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道路旅客运输企业安全生产达标考评指标
考评内容
考 核 要 点
分数
考评评价
得分
一、 安全目标
35分
1.安全工作方针与目标
①制订企业安全生产方针、 目标和不低于上级下达安全控制指标;
5

②制订实现安全工作方针与目标方法。
5

2.中长久计划
①制订和实施企业安全生产中长久计划和跨年度专题工作方案。
5

3．年度计划
①依据中长久计划, 制订年度计划和年度专题活动方案, 并严格实施。
5

4.目标考评
①将安全生产管理指标进行细化和分解, 制订阶段性安全生产控制指标;
5

②制订安全生产目标考评与奖惩措施;
5

③定时考评年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
5

二、 管理机构和人员
40分
1．安全管理机构
①成立安全生产委员会或领导小组（安委会）, 下属各分支机构分别成立对应领导机构。安委会职责明确, 实施关键领导负责制;
10

②按要求设置与企业规模相适应且独立安全生产管理机构;
15

③定时召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每个月最少召开一次安全工作例会。
5

2．管理人员配置
①按要求足额配置专职安全生产和应急管理人员。
10

三、 安全责任体系
45分
1．健全责任制
①企业关键责任人、 分管领导、 全体职员安全职责明确, 制订并落实安全生产责任制, 层层签署安全生产责任书, 并落实到位;
10

②关键责任人或实际控制人是安全生产第一责任人, 根据安全生产法律法规给予职责, 对安全生产负全方面组织领导、 管理责任和法律责任, 并推行安全生产责任和义务;
5

③分管安全生产责任人是安全生产关键责任人, 统筹协调和综合管理企业安全生产工作, 对安全生产负关键管理责任;
5

④其她责任人和全体职员实施实施“一岗双责”, 对业务范围内安全生产工作负责;
5

⑤安全生产管理机构、 各职能部门、 生产基层单位安全职责明确并落实到位;
10

2．责任制考评
①依据安全生产责任进行定时考评和奖惩, 公告考评和奖惩情况。
10

四、 法规和安全管理制度
70分
1.资质
①《道路运输经营许可证》、 《企业法人营业执照》正当有效, 经营范围符合要求。
5

2.法规
①立刻识别、 获取适用安全生产法律法规、 标准规范;
5

②将法规标准和相关要求立刻转化为本单位规章制度, 落实到各项工作中;
5

③实施并落实安全生产法律法规、 标准规范;
5

④将适用安全生产法律、 法规、 标准及其她要求立刻对从业人员进行宣传和培训。
5

3．安全管理制度
①制订并立刻修订安全生产管理制度, 包含: 1）安全生产责任制; 2）安全例会制度; 3）文件和档案管理制度; 4）安全生产费用提取和使用管理制度; 5）车辆、 设施、 设备安全管理制度; 6）安全生产培训和教育学习制度; 7）安全生产监督检验制度; 8）事故统计汇报制度; 9）安全生产奖惩制度;
10

