资源描述
建筑工程项目招投标与协议管理
考评要求
(1)了解建筑市场含义及特点, 建筑市场主体、 客体。
(2)掌握建设工程交易中心性质和作用; 掌握建设工程交易中心基础功效; 建设工程交易中心运行标准; 了解建设工程交易中心运行程序。
(3)掌握建筑业企业资质管理; 了解工程勘察设计企业资质管理、 工程咨询单位资质管理。
复习关键点:
1.建筑市场概念怎样?
答: 建筑市场分为广义建筑市场和狭义建筑市场两个层次概念。广义建筑市场是指承载与建筑业生产经营活动相关一切交易活动总称。广义市场包含有形市场和无形市场, 包含与工程建设相关技术、 租赁、 中介机构或经纪人等媒介沟通买卖双方或经过招投标等多个方法成交多种交易活动, 还包含建筑商品生产过程及流经过程中经济联络和经济关系。狭义建筑市场通常指有形建筑市场, 它是以工程承发包交易活动为关键内容, 有固定交易场所(建设工程交易中心)。
2.建筑市场特点怎样?
答: 因为建筑产品含有生产周期长、 价值量大等特点, 生产过程中不一样阶段对承包单位能力和特点要求不一样, 这就决定了建筑市场交易贯穿于建筑产品生产整个过程。从工程建设咨询、 设计、 施工任务发包, 到工程完工、 保修期结束, 发包方和承包方、 分包方进行多种交易以及相关商品混凝土供给、 配件生产供给、 建筑机械租赁等活动都是在建筑市场中进行。这种生产活动和交易活动交织在一起特点, 使得建筑市场在很多方面不一样于其她产品市场。关键表现在:
(1)交易方法为买方向卖方直接订货, 并通常以招投标为关键方法。
(2)交易价格以工程造价为基础, 企业竞争是企业信誉、 技术力量和施工质量等方面竞争。
(3)交易行为受严格法律、 规章、 制度约束和监督, 并通常以公开化方法交易。
3.什么是建筑市场主体和客体?
答: 建筑市场主体是指参与建筑生产交易各方。其中包含: 业主、 承包商和工程咨询服务机构。
建筑市场客体即建筑产品, 是建筑市场交易对象, 它既包含有形建筑产品也包含无形建筑产品。建筑产品本身及其生产过程都有别于其她工业产品。在不一样生产交易阶段, 建筑产品能够表现为不一样形态, 它能够是咨询企业提供咨询汇报、 咨询意见或其她服务, 也能够是勘察设计单位提供设计方案、 施工图纸、 勘察汇报, 还能够是承包商生产各类建筑物、 构筑物, 或是生产厂家提供混凝土构件等。
4.建设工程交易中心三项基础功效是: 信息服务功效、 场所服务功效和集中办公功效。
5.建设工程交易中心运行标准是: 信息公开标准、 依法管理标准、 公平竞争标准、 属地进入标准、 办事公正标准。
2 工程招标、 投标概述
考评要求:
(1)掌握工程招标与投标概念; 掌握工程招标投标特点。
(2)掌握招标人、 投标人概念; 掌握建设工程招标代理机构概念、 资质、 条件、 权益和职责。
(3)了解《中国招标投标法》; 了解招标投标范围。
(4)掌握工程招标投标方法: 公开招标、 邀请招标概念、 特点。
复习关键点:
1.什么是建设工程招投标?
答: 建设工程招投标是在市场经济条件下, 中国、 外建设工程承包市场上为买卖特殊商品而进行由一系列特定步骤组成特殊交易活动。这些特定步骤包含招标、 投标、 开标、 评标、 决标、 授标、 中标、 签约和履约。
2.建筑工程招标、 投标特点关键表现在哪几方面?
答: 工程招标投标特点关键表现在以下多个方面: 程序规范; 多方位开放, 透明度高; 投标过程统一、 有效地监督; 公平、 客观; 双方一次成交。
3.建筑工程招标投标主体包含有哪些?
答: 建设工程招标投标主体包含: 招标人、 投标人、 招标代理机构。
4.建筑工程招标人资质有哪些?
