镇线教育实践活动情况汇报.doc

xx镇党的群众路线教育实践活动情况汇报
在县委第三督导组的悉心指导下，xx镇党的群众路线教育实践活动，自2014年3月上旬启动以来，严格按照中央、自治区党委、市委、县委要求的方法和步骤，相继完成了“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”两个环节工作, 取得了显著成效。现在进入“整改落实、建章立制”环节的工作。
一、开展党的群众路线教育实践活动的进展情况
　　我镇参加党的群众路线教育实践活动的组织31个,其中村级党支部（总支）20个,镇直机关单位支部6个,涉及党员1062人。在全镇干部群众的共同努力下，我镇党的群众路线教育实践活动工作进展顺利。进展情况如下：
　　（一）学习教育、听取意见
1.党委高度重视，主动及时部署
　　3月6日,我镇召开了由全体镇干部、村书记和村主任参加的党的群众路线教育实践活动学习会,做到了提前“预热”，及早部署动员的目的。会上镇党委书记xxx同志学习传达了2月24日全县党的群众路线教育实践活动动员大会精神,对全镇开展党的群众路线教育实践活动奠定了基础。
　　继县委党的群众路线教育实践活动动员大会后,镇党委召开会议，专题研究教育实践活动相关工作。成立镇教育实践活动领导小组、领导小组办公室和督导组，确定镇党委成员联系点。认真制定了符合我镇实际的教育实践活动实施方案。 3月11日，召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，镇党委书记xxx同志做动员报告，对教育实践活动进行全面部署。抽调人员组建13个督导组指导全镇各支部开展活动，有力地推动了各党支部、广大党员干部深入开展教育实践活动。随后各支部也相继召开了动员大会。
2.认真组织学习，提高思想认识
采取集中学习、专题辅导、个人自学等方式开展学习活动,制定了专门学习计划。镇党委书记带头登台讲党课,抓学习;其他党委成员也认真备教案讲党课。深入学习习总书记系列重要讲话特别是在内蒙古考察时的讲话精神；深入学习党的十八大、十八届三中全会精神；深入学习自治区党委书记xx、市委书记xxx和县委书记xxx关于党的群众路线教育实践活动有关指示精神;学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》等学习材料;组织观看了《苏联亡党亡国二十周年祭》、《四风之害》和《践行群众路线的好榜样-100部优秀党员教育电视片》节选四个典型事例；认真开展了“为了谁、依靠谁、我是谁”、“勇于负责、敢于担当”大讨论活动，凝聚了党员干部的思想共识。在学习过程中，党员干部都认真做了读书笔记，撰写了心得体会；同时在全镇刷写宣传标语40多条，编写信息22期，为活动顺利开展营造了良好氛围。
　　各党支部也组织党员进行了学习，开展了大讨论，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习教育实践活动书目，学习党章和党的十八大报告，深入学习习近平等中央领导相关的重要讲话精神，深刻领会中央、自治区党委对教育实践活动的部署要求，统一思想，明确任务。
3.开门搞活动，广泛征求意见
采取“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体议”相结合、“走进群众听”与“组织群众评”相结合的办法，多方位，多层次，广角度听取党员群众意见建议。
一是走出去虚心听取意见。镇主要领导带头，分别深入联系点，进村入户和群众交流，虚心听取意见。
二是请进来诚恳听取意见。召开座谈会，邀请“两代表一委员” 、镇村干部、镇直单位负责人、部分党员代表、部分村民代表、种养大户，直面听取意见。
三是敞开门广泛征求意见。镇活动办设置了征求意见箱，专人负责接待来人来信来访，畅通群众的诉求渠道，广泛征求意见。
通过召开座谈会（13次）、发放征求意见表（3000余份）、设立意见箱等方式征集到各类意见与建议经过归纳梳理为66条，其中对“四风”方面的意见建议26条，关于民生、基础设施建设及其他40条。
（二）查摆问题，开展批评
1.认真查摆问题，深挖根源
针对在听取意见方面征求到的意见建议，镇党委摆正心态、端正态度，从自身找起，认真查摆问题，深挖根源。按照教育实践活动要求深刻查找镇党委、党委成员在“四风”方面存在的问题，深刻分析问题产生的根源。
2.深入开展谈心活动，统一思想形成共识
在广泛听取民意的基础上，党委书记xxx带头与党委成员一对一谈心谈话，党委成员相互之间也面对面进行谈心谈话，大家敞开心扉，自我剖析，互相提醒，相互间理解加深了，共识在会前形成了，创造了健康开展批评与自我批评的良好条件。共开展谈心交心100人次，把话讲在当面，把事情谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，为专题民主生活会顺利的召开打下坚实的基础。
3.认真撰写对照检查材料
镇党委和党委成员围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，按照查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真开展自我剖析，撰写对照检查材料。从7月初开始，就着手撰写对照检查材料，反复修改。党委书记xxx同志多次主持修改班子对照检查材料，党委成员都亲自动手撰写个人的对照检查材料。班子和个人的对照检查材料都经市县活动办、督导组多次把关。党委书记xxx同志的对照检查材料先后反复修改了10次才最终定稿。班子及其他党委成员个人的对照检查材料也都修改了8稿以上，才完成最终稿。
4.召开了高质量的专题民主生活会。