②对从业人员进行安全管理制度学习和培训。
5

4．岗位安全生产操作规程
①制订并立刻修订各岗位安全生产操作规程, 并发放到岗位（职员）;
10

②对从业人员进行安全生产操作规程学习和培训; 从业人员严格实施本单位安全生产操作规程。
5

5．制度实施及档案管理
①实施国家相关安全生产方针、 政策、 法规及本单位安全管理制度和操作规程, 依据行业特点, 制订企业安全生产管理方法;
5

②每年最少一次对安全生产法律法规、 标准规范、 规章制度、 操作规程实施情况进行检验;
5

③建立和完善各类台帐和档案, 并按要求立刻报送相关资料和信息。
5

五、 安全投入
50分
1．资金投入
①按要求足额提取安全生产费用;
10

②安全生产经费专款专用, 确保安全生产投入有效实施;
15

③立刻投入满足安全生产条件所需资金;
10

④为旅客投保承运人责任险。
5

2.费用管理
①跟踪、 监督安全生产专题经费使用情况;
5

②建立安全费用使用台帐。
5

六、 装备设施
75分
1. 车辆管理
①车辆技术等级符合行业标准要求要求;
5

②车辆持有效《道路运输证》、 《机动车行驶证》、 《道路客运班线经营许可证实》, 在要求位置放置客运标志牌;
10

③车辆按要求配置安全锤、 三角木、 警示牌、 防滑链等安全设备, 配足有效灭火器;
15

④制订并落实车辆技术管理制度, 按国家要求技术规范对车辆进行定时维护与检测, 保持运输车辆技术情况良好;
15

⑤运行车辆符合国家标准要求使用年限或运行公里数;
10

⑥严格实施车辆强制报废制度, 加强临近报废车辆技术监管, 立刻处理临近报废车安全隐患。
10

⑦安全生产设施设备符合相关要求, 并确保齐全、 完好, 没有随意改动。
10

七、 科技创新与信息化
100分
1. 科技应用

①制订并落实卫星定位装置安装使用要求;
10

②旅游包车、 三类以上班线客车按要求安装使用含有行使统计功效卫星定位系统车载终端, 并正常使用。
15

③车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准监控平台和关键营运车辆联网联控系统;
10

④定时检验车载终端使用情况, 确保车辆在线时间; 车载终端工作正常、 监控数据正确、 实时、 完整传输;
5

⑤建立符合行业标准道路运输车辆卫星定位企业监控平台, 立刻向上级监管平台传输定位数据, 并确保数据真实、 正确;
10

⑥企业平台所录入车辆和驾驶员基础资料、 车辆技术档案信息, 统计车辆行驶情况等信息正确、 完整;
5

⑦配置专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员动态情况, 分析处理动态信息;
5

⑧建立监控值班制度, 对营运车辆二十四小时实时动态监控; 对上级监管平台发出指令进行应答, 并实施相关要求;
10

⑨根据相关要求立刻纠正和处理超速、 疲惫驾驶、 有意破坏卫星定位装置等违法违规行为, 统计违法违规驾驶员信息, 最少保留3年时间;
5

⑩建立动态监控工作台帐。
5

2.科技创新
①组织开展安全生产科技攻关或课题研究;
10

②设有其它安全监管信息系统。
10

八、 队伍建设
90分
1．培训计划
①制订并实施年度及长久继续教育培训计划, 明确培训内容和年度培训时间。
10

2．宣传教育
①组织开展安全生产法律、 法规和安全生产知识宣传、 教育。
10

3．管理人员
①企业关键责任人和管理人员含有对应安全知识和管理能力, 并取得行业主管部门培训合格证;
10

②专（兼）职安全管理人员含有专业安全生产管理知识和经验, 熟悉各岗位安全生产业务操作规程, 利用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作, 并保持安全生产管理人员相对稳定。
15

4．从业人员培训
①从业人员每年接收再培训, 提升从业人员素质和能力, 再培训时间不得少于相关要求课时。未经安全生产培训合格从业人员, 不得上岗作业;
10

②转岗人员立刻进行岗前培训;
10

③新技术、 新设备投入使用前, 对管理和操作人员进行专题培训。
10

5．规范档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案, 具体、 正确统计培训考评情况
5

②对培训教育效果进行评审, 改善提升培训质量。
10

九、 作业管理
155分
1.现场作业管理
①严格实施操作规程和安全生产作业要求, 严禁违章指挥、 违章操作、 违反劳动纪律。
10

2.安全值班
①制订并落实安全生产值班计划和值班制度, 关键时期实施领导到岗带班, 有值班统计。
10

3.相关方管理
①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营现场安全生产管理职责明确, 并落实到位。
5

4. 驾驶员管理
①制订并落实驾驶员行车安全档案管理制度, 实施一人一档;
10

②严格审查驾驶员驾驶证件、 从业资格和驾驶经历, 符合条件签署聘用协议;
10

③客运车辆每日运行里程超出400公里(高速公路直达客运超出800公里), 按要求配置两名以上驾驶员; 驾驶员连续驾驶时间超出4个小时, 或者二十四小时内累计驾驶超出8小时;
15

④立刻掌握极端天气及路况信息, 提醒作业中驾驶员谨慎驾驶;
10

⑤驾驶员根据要求填写《行车日志》。
5

5．营运车辆管理
①有车辆技术档案, 实施一车一档, 内容记载立刻、 完整、 正确, 不得随意更改。
10

②落实专员负责车辆技术管理工作, 车辆安全技术情况符合相关要求;
10

③建立并落实车辆安全检验制度。做好出车前、 行车中及收车后车辆检验工作。
10

④维护、 维修作业须在交通运输管理部门认定汽车维修企业进行;
10

6．运输管理
①客运班车根据许可线路、 班次、 站点运行, 在要求路径站点进站上下旅客, 不得改变行驶线路, 不得站外上客或者沿途揽客;
15

②客运车辆严格按核定人数范围内载客运行, 无违反要求超载、 超员运输;
10

③合理调整发车时间, 对夜间途经达不到夜间安全通行条件三级（含）以下山区公路, 严禁通行。
10

7.警示标志
①在存在危险原因作业场所和设备设施, 设置显著安全警示标志, 警示、 通知危险种类、 后果及应急方法
5

十、 危险源辩识与风险控制
40分
1.危险源辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源辨识和确定工作;
10