答: 招标人资质:
(1)招标人应该有进行招标项目对应资金或资金起源已经落实, 并应该在招标文件中如实载明。
(2)招标人含有编制招标文件和组织评标能力, 必需设置专门招标组织办理招标事宜。对强制招标项目, 自行办理招标事宜, 应该向相关行政监督部门立案。
(3)招标人有权自行选择招标代理机构, 委托其办理招标事宜。招标代理机构是依法设置、 从事招标代理业务
并提供相关服务社会中介组织。
5.建筑工程招标人自行招标条件有哪些?
依据《工程建设项目自行招标试行措施》要求, 招标人自行办理招标事宜, 应含有编制招标文件和组织评标能力, 具体包含:
(1)含有项目法人资格;
(2)含有与招标项目规模和复杂程度相适应工程技术、 概预算、 财务和工程管理方面专业技术力量;
(3)有从事同类工程建设项目招标经验;
(4)设有专门招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
(5)熟悉和掌握招标投标法及相关法律法规。
6.建筑工程招标人权益和职责有哪些?
答: 招标人权益:
(1)自行组织招标或委托招标代理机构进行招标;
(2)自由选择招标代理机构并核验其资质证实;
(3)要求投标人提供相关资质情况资料;
(4)确定评标委员会, 并依据评标委员会推荐候选人确定中标人。
招标人职责:
(1)不得侵犯投标人、 中标人、 评标委员会等正当权益;
(2)委托招标代理机构进行招标时, 应向其提供招标所需相关资料和支付委托费;
(3)接收招标投标行政监督部门监督管理;
(4)与中标人签订与推行协议。
7.建筑工程投标人资质、 条件有哪些?
答: 投标人资质:
建设工程投标人投标资质, 是指建设工程投标人参与投标所必需含有条件和素质, 包含资历、 业绩、 人员素质、 管理水平、 资金数量、 技术力量、 技术装备、 社会信誉等方面。
对建设工程投标人投标资质进行管理, 关键是政府主管机构]对建设工程投标人投标资质提出认定和划分标准, 确定具体等级, 发放对应证书, 并对证书使用进行监督检验。中国已对从事勘察、 设计、 施工、 工程材料设备供给、 工程总承包一级咨询、 监理等单位实施了从业资格认证制度, 这些单位必需依法取得对应等级资质证书, 并在其资质等级许可范围内从事对应工程建设活动。
投标人条件:
(1)必需有与招标文件要求相适应人力、 物力和财力;
(2)必需有符合招标文件要求资质证书和对应工作经验与业绩证实;
(3)符正当律、 法规要求其她条件。
8.建筑工程投标人权益和职责有哪些?
答: 投标人权益有:
(1)平等地取得招标信息;
(2)要求招标人或招标代理机构对招标文件疑难进行解释;
(3)控告、 检举招标过程中违法行为。
投标人职责:
(1)确保所提供投标文件真实性;
(2)根据招标人或招标代理机构合理要求对投标文件进行答疑;
(3)提供投标担保;
(4)中标后与招标人签订协议, 未经招标人同意不得转让协议或签订分包协议。
9.建筑工程招标代理机构资质和条件有哪些?
答: 招标代理机构资质:
建设工程招标代理机构资质, 是指从事招标代理活动所应该含有条件和素质, 包含技术力量、 专业技能、 人员素质、 技术装备、 服务业绩、 社会信誉、 组织机构和注册资金等方面要求。招标代理机构从事招标代理业务, 必需依法取得对应招标资质等级证书, 并在其资质等级证书许可范围内, 开展对应招标代理业务。
招标代理机构条件:
中国对代理机构条件有专门要求, 包含:
(1)有从事招标代理业务营业场所和对应资金;
(2)有能够编制招标文件和组织评标对应专业力量;
(3)含有能够作为评标委员会组员人选技术、 经济等方面教授库;
(4)有健全组织机构和内部管理规章制度。
10.公开招标与邀请招标各有何特点?各有何适用?