8月5日，镇党委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开。市人大主任xxx、秘书长xxx、县人大主任xxx出席了会议，市委第三督导组副组长xxx、成员xxx、县委第三督导组组长xxx、副组长xxx、成员xx到会指导，县纪委副书记xxx参加了会议。镇党委书记xxx主持了会议，党委成员分别作对照检查、开展了互相批评。会上认真查找领导班子及个人在“四风”方面存在的突出问题，通过对照检查、批评与自我批评，找出存在问题根源，提出具体改进措施，共查摆突出问题131个，平均每人15个以上，相互之间提出批评意见140多条，平均每人20条。专题民主生活会动真碰硬，体现了整风精神，既红脸出汗，又加油鼓劲，达到了“团结——批评——团结”的目的
8月11日，镇党委召开了专题民主生活会情况通报会，对教育实践活动查摆出的问题、问题产生的原因、整改落实措施等进行了通报。
5.镇领导班子成员全程指导各党支部专题组织生活会
镇党委高度重视各党支部教育实践活动的开展，镇主要领导多次深入各支部进行调研，并与各支部负责同志谈心谈话；镇活动办、各督导组认真审阅各支部征求意见情况和支部班子及成员对照检查材料。镇领导及督导组成员自8月22日至29日，分别全程参加并指导所联系的支部专题组织生活会，并对支部的活动给予点评，指出存在的问题，提出了今后的工作要求。在镇领导班子成员的精心指导和严格把关下，各支部以整风精神开展了批评和自我批评，召开了一次高质量的专题组织生活会。随后召开了专题组织生活会通报会，进行了民主测评和民主评议党员工作
（三）整改落实、建章立制
1.根据本镇实际，制定整改方案
镇党委紧扣为民务实清廉主题，党委书记亲自主持制定整改方案，针对查摆剖析出来的问题，尤其是在专题民主生活会上查找出来的问题进行再梳理归类，理清整改思路，明确指导思想、基本原则和整改方向，以“严”字当头，抓好领导班子的整改。将归纳出“四风”方面存在的16条主要问题，制定了相应整改措施。所有的整改由班子成员按分管工作认领、主要领导牵头整改的原则，明确整改任务和时限，同时督促班子成员搞好分管领域的整改，明确领导干部个人整改任务个人承担，承诺整改时限，不断提高领导班子及成员发现和解决自身问题的能力。
2.制定专项整治方案，整治“四风”突出问题
联系我镇实际，针对查摆出“四风”方面存在问题的梳理分析，确定了针对文山会海、“门难进、脸难看、事难办”等9项专项整治任务，制定了《xx镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》，提出了专项整治措施，明确了责任人、整治时限，确保了专项整治工作的有序开展。
3.加强建章立制工作、制定制度建设计划
一是认真清理已有制度，从2004年以来镇里下发的规范性制度性文件进行集中清理，认真审核，逐一甄别哪些应长期坚持，哪些需修改完善，哪些应取消废止，列出梳理任务清单，做好“废改立”工作。二是建立健全相关制度，结合四风突出问题专项整治任务，从反对形式主义、反对官僚主义、反对享乐主义、反对奢靡之风、解决关系群众切身利益问题和解决联系服务群众“最后一公里”问题等方面加强制度建设。三是抓好制度的严格执行和监督检查。要采取常规监督检查与重点内容专项督促指导相结合的方式，加强对有关制度落实情况进行督促检查，发现问题及时整改，切实提高制度的执行力。同时严格考核奖惩，把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设制考核的重要内容，作为干部提拔重用和奖惩依据。
二、存在的问题及下一步安排部署
（一）存在的问题
我镇党的群众路线教育实践活动现正进入整改落实和建章立制工作的环节。在不断巩固和扩大活动成果过程中，经过扎实开展“回头看”，查找出工作中存在的不足，主要有：
第一，思想认识有松懈的迹象，极少数支部还是不同程度存在着专题组织生活会开过了，过关了，可以松下来了的闯关思想，对落实整改方案和做好活动总结等工作存在拖拉、不推不动、工作抓得不紧的现象，还要“加把火”。
第二，整改落实已经进入关键阶段，有的支部出现畏难情绪，缺乏敢抓敢管的勇气和魄力。在教育实践活动中，一些群众反映强烈的能够立查立改的问题已经得到整改落实，但还有部分涉及面广、利益关系复杂、政策法规不明朗的问题，整改的措施还不够完善，还需要镇村干部进一步弘扬“认真”精神，敢于担当，下大力气去调研、论证和解决。
第三，建章立制工作存在等待和观望现象，“等靠要”思想还不同程度存在。部分支部不是本着解决本单位本村实际问题出发，主动去探索解决问题的制度机制，而是等着上级出台新规定新办法，然后再照抄照转，美其名曰要与上级同步。这同样是不切实际、不敢担当的体现，需要加以克服。
第四，对教育实践活动的好做法好经验的总结、宣传还不够，树立教育实践活动典型形象、释放活动的正能量方面还做得不够。
（二）下一步安排部署
1.继续深化学习，进一步提高对党的群众路线的认识
群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。党的群众路线教育实践活动有始有终，但是坚持贯彻落实党的群众路线必须长期坚持。在今后，我们还要进一步加强学习，提高和深化认识，既要在整改落实、建立长效机制的过程中深入学习，也要在第二批教育实践活动完成后经常加强学习；既要在今后的各项学习中注重对党的群众路线的新理论、新思想学习，也要在今后各项工作中积极践行党的群众路线，才能把贯彻落实群众路线变成我们生命必须、与生俱来的需要，才能确保事业健康发展。
2.狠抓整改落实，提高和扩大教育实践活动成果
整改落实是教育实践活动见成效、出成果的关键环节。要明确整改责任，制定实事求是、切实可行的措施，一抓到底，兑现承诺，让群众实实在在看到成效。要坚持领导示范带整改，上下联动促整改，把整改工作抓实、抓细、抓具体，真正解决问题。要采取有针对性的措施，进一步加强作风建设制度机制创新，完善反对“四风”、改进作风的长效机制，扎紧制度的笼子，确保制定的制度行得通、指导力强、长期管用。