作业人数，如有些人员被压在崩塌设备下面，要立刻采取可靠方法加固四面，然后拆除或切割压住伤者杆件，将
伤员移出。
③抢救受伤人员时几个情况处理：
—— 如确认人员已死亡，立刻保护现场;
—— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：
A、 立刻联络120、抢救车或距现场最近医院,并说明伤情。
为取得最好抢救效果，还可依照伤情联络专科医院。
B、 外伤大出血：抢救车未到前，现场采取止血方法。
C、 骨折:注意搬动时保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤
情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
通常性外伤：
A、 视伤情送往医院，预防破伤风。
B、 轻微内伤，送医院检验。
(十)发生食物中毒及急性传染病现场处置
(1)接到发生食物中毒或急性传染病情况后，应急抢救排险组与医疗救护组快速赶到现场，确认情况后，应封闭事故发生区域，禁
止无关人员进入，防止事态扩大。
(2)医疗救护组针对详细情况，对中毒者或患病者，实施简单治疗，缓解病情，同时向指挥部汇报情况，请求向上级卫生部门求援。
十、 响应结束
当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除造成次生、衍生事故隐患，经事故现场应抢救援领导小组批
准后，宣告应急结束。
应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有
关情况及文件;写出事故应急工作总结汇报。
十一、 .信息公布
项目部负责应急响应行动媒体采访接待工作，确定接收采访
单位和新闻公布内容。
十二、 后期处置 经事故调查汇报批复后，应依照事故调查汇报对事故责任人处
理和事故防范方法主动落实，立刻进行生产秩序恢复前污染物处
理、必要设备设施抢修、人员情绪安抚及抢险过程应急能力评定
和应
急预案修订工作。
十三、培训及演练
1培训
年初制订生产计划时，同时制订应急预案培训计划。培训方式包含：防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器使用等。要
求每名职员有自我保护意识;会正确使用灭火器。
2演练
每年保税区安全生产第一责任人组织两次全项目部范围综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援
响应能力。
各应急组组员必须熟悉各自职责，做到动作快、技术精、作风硬。依照实际演练情况，查找不足，总结经验，不停完善事故应急预
案。演练结束后对演练进行评定及总结，及时修正及填补应急突发事件救援预案制订缺点。
(10)事故处理完成后，主管部门写出汇报(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级关于部门，并在
项目部存档立案。