答: 公开招标特点
公开招标优点是能有效地预防腐败, 为潜在投标人提供均等机会, 能最大程度地引发竞争, 达成节省建设资金、 确保工程质量、 缩短建设工期目。不过公开招标也存在着工作量大, 周期长, 花费人力、 物力、 财力多等方面不足。
邀请招标特点
因为被邀请参与投标竞争者有限, 不仅能够节省招标费用, 缩短招标时间, 而且提升了每个投标人中标机会。但与公开招标相比, 因为招标范围有限, 竞争性较低, 从而可能提升中标价或者遗漏一些在技术上和报价上更有优势潜在投标人。
中国要求, 依法必需进行招标项目, 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位, 应该公开招标。对于有些不宜公开招标关键项目, 经同意可采取邀请招标方法。
11.建设工程招标、 投标、 开标、 评标、 决标、 授标、 中标、 签约和履约概念。
(1)招标: 建设工程招标, 是招标人标明自己目, 发出招标文件, 招揽投标人并从中选择选定工程项目承包人一个经济行为。
(2)投标: 建设工程投标, 是投标人在响应招标文件前提下, 对项目提出报价, 填制投标文件, 在要求期限内报送招标人, 参与该项工程竞争经济行为。
(3)开标: 开标是投标人当中开启有效投标书, 宣告各投标人所报关键内容。开标通常应公开进行。
(4)评标和决标: 评标亦即投标评价与比较, 在开标以后, 由招标人或招标代理机构依据招标文件要求, 对有效投标书进行商务、 技术等方面审查分析、 比较评价。评标目是为决定中标人提供科学、 客观、 可靠依据。决标是指招标人依据评标汇报及相关资料, 择优决定中标人。
(5)授标和中标: 授标是招标人以书面形式正式通知某投标单位承包建设工程项目。投标人收到中标通知书则为“中标”。
(6)签约和履约: 签约是指中标人与招标人签署协议, 确立承发包关系。履约是指工程承发包双方相互配合, 依据协议约定, 推行双方权利、 义务和责任, 承包人完成工程项目, 业主结清全部工程价款, 结束承发包关系。
3 工程施工招标
考评要求:
(1)了解施工招标条件; 掌握工程施工招标程序。
(2)了解资格预审目; 掌握资格预审程序; 掌握资格预审方法。
(3)掌握招标文件编制程序; 掌握招标文件编制标准; 掌握招标文件关键内容。
(4)了解无标底招标含义; 了解无标底招标优点; 了解无标底招标在中国推行和发展情况; 了解无标底招标存在问题及处理对策。
复习关键点:
1.《中国招标投标法》是怎样要求招标条件?
答: 依据《中国招标投标法》第九条要求: “招标项目根据国家相关要求需要推行项目审批手续, 应该先推行审批手续, 取得同意。招标人应该有进行招标项目对应资金或者资金起源已经落实, 并应该在招标文件中如实载明。”
2.工程施工招标程序包含哪三个阶段?各阶段中关键工作包含哪些?
答: 工程施工招标通常划分为招标准备、 招标实施和定标签约三个阶段。
招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到公布招标公告之前所作准备工作, 包含成立招标机构、 办理项目审批手续、 确定招标方法、 划分标段及选择协议计价方法、 申请招标、 编制招标相关文件等工作。
招标实施阶段是整个招标过程实质性阶段。关键包含: 公布招标公告或投标邀请书, 招标人组织资格预审, 招标人发售招标文件, 组织现场踏勘, 召开标前会议。
定标签约阶段是整个招标过程结果性阶段。包含开标、 评标、 定标、 签约等工作。
3.招标方法有哪两种?通常能够采取邀请招标方法情况包含哪些项目?
答: 招标方法有公开招标与邀请招标两种。
通常能够采取邀请招标方法情况包含: 建设工程项目标小, 公开招标费用与项目价值相比不经济; 技术复杂、 专业性强、 潜在投标人少项目; 军事保密项目等。
4.协议计价方法关键有哪多个?
答: 协议计价方法关键有固定总价协议、 单价协议和成本加酬金协议三种。
5.建设工程招标申请表关键内容有哪些?
答: 建设工程招标申请表关键内容包含: 工程名称、 建设地点、 招标建设规模、 结构类型、 招标范围、 招标方
式、 要求企业资质等级、 前期准备情况、 招标机构组织情况等。
6.什么是标底?编制标底时应注意哪些?
答: 标底是招标人编制招标项目预期价格。
编制标底时, 首先要确保其正确, 应该由含有资格机构和人员, 依据国家计价规范要求工程量计算规则和招标文件要求计价方法及要求编制。其次要做好保密工作, 对于泄露标底相关人员应追究其法律责任。一个招标工程只能编制一个标底, 通常是在招标前就制订出来。
7.组织现场踏勘、 召开标前会议关键目是什么?