②辨识重大危险源, 采取有效防护方法, 按要求报相关部门立案。
10

2.风险控制
①立刻对作业活动和设备设施进行危险、 有害原因识别;
10

②向从业人员如实通知作业场所和工作岗位存在危险原因、 防范方法以及事故应急方法。
5

③对危险源进行建档, 重大危险源单独建档管理。
5

十一、 隐患排查与治理
70分
1.隐患排查
①制订隐患排查工作方案, 明确排查目、 范围, 选择适宜排查方法;
10

②每个月最少开展一次安全生产自查自纠工作, 立刻发觉安全管理缺点和漏洞, 消除安全隐患。检验及处理情况应该统计在案;
15

③对多种安全检验所查出隐患进行原因分析, 制订针对性控制对策。
10

2.隐患治理
①制订完善隐患治理方案, 包含目标和任务、 方法和方法、 经费和物资、 机构和人员、 时限和要求;
5

②对上级检验指出或自我检验发觉通常安全隐患, 严格落实防范和整改方法, 并组织整改到位;
5

③重大安全隐患报相关部门立案, 做到整改方法、 责任、 资金、 时限和预案“五到位”;
10

④建立隐患治理台帐和档案, 有相关统计
5

⑤按要求对隐患排查和治理情况进行统计分析, 并向相关部门报送。
10

十二、 职业健康
25分
1.健康管理
①设置或指定职业健康管理机构, 配置专（兼）职管理人员;
5

②按要求对职员进行职业健康检验。
5

2.工伤保险
①为驾驶员办理工伤保险。
5

3.危害通知
①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在危险原因和职业危害、 防范方法和应急处理方法, 降低或消除危害后果事项。
5

4.环境与条件
①为从业人员提供符合职业健康要求工作环境和条件, 配置与职业健康保护相适应设施、 工具。
5

十三、 安全文化
35分
1.安全环境
①设置安全文化廊、 安全角、 黑板报、 宣传栏等职员安全文化阵地, 每个月最少更换一次内容;
5

②公开安全生产举报电话号码、 通信地址或者电子邮件信箱。对接到安全生产举报和投诉立刻给予调查和处理。
5

2.安全行为
①开展安全承诺活动;
5

②编制旅客运输安全知识手册, 并发放到职员;
5

③组织开展安全生产月活动、 安全生产竞赛活动, 有方案、 有总结;
5

④对在安全工作中做出显著成绩集体、 个人给予表彰、 奖励, 并与其经济利益挂钩;
5

⑤对安全生产进行检验、 评选、 考评, 总结和交流经验, 推广安全生产优异管理方法。
5

十四、 应抢救援
85分
1.预案制订
①制订对应突发事件应急预案, 有对应应急保障方法;
10

②结合实际将应急预案分为综合应急预案、 专题应急预案和现场处理方案;
5

③应急预案应与当地政府预案保持衔接, 报当地相关部门立案, 通报相关协作单位;
5

④定时评审应急预案, 并依据评审结果或实际情况改变进行修订和完善。
10

2.预案实施
①开展应急预案宣传教育, 普及生产安全事故预防、 避险、 自救和互救知识;
5

②开展应急预案培训活动, 使相关人员了解应急预案内容, 熟悉应急职责、 应急程序和应急处理方案;
5

③发生事故后, 立刻开启应急预案, 组织相关力量进行救援, 并根据要求将事故信息及应急预案开启情况汇报相关部门。
10

3.应急队伍
①建立与本单位安全生产特点相适应专兼职应抢救援队伍, 或指定专兼职应抢救援人员;
5

②组织应抢救援人员日常训练和演练。
5

4.应急装备
①根据应急预案要求配置对应应急物资及装备;
5

②建立应急装备使用情况档案, 定时进行检测和维护, 使其处于良好状态。
5

5.应急演练
①根据相关要求制订应急预案演练计划, 并按计划组织开展应急预案演练;
10

②应急预案演练结束后, 对应急预案演练效果进行评审, 撰写应急预案演练评审汇报, 分析存在问题, 并对应急预案提出修订意见。
5

十五、 事故汇报调查处理
50分
1.事故汇报
①发生事故立刻进行事故现场处理, 按相关要求立刻、 正确、 如实向相关部门汇报, 没有瞒报、 谎报、 迟报情况。
10

②跟踪事故发展情况, 立刻续报事故信息, 建立事故档案和事故管理台帐。
5

2.事故处理
①接到事故汇报后, 快速采取有效方法, 组织抢救, 预防事故扩大, 降低人员伤亡和财产损失;
10

②发生事故后, 按要求成立事故调查组, 主动配合各级人民政府组织事故调查, 随时接收事故调查组问询, 如实提供相关情况;
5

③按时提交事故调查汇报, 分析事故原因, 落实整改方法;
5

④发生事故后, 立刻召开安全生产分析通报会, 对事故当事人聘用、 培训、 考评、 上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;
5

⑤按“四不放过”标准严厉查处事故, 严厉查处安全生产事故, 严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报相关部门立案。
10

十六、 绩效考评与连续改善
35分
1.绩效评定
①每年最少一次对本单位安全生产标准化实施情况进行评定, 对安全生产工作目标、 指标完成情况进行综合考评。
5

2.连续改善
①提出深入完善安全标准化计划和方法, 对安全生产目标、 指标、 管理制度、 操作规程等进行修改完善。
10

3．安全管理体系建设
①依据企业生产经营实际, 建立对应安全管理体系, 规范安全生产管理, 形成长久有效机制。
20

考评员（署名）: 年 月 日