国庆节突发事件应急救援预案.doc

国庆节突发事件应急救援预案

一、编制总则
1.应急救援预案编制目的
为了规范应对节假日期间突发事件，进一步健全节假日突发事件应急机制，提高政府应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除事件危害，减少损失,保障人民群众生命财产和环境安全，维护公共利益和社会秩序，制定本应急救援预案。

2.应急救援预案适用范围
适用于本行政区域内国庆节、水乡文化节期间各类突发事件的救援，包括可以预见的安全生产事故、突发公共卫生事故、突发社会安全事故和不可预见的地震、台风、洪水等自然灾害。

二、成立应急救援机构

1、应急指挥中心电话：
2、应急救援机构各组成单位

三、应急救援预案执行流程图

四、应急救援预案事故类型及单位救援职责

1.爆炸、公共踩踏，消防火灾和道路交通事故
负 责 人：
联系电话：
①爆炸、公共踩踏事故
主管单位：万顷沙、***派出所
救援职责:接警后，派出所迅速赶赴事故现场，查明爆炸物品或危险化学品的种类和数量，进行区域警戒，组织人员疏散，并迅速与有关防化部门或专业部门联系，请求参加救援工作,并组织力量采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品, 搜寻证据，追查或监控有关嫌疑人员。
②消防火灾事故
主管单位：**派出所
救援职责：消防中队接警后，应以最快速度赶赴火灾地点，根据不同类型火灾，由火场指挥部统一指挥，正确选择扑救路线，控制火势蔓延，防止事态扩大。
组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资，有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员，保护现场,并与医疗救护、交警等部门配合，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
③道路交通事故
主管单位：万顷沙派出所
救援职责：交警中队接到交通事故报警后及时出警，在快速全力抢救伤员的同时，认真做好事故现场的勘察处理和现场保护以及交通指挥疏导工作。
建立完善的交通事故处理机制。公安部门要与医疗急救、消防等部门和具有大型超重设备的企业组成快速反应联动机制，将事故损失降到最低限度。
对于道路发生炸毁、塌陷、滑坡等造成的险情，应采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，立即通知公路养护部门尽快抢修，防止二次事故发生,确保安全。

2. 建筑工地，水上交通及农用船安全
主管单位：建设办
负 责 人：
联系电话：
①建筑工地安全事故
救援职责：事故发生后，建设办应组织人员迅速赶赴现场开展抢险工作。制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员和协助医疗救护人员做好伤亡人员的抢救工作。
②水上交通及农用船安全事故
救援职责：横沥海事处接到事故报告后，应立即调度救助船舶和过往船舶，开赴事故发生地参与救援工作，第一，转运事故现场人员；第二，向下游搜救落水人员；第三，接应遇险人员上岸，协助医护救助伤者；第四，保护事故现场，维护现场秩序，固定事故船舶，处理其他意外事故（如溢油等）。
协助有关部门分析、制定打捞方案，及时清理事故现场障航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其他船舶航行安全。

3.安全生产事故
主管单位：安委会
负 责 人：
联系电话：
救援职责：生产经营单位发生安全生产事故，安全办接到报警后立即组织相关人员赶赴现场，向应急指挥中心汇报并请求支援。
应急指挥中心依据发生事故的实际情况，联系相应部门实施紧急救援,启动万顷沙镇重大事故应急救援预案，成立现场应急救援指挥部，统一指挥各应急小组实施救援。

4.食品安全事故
主管单位：食安委
负 责 人：
联系电话：
救援职责：接急性中毒报告后立即组织医院及相关人员赶赴现场，封存造成食物中毒或疑似食物中毒的食品及其原料、工具、设备，并根据中毒症状及特点，立即组织开展救援工作，迅速采取相应措施，查清中毒原因，防止事态扩大。

5. 地震、台风和洪水等自然灾害事故
按照相关部门的预案，由政府相关主管部门配合组织实施抢险救灾工作。

五、应急救援预案其他单位救援职责
1、党政办：承接节假日期间突发公共事件报告，请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥各成员单位立即赶赴事故现场和组织抢险救援工作，及时向区委、区政府报告事故抢险救援进展情况并落实区委、区政府关于事故抢险救援的工作指示。

2、财政所：负责事故应急救援救灾物资的及时落实。

3、环保所：负责联络上级环保部门及时制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案，测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测。事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除，负责调查各污染事故对生态环境破坏影响情况。

4、经济农业办：负责组织、筹备抢险器材和物资，会同有关部门做好抢险器材和物资的调配。

5、民政办：负责灾民基本生活的保障工作。

6、宣传办：负责事故现场新闻媒体的协调、管理，组织各新闻单位把握准确的舆论导向，及时发布事故信息。

7、工会：配合有关部门做好事故善后处理工作。

六、应急预案结束
事故得到控制后，由环境保护组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。事故现场危害消除后，由指挥部宣布事故现场恢复正常。