答: 组织现场踏勘目在于了解工程场地和周围环境情况, 以获取投标人认为必需信息和资料。
招标人通常在投标人现场踏勘后安排标前会议。它关键目是为了澄清投标人提出各类问题, 最终形成会议纪要, 作为招标文件关键组成部分。同时在此期间业主给各投标人所发出相关投标事宜补充通知均是招标文件组成部分。
8.资格预审目是什么?要经过哪些程序?
答: 经过资格预审要达成以下目:
(1)了解投标者财务情况、 技术能力及类似工程施工经验;
(2)选择在财务、 技术、 施工经验等方面优异投标者参与投标;
(3)淘汰不合格投标者;
(4)缩短评标阶段工作时间、 降低评审费用;
(5)为不合格投标者节省购置招标文件、 现场考察及投标等费用。
资格预审要经过些程序:
(1)发表资格预审广告;
(2)出售资格预审文件;
(3)对资格预审文件答疑;
(4)报送资格预审文件;
(5)评审资格预审文件;
(6)通知评审结束。
9.招标文件编制程序通常包含哪些?
答: 招标文件编制程序通常是:
(1)熟悉工程情况
(2)计算工程量
(3)确定施工工期和开、 完工日期
(4)确定工程技术要求、 质量标准及各项相关费用
(5)确定投标、 开标、 定标日期及其她事项
(6)填写招标文件审报表
10.编制招标文件依据和标准怎样?
答: : 编制招标文件依据和标准以下:
(1)首先确定建设单位是否含有招标条件。不含有条件须委托含有对应资质咨询监理单位代理招标。
(2)必需遵守招标投标法及相关贷款组织要求。招标文件是与中标者签署协议基础。按协议法要求, 违反法律、 法规、 和国家相关要求协议属于无效协议。招标文件必需符合国家招标投标法、 协议法等多项法规、 法令等。
(3)应公正、 合理地处理招标人与投标人关系, 保护双方权益。假如招标人在招标文件中不合适地、 过多地将风险转移给投标人一方, 势必迫使投标人加大风险费用, 提升投标报价, 最终还是招标人一方增加支出。
(4)招标文件应正确、 详尽地反应项目客观真实情况这么才能使投标者在客观、 可靠基础上投标, 降低签约、 履约争议。
(5)招标文件各部分内容必需统一。这一标准是为了避免备份文件之间矛盾。招标文件包含投标者须知、 协议条件规范、 工程量表等多项内容。假如文件各部分之间相互矛盾, 投标工作和协议推行就会产生很多争端, 甚至影响工程施工。
11.招标文件通常由哪几部分组成?
答: 招标文件通常由以下几部分组成:
(1)投标须知。投标须知是招标人对投标人全部实质性要求和条件, 是指导投标人正确地进行投标报价文件, 告之她们所应遵照各项要求, 以及编制标书和投标时所应注意和考虑问题, 避免投标人对招标文件内容疏忽和错误了解。
(2)协议条件。招标文件中包含协议条件和协议格式, 目是告之投标人中标后将与业主签署施工协议相关权利和义务, 方便其在编制报价时充足考虑。招标文件包含协议条件是双方签署承包协议基础, 许可双方在签署
协议时经过协商对一些条款编写作合适修改。
(3)招标工程综合说明。
(4)工程报价计算相关要求。
(5)材料供给方法及材料差价计算措施。
(6)工程价款支付方法。
(7)工程质量及工期要求。
(8)投标书编制要求以及评标定标标准。
(9)投标确保金。
(10)招标文件附件。
(11)技术规范。
总而言之, 招标文件内容必需符合国家相关法律、 法规, 做到内容齐全、 要求明确。招标文件一经招标投标办事机构同意, 招标单位不得私自变更其内容或增加附加条件; 确需变更和补充, 报招标投标办事机构同意, 在投标截止日期前7天内通知全部单位。
12.投标文件组成通常应包含哪些内容?
答: 投标文件组成通常应包含: 投标书及其附录; 投标授权委托书; 投标确保金; 填有报价工程量清单; 辅助资料表; 证实合格资质材料; 其她要求提供资料。
4 工程投标
考评要求:
(1)了解投标含义; 了解投标组织; 掌握投标工作程序。
(2)掌握投标文件编制: 投标文件内容; 编制投标文件准备工作; 编制投标文件标准和应注意事项; 投标文件格式。
(3)了解投标决议和报价策略: 投标决议; 投标价格计算依据; 投标技巧; 报价策略。
复习关键点:
1.投标含义是什么?
答: 投标含义: 投标指承包商依据业关键求或以招标文件为依据, 在要求期限内向招标单位递交投标文件及报价, 争取工程承包权活动。
2.在工程承包招投标竞争中, 业主择优通常包含哪四个关键方面?
答: 在工程承包招投标竞争中, 业主择优通常包含哪四个关键方面: 较低价格、 优异技术、 优良质量、 较短工期。
3.为迎接技术管理方面挑战, 在竞争中取胜, 承包商投标班子应该由哪三种类型人才组成?
答: 为迎接技术管理方面挑战, 在竞争中取胜, 承包商投标班子应该由以下三种类型人才组成: 一是经营管理类人才; 二是技术专业类人才; 三是商务金融类人才。
4.什么是投标取得成功根本确保?
答: 进行工程投标, 需要有专门机构和人员对投标全部活动过程加以组织和管理。实践证实, 建立一个强有力、 内行投标班子是投标取得成功根本确保。
5.投标工作程序有哪些?
答: 投标工作程序应与招标程序相配合、 相适应。为了取得投标成功, 通常要经过从投标前期准备, 申请投标和递交资格预审书, 接收投标邀请和购置招标文件, 研究招标文件, 调查研究和澄清问题, 编制施工计划, 估价和确定投标标价, 编制投标文件, 投标文件投递, 参与开标会、 授标与签约全过程。
6.投标前期工作包含哪些内容?要注意什么问题?
答: 投标前期工作包含获取投标信息与前期投标决议, 即从众多招标信息中确定选择哪个(些)作为投标对象。要注意以下问题:
(1)获取信息并确定其可靠性。
(2)对业主进行必需调查研究。对业主调查研究时投标人风险分析基础, 是其确定投标是否及报价高低一个依据。
7.投标文件通常包含哪些内容?
答: 投标文件通常包含以下七个方面内容:
(1)投标书。(2)投标确保书。(3)报价表。(4)施工计划。包含多种施工方案、 施工进度计划表或资源安排直方图。(5)施工组织机构表、 关键工程管理人员人选及其简历。(6)如欲将部分项目分包给其她承包商, 则须将分包商情况写入投标文件。(7)其她必需附件和资料。如投标保函, 承包商营业执照, 承包商投标全权代表委托书及姓名、 地址, 能确定投标者财务情况银行或其她金融机构名称和地址等。
8.编制投标文件准备工作有哪些?
答: 编制投标文件准备工作:
(1)组织投标班子, 确定人员分工。
(2)仔细阅读招标文件中投标须知、 投标书及附表、 工程量清单、 技术规范等部分。发觉需业主解释澄清问题, 应组织讨论。需要提交业主组织标前会问题, 应书面寄交业主。标前会后发觉问题总是应随时函告业主, 切勿口头商讨。来往信函应编号存档备查。
(3)投标人应依据图纸审核工程量清单中分项、 分部工程内容和数量。发觉错误, 应在招标文件要求期限内向业主提出。
(4)搜集现行定额、 综合单价、 取费标准、 市场价格信息和各类相关标准图集, 并熟悉政策性调价文件。
(5)准备好相关计算机软件系统, 努力争取投标文件全部用计算机打印, 包含网络进度计划。
9.投标决议关键内容可概括为哪四个方面?
答: 投标决议关键内容可概括为下列四个方面:
(1)分析本企业现有资源条件下, 在一定时间内, 应该和能够承揽工程任务数
(2)对可投标工程选择和决定。只有一项工程可供投标时, 决定是否投标; 有若干项工程可供投标时, 正确选择投标对象, 决定向哪个或哪多个工程投标;
(3)确定进行某工程项目投标后, 在满足招标单位对工程质量和工期要求前提下对工程成本估价作出决议, 即结合实际工程对本企业技术优势和实力作出合理评价。
(4)在搜集各方信息基础上, 从竞争谋略角度确定“高价”“微利”“保本”等方面投标报价决议。
10.计算标价关键依据有哪些?
答: 计算标价关键依据有:
(1)招标文件, 包含工程范围和内容、 技术质量和工期要求等。
(2)施工图纸和工程量清单。
(3)现行建筑工程预算定额、 单位估价表及取费标准。
(4)材料预算价格、 材差计算相关要求。
(5)施工组织设计或施工方案。
(6)施工现场条件。
(7) 影响报价市场信息及企业内部相关原因。
5 开标、 评标和定标
考评要求:
(1)了解开标、 评标、 定标概念; 了解评标委员会人员组成, 评标教授应符合下列条件, 不得担任评标委员会组员情况; 了解中标人确定方法。
(2)掌握评标程序与要求、 定标要求。
(3)了解常见评标措施: 经评审最低投标价法、 综合评定法适用范围。
复习关键点:
1.什么是开标?
答: 开标是指在招标文件确定投标截止时间同一时间, 招标人依据招标文件要求地点, 开启投标人提交投标文件, 并公开宣告投标人名称、 投标报价、 工期等关键内容活动。
2.开标过程怎样?
答: 开标过程是首先由投标人或推选代表检验投标文件密封情况; 经确定密封无误后, 由工作人员当场拆封、 宣读投标人名称、 投标报价、 工期等关键内容; 工作人员统计、 存档, 最终由各方签字确定。
3.什么是评标?
答: 评标是招标人组织对投标人所报送投标文件进行审查、 评选和分析过程。
4.中标人确定方法有哪多个?
答: 中标人确定方法有以下多个:
(1)全方面评选、 分析各项条件, 选择综合条件最优者为中标人。
(2)按各项指标打分评标, 得分最高者为中标人。
(3)以能满足招标人要求和侧重条件, 如工期短或报价低等, 选择中标人。
5.招标人在什么情况下能够确定排名第二中标候选人为中标人?
答: 排名第一中标候选人放弃中标, 因不可抗力提出不能推行协议, 或者招标文件要求应该提交履约确保金而在要求期限内未能提交, 招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。
6.建设工程评标程序分为那多个阶段?
答: 建设工程评标程序分为: 评标准备、 初步评审、 具体评审、 编写评标汇报。
7.什么是初步评审?初步评审内容包含哪些?
答: 初步评审是从全部投标书中筛选出符合最低要求合格投标书, 剔除全部没有效投标书和严重违反要求投标书, 以降低具体评审工作量, 确保评审工作顺利进行。
初步评审内容包含对投标文件符合性评审、 技术性评审、 商务性评审、 投标文件澄清和说明、 应该作为废标处理情况。
8.评标汇报内容有哪些?
答: 评标汇报内容有:
① 基础情况和数据表;
② 评标委员会组员名单;
③ 开标统计;
④ 符合要求投标一览表;
⑤ 废标情况说明;
⑥ 评标标准、 评标措施或者评标原因一览表;
⑦ 经评审价格或者评分比较一览表;
⑧ 经评审投标人排序;
⑨ 推荐中标候选人名单与签署协议前要处理事宜;
⑩ 澄清、 说明、 补正事项纪要。
6 建设工程协议
考评要求:
(1)掌握建设工程协议概念和分类; 掌握建设工程协议管理内容。
(2)了解勘察、 设计协议概念; 勘察、 设计协议内容; 掌握勘察、 设计协议签订与推行。
(3)了解监理协议概念; 了解建设工程委托监理协议示范文本组成和内容; 掌握监理协议签订与推行。
(4)掌握施工协议概念和特征; 了解建设工程施工协议示范文本; 掌握建设工程施工协议管理内容。 复习关键点:
1.建设工程协议包含哪些协议?
答: 建设工程协议包含工程勘察、 设计、 施工协议。不过, 实践中, 工程监理协议和工程物资采购协议与工程建设亲密相关, 所以, 通常也将监理协议和物资采购协议列入建设工程协议范围。
2.建设工程协议可按不一样方法有哪些分类?
答: 建设工程协议可按不一样方法有以下分类:
(1)按承发包范围不一样进行分类
①建设工程总承包协议。建设工程总承包协议, 是指发包人将能建设全过程发包给一个承包商协议。
②建设工程承包协议。建设工程承包协议, 是指发包人将建设工程勘察、 设计、 施工等每一项分别发包给一个承包商协议。
③分包协议。分包协议是指经协议约定和发包人认可, 从工程承包商工程中承包部分工程而签订协议。
(2)按完成承包内容进行分类
①建设工程勘察协议
②建设工程设计协议
③建设工程施工协议
还能够包含监理协议和物资采购协议两种。
(3)按协议计价方法进行分类
①总价协议。总价协议, 是指在协议中确定一个完成建筑安装工程总价, 承包单位据此完成该总价所包含项目全部内容协议。总价协议特点是在协议实施过程中, 除非出现变更原承包内容, 协议价格通常不得改变。这类协议便于发包人在评标时确定报价最低投标人, 也便于进行支付计算。但总价协议仅适适用于工程量不太大, 且发包人能够提供具体全方面设计图纸及说明, 承包商易于正确计算工程量和多种费用、 工期较短、 技术不太复杂、 风险不大项目。
②单价协议。单价协议, 是指承包商按工程量报价单内分部分项工作内容填报单价, 以实际完成工程量乘以单价计算结算价款协议。这类协议特点是, 单价通常不变, 工程结算价格要依据实际完成工程量来确定, 所以在协议实施过程中要注意双方对实际工程量确定。因为单价协议含有合理分摊风险等特点, 其适用范围较宽。
③成本加酬金协议。成本加酬金协议, 是指发包人向承包商支付完成建筑安装工程实际成本, 并按协议约定某种方法支付酬金协议。也就是说将协议价格分为两个部分, 即完成工程项目实际成本和承包商完成工作应得酬劳。因为在成本加酬金协议中, 发包人基础上负担了全部风险, 承包商所得酬劳也就较低, 通常其只适适用于部分紧急工程项目、 新型工程项目或对项目工程内容及技术经济指标未确定项目和部分风险较大项目。
3.建设工程协议管理按其内容分为哪两个阶段?
答: 建设工程协议管理按其内容分为: 协议签订阶段管理与协议推行阶段管理。
(1)协议签订阶段管理
协议签订阶段管理包含协议签订前准备阶段和协议签订过程中管理。关键表现在招标及签约过程中双方所进行一系列相关工作。
(2)协议推行阶段管理
协议推行阶段管理关键有双方对协议内容实施跟踪、 检验、 监督, 以及协议纠纷处理等方面工作。
4.勘察、 设计协议概念怎样?
答: 建设工程勘察、 设计协议是指由发包人与承包商为完成一定工程勘察、 设计任务而签署协议。
勘察、 设计协议发包人通常是指业主或总承包商, 她能够是法人或自然人, 但承包商必需是含有法人资格勘察、 设计单位, 其持有建设行政主管部门颁发工程勘察设计资质证书、 工程勘察设计收费资格证书和工商行政管理部门核发企业法人营业执照。
5.建设工程施工协议概念怎样?
答: 建设工程施工协议概念:
建设工程施工协议简称施工协议, 是工程发包人为完成一定建筑、 安装工程施工任务与承包人签署协议, 由承包人负责完成确定工程任务, 发包人提供必需施工条件并支付工程价款。
建设工程施工协议属建设工程协议中关键协议, 是工程建设质量控制、 进度控制和投资控制关键依据。
6.建设工程施工协议特征怎样?
答: 建设工程施工协议特征:
(1)协议标特殊性。
(2)协议推行期限长久性。
(3)协议内容多样性和复杂性。
(4)协议监督严格性。
7.《建设工程施工协议示范文本》组成包含哪些?
答: 《建设工程施工协议(示范文本)》由协议书、 通用条款、 专用条款三部分组成, 并附有承包人承揽工程项目一览表、 发包人供给材料设备一览表、 工程质量保修书三个附件。她们共同组成了一个完整建设工程施工协议。
8.建设工程施工协议签订应含有条件是什么?
答: 建设工程施工协议签订应含有条件:
(1)初步设计已经同意。
(2)工程项目已经列入年度建设计划。
(3)有能够满足施工需要设计文件和相关技术资料。
(4)建设资金和关键建筑材料设备起源已经落实。
(5)招标工程中标通知书已经下达。
9.建设工程施工协议签订应该遵照标准是搜什么?
答: 建设工程施工协议签订应该遵照标准:
(1)遵守国家法律、 行政法规。建设工程施工对经济发展、 社会生活有多方面影响, 国家有很多强制性管理要求, 施工协议当事人必需遵守。
(2)平等、 自愿、 公平标准。施工协议当事人双方都含有平等法律地位, 任何一方都不得强迫对方接收不平等协议条件。当事人有权决定是否签订施工协议和施工协议内容, 协议内容应该是双方当事人真实意思表现。协议内容应该是公平, 不能损害一方利益。对于显失公平施工协议, 当事人一方有权申请人民法院或者仲裁机构给予变更或者撤销。
(3)老实信用标准。老实信用标准要求在签订施工协议时要老实, 不得有欺诈行为, 协议当事人应该如实将本身情况和工程情况介绍给对方; 在推行协议时, 协议当事人应严守信用, 认真推行义务。
7 工程索赔
考评要求:
(1)掌握索赔概念; 掌握索赔分类; 掌握索赔原因及依据。
(2)了解施工索赔程序; 了解网络分析法、 百分比分析法概念与适用, 了解索赔计算。
复习关键点:
1.简述索赔概念。
答: 索赔是指在协议实施过程中, 协议一方因对方不推行或未能推行协议所要求义务而受到损失, 或一方在对方要求或同意时, 尽了比原协议约定更多义务, 所以向对方提出赔偿要求。
2.何谓施工索赔?
答: 施工索赔是指当事人在协议实施过程中, 依据法律、 协议要求及通例, 对并非因为自己过失, 而是属于应
由协议对方负担责任情况造成, 而且实际已经发生了损失, 向对方提出给予赔偿要求。
3.索赔分类有哪些?
答: 能够按多个方法对索赔进行分类。
(1)按索赔目分:
工期索赔
承包商向业关键求延长工期, 合理顺延协议工期。这是因为合理工期顺延, 能够使承包商免于负担误期罚款(或误期损害赔偿金)。
费用索赔
也称为经济索赔, 是承包商要求取得合理经济赔偿, 即要求业主赔偿不应该由承包商自己负担经济损失或额外费用, 或者业主向承包商要求因为承包商违约造成业主经济损失赔偿。
(2) 按索赔处理方法分
单项索赔
是指每一件索赔事件发生后, 索赔管理人员就针对该事件, 在要求索赔使用期内向工程师提出索赔要求, 要求单项处理支付, 不与其她索赔事件混在一起。单项索赔通常原因单一, 责任划分明确, 分析、 计算及处理比较简单。 总索赔
又称为一揽子索赔, 是指对整个工程中发生索赔事件, 综合在一起进行索赔。这种索赔方法, 是在特定情况下被迫采取。对于总索赔, 因为在实际操作过程中包含太多争议原因, 索赔成功率并不高, 在实际施工过程中应尽可能避免使用。
(3)按索赔协议依据
条款明示索赔
是指索赔事件所包含内容在协议文件中能够找到明确依据, 业主或承包商能够据此提出索赔要求。 条款默示索赔
是指索赔事件所包含内容已经超出协议明文要求范围, 在协议文件中没有明确文字描述, 但能够依据协议条件中一些条款含义, 合理推论出有一定索赔权。
(4)按索赔相关当事人分
承包商同业主之间索赔
这在施工过程中是最普遍索赔形式。最常见是承包商向业主提出工期索赔和费用索赔; 有时, 业主也向承包商提出经济赔偿要求, 称为“反索赔”。
总承包商同分包商之间索赔
总承包商与分包商, 根据它们之间所签署分包协议, 都有向对方提出索赔权利, 以维护自己利益, 取得额外开支经济赔偿。分包商向总承包商提出索赔要求, 经过总承包商审核后, 凡属于业主方面责任范围内事项, 均由总承包商汇总编制后向业主提出; 凡属总承包商责任事项, 则由总承包商同分包商协商处理。
承包商同供货商之间索赔
承包商在承揽到工程后, 依据协议要求机械设备和工期要求, 向设备制造厂家或材料供给商讯价订货, 签署供货协议。供货协议通常要求供货商提供设备型号、 数量、 质量标准和供货时间等具体要求。假如供货商违反供货协议要求, 使承包商受到经济损失时, 承包商有权向供货商提出索赔, 反之亦然。
4.简述索赔原因?
答: 索赔常常发生原因, 关键有:
(1)风险分担不均
(2)施工条件改变
(3)工程变更
(4)工期拖延
(5)业主或承包商违约
(6)协议缺点
(7)国家法令变更
(8)物价波动
5.简述索赔依据。
答: 索赔通常依据有: (1)招投标文件、 协议文本; (2)政策法规文件; (3)往来书面文件; (4)会议统计;
(5)同意施工季度计划和实际进度纪录; (6)施工现场工程文件; (7) 工程照片、 录像资料; ⑻ 检验验收汇报和技术判定汇报; ⑼ 工程财务统计文件; ⑽ 现场气象统计; ⑾ 市场行情资料。
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